国家机关体系（国家机构）

国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。从行使职权的性质上看，可以把它们分为国家权力统一原则下的权力、行政和司法等机关；从行使职权的地域范围上看，可以把它们分为中央国家机关和地方国家机关。

国家机构

• 1.全国人民代表大会
  • 全国人大代表
    • 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成
    • 人数≤3000
    • 每届5年
    • 权利
  • 职权
    • 修改宪法、监督宪法的实施
    • 行使国家立法权。制定和修改基本法律
      • 刑事、民事等基本法律
    • 选举、决定和罢免国家机关重要领导人
      • 主席、副主席、中央军委主席、监察委主任、最高院院长、最高检检察长
        • 根据国家主席提名决定国务院总理
          • 根据国务院总理提名决定国务院其他组成人员
        • 根据中央军委主席提名决定中央军事委员会其他人员
      • 选举全国人大常委会组成人选
    • 决定国家重大问题
      • 审査和批准国民经济和社会发展计划、国家预算及其执行情况的报告
      • 批准省、自治区和直辖市的建置
      • 批准特别行政区的设立及其制度
      • 决定战争和和平
      • 改变或撤销全国人大常委会不适当的决定
    • 最高监督权
    • 应当由全国人大行使的其他职权
• 2.全国人大常委会
  • 人大的常设机关
  • 对人大负责并报告
  • 全国人大的常设机关、对其负责并报告且接受其监督
  • 行使国家立法权、全国人大闭会期间行使国家最高权力
  • 组成和任期
    • 委员长、副委员长（n）}（≤2届）、秘书长、委员（n）
    • 5年
    • 组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的职务
  • 职权
    • 解释宪法、监督宪法的实施
    • 根据宪法规定的范围行使立法权（非基本法）
    • 解释法律
    • 行使监督权
      • 监督国家机关的工作
        • 国务院
        • 最高法和最高检
        • 中央军委
        • 国家监察委员会
      • 质询一府两院
        • 十人以上联名
      • 听取专项报告
      • 检查法律实施
    • 审査和监督规范性法律文件
      • 撤销国务院行政规范
      • 撤销省级政府制定的地方性法规
      • 撤销最高法与最高检的司法解释
    • 决定、任免国家机关领导人员
    • 预算管理权
    • 全国人大授予的其他职权
    • 国家生活中其他重要事项的決定权
      • 决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除
      • 决定特赦
      • 在全国人大闭会期间决定战争状态宣布
      • 决定全国或个别省，自治区，直辖市进入紧急状态
      • 规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号
• 3.国家主席
  • 对人大及其常委会负责
  • 包括主席和副主席委会负责
    • 全国人大选举产生
    • 拥有选举权和被选举权的我国公民
    • ≥45岁
    • 二席缺位由全国人大常委会委员长暂替
  • 职权
    • 公布法律，发布命令
    • 任免国务院的组成人员和驻外全权代表
    • 外交权
    • 荣典权
  • 对全国人大及其常
• 4.国务院（中央人民政府）
  • 人大的执行机关
  • 对人大及其常委会负责
  • 全国人大的执行机关、最高国家行政机关
  • 组成和任期
    • {总理、副总理（n）、国务委员（n）}（≤2届）、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
    • 5年
  • 总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制
  • 职权
    • 行政法规的制定和发布权
    • 行政措施的规定权
    • 提出议案权
    • 对所属部、委和地方各级行政机关的领导权及监督权
    • 对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导权和管理权；对外事务的管理权
    • 行政人员的任免权、奖惩权
    • 行政区域划分权
      • 批准省、自治区、直辖市的区域划分
        • 全国人大批准其建置
      • 批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分
    • 紧急状态决定权
      • 依照法律规定決定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
    • 全国人大及其常委会授予的其他职权
      • 如授权立法
• 5.中央军事委员会
  • 对人大及其常委会负责但不报告
  • 全国武装力量的最高领导机关
  • 主席负责制
  • 主席、副主席（n）、委员（n）
    • 主席对全国人大及其常委会负责，但不报告
    • 副主席由全国人大根据其主席的提名决定
  • 5年
• 6.监察委员会
  • 对人大及其常委会负责
  • 地方各级监察委员会
  • 组成
    • 主任
    • 副主任
    • 委员
  • 基本原则
    • 独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉
    • 应与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约
  • 职责
    • 监督
    • 调查
      • 无权侦查
    • 处置
      • 对违法的公职人员作出政务处分
      • 对失职失责领导人问责
      • 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起诉讼
      • 对存在的问题提出监察建议
  • 对检查对象的处置
    • 处置方式
      • 处理
      • 建议
      • 问责
      • 移送起诉
    • 处分决定
      • 对违法的公职人员
      • 警告
      • 记过
      • 记大过
      • 降级
      • 撤职
      • 开出等
  • 对监察人员的监督
    • 人大监督
      • 本级人大及其常委会的监督
      • 常委会听取和审议本级监察机关的专项工作报告，组织执法检查
      • 代表或者常委会组织人员提出质询案
    • 机关间的监督
    • 外界监督
      • 依法公开监察工作信息
      • 民主监督
      • 社会监督
      • 舆论监督
    • 内部监督
    • 备案
    • 回避
    • 离职后的监督
• 7.司法机关
  • 人民法院
    • 监督和指导关系
    • 最高法
      • 对人大及其常委会负责
    • 其他
      • 地方各级人民法院
      • 专门法院
  • 人民检察院
    • 领导和被领导关系
    • 最高检
      • 对人大及其常委会负责
    • 其他
      • 地方各级人民检察院
        • 省、自治区、直辖市人民检察院
        • 省、自治区、直辖市人民检察院分院
        • 自治州和设区的市人民检察院
        • 县、不设区的市、自治县和市辖区人民检察院
      • 专门检察院
• • 中央国家机关
  • 省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关
  • 县级（自治县）国家机关
  • 乡镇级国家机关