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发展社会主义民主政治(1)
高中政治第二单元详细思维导图，重点罗列，考试答题不落点，思维更清晰。
编辑于2021-04-14 20:44:32
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发展社会主义民主政治
5课：中国特色社会主义最本质的特征 （中国共产党）
1.地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国最高政治领导力量。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 2.性质、宗旨、：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，宗旨是全心全意为人民服务。 3、执政理念：坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人民为中心，把人民利益摆在至 高无上的地位。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。 中国共产党坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民 服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业 3.指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 4.党的建设：全面从严治党，加强党建工作，保持党的先进性和纯洁性 5.基层党员和党组织的作用：发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 6、执政方式：坚持民主执政、科学执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政关键是依宪执政。 7、领导方式：坚持政治领导、思想领导、组织领导。 8、意义：中国共产党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务；才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。 9、坚持和加强党的全面领导：①党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看起意识、自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 ②坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。必须把坚持和加强党的领导，落实在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环境 ③把加强党的集中统一领导和支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用统一起来。 ④要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。 ⑤始终坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务是根本宗旨。 ⑥加强自身建设，提高执政水平和执政能力；发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，坚持中国共产党的指导思想 10、党的领导和执政地位的确立：①历史的必然,人民的选择。②由党的性质(中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民 族的先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)决定。③坚持党的领导,是中国革命、建设和改 革事业不断取得胜利的政治保证,具有重要意义。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的 11、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的关系 ：①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。 ②党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，只有坚持和加强党的领导，才能保证把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。 ③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。 12.坚持民主集中制：维护中央权威,坚持民主集中制原则,认真贯彻中央决策部署。(地方党委)
中国共产党、全国人大、国务院、人民政协
(1)四者的地位和作用 ①中国共产党：是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心，是中国最高的政治领导力量，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 人大、人民政协、民主党派、国务院都要接受共产党的领导，党不是国家机关，不能直接行使国家的职能，对国家主要实行三大领导。 ②全国人大：是最高国家权力机关，拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。 ③国务院：即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，主要行使5大职能。它对全国人大及其常委会负责和报告工作。 ④人民政协：是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构，是统一战线组织。它行使政治协商、民主监督和参政议政的职能，它不是国家机构，不能行使国家职能。 （2）4者的关系： ---中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。全国人大通过的法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，由全国人大审议，并由全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准。 在中国共产党的领导下，它们在我国的政治生活中相互配合，是中国特色社会主义民主的重要内容。
6课：我国的人民代表大会制度
1、人民：
（1）地位：人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
注意：人民是国家的主人，但人民间接行使国家权力，人大代表直接行使国家权力
（2）人民如何行使国家权力：人民通过民主选举选出各级人大代表，组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
2、人民代表
（1）地位：是国家权力机关的组成人员
（2）产生：县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县级及其县级以下的人大代表由选民直接选举产生。
（3）权利： 审议权、表决权、提案权、质询权
（4）义务：①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力 ②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
3、人民代表大会
（1）性质：是国家权力机关
（2）组成
①全国人大
A、性质、地位：是国家最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督 B、职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 C、常设机构：在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 ，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用
注意：①立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人事”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权。人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。 ②全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关（唯一） ③省、直辖市、自治区的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。 ④县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 ⑤全国人大有修改宪法的权力，但没有制定宪法的权力；全国人大常委会没有修改宪法的权力
②地方各级人大
A、性质、地位：是地方各级国家权力机关，本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施 B、职权：立法权、决定权、任免权、监督权
（3）人大与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大选举产生，对人大负责，并接受人大的的监督
4、人民代表大会制度
（1）我国的国家机关
①立法机关：全国人大及其常务委会 ②行政机关：国务院及地方各级人民政府，行使行政权，是人大的执行机关 ③监察机关：各级监察委员会。依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责
④司法机关
A、法院：是我国的审判机关，依法独立行使审判权
B、检察院：是我国法律监督机关，依法独立行使检察权
⑤国家元首：国家主席
（2）是什么
含义 :是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。
内容：A、国家的一切权力属于人民。 B、人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。 C、由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权。 D、实行民主集中制的组织和活动原则;等等
组织活动原则：民主集中制
含义:是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
表现：①在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、监察机关、司法机关（一府两院一监察）都由它产生,对它负责,受它监督 ③在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
人大与人民代表大会制度的关系：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（3）为什么坚持和完善人民代表制度：①根本原因：由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。 ②优越性：它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家统一和民族团结。 ③实践证明：我国人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。
（4）如何坚持和完善人民代表制度：①发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度 ②坚定制度自信，不是要固步自封。中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型 ③坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制
7课：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、我国的民主党派
（1）性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设中、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
（2）地位：是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党
（3）基础、特点：以民主党派的成员和各界知识分子为主，有广泛的社会联系和人才优势
2、共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)内容：
A、通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 B、多党合作的首要前提和根本保证：是坚持中国共产党的领导。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 C、多党合作的基本方针：是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 D、多党合作的根本活动准则：是遵守宪法和法律。中国共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商，互相监督。
注意：中国共产党与各民主党派的关系： ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②在组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 ④在监督上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤在法律上：是平等的关系
(2)特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制
(3）为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度？ （新在哪里、制度自信、优越性）
①是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度 ②它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ③能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ④能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
3、政协：
（1）性质：是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现中国特色社会主义制度的鲜明特点。 （2）构成：中国人民政治协商会议由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民主和各界的代表、港澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别共同组成。 （3）地位：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用（注意：政协不是国家机关） （4）政协委员的产生：民主协商推荐产生，不是民主选举产生 （5）主题：团结和民主
注意：①人民政协不是我国的国家机关，不履行国家职能 ②人民政协不是各民主党派政治联盟，不是各民族党派合作的机构和组织形式，而是中国共产党领导的多党合作的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织 ③人民政协是人民民主的重要实现形式，其监督是民主监督，不具有法律约束力
（6）职能：
①政治协商：是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。主要形式：座谈会，恳谈会等（决策之前征求意见） ②民主监督：是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及工作人员的工作等，通过提出意见、建议、批评方式所进行协商式监督，不具有法律约束力。（决策之后的建议与批评） ③参政议政：是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。（主动建议）
（7）如何发挥政协的作用： 在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
4、协商民主
（1）含义：是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。 （2）地位： 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 （3）主要渠道： 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 （4）重要渠道和专门协商机构：人民政协 （5）意义： ①有利于充分反映民意、集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化； ②有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平 ③有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家做主。 ④有利于推动社会主义民主法治建设，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。
8课：民族区域自治制度和宗教工作基本方针
1、民族关系
（1）是什么：形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
（2）为什么：①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。 ②处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。 ③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。 ④我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。 ⑤我国实行民族区域自治制度。
（3）如何处理民族问题,维护社会主义民族关系 ①国家角度： A、领导+制度：坚持党的领导，人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障人民当家作主；坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权 B、原则：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。 C、宗教：贯彻落实党的宗教工作基本方针, 尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。 ②公民：A、公民应该十分珍惜、不断巩固和发展民族关系；B、自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务。 C、作为当代青年学生，应以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。D、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰。E、认真贯彻执行党的民族宗教工作方针，坚决反对大民族主义和地方民族主义。
2、处理民族关系的原则
（1）民族平等 （2）民族团结: 民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合实力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 （3）各民族共同繁荣
3、民族政策：民族区域自治制度
是什么
（1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 （2）地位：是我国的一项基本民族政策，也是适合国情的基本政治制度 （3）自治地方：分为自治区(省一级)、自治州(设立区市的市级)、自治县(旗)三级(县一级) （4）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 （5）自治权 :是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力
注意：①前提：坚持国家统一领导 ②自治地方：少数民族聚居的地方，不是少数民族居住的地方。自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面是国家统一领导下享有自治权的地方。 ③自治内容：设立自治机关，行使自治权 ④民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 ⑤自治机关不包括监察机关和司法机关，党委不属于民族自治地方的自治机关体系 ⑥民族区城自治是“一定的自治”，不同于特别行政区的“高度自治”。
为什么
①根本上是由人民民主专政的国家性质决定 ②是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 ③有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主，有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任
（1）中国共产党：发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持新发展理念，贯彻立党为公、执政为民的执政理念。 （2）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 （3）人大：通过行使立法权、决定权、任免权、监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策。 （4）政协：履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为民族地区发展建言献策。 （5）公民： ①自党履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。 ②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等。 ③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰。
4、党的宗教工作基本方针：
（1）实行宗教信仰自由政策 （2）依法管理宗教事务 （3）坚持独立自主自办 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 （5）坚持我国宗教的中国化方向，积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合
人民当家作主的制度保证
1、中国特色社会主义的构成
①中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。 ②中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。 ③中国特色社会主义制度当代中国发展进步的根本制度保障。 ④中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。
2、中国特色社会主义制度
（1）内容： ----包括：人民代表大会制度的根本政治制度、基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度及基层群众自治制度等）、中国特色社会主义法律体系、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。 （2）如何坚持中国特色社会主义制度 ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来 ②坚持把国家层面的民主制度同基层层面的民主制度有机结合起来 ③坚持把党的领导、人民当家做主和依法治国有机结合起来 （3）地位： ----中国特色社会主义制度是符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。
3、中国特色社会主义政治制度
（1）内容： ---包括人民代表大会制度这一根本政治制度，共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度，基层群众自治制度等基本政治制度，以及建立在这些制度基础上的政治体制。 （2）中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的？ ①人民代表大会制度：是由人民选举代表组成人民代表大会行使国家权力的政治制度。是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。 ②共产党领导的多党合作与政治协商制度：是我国的一项基本政治制度，是人民民主的重要实现形式。中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，坚持以人为本、执政为民，通过依法治国、依法执政来实现人民当家作主。多党派参政扩大了各界人士的政治参与，拓宽了社会利益表达渠道，促进决策的民主化、科学化，从而有利于保障人民当家作主。 ③民族区域自治制度：是我国的一项基本政治制度。它保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族人民当家作主的权利及管理本民族地区事务的自主权利。 ④基层群众自治制度：包括农村村民委员会制度和城市居民委员会制度。它保障人民依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效最广泛的途径，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
如何推动社会主义民主政治建设
(1)发展社会主义民主政治最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (2)坚持和改善党的领导。 (3)健全民主制度、丰富民主形式和拓宽民主渠道,保证人民当家作主。 ①坚持和完善人民代表大会制度。 ②坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ③坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的宗教工作基本方针。 ④完善基层群众自治制度。 (3)全面推进依法治国。 ①党坚持依法执政。 ②政府依法行政 ③公民遵守宪法和法律，依法有序参与政治生活。 ④人大严格依法、科学、民主立法，监督宪法和法律的实施。 ⑤司法机关公正司法，严格执法 ⑥监察机关依法行使监察权
4、国家领导人的产生和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》通过，是如何体现党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一：