毛概总结

毛概知识点干货分享！下图包括了 世界正处于大发展大变革大调整时期 、 独立自主和平外交政策 、推动构建新型国际关系 、推动构建人类命运共同体 等方面对毛概第十三章的知识点进行了详细的总结，快收藏加关注不迷路哦，后续还会更新更多！

毛概

绪论

马克思主义的科学内涵

马克思主义是关于自然界、人类社会、人类思维发展的一般规律的理论体系，揭示了事物的体质、内在联系及发展规律，是“伟大的认识工具”，是人们观察世界、分析问题的有力思想武器。

马克思主义中国化的科学内涵

马克思主义中国化的必然性

是解决中国实际问题的客观需要

是马克思主义理论化发展的内在要求

马克思主义中国化的科学内涵

具体化

总结和提炼中国革命、建设、改革的实践经验，从而认识和掌握客观规律，为马克思主义理论宝库增添新的内容

理论化

把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决中国革命、建设、改革中的实际问题

民族化

运用中国人民喜闻乐见的民族语言来阐述马克思主义理论，使之成为具有中国特色、中国风格、中国气派的马克思主义。

中国化马克思理论的历史地位

是马克思主义中国化的理论成果，是中国化的马克思主义，是共产党长期 坚持的指导思想和全国各民族人民团结奋斗的共同思想基础，是国家重要 的指导思想。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，都是马克思主义 中国化的理论成 果，都是中国化的马克思主义，它们同马克思列宁主义一 起，是中国共产党长期 坚持的指导思想和全国各族人民团结奋斗的共同思 想基础。

马克思主义中国化的两次历史性飞跃

马克思主义中国化的两大理论成果极大地丰富和发展了马克思主义

第一次：发生在新民主主义革命时期，形成毛泽东思想，1919-1949

第二次：发生在社会主义进入改革开放的新时代，形成邓小平理论、中国特色社会主义理论体、1948-2017

马克思主义中国化的理论成果

毛泽东思想

1945年党的七大写入党章

邓小平理论

1997年党的十五大写入党章

“三个代表”思想

2002年党的十六大写入党章

科学发展观

2012年党的十八大写入党章

习近平新时代社会主义思想

2019年党的十九大写入党章

中国特色社会主义理论体系

确立为党必须长期坚持的 指导思想

第一部分毛泽东思想

毛泽东思想及其历史地位

毛泽东思想的形成和发展

毛泽东思想形成发展的历史条件

时代背景:(战争与革命）帝国主义战争和无产阶级革命

19 世纪末 20 世纪初，世界进入帝国主义和无产阶级革命时代。1917 年 俄国 十月革命的胜利开辟了世界无产阶级社会主义革命的新时代。它使中 国反帝反封 建的民主革命从旧的世界资产阶级民主革命的一部分，转变为 新的世界无产阶级 社会主义革命的一部分。 十月革命给中国送来了马克思列宁主义，帮助中国的先 进分子开始用无产 阶级的世界观作为观察国家命运的工具，中国革命从此有了科 学的指导思 想。 又经历了第二次世界大战后两大阵营的 对立和斗争，西方国家不仅对我国 实行持续的封锁禁运，还极力推行和平演变战略。

毛泽东思想正是 在这样的时代条 件下形成和发展 起来的。

实践基础：革命与建设（现实条件）

中国共产党领导人民进行革命和建设的成功实践是毛泽东思想形成和发展的实践基础。

毛泽东思想形成发展的过程

萌芽：国内革命战争时期（1924-1927），提出新民主主义革命的基本思想

在《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》等著作中，分析了中国社会各阶级在革命中的地位和作用，提出了新民主主义革命的基本思想。标示着毛泽东思想的萌芽。

初步形成：土地革命时期（1927-1937），毛泽东提出农村包围城市，武装夺取政权

毛泽东在《中国的红色政权为什么能够存在？》《井冈山的斗争》《星星之火，可以燎原》《反对本本主义》等著作中，提出并阐述了农村包围城市、武装夺取 政权的思想，标志着毛泽东思想的初步形成。

走向成熟：遵义会议（1935.1.15）后，新民主主义革命理论的系统阐述，1945年中共七大，毛泽东思想写入党章

毛泽东在《实践论》和《矛盾论》两篇著作中，运用马克思主义的认识论和辩证法，从哲学方面总结党的历史经验，系 统阐述了党内“左”的和右的错误的思想根源。在《〈共产党人〉发刊词》《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》《论联合政府》等理论著作中，科学阐述了新民主主义革命的对象、动力、领导力量、性质和前途等基本问题，提出了新民 主主义革命的总路线，并制定了相应的经济、政治、文化纲领，指明了新民主主义革命的具体目标。这一时期，新民主主义革命理论的系统阐述，实现了马克思主义与中国革命实践相结合的历史性飞跃，标志着毛泽东思想得到多方面展开而趋于成熟。

继续发展：解放战争时期(1945-1949)，新中国成立(1949.10.1-1978)以后社会主义革命和社会建设的思想是毛泽东思想的丰富和发展

这一时期形成的关于社会主义革命和社会主义建设的重要思想， 集中体现于毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》 《论人民民主专政》《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作中，是毛泽东思想的丰富和发展。

毛泽东思想的主要内容和活的灵魂

毛泽东思想紧紧围绕中国 革命和建设的主题

毛泽东思想的主要内容

新民主主义革命理论（1919-1949）

无产阶级领导的，工农联盟为基础的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命理论

基本点

一是认为中国资产阶级有两个部分：依附于帝国主义的大资产阶级和既有革命要求又有动摇性的民族资产阶级。

二是认为由于外国帝国主义的侵略，加之中国没有资产阶级民主（外无民族独立，内无民主），因此中国革命只能以长期的武装斗争为主要形式。中国的武装斗争，是无产阶级领导的以农民为主体的革命战争

两个基本武器和三大法宝

两个基本武器

统一战线和武装斗争

三大法宝

党的建设，统一战线和武装斗争

社会主义革命（1949-1956）和社会主义建设理论（1956-1978）

社会主义革命

依据新民主主义革命胜利所创造的向社会主义过渡的经济政治条件，采取社会主义工业化和社会主义改造并的方针

实行逐步改造生产资料私有制的具体政策，建立社会主义制度

社会主义初步探索需要处理的矛盾

基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾

正确处理人民内部矛盾

关于人民内部要在政治上实行“团结—批评—团结” 在党与民主党 派的关系上实行“长期共存、互相监督” 在科学文化工作中实行“百花齐放、 百家争鸣” 在经济工作以及其他各项工作中实行“统筹兼顾、适当安排”

处理好十大关系

《论十大关系》

革命军队建设和军事战略的理论

全心全意为人民服务是军队唯一宗旨

规定了规定了是党指挥枪而不是枪指挥党的根本原则

制定了三大规律、八项注意强调实行政治、经济、军事三大民主，实行官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则

系统地提出了建设人民军队的思想，提出了以人民军队为骨干，依靠广大人民群众，建立农村根据地， 进行人民战争的思想。

中国革命战争在长 时期内的主要作战形式是游击战和带游击性的运动战

一系列人民战 争的战略战术

中国成立后，提出必须加强国防，建设现代化革命武装力量和发展现代化国防技术的重要领导思想

政策和策略的理论

定位：政策和策略是党的生命

具体政策策略

弱小的革命力量在变化着的主客观条件下能够最终战胜强大的反动力量；战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人； 要掌握斗争的主要方向，不要四面出击； 对敌人要区别对待、分化瓦解，实行利用矛盾、争取 多数、反对少数、各个击破的策略，并做到有理、有利、有节； 在反动统治地区，把公开斗争和秘密斗争结合起来，在组织上采取隐蔽精干的方针； 对被打倒的反动统治阶级成员和反动分子，只要他们不造反、不捣乱，都给予生活出路，让他们在劳动中改造成为自食其力的劳动者；

无产阶级及其政党要实现自己对同盟者的领导，必须具备两个条件：

一是率领被领导者向着共同的敌人作坚决斗争并取 得胜利

二是对被领导者给以物质利益，至少不损害其利益，同时给以政治教育

思想政治工作和文化工作的理论：

基本观点

一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济 的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济；而经济是基础，政治则是经济的集中的表现

思想政治工作和文化工作的理论的重要思想

关于思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，要实行政治和经 济的统一、政治和技术的统一、又红又专的方针。

关于发展民族的、科学的、大众的文化，实行百花齐放、百家争鸣和古为今用、洋为中用、推陈出新的方针。

关于知识分子在革命和建设中具有重要作用，知识分子要同工农相结合，通过学 习马克思列宁主义、学习社会和工作实践，树立无产阶级世界观的思想。

全心全意为人民服务，对革命工作要极端负责，要艰苦奋斗和不怕牺牲。

党的建设理论

毛泽东思想解决的党的建设问题

在无产阶级人数很少而战斗力很强、农民和其他小资产阶级占人口大多数的 国家，建设一个具有广泛群众性的、马克思主义的无产阶级政党

解决方案

以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。三大作风（理论和实际相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，自我批评的作风）区别于其他政党的显著标志。

提出“惩前毖后、治病救人”的正确方针，强调在党内斗争中要达到 既弄清思想又团结同志的目的。他创造了全党通过批评与自我批评进行马克思 列宁主义思想教育的整风形式。

中华人民共和国成立前后，鉴于我们党已成为领导全国政权的党，第七届二中全会多次提出务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风；要求全党警惕资产阶 级思想的侵蚀，反对脱离群众的官僚主义。

毛泽东思想活的灵魂：

1981年党的十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员 会关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点和方法，是毛泽东思想的活的灵魂。

实事求是（核心和实质）

内涵

就是一切从实际出发（前提和基础），理论联系实际（根本途径和方法），坚持在实践中检验真理和发展真理（根本目的）

定位

“实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是中国共产党思想路线的核心，是党的基本思想方法、工作方法、领导方法。

举措

坚持实事求是，就要深入实际了解事物的本来面貌，把握事物内在联系，按照客观规律办事。

坚持实事求是，就要清醒认识和正确把握我国基本国情（现在并一直处于社会主义初级阶段）

坚持实事求是，就要不断推进实践基础上的理论创新

群众路线（工作路线）

内涵

就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

理论基础：本质上体现马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理

定位

群众路线都是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝

举措

坚持群众路线，就要坚持人民是推动历史发展的根本力量。

坚持群众路线，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。检验党的一切工作的成效，最终要以最广大人民根本利益为最高标准。

坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系。

党风问题，党同人民群 众的联系问题是关系党生死存亡的问题。

独立自主（根本立足点）

内涵

独立自主，就是坚持独立思考，走自己的路，就是坚定不移地维护民族独立、 捍卫国家主权，把立足点放在依靠自己力量的基础上，同时积极争取外援，开展 国际经济文化交流，学习外国一切对我们有益的先进事物。

定位

独立自主是中华民族 的优良传统，是中国共产党、中华人民共和国立党立国的重要原则，是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论。独立自主，是我们党全部理论和实践的立足点，也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证。

举措

坚持独立自主，就要坚持中国的事情必须由中国人民自己处理。

坚持独立自主，就要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路。

毛泽东思想的历史地位

马克思主义中国化的第一个重大理论成果

毛泽东是马克思主义中国化的伟大开拓者，是毛泽东思想的主要创立者。在 中国共产党历史上，毛泽东第一个明确提出了“马克思主义中国化”的科学命题 和重大任务，深刻论证了马克思主义中国化的必要性和极端重要性，系统阐述了 马克思主义中国化的科学内涵和实现马克思主义中国化的正确途径，开辟了马克思主义在中国发展的宽广道路，为党领导的革命和建设事业的发展奠定了坚实的 思想理论基础。

毛泽东思想是马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果。 毛泽东思想为中国特色社会主义理论体系的形成奠定了理论基础。 毛泽东思想所体现的独特理论风格为新时期党的理论创新、进一步推进马克思主义大众化具有重要的启迪。 毛泽东思想所确立的马克思主义中国化的奋斗方向、基本原则和基本方法，指导着我们党不断推进马克思主义中国化，不断开辟马克思主义中国化新境界。

中国革命和建设的科学指南

毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国革命和建设的科学指南。

党领导全国人民，找到了一条新民主主义革命的正确道路，完成了反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的任务，结束了中国半殖民地半封建社会的历史，建立了中华人民共和国

找到了一条从新民主主义向社会主义过渡的道路，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。毛泽东对适合中国国情的社会主义道路进行了艰苦探索，并取得了重要的理论成果，提出了许多很有启发性的论断

领导我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经系，为社会主义现代化建设奠定了重要的物质技术基础，为在中国这样落后的东方大国进行社会主义建设积累了重要经验

毛泽东思想关于社会主义建设的基本思想观点，仍具有重要的现实指导作用。

关于正确认识和处理社会主义社会基本矛盾、两类不同性质的矛盾尤其是人民内部矛盾的思想，关于社会主义发展阶段的认识，关于调动一切积极因素为社会主义事业服务的思想，关于走中国工业化道路的思想，关于完善社会主义政治制度、扩大社会主义民主等思想，关于实行百花齐放、百家争鸣的思想，关于从思想上建党，加强执政党建设等思想，对于建设和发展中国特色社会主义仍然具有十分重要的指导意义。

中国共产党和中国人民宝贵的精神财富

科学评价毛泽东和泽东思想的问题，正确认识毛泽东思想的历史地位和指导意义

关系到怎样看待党和国家过去几十年奋斗和前进的历史 关系到党的团结、国家的安定 关系到党和国家未来的发展前途

对毛泽东和毛泽东思想的科学评价

毛泽东是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家，战略家，理论家，马克思主义中国化的伟大开拓者，伟大爱国者和民族英雄

为新民主主义革命的胜利，社会主义革命的成功、社会主义建设的全面展开，作出了彪炳史册的贡献，毛泽东同志最突出最伟大的贡献，就是领导我们党和人民找到了新民主主义革命的正确道路，完成了反帝反封建的任务，建立了中华人民共和国，确立了社会主义基本制度，取得了社会主义建设的基础性成就，并为我们探索建设中国特色社会主义道路积累了经验和提供了条件。

3、应该全面、历史、辩证地看待和分析，功绩是第一位的，错误是第二位的。

《历史决议》对毛泽东和毛泽东思想的历史地位作出了科学的、实事求是的评价，对于统一全党的认识起到 了重要作用，得到了全党的拥护。

毛泽东是伟大的马克思主义者、伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。 他为中国共产党和中国人民解放军的创立和发展，为中国各族人民解放事业的胜利，为中华人民共和国的缔造和社会主义事业的发展，建立了不可磨灭的功勋，为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出了重大贡献。

由于在中国建设社会主义是一项崭新的事业，人们对如何走出一条适合中国国情的社会主义道路还缺少规律性认识，加上当时复杂严峻的国际环境的影响，我们党在社会主义建设道路的探索中发生过曲折。

毛泽东的功绩是第一位的，错误是第二位的。他的错误是一个伟大的革命家、一个伟大的马克思主义者所犯的错误。将毛泽东晚年的错误同经过长期历史检验形成为科学理论的毛泽东思想区别开来。

新民主主义革命理论

新民主主义革命理论形成的依据

近代中国国情和中国革命的时代特征

认清中国国情，是解决中国革命问题的基本前提。毛泽东指出：“认清中国社会的性质，就是说，认清中国的国 情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”

近代中国国情：半殖民地半封建社会

近代中国最基本的国情

鸦片战争后，由于西方列强的入侵，由于封建统治的腐败，中国逐渐成为半殖民地半封建社会

一方面，帝国主义的侵略虽然在一定程度上加速了封建社会自给自足的自然经济的解体，客观上为中国资本主义的发展创造了一定条件，但并不能使中国发展成为资本主义国家。

另一方面，帝国主义列强通过政治的、经济的和文化的侵略，使中国半殖民地化。

主要矛盾

帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人 民大众的矛盾，而帝国主义和中华民族的矛盾，又是各种矛盾中最主要的矛盾。

根本任务

推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的 统治，

中国革命根本目的

解放生产力

近代中国革命的性质

资产阶级性质的民主革命

近代中国革命的时代特征

近代中国的社会性质和主要矛盾，决定了中国革命仍然是资产阶级民主革命。但中国资产阶级民主革命不同于一般的资产阶级民主革命，经历了从旧民主主义革命向新民主主义革命的转变。

新民主主义革命新的特点

①是时代背景 ②是领导权 ③是指导思想 ④是革命前途

以俄国十月革命的胜利为标志。中国资产阶级民主革命的时代背景发生了根本转换。使中国的资产阶级民主主义革命。从原来属于旧的世界资产阶级民主主义革命的范畴，属于旧的世界资产阶级民主主义革命的一部分，转变为属于新的资产阶级民主主义革命的范畴，属于世界无产阶级社会主义革命的一部分。

以五四运动为分水岭。无产阶级由自在的阶级转变为自为的阶级开始登上政治舞台，并成为新民主主义革命的领导阶级

以马克思列宁主义为指导思想

革命的前途是完成新民主主义革命继而完成社会主义革命，建立社会主义国家。所以革命分为两步走，第一步完成反帝反封的新民主主义革命，第二步完成社会主义革命，建立社会主义国家。

新民主主义革命理论的实践基础

新民主主义革命理论不是凭空产生的，而是适应新民主主义革命实践的需要，在认真总结中国革命经验教训的基础上形成的

旧民主主义革命的失败呼唤新的革命理论的诞生

旧民主主义革命的失败

近代革命形势的发展

世界形势新变化

新民主主义革命的艰辛探索奠定了革命理论形成的实际基础

新民主主义革命理论是在总结革命斗争正反两方面实践经验的基础上形成的。因此，新民主主义革命实践，是新民主主义理论得以形成的实践基础和智慧源泉。

新民主主义革命的总路线和基本纲领

新民主主义革命的总路线；

形成过程

1939年，毛泽东在《中国革命和中国共产党》中第一次提出新民主主义革命的科学概念和总路线的基本内容。 1948年，毛泽东在《在晋绥干部会议上的讲话》中完整地表述路线的内容。

内容

即无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。

领导权;无产阶级及其政党——中国共产党领导

革命动力∶人民大众（无产阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级）

革命根本任务：反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义

革命性质和前途：①性质∶仍然是资产阶级性质。②前途：第一步完成新民主主义革命，第二步完成社会主义革命，建立社会主义国家。

新民主主义主要革命的对象

分清敌友，这是革命的首要问题。近代中国社会的性质和主要矛盾，决定了中国革命的主要敌人就是帝国主义、封建主义和官僚资本主义。

帝国主义

是中国革命的首要对象。帝国主义是中国社会进步和发展的最大障碍，是近代中国贫困落后和一切灾难祸害的总根源。推翻帝国主义的压迫是中国走向独立和富强的前提。

封建主义

是帝国主义统治中国和封建军阀实行专制统治的社会基础。是中国经济现代化和政治民主化的主要障碍。反对封建主义，就是要在经济上消灭封建制度，在政治上消灭军阀的专制统治，消灭地主阶级，解放生产力，为中国的经济现代化和政治民主化创造条件。

中国革命“主要地就是打击这两个敌人，就是对外推翻帝国主义压迫的民族革命和对内推翻封建地主压迫的民主革命，而最主要的任务是推翻帝国主义的民族革命”。民族革命和民主革命两个基本任务，既相互区别，又相互统一。（根本任务）

官僚资本主义

是依靠帝国主义、勾结封建势力、利用国家政权力量而发展起来的买办的封建的国家垄断资本主义。官僚资本主义对广大劳动人民的残酷剥削和对民族工商业的巧取豪夺，严重束缚了中国社会生产力的发展，因此也是中国革命的对象。

在不同历史阶段，随着社会主要矛盾的变化，革命的主要对象有所不同。

在国共合作的大革命时期，革命的主要对象是帝国主义支持下的北洋军阀；

在土地革命战争时期，革命的主要对象是国民党新军阀；

在抗日战争时期，革命的主要对象是日本帝国主义；

在解放战争时期，革命的主要对象是美帝国主义支持下的国民党反动派。

新民主主义革命的动力

无产阶级

是中国革命最基本的动力。是中国沦为半殖民地半封建社会过程中最早出现的一个新的社会阶级。中国无产阶级是新的社会生产力的代表，是近代中国最进步的阶级，是中国革命的领导力量。

农民阶级

是中国革命的主力军，其中的贫雇农是无产阶级最可靠的同盟军，中农是无产阶级可靠的同盟军。农民问题是中国革命的基本问题，新民主主义革命实质上就是党领导下的农民革命，中国革命战争实质上就是党领导下的农民战争。

为什么说农民问题是中国革命基本问题？ ①　半殖民地半封建社会的中国，农民是革命的主力军，无产阶级对革命的领导权，主要是落实在对广大农民的领导上。 ②　中国革命的主要任务之一是反封建，而反封建的核心（主要内容）就是解决农民的土地问题。 ③　中国的反动势力异常强大，工人阶级力量相对弱小，只有深入农村，领导农民走农村包围城市的道路。 ④　工人阶级和人民军队的主要来源也是农民阶级。

城市小资产阶级

是无产阶级的可靠同盟者。城市小资产阶级，包括广大的知识分子、小商人、手工业者和自由职业者，同样受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫。因此，城市小资产阶级同样是中国革命的动力。

民族资产阶级

是中国革命的动力之一。半殖民地半封建社会的民族资产阶级是具有两面性的阶级，既有革命性又有动摇性。因此，中国共产党对其采取既联合又斗争的策略。

新民主主义革命的领导力量

无产阶级及其政党——中国共产党领导

为什么中国的资产阶级不能成为新民主主义革命的领导阶级？ ①帝国主义不允许中国民族资产阶级建立独立的资产阶级共和国，而是要把中国变成它们的殖民地和半殖民地; ②中国民族资产阶级的软弱性和妥协性，它们不愿意也不能够彻底推翻帝国主义和封建势力; ③由于中国无产阶级的强大和革命的彻底性及组建自己的政党——中国共产党，无产阶级及其政党的领导，是中国革命取得胜和的根本保证。

中国无产阶级有哪些特殊优点? 中国无产阶级除了具有与先进的生产方式相联系、没有私人占有的生产资料、 富于组织纪律性等一般无产阶级的基本优点外，还具有自身的特点和优点。 ①　深受帝官封三重压迫，革命性坚决而彻底。 ②　分布集中，便于组织团结，传播先进的马克思主义思想。 ③　大部分出身于破产农民，和农民阶级有着天然的联系，便于结成稳固的工农联盟。

无产阶级及其政党对中国革命领导权不是自然得来的。 1.必须建立和巩固无产阶级及其政党——中国共产党领导的、以工农联里为基础的广泛的统一战线是实现领导权的关健。 2.必须坚持独立自主的原则，保持党在思想上、政治上和组织上的猫立性。实行既联合叉斗争的方针是实现领导权的基本策略。 3.必须建立一支无产阶级及其政党——中国共产党领导的以农民为主体的强大的革命武装是实现领导权的坚强支柱。 4.必须加强无产阶级政党——中国共产党的建设实现领导权的根本保证。

新民主主义革命的性质和前途

性质

近代中国半殖民地半封建社会的性质和中国革命的历史任务，决定了中国革命的性质不是无产阶级社会主义革命，而是资产阶级民主主义革命。

为什么新民主主义革命的性质仍然是资产阶级民主主义革命? 第一，新民主主义革命仍然是为了终结半殖民地半封建社会形态 。 第二，新民主主义革命根本任务仍然是推翻帝封官。 第三，新民主主义革命动力包括曾经领导旧民主主义革命的资产阶级。 第四，新民主主义革命经济政策是保护资本主义私有制，为民族资本主义的发展扫清道路。

新民主主义革命与旧民主主义革命相比有新的内容和特点 其一，时代背景∶新民主主义革命发生在十月革命之后，是世界无产阶级社会主义革命的一部分; 其二，领导力量∶革命的领导力量是中国无产阶级及其先锋队一——中国共产党; 其三，指导思想;革命的指导思想是马克思列宁主义; 其四，革命的前途是第一步完成新民主主义革命，第二步完成社会主义革命，建立社会主义国家。

前途

革命的前途是第一步完成新民主主义革命，建立社会主义国家。 第二步完成社会主义革命。

新民主主义革命与社会主义革命区别∶ 新民主主义革命的性质仍然是资产阶级性质的民主革命、在经济上保护资本主义私有制、在政治上联合资产阶级推翻帝封建官，建立的是无产阶级领导的各革命阶级的联合专政。 社会主义革命的性质是无产阶级性质的革命，它所要实现的目标是消灭资本主义剥削制度和改造小生产的私有制，变资本主义私有制为社会主义公有制，建立的是无产阶级领导的人民民主专政。

新民主主义革命与社会主义革命联系∶ 新民主主义革命是上篇，社会主义革命是下篇。 新民主主义革命是社会主义革命的必要准备，社会主义革命是新民主民主主义革命的必然趋势。 新民主主义革命具有社会主义革命的某些因素。

新民主主义的基本纲领

基本纲领的提出

1940年，毛泽东在《新民主主义论》中阐述了新民主主义的政治、经济和文化。1945年中共七大，毛泽东在《论联合政府》的政治报告中，具体阐释了新民主主义革命的基本纲领。新民主主义基本纲领为新民主主义革命指明了具体奋斗目标。

新民主主义的政治纲领

推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和国。 国体——各革命阶级联合专政，政体——民主集中制的人民代表大会制度。

新民主主义的经济纲领

没收封建地主阶级的土地归农民所有，是新民主主义革命的主要内容。

没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义的国家所——是新民主主义革命的题中应有之义，具有双重性质。

一方面，没收官僚资本就是消灭官僚资产阶级，具有新民主主义革命的性质。另一方面，没收官僚资本归新民主主义国家所有，建立人民民主专政国家所有的社会主义性质的国营经济，具有有社会主义革命的性质。

保护民族工商业，是新民主主义经济纲领中极具特色的-项内容。落后的生产力和新民主主义革命的性质。

新民主主义的文化纲领

新民主主义的政治和经济，必须要有与之相适应的新民主主义文化。新民主主义文化，就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，即民族的科学的大众的文化。

新民主主义文化是民族的，内容是反对帝国主义压迫，主张中华民族的尊严和独立；形式是具有鲜明的民族风格、民族形式和民族特色，要有中国作风和中国气派。

新民主主义文化是科学的，是反对一切封建思想和 迷信思想，主张实事求是、客观真理及理论和实践的一致性。要尊重中国的历史，反对民族虚无主义，以历史唯物主义的态度对待古今中外文化，发展民族新文化，提高民族自信心。

新民主主义文化是人民大众的文化，也就是民主的文化。文化工作者要用革命文化教育和武装人民大众，使它成为人民大众的有力思想武器；以人民群众的实践作为创作的源泉，坚持为人民大众服务的方向。

新民主主义革命的道路和基本经验

新民主主义革命的道路

即农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。

新民主主义革命道路的提出

党成立初期，首先把工作重心放在城市

1927 年大革命失败后，党的工作重心开始转向 农村。秋收起义失败后，毛泽东率领队伍开赴井冈山，创建了井冈山革命根据地，武装斗争的主攻方向首先指向农村。在领导农村革命根据地的斗争实践中，毛泽东相继写下了《中国的红色政权为什么能够存在？》《井冈山的斗争》《星星之火，可以燎原》等文章，提出了“工农武装割据”思想，初步形成了农村包围城市的革命道路理论。

红军长征到达陕北后，毛泽东深入分析了近代中国所处的时代特点和国情，论述了中国革命的长期性和不平衡性等特点，进一步丰富了农村包围城市的整体战略思想。

1938 年 11 月，他在党的六届六中全会上明确指出：“共产党的任务，基本地不是经过长期合法斗争以进入起义和战争，也不是先占城市后取乡村，而是走相反的道路。”从而确立了经过长期武装斗争，先占乡村，后取城市，最后夺取全国胜利的革命道路。

新民主主义革命道路形成的必然性

中国革命必须走农村包围城市、武装夺取政权的道路，是由中国所处的时代特点和具体国情决定的。

两点必要性

由于近代中国内无民主，外无民族独立，所以中国革命的主要斗争形式只能是武装斗争，以革命的武装消灭反革命的武装，相应的主要组织形式必然是军队。

近代中国是一个农业大国，农民占全国人口的绝大多数，是无产阶级可靠的同盟军和革命的主力军。因此，必须要进行土地革命，建立工农联盟。

党之所以能够深入农村积蓄革命力量，建设农村革命根据地，最终实现农村包围城市并夺取政权，是因为以下几个方面原因： 第一，近代中国是多个帝国主义间接统治的经济落后的半殖民地国家，社会政治 经济发展极端不平衡，四分五裂，军阀割据，存在不少的统治薄弱环节，为党在 农村开展革命斗争、建设革命根据地提供了缝隙和可能。 第二，近代中国的广大农村深受反动统治阶级的多重压迫和剥削，人民革命愿望强烈，加之经历过大革命的洗礼，革命的群众基础好。 第三，全国革命形势的继续向前发展，为在农村建设革命根据地提供了客观条件。 第四，相当力量正式红军的存在，为农村革命根据地的创立、巩固和发展提供了坚强后盾。 第五，党的领导的有力量及其政策的不错误，为农村革命根据地建设和发展提供了重要的主观条件。

新民主主义革命道路的内容及意义

内容

中国革命走农村包围城市、武装夺取政权的道路

土地革命是民主革命的基本内容

农村革命根据地是中国革命的战略阵地是进行武装斗争和开展土地革命的依托

武装斗争是中国革命的主要形式，是农村根据地建设和土地革命的强有力保证

土地革命、武装斗争、农村革命根据地建设三者统一于中国共产党领导的新民主主以革命的实践。

意义

中国革命道路的理论，反映了中国半殖民地半封建社会民主革命发展的客观规律。

党在探索中国革命道路的过程中，不是照抄照搬俄国十月革命的经验，而是从中国的实际出发，开辟了引导中国革命走向胜利的正确道路，独创性地发展了马克思列宁主义。

中国革命道路理论，是党运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究和解决中国革命具体问题的光辉典范，对于推进马克思主义中国化具有重要的方法论意义。

新民主主义革命的三大法宝

提出

1939年，毛泽东《共产党人>发刊词》指出“统一战线、武装斗争、党的建设”

统一战线

是无产阶级政党策略思想的重要内容。

建立最广泛的统一战线的原因

首先是由中国半殖民地半封建社会的阶级状况所决定的。“中国社会是一个两头小中间大的社会，无产阶级和地主大资产阶级都只占少数，最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级。

由中国革命的长期性、残酷性及其发展的不平衡性所决定的。

在半殖民地半封建的中国社会，诸多矛盾交织在一起，客观上为无产阶级及其政党利用这些矛盾建立和发展统一战线提供了可能性。

统一战线经历

先后经历了第一次国共合作的统一战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线等几个时期，为新民主主义革命的胜利作出了重要贡献。

统一战线两个联盟

一个是工人阶级同农民阶级、广大知识分子及其他劳动者的联盟，主要是工农联盟（基础）

另一个是工人阶级和非劳动人民的联盟，主要是与民族资产阶级的联盟（保障）

党建立、巩固和发展统一战线的实践经验，主要在于这样几个方面

一 是要建立巩固的工农联盟。

二是要正确对待资产阶级，尤其是民族资产阶级。在革命斗争中要依据革命的需要，对资产阶级实行既联合又斗争的策略。

三是要采取区别对待的方针。在革命进程中，要坚持发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力的策略方针。

四是要坚持独立自主的原则。要保持党在政治上、组织上和思想上的独立性。

武装斗争（主要形式）

原因

内无民主，外无民族独立

实质

无产阶级领导的以农民为主体的革命战争，以武装的革命反对正装的反革命

新民主主义革命时期武装斗争的经验

一要坚持党对军队的绝对领导（根本原则、根本前提、核心） 二要建设全心全意为人民服务的人民军队（基本前提、根本准则、出发点与归宿、人民军队立于不败之地的根本所在） 三要坚持正确的战略原则

党的建设

党内无产阶级思想和非无产阶级思想之间的矛盾成为党内思想上的主要矛盾

新民主主义革命时期党的建设的基本经验

第一，必须把思想建设始终放在党的建设的首位。加强党的思想建设，关键是要以无产阶级思想克服和改造各种非无产阶级思想。

第二，必须在任何时候都重视党的组织建设。加强党的组织建设，根本的是要贯彻民主集中制这一根本组织原则。

第三，必须重视党的作风建设。党在领导新民主主义革命的过程中，把党的建设作为一项“伟大的工程”①，逐步形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评相结合的三大优良作风，这是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。

第四，必须联系党的政治路线加强党的建设。党的政治路线是党的纲领在一定历史时期的具体体现，是完成党在一定历史阶段的政治任务的总政策，为全党的团结统一奠定政治基础。加强党的建设，必须同党的政治路线紧密联系起来，在贯彻执行党的政治纲领和路线中推进党的建设。

三大法宝三者关系

统一战线和武装斗争是中国革命的两个基本特点，是战胜敌人的两个基本武器。

统一战线是实行武装斗争的统一战线，武装斗争是统一战线的中心支柱。

党的组织则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。

新民主主义革命理论的意义

新民主主义革命的理论，解决了在一个以农民为主体的、落后的半殖民地半封建的东方大国里进行革命的一系列理论问题，在当时的历史条件下科学地回答了中国革命向何处去的问题，以及中国革命的发展阶段问题，极大地丰富了马克思主义的理论宝库。新民主主义革命理论是马克思主义中国化的重要理论成果，开辟了马克思主义中国化的发展道路。

在新民主主义革命理论的指导下，党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，于 1949 年建立了中华人民共和国。中国人民从此站起来了，劳动人民成为国家和社会的主人，开创了中国历史的新纪元。

中国新民主主义革命的伟大胜利，是 20 世纪继俄国十月革命以后改变世界面貌的伟大历史事件，有力地鼓舞和推动了世界上被压迫民族和被压迫人民反抗帝国主义、殖民主义的斗争，极大地增强了他们反对帝国主义斗争的信心，增强了世界人民争取和平的力量。

社会主义改造理论

从新民主主义到社会主义的转变 （1929-1956）

新民主主义社会是一个过渡性的社会

时间段和社会性质

从新中国成立到社会主义改造基本完成是我国从新民主主义到社会主义的过渡时期，中国社会的性质是新民主主义社会，新民主主义社会是过镀性社会形态（非独立性），隶属于社会主义体系。

从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成，是我国从新民主主义到社会主义的过渡时期。这一时期，我国社会的性质是新民主主义社会。新民主主义社会不是一个独立的社会形态，而是由新民主主义向社会主义转变的过渡性社会形态。

五种经济成分

农民和手工业者的个体经济

既可以自发地走向资本主义，也可以被引导 走向社会主义，其本身并不代表一种独立的发展方向

社会主义性质的国营经济

私人资本主义经济

主要的经济成分

这三种基本的经济成分及与之相联系的三种基本的阶级力量之间的矛盾，就集中表现为社会主义和资本主义两条道路、工人阶级和资产阶级两个阶级的矛盾。

随着土地改革的基本完成，工人阶级和资产阶级的矛盾逐步成为我国社会的主要矛盾。解决了这一矛盾，才能使中国社会实现向社会主义的转变。

半社会主义性质的合作社经济

是个体经济向社会主义集体经济过渡的形式

国家资本主义经济

私人资本主义经济向社会主义国营经济过渡的形式

中国社会的阶级构成主要是

工人阶级

农民阶级

其他小资产阶级

民族资产阶级等基本的阶级力量

是一个具有两面性的阶级

既有剥削工人的一面

是被消灭的对象

接受工人阶级及其政党领导的一面

作为可以接受工人阶级及其政党领导的社会力量，又是团结和改造的对象

民族资产阶级与工人阶级的矛盾也具有两重性，既有剥削者与被剥削者的阶级利益相互对立的对抗性的一面，又有相互合作、具有相同利益的非对抗性的一面。

其他变化因素

非社会主义因素将不断受到限制和改造。社会主义因素与资本主义因素之间，不可避免地存在着限制与反限制、改造与反改造的斗争。这种斗争的结果，决定着中国社会在一定历史条件下的发展方向。为了促进社会生产力的进 一步发展，为了实现国家富强、民族复兴、人民幸福，我国新民主主义社会必须 适时地逐步过渡到社会主义社会。新民主主义社会是属于社会主义体系的，是逐步过渡到社会主义社会的过渡性质的社会。

党在过渡时期的总路线及其理论依据

党在过渡时期的总路线的提出

过程

1949 年党的七届二中全会，提出了使中国“稳步地由农业国转变为工业国，由新民主主义国家转变为社会主义国家”即“两个转变”同时并举的思想。

1951 年前后，党内大体形成了先用三个五年计划的时间搞工业化建设，再向社会主义过渡的共识。

1952 年 9 月， 毛泽东提出，我们现在就要开始用10年到15年时间基本上完成向社会主义过渡，而不是 10 年以后才开始过渡。这是酝酿提出过渡时期总路线的开始。

1953 年 6 月，毛泽东在中央政治局会议上正式提出过渡时期的总路线和总任务，同年12 月形成了关于总路线的完整表述。

1954年7月，第七届四中全会正式批准这条总路线。9月全国一届人大把总路线写入宪法。

总路线内容

“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”

要从根本上改变中国贫穷落后的面貌，把中国从一个落后的农业国变为一个先进的工业国，就必须实现国家的工业化。而在中国的具体条件下，就必须实现社会主义工业化。实现社会主义工业化，是国家独立和富强的必然要求和必要条件。

这是一条社会主义建设和社会主义改造同时并举的路线，体现了社会主义工业化和社会主义改造的紧密结合，体现了解放生产力与发展生产力、变革生产关系与发展生产力的有机统一。

党在过渡时期总路线的主要内容被概括

“一化三改”

“一化”即社会主义工业化，“三改”即对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。

它们之间相互联系，不可分离，可以比喻为鸟的“主体”和“两翼”。

“一化”是“主体”，“三改”是“两翼”，两者相辅相成、相互促进。

理论依据

马克思、恩格斯在创立科学社会主义理论时，就提出了从资本主义社会向社会主义社会过渡的问题。

列宁在指导俄国无产阶级革命和世界被压迫民族解放斗争中，进一步发展了马克思、恩格斯的革命转变思想。提出了和平赎买的预想。

中国共产党在过渡时期的总路线，将马克思列宁主义关于过渡时期的理论在中国具体化了，形成了中国化的过渡时期理论，为中国社会主义改造提供了行动指南。

社会主义改造道路和历史经验

适合中国特点的社会主义改造道路

农业、手工业的社会主义改造

第一，积极引导农民组织起来，走互助合作道路。

第二，遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，以互助合作的优越性吸引农民走互助合作道路。

第三，正确分析农村的阶级和阶层状况，制定正确的阶级政策。

第四，坚持积极领导、稳步前进的方针，采取循序渐进的步骤。

对农业社会主义改造

第一阶段主要是发展互助组，同时试办初级社。互助组由几户或十几户农民自愿组成，土地耕畜和其他生产资料仍归农民个人所有，但在生产方面组织起来、互帮互助，具有社会主义萌芽性质。

第二阶段主要是建立初级农业生产合作社。初级社以土地入股和统一经营为特点，实行集体劳动，产品分配采取按劳分配和土地入股分红相结合，耕畜和大农具也付给一定的报酬，具有半社会主义性质。

第三阶段是发展高级社。 高级社实行生产资料农民集体所有、按劳付酬，取消土地分红，具有完全的社会主义性质。

到 1956 年底，农业社会主义改造基本完成

对手工业的社会主义改造

第一步是办手工业供销小组。供销小组由国营商业或供销合作社供给原料和包销产品。它虽然没有改变生产资料的私有制，但已经把个体手工业者组织起来，使之开始脱离资本主义工商业的供销轨道，因而具有社会主义萌芽性质。

第二步是办手工业供销合作社。它是由供销小组合并起来的，开始是统一供销业务，分别核算，生产活动 仍由各户分散独立完成；后来逐步有部分生产资料是公有的，合作社对各户的生产也有一定的干预，因而具有半社会主义性质。

第三步是建立手工业生产合作社。手工业者的生产资料全部归集体所有，统一经营，入社人员参加集体劳动，实行按劳分配。它是社会主义性质的集体经济组织。

到 1956 年底，对手工业的社会主义改造基本完成

资本主义工商业的社会主义改造

第一，用和平赎买的方法改造资本主义工商业。

所谓赎买，就是国家有偿地将私营企业改变为国营企业，将资本主义私有制改变为社会主义公有制。赎买的具体方式不是由国家支付一笔巨额补偿资金，而是让资本家在一定年限内从企业经营所得中获取一部分利润。

和平赎买积极作用

有利于发挥私营工商业在国计民生方面的，促进国民经济发展；

有利于争取和团结民族资产阶级，有利于团结各民主党派和各界爱国民主人士，巩固和发展统一战线；

有利于发挥民族资产阶级中大多数人的知识、才能、技术专长和管理经验，也有利于争取和团结那些原来同资产阶级相联系的知识分子为社会主义建设服务。

我国之所以能够采取赎买的方式对资本主义工商业进行和平改造，原因是多方面的。

首先，民族资产阶级具有两面性。在社会主义革命时期，民族资产阶级 既有剥削工人取得利润的一面，又有拥护宪法、愿意接受社会主义改造的一面。

其次，中国共产党与民族资产阶级长期保持着统一战线的关系，这就为将工人阶级和民族资产阶级之间存在着的对抗性矛盾转化为非对抗性矛盾并按照人民内部矛盾来处理提供了前提。

最后，我国已经有了以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权，建立了强大的社会主义国营经济并掌握了国家的经济命脉，这就造成了私人资本主义在政治上、经济上对社会主义的依赖。

再加上当时国家对粮食和工业原料的统购统销，以及资本主义企业中工人群众对资本家的监督等因素，就使私人资本主义企业只能接受社会主义改造。

第二，采取从低级到高级的国家资本主义的过渡形式。

国家资本主义的内涵

所谓国家资本主义，就是在国家直接控制和支配下的资本主义经济。我国社会主义改造中出现的国家资本主义经济，“是在人民政府管理之下的，用各种形式和国营社会主义经济联系着的，并受工人监督的资本主义经济。这种资本主义经济已经不是普通的资本主义经济，而是一种特殊的资本主义经济，即新式的国家资本主义经济。它主要地不是为了资本家的利润而存在，而是为了供应人民和国家的需要而存在”。“因此，这种新式国家资本主义经济是带着很大的社会主义性质的，是对工人和国家有利的。

国家资本主义有初级形式和高级形式之分。初级形式的国家资本主义是国家对私营工商业实行委托加工、计划订货、统购包销、经销代销等，高级形式的国家资本主义是公私合营，包括个别企业的公私合营和全行业的公私合营。

对资本主义工商业的社会主义改造三个步骤。

第一步主要实行初级形式的国家资本主义。

国家在私营工业中实行委托加工、计划订货、统购包销，在私营商业中采取委托经销、代销等形式，既帮助私营企业克服困难，也使其生产和经营开始纳入国家计划的轨道。这些企业的利润，按国家所得税、企业公积金、工人福利费、资方红利这四个方面进行分配，即当时所说的“四马分肥”。资方红利大体占 1/4，资本主义的剥削受到限制，工人在企业中的地位也发生了变化。这就使企业具有了社会主义的因素。

第二步主要实行个别企业的公私合营。

国家向私营企业投资入股，企业的生产资料由国家和资本家共同所有；企业利润的分配仍为“四马分肥”；国家派干部（即公方代表）进入企业内部，根据国家建设需要，同工人、资本家（私方代表）共同管理和改造企业，公方代表居领导地位。资本家的剥削进一步受到限制。企业的经营管理以发展生产、满足人民需要和完 成国家计划为目标，因而已经属于半社会主义性质的企业。

第三步是实行全行业的公私合营

1956 年，全行业公私合营进入高潮。年底，全国私营工业户数的 99%和私营商业户数的 82%，分别纳入了公私合营或合作社的轨道。这标志着国 家对资本主义工商业的社会主义改造已基本完成。全行业公私合营后，国家对合 营企业进行清产核资、定股定息，委派人员负责企业的生产经营管理，统一调配 企业的人、财、物，生产资料为国家所有。全行业公私合营后，企业的生产关系已经发生了根本的变化，基本上成为社会主义国营性质的企业。

第三，把资本主义工商业者改造成为自食其力的社会主义劳动者。

在资本主义工商业的社会主义改造中，国家对资方在职人员和资方代理人采取“包下来” 的政策，以企业为基地，根据“量才使用，适当照顾”的原则，对他们在政治上适当安排、工作上发挥作用、生活上妥善照顾，通过改造阶级成分的方式达到从整体上消灭资产阶级的目的。

社会主义改造的历史经验

社会主义改造的积极经验

1、坚持社会主义工业化建设与社会主义改造同时并举

2、采取积极引导、逐步过渡的方式

3、用和平方法进行改造

正确认识社会主义改造过程中出现的偏差与失误

在社会主义经济模式的选择和理解上过于单一，追求纯粹的单一的社会主义经济成分；

在公有制实现形式的选择和理解上过于简单化，只注意到集体所有制和全民所有制这两种基本形式，而对社会主义改造基本完成以后公有制经济可以和非公有制经济共同发展缺乏认识。

当时党对我国社会主义发展阶段问题还没有形成科学的理论，对什么是社会主义还没有完 全搞清楚，致使一些遗留问题长期没有得到解决

社会主义改造与改革的关系：改造实质--改变生产资料所有制

社会主义制度在中国的确立

社会主义基本制度的确立及其理论依据； 确立标志：1956年底社会主义改造的基本完成：社会主义初级阶段的开始

经济上

1956年底，我国对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的基本完成，标志着中国历史上长达数千年的阶级剥削制度的结束， 社会主义的基本经济制度在中国全面地建立起来了，这是中国进入社会主义社会的最主要的标志。同时，实现了由新民主主义向社会主义的转变，社会主义基本制度在我国初步确立。我国的社会主义初级阶段，就是从这时开始的。

政治上

1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开和《中华人民共和国宪法》的制定及颁布施行，为各族人民参与国家政治生活提供了必要条件和保证，为逐步健全和完善我国社会主义政治制度奠定了坚实的基础，成为我国社会主义民主政治建设的里程碑。民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度这些基本政治制度的确立，表明我国由一个新民主主义的国家转变为社会主义国家。

阶级上

帝国主义侵略势力已经被清除出中国大陆

官僚资产阶级已经在中国内地被消灭

原来的地主和富农正在被改造成为自食其力的劳动者

民族资产阶级分子被改造成自食其力的社会主义劳动者

工人阶级已经成为国家的领导阶级，工人阶级队伍进一步壮大

亿万农民和其他个体劳动者已经变成社会主义的集体劳动者

知识界已经组成为一支为社会主义服务的队伍。

社会主义改造的基本完成和由此带来的社会各方面的变化，表明社会主义制度已经在我国的经济领域、政治领域及社会生活其他领域基本确立。

确立社会主义基本制度的重大意义

社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了制度基础，也为中国特色社会主义制度的创新和发展提供了重要条件。

极大地提高了工人阶级和广大劳动人民的积极性、创造性，极大地促进了我国社会生产力的发展

使劳动人民真正成为国家的主人和生产资料的主人

鼓励和支持了其他国家民族独立和人民解放的斗争

再次证明了马克思列宁主义的真理性，以其独创性的理论原则和经验总结丰富和发展了科学社会主义理论。

社会主义改造和社会主义改革是中国社会发展中经历的两个阶段，也是必不可少的两个阶段

1、社会主义改造和社会主义改革的根本目的，都是为了解放和发展生产力。前者是为了在中国确立社会主义基本经济制度，后者则是社会主义制度的自我完善，它们之间是紧密联系，不可分割的。

2、无论是社会主义改造还是社会主义改革，都是时代发展的要求，都有其发展的内在必然性，是中国共产党人在中国建立和发展社会主义历史进程中两个前后相继，不可缺的环节。没有社会主义的改造，就不会有社会主义制度在中国的确立。同样，没有社会主义改革也就没有中国特色杜会主义建设事业的巨大发展。

3、社会主义改革不是对社会主义改造的否定，而是对社会主义改造的继承、纠正和发展，是对生产关系和上层建筑中不适应生产力发展要求的部分进行调整和改革，是社会主义制度的自我完善和发展，目的是进一步解放和发展生产力。

4、不能因为社会主义改造过程中出现了某些不足就否定社会主义改造。无论是改造还是革命，都统—于建设中国特色社会主义的实践，二者有着内在的、历史的逻辑关系。

社会主义改造与社会主义改革的根本目的是一致的

二者都是中国共产党领导中国人民朝着社会主义方向而奋斗的伟大历史进程的大胆探索，只不过是两个不同阶段的探索，也就是说，二者的根本性质是相同的。社会主义改造与社会主义改革的历史地位是同等重要的，在建设有中国特色的社会主义实践中，社会主义改造与社会主义改革是同等重要的。社会主义改造与社会主义改革相辅相成，缺一不可，两者统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中。

社会主义建设道路初步探索的理论成果

初步探索的重要理论成果

调动一切积极因素为社会主义事业服务

论十大关系标志着党探索中国社会主义建设道路的良好开端。

形成时间

1956 年 4 月和 5 月，毛泽东先后在中央政治局扩大会议和最高国务会议上，作了《论十大关系》的报告，初步总结了我国社会主义建设的经验，明确提出要以苏为鉴，独立自主地探索适合中国情况的社会主义建设道路

基本方针

“努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素全部调动起来”

论述的内容

重工业和轻工业、农业的关系

沿海工业和内地工业的关系

经济建设和国防建设的关系

国家、生产单位和生产者个人的关系

中央和地方的关系

汉族和少数民族的关系

党和非党的关系

革命和反革命的关系

是非关系

中国和外国的关系

如何调动一切积极因素为社会主义建设服务?

充分调动一切积极因素，尽可能地克服消极因素，并且努力化消极因素为积极因素，是社会主义事业前进的现实需要。

调动一切积极因素为社会主义事业服务，必须坚持中国共产党的领导。

调动一切积极因素为社会主义事业服务，必须发展社会主义民主政治。

调动一切积极因素为社会主义事业服务，正确认识社会主义发展阶段和社会主义建设规律。

毛泽东提出，社会主义又可分为两个阶段，第一个阶段是不发达的社会主义，第二个阶段是比较发达的社会主义。

正确认识和处理社会主义社会矛盾的思想

时间背景

由于社会主义制度刚刚建立，需要有一个不断完善和巩固的过程，在这种情况下，大量人民内部矛盾逐步成为国家政治生活中居于主导地位的矛盾。党在八大前后，特别是毛泽东在 1957 年 2月所作的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的报告，系统论述了社会主义社会矛盾的理论。

毛泽东指出，矛盾是普遍存在的，社会主义社会同样充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断地向前发展。“矛盾不断出现，又不断解决，就是事物发展的辩证规律。

关于社会主义社会的基本矛盾 上层建筑和经济基础之间的矛盾

毛泽东指出：“在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。”

性质 非对抗性的矛盾

社会主义社会的基本矛盾是在生产关系和生产力基本适应、上层建筑和经济基础基本适应条件下的矛盾，是在人民根本利益一致基础上的矛盾。因此，它不是对抗性的矛盾，而是非对抗性的矛盾。

特点 又相适应又相矛盾

社会主义社会基本矛盾运动具有“又相适应又相矛盾”的特点，一方面社会主义生产关系已经建立起来，它是和生产力的发展相适应的；另一方面它还很不完善，这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。

解决途径 经过社会主义制度本身，不断地得到解决

关于我国社会主义社会的主要矛盾和根本任务

提出时间

党的八大正确分析了社会主义改造完成后我国社会主要矛盾

国情分析

社会主义制度在我国已经基本上建立起来

主要矛盾

已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

根本任务

集中力量把我国尽快从落后农业国变为先进工业国。把党和国家的工作重点转到技术革命和社会主义建设上来，要求各级党委要抓社会主义建设工作，全党要学科学、学技术、学新本领。

关于社会主义社会存在两类不同性质矛盾的理论

毛泽东强调：在我们面前有两类社会矛盾，这就是敌我矛盾和人民内部矛盾，这是两类性质完全不同的矛盾。

敌我矛盾

是人民同反抗社会主义革命、敌视和破坏社会主义建设的社会势力和社会集团的矛盾，这是根本利益对立基础上的矛盾，因而是对抗性的矛盾。

人民内部矛盾

是在人民根本利益一致基础上的矛盾，因而是非对抗性的矛盾。

在我国，由于民族资产阶级有两面性，工人阶级同民族资产阶级的矛盾属于人民内部的矛盾。

一般情况下，人民内部矛盾不是对抗性的，但如果处理不当，也可能发生对抗。

正确处理两类不同性质社会矛盾的基本方法

对于敌我矛盾

是分清敌我的问题

采用专政

对于人民内部矛盾

是分清是非的问题

采用民主

关于正确处理人民内部的方针

对于政治思想领域的人民内部矛盾，实行“团结—批评—团结”的方针，

对于物质利益、分配方面的人民内部矛盾，实行统筹兼顾、适当安排的方针，

对于人民群众和政府机关的矛盾，要坚持民主集中制原则，

对于科学文化领域里的矛盾，实行“百花齐放、百家争鸣”的方针，

对于共产党和民主党派的矛盾，实行在坚持社会主义道路和共产党领导的前提“长期共存、互相监督”的方针；

对于民族之间的矛盾，实行民族平等、团结互助的方针，

关于区分两类不同性质矛盾和正确处理人民内部矛盾的目的和意义

目的

以便团结全国各族人民进行一场新的战争——向自然界开战，发展我们的经济，发展我们的文化

意义

巩固我们的新制度，建设我们的新国家

正确认识改革开发前后两历史时期及其相互关系

我们党领导人民进行社会主义建设， 有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。

改革开放前的社会主义 实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了经验并准备了条件，改革开 放后的社会主义实践探索是对前一个时期探索的坚持、改革、发展。对改革开 放前的社会主义实践探索，要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚 持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。

走中国工业化道路的思想

实现国家工业化是新中国整个经济建设的主要任务

实现工业化是中国近代以来历史发展的必然要求，也是民族独立和国家富强的必要条件。

毛泽东在《论十大关系》中论述的第一大关系，便是重工业、轻工业和农业的关系。在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，毛泽东明确提出了中国工业化道路的问题，主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系问题，要走一条有别于苏联的中国工业化道路

“两条路走路”的工业化发展思路的实现

毛泽东提出了以农业为基础，以工业为主导，以农轻重为序发展国民经济的总方针，以及一整套“两条腿走路”的工业化发展思路，即重工业和轻工业同时并举，中央工业和地方工业同时并举，沿海工业和内地工业同时并举，大型企业和中小型企业同时并举，

走中国工业化道路，必须明确战略目标和战略步骤。

社会主义现代化的战略目标

是要把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的强国

社会主义现代化的战略步骤

全国人大三届一次会议提出“两步走”的发展战略，

第一步建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，

第二步全面实现工业、农业、国防和科学技术现代化，使中国走在世界前列

走中国工业化道路，必须采取正确的经济建设方针。

党的八大提出了既反保守又反冒进、在综合平衡中稳步前进的方针。（周恩来提出）

走中国工业化道路，必须发展科学技术和文化教育。

在科学技术方面，党中央提出了“向科学进军”的口号，强调实现四个现代化关键在于科学技术现代化，要实行重点发展、迎头赶上的科技发展战略，努力赶超世界先进水平。

在文化工作方面，党提出了“百花齐放、百家争鸣”这一促进我国社会主义文化繁荣的方针。

毛泽东强调，不搞科学技术，生产力就无法提高。在教育事业方面，毛泽东提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”

刘少奇提出实行“两种劳动制度、两种教育制度”，一种是全日制的劳动制度，全日制的教育制度；一种是半日制的劳动制度，半日制的教育制度（即半工半读）。

走中国工业化道路，必须重视知识分子工作。

走中国工业化道路，必须调整和完善所有制结构。

毛泽东、刘少奇、周恩来提出了把资本主义经济作为社会主义经济的补充的思想。

朱德提出了要注意发展手工业和农业多种经营的思想。

陈云提出了“三个主体，三个补充”的设想。

即在工商业经营方面，国家经济和集体经济是工商业的主体，一定数量的个体经济是国家经济和集体经济的补充；在生产计划方面，计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充；在社会主义的统一市场里，国家市场是它的主体，一定范围内的国家领导的自由市场是国家市场的补充。

走中国工业化道路，必须积极探索适合我国情况的经济体制和运行机制。

毛泽东提出了发展商品生产、利用价值规律的思想，认为商品生产在社会主义条件下，还是一个不可缺少的、有利的工具，要有计划地大大地发展社会主义的商品生产。

刘少奇提出了使社会主义经济既有计划性又有多样性和灵活性的主张，以及按经济办法管理经济的思想。陈云提出了要建立“适合于我国情况和人民需要的社会主义的市场”的思想。

毛泽东还主张企业要建立合理的规章制度和严格的责任制，要实行民主管理，实行干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度，工人群众、领导干部和技术人员三结合，即“两参一改三结合”。

邓小平提出了关于整顿工业企业，改善和加强企业管理，实行职工代表大会制等思想。

历史地位意义

走中国工业化道路的思想，是党探索我国社会主义建设道路的一个重要思想，

对于加快我国社会主义建设事业发展具有重要意义。党在探索社会主义建设道路过程中取得的重要理论成果，是毛泽东思想的重要组成部分，丰富和发展了科学社会主义理论，成为中国特色社会主义理论体系的重要思想来源。

初步探索的意义和经验教训

初步探索的意义

党领导人民探索社会主义建设道路，历经艰辛和曲折，在理论和实践上取得了一系列重要成果。这些成果对于巩固我国社会主义制度，开创和发展中国特色社会主义，促进世界社会主义的发展，具有重要意义。

第一，巩固和发展了我国的社会主义制度。

第二，为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

第三，丰富了科学社会主义的理论和实践。

社会主义建设道路的初步探索的经验教训

第一，必须把马克思主义与中国实际相结合，探索符合中国特点的社会主义建设道路。 只有科学理解马克思主义基本原理，准确把握中国基本国情，运用马克思主义立场、观点和方法，分析和解决实践中遇到的种种问题，充分认识社会主义建设的长期性和复杂性，才能逐步掌握社会主义建设规律，开辟适合中国特点的社会主义建设道路

第二，必须正确认识社会主义社会的主要矛盾和根本任务，集中力量发展生产力。以经济建设为中心，不断提高人民物质文化生活水平，不断满足人们对美好生活的向往。

第三，必须从实际出发进行社会主义建设，建设规模和速度要和国力相适应，不能急于求成。社会主义建设必须采取科学态度，深入了解和分析实际情况，努力按照客观经济规律办事。

第四，必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。大力发展人民民主，确保人民行使当家作主的权利，使公民的民主 权利得到切实保障。

第五，必须坚持党的民主集中制和集体领导制度，加强执政党建设。 健全持民主集中制和集体领导制度，加强党的自身建设，是社会主义事业顺利发展的政治保证。

第六，必须坚持对外开放，借鉴和吸收人类文明成果建设社会主义，不能关起门来搞建设。社会主义要体现出相对资本主义的优势并最终战胜资本主义，必须大胆借鉴和吸收包括资本主义文明在内的一切人类文明成果，创造出高于资本主义国家的社会生产力和物质文化生活水平。

第四部分 习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想及其历史地位

中国特色社会主义进入新时代

历史性成就和历史性变革

历史性成就

第一，经济建设取得重大成就。

第二，全面深化改革取得重大突破。

第三，民主法治建设迈出重大步伐。

第四，思想文化建设取得重大进展。

第五，人民生活不断改善。

第六，生态文明建设成效显著。

第七，强军兴军开创新局面。

第八，港澳台工作取得新进展。

第九，全方位外交布局深入展开。

第十，全面从严治党成效卓著。

历史性变革

党的领导得到全面加强，党的领导被忽视、淡化、削弱的状况得到明显改变；

坚定不移贯彻新发展理念，发展观念不正确、发展方式粗放的状况得到明显改变；坚定不移全面深化改革，各方面体制机制弊端阻碍发展活力和社会活力的状况得到明显改变；

坚定不移全面推进依法治国，有法不依、执法不严、司法不公问题严重的状况得到明显改变；

加强党对意识形态工作的领导，社会思想舆论环境的混乱状况得到明显改变；

坚定不移推进生态文明建设，忽视生态环境保护、生态环境恶化的状况得到明显改变；

坚定不移推进国防和军队现代化，人民军队中一度存在的不良政治状况得到明显改变；

坚定不移推进中国特色大国外交，我国在国际力量对比中面临的不利状况得到明显改变；

坚定不移推进全面从严治党，管党治党宽松软状况得到明显改变。

社会主要矛盾的变化

1956 年社会主义改造基本完成后，党的八大指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”

1978 年十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。

1981 年十一届六中全会通过的《历史决议》对我国社会主要矛盾作了科学表述：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”

党的十九大明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

主要依据有三个方面

一是经过改革开放 40 年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，很多方面进入世界前列。

二是人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

三是影响满足人们美好生活需要的因素很多，但主要是发展的不平衡不充分问题。

我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

新时代的内涵和意义

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

原因

作出这个重大政治判断，是改革开放以来特别是党的十八大以来我国社会所取得的历史性成就和发生的历史性变革的必然结果，

是我国社会主要矛盾运动的必然结果，

也是党团结带领人民开创光明未来的必然要求。

内涵

第一，这个新时代是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

第二，这个新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。

两步走战略

到 2020 年全面建成小康社会，是党向人民、向历史作出的庄严承诺。

到新中国诞生 100 年建成社会主义现代化强国，则标志着中国在 100 年内走完发达国家几百年走过的现代化路程，这是中国特色社会主义新时代的必然要求和历史任务。

第三，这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

第四，这个新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。

第五，这个新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

意义

第一，从中华民族复兴的历史进程看，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。新中国的成立使中国人民站起来，改革开放使中国人民逐步富起来，新时代中华民族要实现强起来的宏伟目标。

第二，从科学社会主义发展进程看，中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在 21 世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。20 世纪末，苏东剧变使世界社会主义运动遭受曲折。中国坚持改革开放和现代化建设，取得了历史性的成就，在沧海横流中显示了中国特色社会主义的勃勃生机。

第三，从人类文明进程看，中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。当世界上一些国家陷入困难甚至危机时，中国政治稳定、经济发展而独树一帜。中国发展所释放出的强大影响力和示范力，吸引了很多国家注意和借鉴。

习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容

习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵

核心要义

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，其主要创立者是习近平。

思想内涵

党的十九大报告概括的“八个明确”

第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义

坚持和发展中国特色社会主义的基本方略

党的十九大概括为“十四个坚持”，即新时代中国特色社会主义基本方略。

坚持党对一切工作的领导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

坚持以人民为中心。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

坚持全面深化改革。

只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性

坚持新发展理念。

发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

坚持人民当家作主。

。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

坚持全面依法治国。

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

坚持社会主义核心价值体系。

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

坚持在发展中保障和改善民生。

增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

坚持人与自然和谐共生。

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

坚持总体国家安全观。

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

坚持党对人民军队的绝对领导。

建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。

坚持“一国两制”和推进祖国统一。

保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

坚持推动构建人类命运共同体。

中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

坚持全面从严治党。

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

新时代怎样坚持和发展中国特色社会义

习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位

马克思主义中国化最新成果

习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进，

是马克思主义中国化的新飞跃，是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义。

习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义新境界。

习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了中国特色社会主义新境界。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。

习近平新时代中国特色社会主义思想是开放的理论体系，是我们推进马克思主义中国化的新的起点，必将随着党和国家事业的发展而不断发展。

新时代的精神旗帜

这一思想坚持以社会主义现代化建设进程中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，大智慧谋划大格局，大手笔续写大文章，是实践探索、经验总结、理论升华凝结而成的思想结晶。

这一思想既立足于现实的中国，又植根于历史的中国，以中华文明为源头活水，从 5000 年文明中承继人文精神、道德价值的精华养分，从历朝历代的治乱兴衰中总结安邦治国、经世济民的历史智慧，从我们党革命建设改革的奋斗历程中探寻民族复兴、民富国强的客观规律，是中华文化创造性转化和创新性发展的思想成果，具有无比深厚的历史底蕴。

这一思想紧紧围绕强国梦想，贯通党的使命、国家的前途、人民的福祉、民族的命运，贯通中国的过去、现在和未来，体现了科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一，成为当今时代最富中国味、最具中国魂的科学理论。

这一思想必将以强大的解释力创造力凝聚力，激励全党全国各族人民朝着共同的目标团结奋进，不断创造新辉煌。

党的十九大通过的党章修正案，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，第十三届全国人民代表大会第一次会议把这一思想载入宪法。

实现中华民族伟大复兴的行动指南

习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的意志、国家意志和人民意志的

集中体现，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了根本指引。

习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代治国理政提供了基本遵循。

习近平新时代中国特色社会主义思想为全面从严治党、把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供了强大思想武器。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动纲领。

坚持和发展中国特色社会主义的总任务

实现中华民族伟大复兴的中国梦

中华民族近代以来最伟大的梦想

中国梦是中华民族伟大复兴的形象表达。 坚持和发展中国特色社会主义的总任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

时间

2012 年 11 月 29 日，习近平率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆，参观《复兴之路》展览。习近平深情指出：“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”此后，他又在国内外很多重要场合，对中国梦进行了深刻阐述。

中国梦的科学内涵

内涵

习近平指出：“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。”

国家富强，是指我国综合国力进一步增强，中国特色社会主义事业进一步发展和完善。经济更加发达，科技创新在经济发展中的驱动力更加强劲，政治更加民主，文化更加繁荣，社会更加和谐，生态更加美好。

民族振兴，就是通过自身的不断发展与强大，继承并创造中华民族的优秀文化以及先进的文明成果，进而使中华民族再次处于世界领先的地位，再次以高昂的姿态屹立于世界民族之林。民族振兴，也会更好地造福世界人民，共创世界美好的未来。

人民幸福，就是人民权利保障更加充分、人人得享共同发展，生活在伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

国家富强、民族振兴是人民幸福的基础和保障， 人民幸福是国家富强、民族振兴的题中之义和必然要求 人民幸福是国家富强、民族振兴的根本出发点和落脚点。

特点

中国梦的最大特点，就是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，把国家利益、民族利益和每个人的具体利益紧紧联系在 一起，体现了中华民族的“家国天下”情怀。

中国梦是国家情怀、民族情怀、人民情怀相统一的梦。

中国梦归根到底是人民的梦。人民是中国梦的主体，是中国梦的创造者和享有者。

中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。

中国梦与世界各国人民的美好梦想相通。

意义

实现中国梦，意味着中国经济实力和综合国力、国际地位和国际影响力大大提升，

意味着中华民族以更加昂扬向上、文明开放的姿态屹立于世界民族之林，

意味着中国人民过上更加幸福安康的生活。

奋力实现中国梦

中国梦的实现路径

习近平指出：“实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。”

实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。

要增强对中国特色社会主义的道路自信、 理论自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，而且在精神上强大起来。

实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是全国各族人民大团结的力量。

实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女的共同梦想。

实干才能梦想成真。

实现中国梦任重而道远，需要锲而不舍、驰而不息的艰苦努力。

实现中国梦需要和平，只有和平才能实现梦想。

实现中国梦给世界带来的是机遇不是威胁，是和平不是动荡， 是进步不是倒退。随着国力不断增强，中国将进一步发挥负责任大国的作用，在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

建成社会主义现代化强国的战略安排

开启全面建成社会主义现代化的新征程

“三步走”战略目标。

过程

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。经过全党全国各族人民共同努力，我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标，2002 年党的十六大正式宣布人民生活总体达到小康水平。

在此基础上，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求，作出了新的部署。

这就是“两个一百年” 的奋斗目标，即到建党 100 年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到新中国成立 100 年时基本实现现代化，建成社会主义现代化国家。

综合分析国际国内形势和我国发展条件，习近平在党的十九大报告中提出，我们要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，然后再乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

内容

全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。

第一个阶段，从 2020 年到 2035 年，在 全面建成小康社会的基础上，再奋斗 15 年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从 2035 年到本世纪中叶；在基本实现现代化的基础上，再奋斗 15 年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

实现社会主义现代化强国“两步走”战略的具体安排

从 2020 年到 2035 年，基本实现社会主义现代化的目标要求

在经济建设方面

我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列。我国经济将保持中高速增长、产业迈向中高端水平，经济发展实现由数量和规模扩张向质量和效益提升的根本转变。

在政治建设方面

人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。党的领导、人民当家作主、依法治国达到高度有机统一。

在文化建设方面

社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入。

在民生和社会建设方面

人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

在生态文明建设方面

生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。清洁低碳、安全高效的能源体系和绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，生态文明制度更加健全。

从 2035 年到 2050 年，建成社会主义现代化强国的目标要求

一是我国将拥有高度的物质文明，社会生产力水平大幅提高，核心竞争力名列世界前茅，经济总量和市场规模超越其他国家，建成富强的社会主义现代化强国。

二是我国将拥有高度的政治文明，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面，依法治国和以德治国有机结合，建成民主的社会主义现代化强国。

三是我国将拥有高度的精神文明，践行社会主义核心价值观成为全社会自觉行动，国民素质显著提高，中国精神、中国价值、中国力量成为中国发展的重要影响力和推动力，建成文明的社会主义现代化强国。

四是我国将拥有高度的社会文明，城乡居民将普遍拥有较高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服务，享有更加幸福安康的生活，全体人民共同富裕基本实现，公平正义普遍彰显，社会充满活力而又规范有序，建成和谐的社会主义现代化强国。

五是我国将拥有高度的生态文明，天蓝、地绿、水清的优美生态环境成为普遍常态，开创人与自然和谐共生新境界，建成美丽的社会主义现代化强国。

到那时，我国作为具有五千多年文明历史的古国，将焕发出前所未有的生机活力，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，对构建人类命运共同体、推动世界和平与发展将作出更大贡献，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

“五位一体”总体布局

建设现代化经济体系

贯彻新发展理念

时间

党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

历史地位

新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。

形成原因

新发展理念立足于当前我国的新发展环境、新发展条件，是符合我国国情、顺应时代潮流、厚植发展优势的重大抉择，具有战略性、纲领性、引领性。

内涵

创新是引领发展的第一动力。

发展动力决定发展速度、效能、可持续性。

坚持创新发展，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的关键。

坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。

协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度；

协调既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势；

协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡；

协调发展就是找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。

坚持协调发展，要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

绿色是永续发展的必要条件。

人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。

绿色发展，就是要解决好人与自然和谐共生问题，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。

开放是国家繁荣发展的必由之路。

开放就是要顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。

坚持开放发展，就要奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。

主要有四个方面

一是全民共享，即共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。

二是全面共享，即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。

三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。

四是渐进共享，即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。

坚持共享发展，就要不断把“蛋糕”做大，又把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新注重的是解决发展动力问题，

协调注重的是解决发展不平衡问题，

绿色注重的是解决人与自然和谐问题，

开放注重的是解决发展内外联动问题，

共享注重的是解决社会公平正义问题。

深化供给侧结构性改革

贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

原因

只有推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，推动高质量发展。

第一，推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。

第二，深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变。

第三，加大人力资本培育力度，更加注重调动和保护人的积极性。人是生产力中最活跃的因素。

高素质的企业家、工匠和劳模是推动供给侧结构性改革、振兴实体经济发展的重要力量。

第四，持续推进‘三去一降一补’，优化市场供求结构。

坚持去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。

建设现代化经济体系的主要任务

原因

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。

现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

六个体系

要建设创新引领、协同发展的产业体系，

实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。

要建设统一开放、竞争有序的市场体系，

实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。

要建设体现效率、促进公平的收入分配体系，

实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。

要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，

实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。

要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，

实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，

发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制

实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。

六个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。

举措和行动

第二，加快实施创新驱动发展战略。

深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，努力实现到 2035 年跻身创新型国家前列的目标。

加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

强化基础研究、应用基础研究和战略科技力量，推动重大科技创新取得新进展。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培养和造就一大批具有国际水平的人才和高水平创新团队。

倡导创新文化，强化知识产权保护，提升大众创业、万众创新水平。

建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。

第一，大力发展实体经济。

实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的坚实基础。

推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。必须不断推进工业现代化，强化实体经济吸引力和竞争力，加大重要领域改革力度，推动实现经济发展由数量和规模扩张向质量和效益提升转变。

第三，激发各类市场主体活力。

要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授经营体制。

第四，积极推动城乡区域协调发展。

优化现代化经济体系的空间布局，实施好区域协调发展战略，坚持协调发展理念，优化区域发展格局，实现基本公共服务均等化，人民生活水平大体相当。

第五，着力发展开放型经济。

提高现代化经济体系的国际竞争力，更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。

第六，深化经济体制改革。

加快完善社会主义市场经济体制，坚决破除各方面体制机制弊端，激发全社会创新创业活力。

发展社会主义民主政治

坚持中国特色社会主义政治发展道路

定位

中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。

举措

走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

坚持党的领导，就要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。

坚持依法治国，就要维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

实现人民当家作主，就要扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持正确政治方向。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。

我们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

要按照党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家和机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推广人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动，增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。

健全人民当家作主制度体系

定位

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家， 国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

人民代表大会制度是我国根本政治制度

是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。

发挥社会主义协商民主重要作用。实行人民民主，保证人民当家作主，要求治国理政大政方针在人民内部各方面进行广泛商量。

中国特色社会主义民主政治得特有形式和独特优势

含义

协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众利益的实际问题，在决策之前和决策实施中，开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。

意义

协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是实现党的领导的重要方式，丰富了民主的形式，拓展了民主的渠道，丰富了民主的内涵。

发展协商民主的必要性

发展协商民主，必须推进协商民主广泛多层制度化发展，统筹政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商，逐步探索社会组织协商，构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵，不断提高协商民主的科学性和实效性。

我国的基本政治制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商构。

人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。

民族区域自治制度

是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。民族区域自治制度符合我国国情，需要在新的历史条件下进一步发挥其维护祖国统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面的重要作用

基层群众自治制度

是我国的一项基本政治制度。完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。完善基层民主制度，畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

巩固和发展爱国统一战线

内容

社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设和改革过程中，已经结成了由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，将继续巩固和发展。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。

举措

第一，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

第二，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。处理好民族问题、做好民族工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度。积极培养中华民族共同体意识，把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓。

第三，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第四，牢牢把握大团结大联合的主题，做好统战工作。

坚持“一国两制”，推进祖国统一

全面准确贯彻“一国两制”方针

内容

归根到底是要坚守方向、踩实步伐，全面准确理解和贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

举措

必须始终准确把握“一国”和“两制”的关系。

“一国两制”是一个完整的概念。

“一国”是实行“两制”的基础，

“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之中。

“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。

“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。

必须始终依照宪法和基本法办事。

全面准确贯彻“一国两制”方针，必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。这是长期以来特别是党的十八大以来推进“一国两制”的成功经验，必须牢牢把握，始终坚持。

必须始终聚焦发展这个第一要务。

发展是永恒的主题，是香港、澳门的立身之本，也是保持香港、澳门国际地位和解决香港、澳门各种问题的金钥匙。要以粵港澳大湾区建设、粵港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地与香港、澳门互利合作，更好发挥港澳与内地共同发展的路径和渠道。

必须始终维护和谐稳定的社会环境。

要坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量。

推进祖国统一

内容

解决台湾问题、实现祖国完全统一是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。 是中华民族根本利益所在，是新时代中国共产党、中国政府三大历史任务之一。

举措

坚持"和平统一、一国两制"方针

推动两岸关系和平发展

坚持一个中国原则和"九二共识"

坚决反对和遏制任何形式的"台独"

秉持和践行"两岸一家亲"理念

携手同心共园民族复兴中国梦

推动社会主义文化繁荣兴盛

牢牢掌握意识形态工作领导权

定位

意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，决定文化前进方向和道路。

意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握意识形态工作领导权。

举措

掌握意识形态工作领导权，要旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位。

掌握意识形态工作领导权，要加快构建中国特色哲学社会科学。

掌握意识形态工作领导权，要坚持正确的舆论导向。

掌握意识形态工作领导权，要建设好网络空间。

掌握意识形态工作领导权，要落实好意识形态工作责任制。

培育和践行社会主义核心价值观

定位

核心价值观是一个国家的重要稳定器，能否构建具有强大 感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

内容

富强、民主、文明、和谐，自由、民主、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善

体现了时代精神，回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，是社会主义核心价值观的基本内容。

社会主义核心价值观和社会主义核心价值体系的关系

社会主义核心价值观是在社会主义核心价值体系基础上提出来的。社会主义核心价值体系由马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个方面内容构成。

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核凝练和集中表达，体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求

一方面，二者方向一致，都体现了社会主义意识形态的本质要求，体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定性，凝结着社会主义先进文化的精髓，是中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的价值表达，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的价值引领。

另一方面，二者各有侧重，相比于社会主义核心价值体系，社会主义核心价值观更加突出核心要素、更加注重凝练表达、更加强化实践导向。

举措

如何培育培育和践行社会主义核心价值观

培育和践行社会主义核心价值观，要把社会主义核心价值观融入社会生活各个方面。

培育和践行社会主义核心价值观，要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起、从娃娃抓起。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。要在全社会弘扬和培育社会主义核心价值观，使之成为全体人民的共同价值追求，成为百姓日用而不觉的行为准则。

培育和践行社会主义核心价值观，必须立足中华优秀传统文化和革命文化。

坚定文化自信，建设社会主义文化强国

文化强国内涵

文化强国是指一个国家具有强大的文化力量。这种力量既表现为具有高度文化素养的国民，也表现为发达的文化产业，还表现为强大的文化软实力。

举措

建设社会主义文化强国，必须培养高度的文化自信。

更好地把握文化发展的规律，以主动担当的精神加快文化发展步伐，在传承中华优秀传统文化基础上发展社会主义先进文化，加快建设社会主义文化强国。

建设社会主义文化强国，必须大力发展文化事业和文化产业。

发展文化事业，要坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，发展文化产业，要按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，在满足人民多样化精神文化需求的基础上，使之成为国民经济支柱性产业，为推动科学发展提供重要支撑。加快构建把社会效益 放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制，激发全民族文化创造活力。

建设社会主义文化强国，必须提高国家文化软实力。

文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和影响力。

提高国家文化软实力

首先要努力弘扬中华文化，推进中华文化创新发展，展示中华文化魅力，夯实国家文化软实力的根基；

其次要讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，注重国家形象塑造，增强对外话语的创造力、感召力和公信力，提高国际话语权；

再次要加强当代中国价值观念的提炼与阐释，拓展对外传播平台和载体，创新对外话语表达方式和传播渠道，使当代中国价值观念走向世界，提 高当代中国价值观念的国际知晓率和认同度，实现文化软实力提升“形于中”、“发于外”。

文化兴国运兴，文化强国运强。

坚持在发展中保障和改善民生

提高保障和改善民生水平

定位

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。带领人民群众创造幸福生活，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。

举措

第一，优先发展教育事业。

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。

第二，提高就业质量和人民收入水平。

就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。

第三，加强社会保障体系建设。

社会保障体系发挥兜底作用，保障全社会成员基本生存与生活需要，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

第四，坚决打赢脱贫攻坚战。

第五，实施健康中国战略。

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。

加强和创新社会治理

定位

社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。

举措

第一，创新社会治理体制。

坚持完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推进社会治理精细化，打造共建共治共享的社会治理格局。

第二，改进社会治理方式。

治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与。

第三，加强预防和化解社会矛盾机制建设。

正确处理人民内部矛盾特别是涉及广大人民群众切身利益的矛盾，是保持社会安定团结良好局面的关键。

第四，加强社会心理服务体系建设。

加强和改进思想政治工作，更加注重人文关怀和心理疏导，着力促进公民道德素质的提升。

第五，加强社区治理体系建设。

社会治理的重心要向基层下移落到城乡社区。社区服务和管理能力越强，社会治理的基础就越实。

要尽可能把资源、服务、管理放到社区，使社区有职有权有物，更好为群众提供精准高效的服务和管理。

要加强城市常态化管理，聚焦群众反映强烈的突出问题，狠抓城市管理顽症治理。

要加强人口服务管理，更多运用市场化、法治化手段，促进人口有序流动，控制人口总量，优化人口结构。加强创新农村社会治理，重视化解农村社会矛盾。

坚持总体国家安全观

提出时间

2014年中央国家安全委员会第一次会议

内涵

总体国家安全观是指坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

举措

第一，完善国家安全体系。

举措

统筹外部安全和内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；

统筹国土安全和国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；

统筹传统安全和非传统安全，构建一个集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；

统筹自身安全和共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

统筹发展问题和安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；

第二，健全公共安全体系。

公共安全是国家安全的重要体现

第三，推进平安中国建设。

平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。建设平安中国。

第四，加强国家安全能力建设。

第五，加强国家安全教育。

维护国家安全是全党全国人民的共同责任。以每年 4 月 15 日“全民国家安全教育日”为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，将国家安全教育纳入领导干部教育培训体系、公务员培训体系、国民教育体系，切实增强全民国家安全意识。

建设美丽中国

坚持人与自然和谐共生

定位

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，关系人民福祉，

内容

生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境

生态文明的核心是坚持人与自然和谐共生。人与自然的和谐共生，是中华民族生命之根，是中华文明发展之源。

举措

尊重自然

是人与自然相处时应秉持的首要态度，要求人对自然怀有敬畏之心、感恩之情、报恩之意，尊重自然界的创造和存在，绝不能凌驾于自然之上，只有尊重自然才是人与自然相处的科学态度。

顺应自然

是人与自然相处时应遵循的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按自然规律办事。

保护自然

是人与自然相处时应承担的重要责任，要求人发挥主观能动性，在向自然界索取生存发展之需的同时，呵护自然，回报自然，保护自然界的生态系统，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。

建设社会主义的生态文明就是要实现和谐发展，就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，努力走向社会主义生态文明新时代。

形成人与自然和谐发展新格局

举措

第一，把节约资源放在首位。

第二，坚持保护优先、自然恢复为主。

实行最严格的生态环境保护制度，在环保工作中，把预防为主、源头治理放在首位；在生态系统保护和修复中，把利用自然力修复生态系统放在首位。这是我国生态文明建设的方向和重点。

第三，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

第四，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

加快生态文明体制改革

定位

建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。

举措

第一，推进绿色发展。

绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。

第二，着力解决突出环境问题。

坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。

第三，加大生态系统保护力度。

实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。

第四，改革生态环境监管体制。

加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，

构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

“四个全面”战略布局

全面建成小康社会

全面建成小康社会的内涵

党的十八大提出了到 2020 年全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会标志着我们跨过了实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的重要发展阶段。

全面小康有更高的标准、更丰富的内涵、更全面的要求，即经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

全面建成小康社会，更重要、更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平，“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。

全面小康，覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康。全面小康社会是一个整体性目标要求，它们之间相互联系、相互促进、不可分割。任何一个方面发展滞后，都会影响全面建成小康社会目标的实现。

全面小康，覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。“小康不小康，关键看老乡”，“没有全民小康，就没有全面小康。”全面建成小康社会，是没有人掉队的小康。

全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康。“没有农村的全面小康和欠发 达地区的全面小康，就没有全国的全面小康。”①加大统筹城乡发展、统筹区域发展的力度，推进城乡发展一体化，缩小城乡区域发展差距，是全面建成小康社会的一项重要任务。

全面建成小康社会，要实事求是、因地制宜。我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平多层次，不可能是“同一水平小康”，完全没有差距是不可能的。全面建成小康社会是针对全国讲的，不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一个水平，不能把相关指标简单套用到各省区市，那样不科学，也不现实。

全面建成小康社会的目标要求

经济保持中高速增长。到2020 年国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番，主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提高。

创新驱动成效显著。

发展协调性明显增强。

人民生活水平和质量普遍提高。

国民素质和社会文明程度显著提高。

生态环境质量总体改善。

各方面制度更加成熟更加定型。

体现了目标导向与问题导向相统一，体现了坚持战略性和操作性相结合。

决胜全面建成小康社会

第一，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

高度重视金融、地方债务、信息安全、社会稳定等领域存在的风险隐患，增强忧患意识和底线思维，积极采取有力措施，坚持标本兼治，注重以完善体制机制来防范化解风险。

第二，坚决打好精准脱贫攻坚战。

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等“三位一体”大扶贫格局。

健全公共服务、建设基础设施、发展特色优势产业。重点解决好深度贫困问题，加强东西部扶贫协作和对口支援，做好中央单位定点帮扶。

坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。做到脱真贫、真脱贫。

第三，坚决打好污染防治攻坚战。

坚持绿水青山就是金山银山，推进绿色发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式。

第四，确保经济社会持续健康发展。

坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，促进“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）重点任务取得更大成效，强化创新驱动，加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番等目标要求。

全面深化改革

坚定不移地全面深化改革

改革是一个国家、一个民族的生存发展之道。没有改革开放就没有当代中国的发展进步。改革只有进行时，没有完成时。

原因

全面深化改革，是顺应当今世界发展大势的必然选择。

全面深化改革，是解决中国现实问题的根本途径。

全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。

全面改革的遵循

①必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。

②必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。

③必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。

④必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。

⑤必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。

⑥必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。

⑦必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。

⑧必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

⑨必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。

全面深化改革的总目标和主要内容

内容

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

内涵和定义

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两句话是一个整体，前一句规定了根本方向，后一句规定了实现路径，我们是在中国特色社会主义道路这个方向上推进国家治理体系和治理能力现代化。

推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。

推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加科学、更加完善，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力，充分发挥我国社会主义制度优越性。

国家治理体系和治理能力的关系

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。

不同点：

国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，即一整套 紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。

结合统一

治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的，但没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。同时，又不能把国家治理体系和国家治理能力等同起来，不是国家治理体系越完善，国家治理能力越强。必须把国家治理体系和治理能力结合在一起，把两者当作一个相辅相成的有机整体，通过好的国家治理体系提高治理能力，通过提高国家治理能力充分发挥国家治理体系的效能。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题。

培育和弘扬核心价值体系和核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，是国家治理体系和治理能力的重要方面。

能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系，努力抢占价值体系的制高点。

全面深化改革的具体目标

党的十八届三中全会既提出了全面深化改革的总目标，也在总目标统领下明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面深化改革的具体目标和任务

强调要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革，

紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，

紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，

紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，

紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

正确处理全面深化改革中的重大关系

处理好顶层设计和摸着石头过河的关系

处理好整体推进和重点突破的关系

处理好胆子要大、步子要稳的关系

处理好改革、发展、稳定的关系

改革、发展、稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点，

改革是经济社会发展的强大动力，

发展是解决一切经济社会问题的关键，

稳定是改革发展的前提。

把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，

处理好解放思想和实事求是的关系

全面从严治党

新时代党的建设总要求

新时代党的建设总要求

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

根本方针

“坚持党要管党、全面从严治党”是新时代党的建设的根本方针。

“全面”是基础。体现为管党治党对象全覆盖、领域全范围、责任全担负，人人、处处、时时纳入其中，无一例外。

“严”是关键。“世间事，做于细，成于严。”共产党人最讲认真，全面从严治党讲认真，就是坚持严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

“治”是要害。坚持标本兼治，以猛药去 疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。

建设目标

“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”

集中体现了党的性质、宗旨、纲领，体现了新时代共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。

把党的政治建设摆在首位

党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性，这是党的建设理论和实践的重大创新。

原因

第一，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。

第二，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

第三，注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。

党的政治建设的基本内容

保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统 一领导，是党的政治建设的首要任务。

全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。

弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

全党同志要加强 党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、 为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

全面从严治党永远在路上

第一，加强党的思想建设。

思想建设是党的基础性建设。坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。

第二，加强党的组织建设。

党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基 层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。

人才是实现民族振兴、赢得 国际竞争主动的战略资源。党坚持党管人才原则，努力形成人人渴望成才、人人 努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党组织建设以提升组织力为重点，突出政治功能，努力成 为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

第三，持之以恒正风肃纪。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。

我们党的最大政治优势是密切联系群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关党生死存亡的问题。

第四，将制度建设贯穿党的各项建设之中。

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。

党内制度建设要把握正确方向，以党章为根本依据，切实体现党的意志主张，体现全面从严治党要求；

第五，深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

廉政建设和反腐败斗争，是从严治党的重中之重。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。

全面依法治国

全面依法治国方略的形成发展

党的十一届三中全会明确提出“发展社会主义民主、健全社会主义法制”的重大方针

十五大明确把依法治国确立为治理国家的基本方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。

1999 年 3 月，九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“依法治国”正式写入宪法。

十六大提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

2010 年，中国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力的法治保障。

十八大以来，进一步加快了全面推进依法治国步伐。

党的十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家”，把“全面推进依法治国”作为政治改革和政治发展的重要目标和重要任务。

2012 年 12 月 4 日，首都 各界隆重纪念我国宪法公布施行 30 周年，习近平明确提出“捍卫宪法尊严”、“保证宪法实施”。

十八届三中全会进一步提出推进法治中国建设。

2014 年十八届四 中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出全面推进依法治国，加快建设法治中国，开启了中国特色社会主义法治道路的新征程。

十九大明确提出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必 须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

中国特色社会主义法治道路

坚持中国共产党的领导

坚持人民在全面依法治国中的主体地位

坚持法律面前人人平等

坚持依法治国和以德治国相结合

坚持从中国实际出发

深化依法治国实践的重点任务

全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

习近平强调，这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进中国特色社会主义法治体系建设，全面深化依法治国实践。

举措

第一，推进中国特色社会主义法治体系建设。

建设中国特色社会主义法治体系，首先是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

其次是要建立严密的法治监督体系。以规范和约束公权力为重点，

再次是要进一步健全法治保障体系。切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。

第二，深化依法治国实践。

加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。

建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

全面推进国防和军队现代化

坚持走中国特色强军之路

习近平强军思想

习近平强军思想深刻回答了“新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队”的时代课题

主要内容：

一是强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑，

必须努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。

二是党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，必须同国家现代化进程相一致，全面建设世界一流军队。

三是党对军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂，必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。四是军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，创新发展军事战略指导，构建中国特色现代作战体系，全面提高新时代备战打仗能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

五是作风优良是我军鲜明特色和政治优势，必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

六是推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合，全面提高革命化现代化正规化水平。

七是改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

八是创新是引领发展的第一动力，必须坚持向科技创新要战斗力，统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，建设创新型人民军队。

九是现代化军队必须构建中国特色军事法治体系，推进治军方式根本性变革，提高国防和军队建设法治化水平。

十是军民融合发展是兴国之举、强军之策，必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。

意义

习近平强军思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界，标志着党的军事指导理论的与时俱进。党的十八大以来，人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，在中国特色强军之路上迈出了坚定步伐。取得这一切变革和成就，最根本的就在于有习近平强军思想的科学指引。

坚持党对人民军队的绝对领导

党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势。推进强军事业，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，确保人民军队永远跟党走。

党的领导是人民军队战无不胜的根本保证。

党对军队绝对领导的根本原则和制度，发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。

党对军队的绝对领导，其基本内容是

军队必须完全地无条件地置于中国共产党的领导之下，在思想上政治上行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委权威，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。

重要性

是直接领导、直接指挥，是包括政治领导、思想领导、组织领导在内的全面领导，涵盖军事、政治、后勤、装备建设各个领域，贯穿于完成各项任务的全过程。

这准确深刻地反映了中国共产党对军队的绝对领导，是唯一的独立的领导，

坚持党对军队绝对领导不是抽象的原则要求，而是有一整套制度作保证的。

制度主要包括

军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，军委实行主席负责制；

实行党委制、政治委员制、政治机关制；

实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；

实行支部建在连上。

各制度重要性

军委主席负责制是党对军队绝对领导的最高实现形式，党委、政治委员和政治机关是党从思想上政治上组织上建设和掌握部队的重要组织支撑，党委统一的集体领导下的首长分工负责制是党领导军队的根本制度，支部建在连上是党指挥枪原则落地生根的坚实基础。

这一整套制度，是我们党在领导人民军队进行革命、建设和改革的实践中探索总结出来的，构成了一个严密科学完整的组织领导体系，为党对军队绝对领导提供了坚如磐石的根本保证。

坚持党对军队的绝对领导，把党指挥枪的原则落到实处。

第一，不折不扣落实好党领导军队的一整套制度。坚持军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，坚决维护和贯彻军委主席负责制；

坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，增强贯彻民主集中制实效性；大力加强党委班子和党员队伍建设，把各级党组织建设成为实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的坚强领导核心和战斗堡垒。

第二，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部标准，完善干部选拔任用机制，增强选人用人的科学性、准确性、公信度，确保枪杆子始终掌握在忠于党的可靠的人手中。

第三，严守政治纪律和政治规矩，加大从严治党、从严治军力度，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，防止和反对政治上的自由主义，确保全军官兵始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央、中央军委保持高度一致，一切行动听从党中央、中央军委指挥。

建设世界一流军队

习近平指出：“中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。”

这是实现中华民族伟大复兴中国梦在国防和军队建设领域的具体化，进一步明确了国防和军队建设的目标引领，体现了新时代对强军的战略要求。

党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排

到 2020 年，国防和军队建设要基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升；

到 2035 年，基本实现国防和军队现代化；到本世纪中叶，把人民军队全面建成世界一流军队。

举措

牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准

把战斗力作为唯一的 本的标准，是有效履行我军根本职能的内在要求，也是提高军队建设质量效益的客观需要，无论过去、现在和将来，战斗力标准始终是军事领域衡量利弊得失的重要标准

坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军

政治建军是人民军队的立军之本。

我军政治工作萌芽于大革命时期，创立于建军之初，奠基于古田会议，政治工作是我军的看家本领，是我军的最大特色、最大优势，是我军同一切其他性质军队的最大区别。

改革是我军发展壮大、制胜未来的关键一招。

要坚持用强军目标审视、引领、推进改革，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

科技是现代战争的核心战斗力。

依法治军、从严治军是我们党建军治军的基本方略。

构建中国特色现代军事力量体系

构建中国特色现代军事力量体系是建设世界一流军队的力量基础。

总体来说，就是要加快形成精干、联合、多能、高效的信息化军事力量体系，重点是优化作战力量结构，建设现代化陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和武警部队，促进各军兵种力量协调发展。

深入推进练兵备战

推动军民融合深度发展

坚持富国和强军相统一

坚持富国和强军相统一是我们党的一贯主张。

坚持富国和强军相统一是经济建设和国防建设协调发展规律的内在要求。

经济建设是国防建设的基本依托，只有国家经济实力增强了，国防建设才能有更大发展。国防建设是我国现代化建设的战略任务，只有把国防建设搞上去了，经济建设才能有更加坚强的安全保障，同时加强国防建设对经济社会发展也具有重要拉动作用。

走军民融合式发展路子，是实现富国和强军统一的重要途径。

军民融合，源于我们党的“军民结合、寓军于民”的思想，其目的就是在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设有机融入经济社会发展体系之中，做到一笔投资、双重效益。

加快形成军民融合深度发展格局

坚持全国一盘棋。

健全体制机制。

强化战略规划。

突出重点领域。

军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障，是我党我军特有的政治优势。

中国特色大国外交

坚持和平发展道路

世界正处于大发展大变革大调整时期

和平与发展仍然是时代主题，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。

世界多极化在曲折中发展

第二次世界大战后，世界格局的演变，经历了从两大阵营对立到美苏两个超级大国争霸全球，再到两极格局终结、走向多极化的曲折发展过程。

多极化格局有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。

经济全球化深入发展

20 世纪 90 年代以来，随着冷战的结束，新科技革命的大力推进，特别是信息技术取得突破并广泛运用，全球资本的跨国流动迅速加快，经济全球化得以迅猛发展。

经济全球化有利于促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置，为全球经济和社会发展提供了前所未有的物质技术条件，给各国各地区提供了新的发展机遇。世界经济增长的负面影响，增多了各国和全球共同面临的社会经济问题，加剧了国际竞争，增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。

文化多样化持续推进

文化多样化是人类文明进步的重要动力，维护和促进世界文化多样化是大多数国家的共同愿望。

文化已成为国家核心竞争力的重要因素，越来越多的国家把提高国家文化软实力作为重要发展战略。

社会信息化快速发展

信息化和经济全球化相互促进，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为衡量国家软实力和竞争力的重要标志。

社会信息化的一个重要标志是互联网的飞速发展和广泛应用。互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活方式，有力推动着社会发展。

科学技术孕育新突破

20 世纪 90 年代以来，以信息技术和生物技术为核心的现代科学技术迅猛发展，对经济、社会的影响日益增强。

科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限演化为创新体系的竞争，创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。

坚持独立自主和平外交政策

实现和平发展，是中国人民的真诚愿望和不懈追求。新中国成立近 70 年来特别是改革开放 40 年来，中国形成了独立自主的和平外交政策，成功地走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。

为什么要走和平道路

党的十八大明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。实现我们的奋斗目标，必须有和平国际环境。没有和平，中国和世界都不可能顺利发展;没有发展，中国和世界也不可能有持久和平。只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一道维护世界和平，国才能实现自已的目标，才能为世界作出更大贡献。

中国独立自主的和平外交政策内涵

把国家主权和安全放在第一位，坚定地维护我国的国家利益，反对任何国家损害我国的独立、主权、安全和尊严；

从我国人民和世界人民的根本利益出发，对于一切国际事务，都要根据事情本身

的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义，不屈从于任何外来压力；

坚持各国的事务应由本国政府和人民决定，世界上的事情应由各国政府和人民平等协商，反对一切形式的霸权主义和强权政治；

主张和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义。

中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策必要性

是由我国的社会主义性质和在国际上的地位所决定的，是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。

中国走和平发展道路的自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握。

走和平发展道路，对中国有利，对亚洲有利，对世界也有利。

中国坚持走和平发展道路，既积极争取和平的国际环境发展自己，又以自身发展促进世界和平；

既让中国更好利用世界的机遇，又让世界更好分享中国的机遇，促进中国和世界各国良性互动、互利共赢。

推动建立新型国际关系

维护世界和平、促进共同发展，是中国外交政策的宗旨。

必要性

推动建设相互尊重、 公平正义、合作共赢的新型国际关系，是党中央立足时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择，反映了中国人民和世界人民的共同心愿。

新型国际关系特点

新型国际关系，“新” 在合作共赢。强调把本国利益同各国共同利益结合起来，努力扩大各方共同利益 的汇合点，积极树立双赢、多赢、共赢的新理念，摒弃赢者通吃的旧思维。和平而不是战争，合作而不是对抗，共赢而不是零和，才是人类社会和平、进步、发展的永恒主题。合作共赢使双方或多方在合作中互惠互利、相得益彰，从而实现各方的共同受益。

新型国际关系内涵

中国倡导建立合作共赢的新型国际关系，核心是维护联合国宪章的宗旨和原则，维护不干涉别国内政和尊重国家主权、独立、领土完整等国际关系基本准则，维护联合国及其安理会对世界和平承担的首要责任，开展对话和合作，而不是对抗；实现双赢和共赢，而不是单赢。

举措

推动建立新型国际关系，要坚决维护国家核心利益。

中国始终把坚决维护国家主权、安全、发展利益作为外交工作的基本出发点和落脚点，

推动建立新型国际关系，要在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作。

要按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的外交工作布局，建立新型国际关系。

按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，努力使自身发展更好惠及周边国家；坚持把发展中国家作为对外政策的基础，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。

推动建立新型国际关系，要加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系。

推动建立新型国际关系，要积极参与全球治理体系改革和建设。

推动建立新型国际关系，还要把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面，推动构建人类命运共同体。

推动构建人类命运共同体

构建人类命运共同体思想的内涵

人类命运共同体提出

2012 年党的十八大明确提出“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。”

2015 年 3 月，习近平出席博鳌亚洲论坛2015年年会时提出了“通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体”的倡议。

2015 年 9 月，习近平在纽约联合国总部发表重要讲话指出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”

提出构建人类命运共同体思想，具有鲜明的时代背景

从国际上看，一方面，世界格局正处在加快演变进程之中，和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾，经济全球化、社会信息化极大解放和发展了社会生产力，创造 了前所未有的发展机遇；

人类生活在同一个地球村，各国相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。另一方面，世界发展面临各种问题和挑战，经济全球化遭遇逆风，世界经济长期低迷，发展鸿沟日益突出，地区冲突频繁发生，恐怖主义、难民潮等全球性挑战此起彼伏，各种社会政治思潮交锋激荡。面对全球性挑战，没有哪个国家可以置身事外、独善其身，世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动，共同维护和促进世界和平与发展，国际社会迫切呼唤新的全球治理理念，构建新的更加公正合理的国际体系和秩序，开辟人类更加美好的发展前景。

从国内来看，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新时代，中国的治理理念和实践受到高度赞赏和广泛认同，国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。中国有信心、有能力为世界作出更大贡献。

人类命运共同体的内涵

构建人类命运共同体思想，是一个科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系，其核心就是“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。

第一，政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。建设一个持久和平的世界，根本要义在于国家之间要构建平等相待、互商互谅、互学互鉴的伙伴关系。

第二，安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。

第三，经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

发展是第一要务，适用于各国，而人类命运共同体追求的是共同发展。

第四，文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。

第五，生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

促进“一带一路”国际合作

提出时间

2013 年 9 月和 10 月，习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到了国际社会的高度关注和积极回应。

习近平指出：“以‘一带一路’建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡……有利于稳定当前世界经济形势。”

重要性

共建 “一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。

共商共建共享“一带一路”秉持的理念

中国政府倡议，共建“一带一路”恪守联合国宪章的宗旨和原则，坚持开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢。

秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容加强合作。

“一带一路”建设对推动构建人类命运共同体举措

党的十九大提出要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

一是要坚持引进来和走出去并重，深化双向投资合作。

二是坚持共商共建共享原则。充分尊重各国差异，

三是加强创新能力开放合作，主要是加强技术创新合作、理论创新交流互鉴、创新人才资源交流合作。

四是把“一带一路”与构建人类命运共同体更加紧密结合起来，与落实 2030 年可持续发展议程紧密结合起来，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，把“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

共商共建人类命运共同体

构建人类命运共同体既是中国外交的崇高目标，也是世界各国的共同责任和历史使命。

举措

第一，坚持和平发展道路，推动建设新型国际关系。

我们将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。坚定维护国际公平正义，反对霸权主义和强权政治。坚决捍卫国家利益，永远不称霸，永远不搞扩张。

第二，不断完善外交布局，打造全球伙伴关系网络。

按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。

第三，深度参与全球治理，积极引导国际秩序变革方向。

我们将秉持共商共建共享的全球治理观，积极参与全球治理体系改革和建设。坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，推进国际关系民主化，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

第四，推动国际社会从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面为建立人类命运共同体作出努力。

坚持和加强党的领导

实现中华民族伟大复兴关键在党

中国共产党的领导地位是历史和人民的选择

中国共产党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。 代表着中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

中国共产党为中国民族作出的伟大历史贡献

中国共产党成立以后，团结带领中国人民，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国；

完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设；

进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。

中国共产党为中国民族取得伟大胜利的历史意义

中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，

使具有五千多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机；

使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在 21 世纪焕发出新的蓬勃生机；

使具有60 多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短 40 年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

历史表明

历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；

中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；

中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

中国特色社会主义最本质的特征

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

第一，这是由科学社会主义的理论逻辑所决定的。

第二，这是由中国特色社会主义产生与发展的历史逻辑所决定的。

第三，这是由中国特色社会主义迈向新征程的实践逻辑所决定的。

十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案，把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导”载入宪法总纲，以国家根本大法的形式强调党的领导在中国特色社会主义中的核心地位，

使党的领导在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力和更高的法律效力，

有利于把党的领导贯彻落实到国家政治生活和社会生活的各个领域，

确保中国特色社会主义事业始终沿着正确轨道推进。

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党是中国特色社会主义制度的创建者，党的领导是中国特色社会主义制度优势发挥的根本保障，党的优势是中国特色社会主义制度优势之源。

第一，党是中国特色社会主义制度的创建者。

没有中国共产党，也就没有中国特色社会主义制度，制度优势就无从谈起。中国共产党把科学社会主义原则和中国实际相结合，创建了人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在党的领导下通过改革不断完善中国特色社会主义制度。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。

第二，党的领导是充分发挥中国特色社会主义制度优势的根本保障。

中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，具有鲜明的中国特色，拥有明显的制度优势。中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，能够充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，有利于充分发挥中国特色社会主义制度在保持党和国家活力方面的优势；党是先进生产力、先进文化的代表，有利于发挥中国特色社会主义制度在解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展方面的优势；党代表了中国最广大人民的根本利益，有利于充分发挥中国特色社会主义制度在维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕方面的优势； 党能够总揽全局，协调各方，有利于充分发挥中国特色社会主义制度集中力量办 大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战方面的优势；党是领导和团结全国各 族人民的核心力量，有利于充分发挥中国特色社会主义制度在维护民族团结、社会稳定、国家统一方面的优势。

第三，党的自身优势是中国特色社会主义制度优势的主要来源。

中国共产党在长期奋斗中形成了独特的自身优势：

以马克思主义为指导，用马克思主义中国化最新理论成果武装全党、教育人民的理论优势；

坚定崇高的政治理想、政治信念和百折不挠的革命意志的政治优势；

遵循马克思主义建党原则，严密组织体系、严格组织生活、严明组织纪律，使党成为统一整体的组织优势；

坚持民主集中制这一制度优势；

密切联系群众的优势。

中国共产党作为具有领导地位的长期执政的党，以自身优势引领和锻造了中国特色社会主义的制度优势，保证了中国特色社会主义制度优势的有效发挥。

新时代中国共产党的历史使命

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

新时代中国共产党的历史使命

内容

伟大斗争

伟大工程

伟大事业

伟大梦想

在全面建成小康社会的基础上全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴

举措

实现伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

实现伟大梦想，必须深入推进党的建设新的伟大工程。办好中国的事情关键在党，实现中华民族伟大复兴关键在党。

实现伟大梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。

中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。

中国特色社会主义既坚持科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，是 21 世纪的科学社会主义。

我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

四大历史使命关系

伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体，统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。

伟大梦想是目标，指引前进方向；

伟大斗争是手段，激发前进动力；

伟大事业是主题，开辟前进道路。

伟大工程是保障，提供前进保证；起决定性作用

坚持党对一切工作的领导

党是最高政治领导力量

党是最高政治领导力量，这是马克思主义政党学说的基本原则，是对历史经验的深刻总结，是推进伟大事业的根本保证。

原因

第一，这是马克思主义政党的基本要求。

无产阶级执政党必须坚持党对国家政权的最高领导权，这是马克思主义政党学说的基本原则。

第二，这是对党领导革命、建设和改革历史经验的深刻总结。

在新民主主 革命时期，毛泽东从大革命失败的教训中，确立把“支部建在连上”，确立了党指挥枪的原则，坚持了党对军队的领导。毛泽东强调：“党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式，他应该领导一切其他组织，如军队、政府和民众团体。”党的集中统一领导是革命取得胜利的根本保障。

第三，这是推进伟大事业的根本保证。

党的建设和党领导的事业是统一的。

党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供了行动纲领。

确保党始终总揽全局协调各方

举措

坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，是党作为最高政治力量在治国理政中的重要体现。

确保党始终总揽全局、协调各方，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

确保党始终总揽全局、协调各方，必须坚持和完善党的领导的体制机制。中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会，这是党的领导决策核心。

确保党始终总揽全局、协调各方，必须坚持党的民主集中制原则。我们党实行的民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，既要充分发扬民主，又要善于集中。

全面增强党的执政本领

举措

中国共产党是世界上最大的政党，要领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。

一是增强学习本领。

二是增强政治领导本领。

我们党必须着力增强政治领导本领，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

三是增强改革创新本领。

四是增强科学发展本领。

要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断增强我国经济创新力和竞争力，不断开创发展新局面。

五是增强依法执政本领。

要加强和改善党对国家政权机关的领导，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。

六是增强群众工作本领。

七是增强狠抓落实本领。

八是增强驾驭风险本领。

第二部分邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观

邓小平理论

邓小平理论的形成

邓小平理论的形成条件

和平与发展成为时代主题是邓小平理论形成的时代背景

社会主义建设的经验教训是邓小平理论形成的历史根据

改革开放和现代化建设的实践是邓小平理论形成的现实依据

邓小平理论的形成过程

1978 年 12 月召开的党的十一届三中全会

确定把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来， 作出实行改革开放的重大决策，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折。

1982 年党的十二大

邓小平在开幕词中明确提出建设有中国特色社会主义，从此，“中国特色社会主义”成为我们党的全部理论和实践的主题。这一重大命题的提出具有里程碑意义，是中国共产党人对科学社会主义发展的开创性贡献。

1984 年党的十二届三中全会

作出了《关于经济体制改革的决定》，提出了社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。此后，从农村改革到城市改革，由经济体制改革到各方面体制改革，展开了波澜壮阔的历史进程，形成了一系列新的方针政策以及与此相对应的理论观点。

1987 年召开的党的十三大

第一次比较系统地论述了我国社会主义初级阶 2段理论，明确概括和全面阐发了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，从马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义等方面，第一次对中国特色社会主义理论的主要内容作了系统概括。这是我们党第一次对中国特色社会主义理论进行系统的概括，也标志着邓小平理论轮廓的形成。

这是我们党第一次对中国特色社会主义理论进行系统的概括，也标志着邓小平理论轮廓的形成。

1992 年邓小平南方谈话

南方谈话是邓小平理论的集大成之作，从理论上深刻地回答了当时困扰和束缚人们思想的一系列重大问题，推进改革开放和社会主义现代化建设进入新阶段，邓小平理论也逐步走向成熟。

提出了一系列重要论断∶ 社会主义本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到其同富裕; "三个有和于"标准;③社会主义可以搞市场经济; 革命是解放生产力，改革也是解放生产力; 不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，就没有出路; 改革开放的胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯; 要提倡科学，靠科学才有希望; 要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，这两手都要硬。

1992年召开的党的十四大

系统总结了改革开放以来十四年取得的巨大成就

十四大报告系统阐释了这一理论的历史地位和指导意义

1997 年召开的党的十五大

正式提出“邓小平理论”这一概念

深刻阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义

确立为党的指导思想并写入党章

1999 年的宪法修正案

正式将邓小平理论载入宪法

邓小平理论的基本问题和主要内容

邓小平理论回答的基本问题

首要的基本的理论问题

什么是社会主义、怎样建设社会主义

理论回答

如何搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义

关键是要在坚持社会主义基本制度的基础上进一步认清社会主义的本质

坚持社会主义基本制度

坚持四项基本原则，其实质就是要求我们坚持社会主义基本制度

坚持以公有制为基础、实行按劳分配原则的社会主义基本经济制度，

坚持共产党领导、实行人民民主专政的社会主义基本政治制度，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的社会主义意识形态。这是我们的立国之本，是我国一切进步和发展的基础。

社会主义的本质

本质

社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕

理解

第一，既包括了社会主义社会的生产力问题，又包括了以社会主义生产关系为基础的社会关系问题，是一个有机的整体。

第二，突出地强调“解放生产力，发展生产力”，纠正了过去忽视生产力发展的错误观念，明确了社会主义基本制度建立后还要通过改革进一步解放生产力，

第三，突出地强调“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”，阐明了社会主义社会的发展目标以及实现这个目标必须以解放和发展生产力为基础，指出了我们发展生产力与剥削阶级统治的社会发展生产力的目的根本不同。

意义

遵循了科学社会主义的基本原则，反映了人民的利益和时代的要求，廓清了不合乎时代进步和社会发展规律的模糊观念，摆脱了长期以来拘泥于具体模式而忽略社会主义本质的错误倾向，深化了对科学社会主义的认识。

这对于我们在坚持社会主义基本制度的基础上推进改革，指导改革沿着合乎社会主义本质要求的方向发展，对于建设中国特色的社会主义，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。

这一科学概括，为我们坚持公有制又完善和发展公有制指出了明确的方向，在改革中，我们始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。毫无动摇地坚持公有制和按劳分配，维护公有制和按劳分配的主体地位，是体现社会主义本质的前提。

邓小平理论的主要内容

解放思想、实事求是的思想路线

解放思想，实事求是，是我们党的思想路线。

十一届三中全会果断作出了把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，提出了一系列有利于增强党的团结和调动一切积极因素的方针政策，标志着党重新确立了马克思主义的思想路线。

1992 年初邓小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》的谈话，是全面改革进程中思想解放的科学总结。

解放思想、实事求是的思想路线，有力地推动和保证了改革开放的进行，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，体现了革命胆略和科学精神的统一，是邓小平理论的活的灵魂，是邓小平理论的精髓。

社会主义初级阶段理论

定位

当代中国基本国情的科学判断，最大的“实际”就是中国的基本国情。我国处在社会主义初级阶段，是邓小平和我们党对当代中国基本国情的科学判断。

显著特征

生产力落后、商品经济不发达

党的十五大进一步阐述了社会主义初级阶段的基本特征。明确指出社会主义初级阶段是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段

时间段

党的十三大系统地论述了社会主义初级阶段理论。明确指出，社会主义初级阶段，就是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，即从我国进入社会主义到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。

我国建设社会主义必然要经历的特定阶段。

内涵

第一，我国已经进入社会主义社会，必须坚持而不能离开社会主义。

第二，我国的社会主义社会还处在不发达的阶段，必须正视而不能超越初级阶段。

意义

社会主义初级阶段论基于对中国国情的准确把握，揭示了当代中国的历史方位，是建设中国特色社会主义的总依据，是对马克思主义关于社会主义发展阶段理论的重大发展和重大突破。

党的基本路线

时间

党的十三大报告提出了党在社会主义初级阶段的基本路线

内容

领导和团结全国各族人民

实现社会主义现代化奋斗目标的领导力量和依靠力量

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

以经济建设为中心

回答了社会主义的根本任务问题，体现了发展生产力的本质要求；

坚持四项基本原则

回答了解放和发展生产力的政治保证问题，体现了社会主义基本制度的要求；

坚持改革开放

回答了社会主义的发展动力和外部条件问题，体现了解放生产力的本质要求。

“一个中心、两个基本点”

是一个整体

是基本路线最主要的内容

是实现社会主义现代化奋斗目标的基本途径。

集中体现了我国社会主义现代化建设的战略布局，揭示了中国特色社会主义的客观规律和发展道路。

全面坚持和正确处理“一 个中心、两个基本点”的相互关系，是正确认识和处理经济基础与上层建筑之间、生产力与生产关系之间辩证统一关系的内在要求。

自力更生，艰苦创业

是党的优良传统，也是实现社会主义级阶段奋斗目标的根本立足点

社会主义的奋斗精神

为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗

是基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标

体现了社会主义社会全面发展的要求

“富强”主要是经济领域的目标和要求，

“民主”主要是政治领域的目标和要求

“文明”主要是思想文化领域的目标和要求

后期的完善和发展

党的十七大把"和谐"与"富强、民主、文明"一起写入了基本路线。 党的十九大进一步修改为"为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗"，不仅将"美丽"纳入了基本路线，而且将"现代化国家"提升为"现代化强国"，扩展了党的基本路线的内涵，提升了社会主义初级阶段的奋斗目标。

举措

坚持党的基本路线，必须紧紧围绕经济建设这一中心。

以经济建设为中心是兴国之要，是党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求。

坚持党的基本路线，必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来

党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。

社会主义的根本任务

社会主义的根本任务是发展生产力

发展生产力的原因

社会主义的根本任务是发展生产力

发展生产力是社会主义本质的内在要求

发展生产力是显示社会主义制度优越性和巩固社会主义制度的需要

发展生产力是当前解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段

主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾

发展是硬道理，中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。

维护世界和平，反对霸权主义，离不开发展；

振兴中华民族，使中国岿然屹立于世界民族之林，离不开发展；

坚持和完善社会主义制度，说服那些不相信社会主义优越性的人们，离不开发展；解决国内各种问题，保持稳定局面，做到长治久安，离不开发展；

发展社会主义民主，健全社会主义法制，离不开发展；

加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；

坚持“一国两制”方针，和平统一祖国，离不开发展。

生产力是社会发展的最根本的决定性因素，社会主义的根本任务是发展生产力。社会主义革命是为了解放生产力，

“三步走”战略

提出时间

1987 年 4 月，邓小平第一次提出了分“三步走”基本实现现代化的战略。

同年 10 月，党的十三大把邓小平“三步走”的发展战略构想确定下来，明确提出

内容

第一步，从 1981 年到 1990 年实现 国民生产总值比 1980 年翻一番，解决人民的温饱问题；

第二步，从 1991 年到 20 世纪末，使国民生产总值再翻一番，达到小康水平；

第三步，到 21 世纪中叶，国民生产总值再翻两番，达到中等发达国家水平，基本实现现代化。然后在这个基础上继续前进。

意义和要求

“三步走”的发展战略，把我国社会主义现代化建设的目标具体化为切实可行的步骤，为基本实现现代化明确了发展方向，展现了美好的前景，成为全国人民为共同理想而努力奋斗的行动纲领。

改革开放理论

改革是中国的第二次革命

中国共产党领导的第一次革命，把一个半殖民地半封建的旧中国变成了一个社会主义新中国；

中国共产党领导的第二次革命，将把—个经济文化比较落后的社会主义中国变成一个现代化的社会主义国家。

改革是社会主义社会发展的直接动力改革作为一次新的革命，不是也不允许否定和抛弃我们建立起来的社会主义基本制度，它是社会主义制度的自我完善和发展。

改革不是一个阶级推翻另一个阶级那种原来意义上的革命，也不是原有经济体制的细枝末节的修补，而是对体制的根本性变革。

它的实质和目标，是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制，以实现中国的社会主义现代化。

为什么改革开放是中国第二次革命

新时期最鲜明的特点

改革开放理论主要思想

改革是社会主义社会发展的直接动力。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾，正是这些矛盾推动了社会主义社会的发展。改革从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，促进生产力的发展，从而解决了社会主义社会的发展动力问题。

判断改革和各方面工作的是非得失，归根到底，要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平为标准。

对外开放理论

开放也是改革，对外开放是建设中国特色社会主义的一项基本国策。

对外开放，包括对发达国家的开放，也包括对发展中国家的开放，是对世界所有国家的开放。它不仅是经济领域的开放，还包括科技、教育、文化等领域的开放。

实行对外开放要正确对待资本主义社会创造的现代文明成果。

社会主义市场经济理论

发展时间

十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》提出了社会主义经济是“公有制基础上有计划的商品经济”的论断。

在南方谈话中，邓小平明确提出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”邓小平的这一系列重要论断，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。

党的十四大根据改革开放实践发展的要求和邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的思想，特别是 1992 年初南方谈话的精神，确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标。

要点

一是计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义；

二是计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有优势和长处，社会主义实行市场经济要把两者结合起来；

三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，可以和不同的社会制度结合，从而表现出不同的性质。坚持社会主义制度与市场经济的结合，是社会主义市场经济的特色所在。

三个发展阶段（了解）

第一阶段∶突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成计划经济为主，市场经济为辅的思想。就像中国目前的经济格局，以公有制为主体， 多种所有制协调发展的局面类似。

第二阶段∶ 确认社会主义经济是公有制基础上有计划商品经济的论断，突破长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。

第三阶段∶ 从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。

“两手抓，两手都要硬”

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征。

“两手抓，两手都要硬”，这是我国社会主义现代化建设的一个根本方针。

“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”

“一手抓建设，一手抓法制”

一手抓物质文明，一手抓精神文明

对外开放要高度珍惜并坚决维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利。

“一国两制”

“一国两制”的伟大构想的提出是从台湾问题开始的。

台湾问题是国内战争遗留下来的问题，属于中国的内政，不容许外国干涉。

基本内容

坚持一个中国

这是“和平统一、一国两制”的核心，是发展两岸关系和实现和平统一的基础；

两制并存

在祖国统一的前提下，国家的主体部分实行社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的社会制度和生活方式长期不变；

高度自治

祖国完全统一后，台湾、香港、澳门作为特别行政区，享有不同于中国其他省、市、自治区的高度自治权，台湾、香港、澳门同胞各种合法权益将得到切实尊重和维护；

尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力；

解决台湾问题，实现祖国完全统一，寄希望于台湾人民。

意义

“一国两制”的构想是邓小平运用辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持实事求是，把和平共处的原则用之于解决一个国家的统一问题，既体现了坚持祖国统一、维护国家主权的原则性，又体现了照顾历史实际和现实可能的灵活性，是对马克思主义国家学说的创造性发展。

“一国两制”的伟大构想实践中首先运用于解决香港问题、澳门问题。香港问题和澳门问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的问题，是分别属于中国和英国之间、中国和葡萄牙之间的问题。

中国问题的关键在于党

建设中国特色社会主义，关键在于坚持、加强和改善党的领导。

加强党的建设，是我们党领导人民取得革命和建设胜利的一个法宝。

要加强党的思想建设、组织建设、作风建设。执政党的党风是关系党生死存亡的重大问题。一定要坚持党的宗旨，继承党的优良传统，发扬党的理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。

领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

邓小平理论的历史地位

马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展

邓小平理论，是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体智慧的结晶。

邓小平是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，对邓小平理论的创立做出了历史性的重大贡献。

邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。实事求是是马克思列宁主义的精髓，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。

中国特色社会主义理论体系开篇之作

邓小平作为中国特色社会主义理论的创立者，紧紧抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个基本问题，响亮提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的伟大号召，从此中国特色社会主义成为我们党全部理论和实践一以贯之的主题。

改革开放和社会主义现代化建设的科学指南

邓小平理论指导了改革开放的伟大实践。

邓小平理论的贡献，是历史性的，也是世界性的，不仅改变了中国人民的历史命运，而且改变了世界的历史进程。

邓小平理论是中国共产党和中国人民宝贵的精神财富，是改革开放和社会主义现代化建设的科学指南，是党和国家必须长期坚持的指导思想。

“三个代表”重要思想

“三个代表”重要思想的形成

“三个代表”重要思想的形成条件

“三个代表”重要思想是在对冷战结束后国际局势科学判断的基础上形成的。（世情）

世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，和平与发展仍是时代的主题。

世界多极化仍然在曲折中获得了发展，这也为我国的社会主义建设带来了一个难得的相对稳定的和平的外部环境。

积极参与经济全球化 是包括我国在内的发展中国家实现现代化的必由之路。

科学技术的发展也异常迅猛。以信息技术和生命科学为核心的现代科学技术可谓日新月异，并且深刻地推动着世界经济的发展与全球化进程，并越来越在国家社会经济的发展中起着决定性的作用。

和平与发展仍然是时代的主题 20 世纪 80 年代末 90 年代初，发生了东欧剧变、苏联解体 美国成为唯一的超级大国，极力使世界向单极化方向发展，谋求建立以其为领导的世界秩序，主张霸权主义和强权政治。 经济全球化 新科技革命的影响

“三个代表”重要思想是在科学判断党的历史方位和总结历史经验的基础上提出来的 （历史方位）

我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，是我们党必须解决好的两大历史性课题。

我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党作为中国工人阶级的先锋队和中国人民的先锋队，在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。

“三个代表”重要思想是在建设中国特色社会主义伟大实践基础上形成的

党的十三届四中全会以来，党和人民建设中国特色社会主义的伟大探索

“三个代表”重要思想的形成过程

围绕‘建设一个什么样的党、怎样建设党’，是一个重大的现实问题，它直接关系到我们党和国家的前途命运。

党的十三届四中全会提出了大力加强党的建设，坚决惩治腐败的要求。

1989 年 8 月，中共中央发出了《关于加强党的建设的通知》。

江泽民在建党 70 周年纪念大会上对“进一步加强中国共产党的建设”作了深刻论述。

党的十四大系统论述了加强党的建设和改善党的领导问题

强调“坚持党要管党和从严治党，加强 和改进党的建设，努力提高党的执政水平和领导水平，使我们这个久经考验的马 克思主义的党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。”

党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》

分析了党的建设面临的形势，指出：“党必须善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己，认真研究和解决在自身建设中出现的新矛盾新问题。

党的十五大

江泽民将新时期党的建设新的伟大工程的总目标，高度概括为：“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人 民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”

在广东和江苏、浙江、上海等地考察工作

就加强新时期党的建设进行了调研，对关系新时期党建工作全局的重大理论问题和现实问题作出了系统、科学的回答

提出了“三个代表”重要思想。

2000 年 2 月 25 日，江泽民在广东省考察工作时

从全面总结党的历史经验 和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”进行了比较全面的阐述。

2000 年 5 月 14 日，江泽民在江苏、浙江、上海党建工作座谈会

明确提出：“推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯穿‘三个代表’的要求。”要“把‘三个代表’的要求贯彻落实到党的全部工作中去”。

同年 6 月 9 日，江泽民在全国党校工作会议

第一次指出，“三个代表”重要思想所要回答和解决的正是“建设什么样的党、怎样建设党”的重大问题。

6 月 28 日，江泽民在中央思想政治工作会议

深刻揭示了“三个代表”重要思想产生的历史起点和逻辑起点，反映了“三个代表”重要思想提出的时代背景和发展的现实依据。

党的十五届五中全会

江泽民就“改进党的作风”发表重要讲话，郑重地告诫全党：“历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民的支持，就必然垮台。”

2001 年 7 月 1 日，江泽民在庆祝中国共产党成立 80 周年大会

全面阐述了“三个代表”要求的科学内涵和基本内容

2002 年 5 月 31 日，江泽民在中共中央党校省部级干部进修班毕业典礼上

阐述了“三个代表”重要思想的内在联系，提出“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民”。这就深刻揭示了“三个代表”重要思想作为一个完整理论体系的内在的逻辑联系。

2002 年 11 月 8 日召开的十六大上

全面阐述了“三个代表”重要思想形成的时代背景、历史地位、精神实质和指导意义。

十六大将“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，并写入党章。

“三个代表”重要思想的核心观点和主要内容

“三个代表”重要思想的核心观点

“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这是对“三个代表”重要思想的集中概括。

始终代表中国先进生产力的发展要求

原因

社会主义的根本任务是发展社会生产力，马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。

始终代表中国先进生产力的发展要求，大力促进先进生产力的发展，是我们党站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。

我们党建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的；我们党领导人民进行革命、建设和改革，都是为了促进生产力特别是先进生产力的解放和发展。

实现社会主义现代化，最根本的就是要通过改革，不断促进先进生产力的发展，使我国形成发达的生产力。

构成生产力的基本要素包括劳动对象、劳动资料和劳动者

广大工人、农民和知识分子始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。而在社会变革中出现的新的社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。

知识分子是先进生产力的开拓者，在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用。

人是生产力中最活跃的因素，开发人力资源，加强人力资源能力建设，是关系我国发展的重大问题。必须树立人才资源是第一资源的思想，实施人才战略，加强人才队伍建设，为改革开放和现代化建设提供强大的人才保证。

科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。科技进步和创新是发展生产力的决定因素。科学的本质是创新。

促进先进生产力的发展，就要使生产关系和上层建筑的各个方面不断体现先

进生产力的发展要求。

始终代表中国先进文化的前进方向

发展社会主义先进文化，就是建设社会主义精神文明。社会主义精神文明，是我们进行改革开放和现代化建设的重要目标，也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证。

发展社会主义先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的， 民族的科学的大众的社会主义文化。

发展社会主义先进文化，必须弘扬民族精神。弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神

发展社会主义先进文化，必须加强社会主义思想道德建设，这是发展先进文化的重要内容和中心环节。

发展社会主义先进文化，必须作好思想政治工作。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。

举措

始终代表中国最广大人民的根本利益

原因

人民是我们国家的主人，是决定我国前途和命运的根本力量，是历史的真正

创造者。我们全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。

我们党始终坚持人民的利益高于一切。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。

要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。

江泽民强调，我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，根本的衡量尺度，就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。党和国家的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准。

“三个代表”重要思想的主要内容

发展是党执政兴国的第一要务

原因

坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。社会主义要强大，体现优越性，关键在发展。

只有发展才能实现全面建 设小康社会的宏伟目标，进一步提高人民的物质文化生活水平；

只有发展才能增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴。

建立社会主义市场经济体制

过程

江泽民根据邓小平南方谈话精神，明确提出使用“社会主义市场经济体制”这个提法。

十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。

十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》勾画了建立社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。

到 20 世纪末，我国初步建立了社会主义市场经济体制。

举措

坚持社会主义基本经济制度

探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式

个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。

发挥市场机制的作用和国家宏观调控，都是社会主义市场经济体制的内在要求。

理顺分配关系，调整和规范国家、企业和个人的分配关系。

建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重要内容。

全面建设小康社会 “三步走”

江泽民在十五大报告中初步勾画了实现第三步战略目标的蓝图

21 世纪第一个十年实现国民生产总值比 2000 年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；

再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；

到 21 世纪中叶新中国成立一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

十五届五中全会进一步提出，从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。

建设社会主义政治文明

定位

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。

原因

建设社会主义政治文明，是我国改革开放和社会主义现代化建设发展的必然要求，

是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论，

进一步深化了我们党对中国特色社会主义事业的规律性认识，

全面建设小康社会的重要目标。

举措

建设社会主义政治文明，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我们推进政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。

建设社会主义政治文明，必须坚持依法治国，建设社会主义法治国家。

建设社会主义政治文明，必须进行政治体制改革。政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

在十六大报告中，江泽民把社会主义物质文明、政治文明、精神文明 一起确立为社会主义现代化全面发展的三大基本目标，从而使中国特色社会主义的理论和实践更加走向成熟和完善。

推进党的建设新的伟大工程

基本课题

围绕建设什么样的党、怎样建设党

举措

坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用。

坚持党的领导，核心是坚持党的先进性。

推进党的建设新的伟大工程，重点是加强党的执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。讲学习是前提。要坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。讲政治是核心。

坚持党要管党、从严治党的方针。进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高 拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。

坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务，是关系党和国家生死存亡 的严重政治斗争。

“三个代表”重要思想的历史地位

中国特色社会主义理论体系的接续发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

“三个代表”重要思想坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，提出“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”

为我们党在代表中国最广大人民的根本利益，加强同人民群众的血肉联系方面指明了方向，丰富了马克思主义唯物史观。

“三个代表”重要思想强调社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，衡量党的方针政策的成败得失，必须坚持全面性的标准。

揭示了中国特 色社会主义是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有机统一，体现了社会主 义现代化建设的全面性、系统性，体现了经济、政治、文化全面协调发展的客观要求，加深了我们对建设中国特色社会主义经济、政治、文化的规律性认识。

“三个代表”重要思想强调要努力促进人的全面发展。

“三个代表”重要思想，把党的建设同当今世界的发展趋势，同我国社会主

义的自我完善和发展，同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来，科学地揭示了执政党建设的规律，赋予了党的指导思想、党的宗旨和党的任务以鲜明的时代内容和时代特征，形成了崭新的马克思主义建党学说。这一思想把新时期党的建设的目标、任务和要求，提到了一个新的高度，具有鲜明的时代特征，从根本上回答了在充满希望与挑战的新世纪，要把我们党建设成为一个什么样的 党和怎样建设党这样一个重大历史性问题。

加强和改进党的建设，推进中国特色社会主义事业的强大理论武器

“三个代表”重要思想把发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民的根本利益统一起来，从深层次上揭示了社会主义制度不断完善和发展的途径。

始终代表中国先进生产力的发展要求，体现了发展社会主义经济、建设社会主义 物质文明的理想和价值目标；始终代表中国先进文化的前进方向，体现了发展社会主义文化、建设社会主义精神文明的理想和价值目标；始终代表中国最广大人民的根本利益，强调以人民群众的利益、要求和实践为最高价值标准和评价标准，体现了我们党的宗旨和我们国家的性质。

“三个代表”重要思想从物质基础、文化支撑和社会基础方面揭示了社会主义制度自我完善和发展的途径，说明了只有具备雄厚的物质基础、强大的文化支撑和广泛的群众支持，社会主义制度的自我完善和发展，才能够实现。

“三个代表”重要思想提出了党的建设的新要求：必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添新力量；必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力，充分体现了共产党人的先进性和时代精神，为加强党的建设指明了方向。

“三个代表”重要思想在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党和国家必须长期坚持的指导思想。

科学发展观

科学发展观的形成

科学发展观的形成条件

科学发展观是在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的

社会主义初级阶段基本国情和新的阶段性特征，是科学发展观形成的现实依据。

科学发展观是在深入总结改革开放以来特别是党的十六大以来实践经验的基础上形成和发展的

党带领人民战胜各种风险挑战、坚持和发展中国特色社会主义的成功探索，是科学发展观形成的实践基础。

科学发展观是在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的

当今世界发展大势、国外发展的经验教训，是科学发展观形成的时代背景。

科学发展观的形成过程

2003 年 7 月，胡锦涛在全面总结抗击非典斗争经验时明确指出：“我们要更好坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。”

2003 年10 月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第一次提出科学发展观

2004 年 3 月，胡锦涛在中央人口资源环境座谈会上发表重要讲话，标志着科学发展观的形成。

深刻阐明了科学发展观提出 的背景、意义，明确界定了“以人为本”“全面发展”“协调发展”“可持续发展” 的深刻内涵和基本要求，并对如何树立和落实科学发展观提出了明确的要求，

2004 年初科学发展观在加强和改善宏观调控的实践中不断充实丰富。

2004 年 5 月，胡锦涛在江苏考察工作时指出

：“科学发展观总结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。科学发展观对整个改革开放和现代化建设都具有重要指导意义。只有贯彻落实好科学发展观，才能确保全面建成小康社会、基本实现现代化。”

2004 年 9 月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把树立和落实科学发展观作为提高党的执政能力的重要内容。

进入 2005 年，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，制定“十一五”规划的任务提上日程。

2005 年 10 月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调

要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实 转入全面协调可持续发展的轨道。

2006 年 3 月，全国人大十届四次会议通过的 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出

指出，“十一五”时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。

2007 年，以党的十七大为标志，科学发展观进一步走向成熟。党的十七大对科学发展观的理论定位、理论依据、理论内涵作了全面阐述。将科学发展观写入党章，成为党必须长期坚持的指导思想。

十七大报告明确指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

2010 年 10 月十七届五中全会强调

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

2012 年，十八大进一步强调

科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

科学发展观的科学内涵和主要内容

科学发展观的科学内涵

科学发展观，第一要义是发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中概括。

推动经济社会发展是科学发展观的第一要义

原因

发展是人类文明进步的基础，也是马克思主义最基本的范畴之一

发展是解决中国一切问题的总钥匙，

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。

举措

坚持科学发展，必须加快转变经济发展方式。

要坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力，

坚持科学发展，必须善于抓住和用好机遇。

以人为本是科学发展观的核心立场

体现

集中体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的。

内容

以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。

以人为本的“人”，是指人民 群众，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民；“本”，就是根本，就是出发点和落脚点。

坚持以人为本，就要坚持发展为了人民，始终把最广大人民的根本利益放在第一位。

坚持以人为本，就要坚持发展依靠人民，从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量。

坚持以人为本，就要坚持发展成果由人民共享，着力提高人民物质文化生活水平。

坚持以人为本，最终是为了实现人的全面发展。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求

原因

一方面，经过长期发展，我们积累了较为雄厚的物质技术条件，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为；

另一方面，城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了我们面前。

内容

全面协调可持续中的“全面”是指发展要有全面性、整体性，不仅经济发展，而且各个方面都要发展；“协调”是指发展要有协调性、均衡性，各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进；“可持续”是指发展要有持久性、连续性，不仅当前要发展，而且要保证长远发展。

举措

坚持全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，正确认识和把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设是相互联系、相互促进的有机统一体。

坚持协调发展，就是保证中国特色社会主义各个领域协调推进。

坚持可持续发展，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

坚持可持续发展，还必须建设生态文明。

统筹兼顾是科学发展观的根本方法

内容

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，是正确处理经济社会发展中重大关系的方针原则。

过程

党的十六届三中全会提出要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，强调要坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。

党的十七大在强调要坚持 “五个统筹”的同时，进一步强调要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。

举措

坚持统筹兼顾，必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。

坚持统筹兼顾，必须认真考虑和对待各方面的发展需要，正确反映和兼顾各阶层各群体前利益要求。

坚持统筹兼顾，要牢牢掌握统筹兼顾的科学思想方法，努力提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断增强统筹兼顾的本领，更好地推动科学发展。

坚持统筹兼顾，还要求我们既立足当前，又着眼长远，做到兼顾各方、综合平衡。

科学发展观的主要内容

科学发展观着眼于党和人民事业发展的全局，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中，认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设面临的一系列重大问题，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。

关于加快转变经济发展方式

内容

推动经济持续健康发展，必须坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

举措

科学发展观强调，全面深化经济体制改革是加快转变经济发展方式的关键；

实施创新驱动发展战略，是转变经济发展方式的重大战略决策；

推动经济结构战略性调整，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的根本途径，是加快转变经济发展方式的主攻方向；

促进区域协调发展是我国现代化建设中的一个重大战略；

积极稳妥推进城镇化是优化城乡经济结构、促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施；

推动城乡发展一体化，是解决“三农”问题的根本途径；

实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国社会主义现代化建设的战略任务，也是加快形成新的经济发展方式、促进经济持续健康发展的重要动力。

关于发展社会主义民主政治

定位

人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高扬的光辉旗帜。

内容

科学发展观强调，社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。发展社会主义民主政治，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

举措

发展社会主义民主政治，最重要的就是要坚持好、发展好适合我国国情的社会主义政治制度。

巩固和发展社会主义协商民主

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民在社会主义民主形式方面的伟大创造，是对马克思主义民主理论的丰富和发展，充分体现了社会主义民主的真实性、广泛性、包容性。本质是人民当家作主。

坚定不移地推进依法治国基本方略，是国家长治久安的重要保障。依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主，保证党的执政地位。依法治国，前提是法可依，基础是提高全社会的法律意识和法制观念，关键是依法执政、依法行政、依法办事、公正司法。

政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展，是我国全面改革的重要组成部分。

关于推进社会主义文化强国建设

原因

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

举措

要树立高度的文化自觉和文化自信，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，加快建设与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标相承接的社会主义文化强国。

要坚定不移走中国特色 社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。

积极培育和践行社会主义核心价值观。

关于构建社会主义和谐社会

内容

党的十六大以来，我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务。胡锦涛明确指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。”

我们要构建的社会主义和谐社会是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会。

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的总要求。

构建社会主义和谐社会，我们既要从“大社会”着眼，把和谐社会建设落实到包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等在内的党和国家全部工作之中。

关于推进生态文明建设

原因

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。胡锦涛指出：“自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。保护自然就是保护人类，建设自然就是造福人类。”

良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。

内容

科学发展观强调，建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

关于全面提高党的建设科学化水平

原因

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

胡锦涛指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”

内容

新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求

要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，

坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，

全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，

增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

科学发展观强调，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题

保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。

科学发展观的历史地位

中国特色社会主义理论体系的接续发展

科学发展观是我们党坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合，在新中国成立以来特别是改革开放以来不懈探索基础上，继续拓展中国特色社会主义实践、探索中国特色社会主义规律的必然结论，既贯穿了马克思主义立场观点方法，又把马克思主义中国化推进到新境界。

科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

科学发展观强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。

科学发展观坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。

科学发展观坚持全面发展和协调发展，强调全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，实现经济发展和社会全面进步，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理。

科学发展观坚持可持续发展，强调要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，保证一代接一代地永续发展，体现了辩证唯物主义的关于人与自然关系的思想。科学发展观把社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设和人的全面发展看成相互联系的整体，把人类社会的发展看成生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、社会生产各个部类、各个地域、各个方面，人与社会、当代与后代等彼此相互联系、相互促进、不可分割的过程。

科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

科学发展观在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，用一系列具有鲜明时代特点的新思想、新观点、新论断，“进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的系统科学理论，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，开辟了当代中国马克思主义发展新境界”

科学发展观是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的创造性发展，把中国特色社会主义理论体系推进到新境界，赋予当代中国马克思主义勃勃生机。

发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想

科学发展观是我们党执政理念的丰富和发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。

科学发展观是指导全面建成小康社会、发展中国特色社会主义的正确理论。

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