导图社区 法律制定
法律制定,又称法律创制,法律创立,最通常的称之为“立法”。它是指有法的创制权的国家机关或经授权的国家机关在法律规定的职权范围内,依照法定程序,制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。一般也简称为法律的订、修、废活动。这种活动,是将一定的阶级(阶层或阶级联盟)的主张上升为国家的意志,成为规范性法律文件。
宪法马工程教材第一部分宪法。《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法,规定拥有最高法律效力。下图包括宪法的概念、宪法的历史、宪法修正案、国家基本制度、公民的基本权利和公民的基本义务六大部分内容,框架清晰,逻辑严密,值得一看!
《法理学》付子堂主编,西方法律史思维导图!此图包含的内容有法的起源(古希腊、古罗马)、中世纪法学发展、西方现代法学发展、西方近代法学发展五大部分。内容简要、抓住考点要点,适用于学习复习!
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法律制定
法律制定的释义
狭义的法律制定
广义的法律制定
法律制定的特征
法律制定是国家的一项专门活动
1主体法定:法律制定只能由有权制定法律或经授权的国家机关进行,其他组织、团体、个人都不能
2程序:法律制定是依照法定程序进行的活动。违反法定程序制定的法律无效
3形式:法律制定是一项包括多种形式的法律变动的专门活动。(包括创制、补充、修改甚至废止法律)
立法理念
指导思想
含义:它体现了主权者要遵循什么宗旨来制定法律,以及要制定出什么样的法律。在某种程度上反映了统治者的政治目标。
我国的立法指导思想:
基本原则
科学立法原则,即实事求是,从实际出发。
法制统一,依法制法原则
在我国:规范性文件的备案审查
民主立法原则
具体体现为立法程序的民主化
以人为本,尊重和保障人权原则
首先要求通过立法积极具体的落实和保障宪法赋予公民的一切权利和自由。
同时也要看到其现实性和紧迫性。
总结经验与科学预见相结合原则、原则性与灵活性相结合、法律的稳定性连续性和适应性相结合原则。
地方立法在上述基础上,还应……
立法体制🌟
释义
立法体制是指关于立法权配置方面的组织制度
中国立法体制特点
中国现行的立法体制是一元性的立法体制,即实行中央集中统一领导,强调国家立法权属于中央
两级并存:即中央一级的立法和地方一级的立法同时存在
多类结合的立法体制
🌟中国现行立法权的配置结构
中央立法权
国家最高权力机关的立法权:全国人民代表大会及其常务委员会
最高行政机关and中央军委立法权:国务院及其所属部门、中央军委及其各总部
立法事项:p254
地方立法权
省级地方性法规
市级地方性法规(需经批准)
自治条例和单行条例(需经批准)
地方立法机关的立法权
省级政府规章
市级政府规章
自制地方规章
地方行政机关的立法权
授权立法问题
针对事项:属中央立法权的事项尚未制定法律的,全国人大及常委可决定,授权国务院对其中部分事项先制定行政法规,但是这种立法权力有限制
被授权机关不得将此权利再次授权其他机关
特别行政区立法权问题
香港、澳门。(一元二级立法体制的新特点)
法律解释
进阶11章
概念:解释主体-标准原则-解释的内容
法律解释的必要性和实践意义(联系进阶)
法律解释的分类
根据解释手段和角度不同
文理解释、论理解释、法意解释
根据解释尺度和结果不同
字面解释、扩充解释、限制解释
根据解释的效力不同
正式解释
立法解释:由制定法律规范的机关对法律做的解释。
司法解释:最高院、最高检-审判和检察工作中具体运用法律问题时-具有普遍司法效力
行政解释:国家行政机关-行政管理活动中-有关具体法律法规如何具体应用贯彻。常表现为行政法规或规章。
我国的法律解释体制p263
非正式解释
学理解释
任意解释
我国现行法律解释体制p263
特点:1)立法部门主导 2)集中垄断 3)分工配合
法律体系
概念:是指一个国家所有的现行法律规范,划分为若干法律门类,以及各门类中不同的法律规范形成的整体。即部门法体系
法律部门的划分标准
中国特色社会主义法律体系
2011年十一届全国人大四次会议宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。
组成:以宪法为统帅,以宪法相关法、民商法等多个法律部门的法律为主干,行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。
如何完善?有四点p260
立法程序和立法技术
联系“法律程序”一章
我国最高立法机关的法律制定程序
第一阶段:提出法律案
第二阶段:审议法律案
第三~:通过法律草案
第四~~:公布法律
立法技术
法律汇编和法律编撰!
立法结构技术
微观
宏观🌟
规范性法律文件的规范化
规范性法律文件的系统化
含义:对已经制定的规范性文件进行系统的整理、分类和加工。是对法律文件制定后的要求。
意义:便于查阅法规,有助于改善立法工作和实现法制的统一。
法律汇编:不是立法活动!将有关规范性法律文件📄按照一定的标准予以排列,不改变其内容。
法律编纂:是一种立法活动!基于对属于某一部门法或某类法律的全部规范新文件加以整理、补充修改,甚至在此基础上制定一新的系统化法律。
立法语言技术