导图社区 一建管理-合同与合同管理
这是一篇关于一建管理-合同与合同管理的思维导图。合同管理是当事人双方或数方确定各自权利和义务关系的协议,虽不等于法律,但依法成立的合同具有法律约束力,工程合同属于经济合同的范畴,受经济和刑法法则的约束,合同管理主要是指项目管理人员根据合同进行工程项目的监督和管理,是法学、经济学理论和管理科学在组织实施合同中的具体运用。
编辑于2021-05-21 05:38:51六、合同与合同管理
招投标
A. 招标
一、 招投标项目的确定
二、 招标方式的确定
三、 自行招标与委托招标
四、 招标信息的发布与修正
1. 招文的发布
(1) 在“中国招标投标公共服务平台”或项目所在地“省级电子招投标公共服务平台”发布,在其他媒介同步公开时,确保内容一致。
(2) 招标公告和公示信息文本应当由招标人或投标代理机构盖章,并由主要负责人或授权的项目负责人签名。采用数据电文方式的,进行电子签名。
(3) 招标文件或资格预审文件自出售之日起至停止出售之日止,最短不少于5日。
(4) 投标人必须自费购买招标或资格预审文件,售出后不予退还,但不得以盈利未目的。对于所附的设计文件,招标人可以向投标人酌收押金;对于开标后投标人退还设计文件的,投标人应当向招标人退还押金。
1.至少在其一家媒介发布 2.招标公告需签名盖章 3.卖标书不少于5天 4.招标文件售出一律不退款,设计文件售出需收款。
2. 招文的修正
(1) 时限:投标截止时间至少15日前发出
(2) 形式:书面形式
(3) 全面:直接通知所有投标文件收受人
注:澄清或修改的内容为投标文件的有效组成部分。(修改的内容比招标文件的解释权高)
五、 资格预审
六、 标前会议
1. 即投标预备会或投标文件交底会,招标人按投标须知在规定的时间和地点召开的会议。
2. 招标人应将会议纪要和对问题的答复以书面形式发给每一个获得招标文件的投标人,但对问题的答复不需说明来源。
3. 补充文件(如会议纪要、答复涵文等)与招标文件内容不一致,以补充文件为准。
4. 招标人可根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间。
七、 评标
B. 投标
一、 研究招标文件
二、 各项调查
三、 复核工程量
四、 选施工方案(投标的技术负责人主持制定)
五、 投标计算
六、 定投标策略(低价取胜、缩短工期取胜等)
七、 正式投标
1. 投标需注意的问题
(1) 投标截止时间
过时视为无效标,可拒收
(2) 投标文件的完备性
需作出实质性响应(资料要齐),提出招标外的新要齐,不予接受。
(3) 标书的标准
1.签章、2.密封、3.当地项经部投标需有授权
(4) 投标的担保
没有投标担保为废标
C. 合同谈判与签约
一、 合同订立的程序
要约邀请
招标公告 招标文件
要约
投标文件
承诺
中标通知书
合同谈判
明确中标人 发中标通知书
合同签订
二、 合同谈判的主要内容
1. 合同价格条款
计价方式没有谈判余地,中报人可提出降低风险的改进方案
2. 价格调整条款
工期较长的项目,易受货币贬值和通货膨胀的影响才可调整。
3. 工期和维修期
承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的质保金
签约前可谈判的有: 价格+工期+保修
三、 合同文本的确定和合同签订
合同的内容
A. 施工承包合同
一、 施工承包合同文件
1. 施工合同示范文本
三部分组成:协议书、通用条款、专用条款
2. 施工合同文件的组成
3. 合同的优先解释权
协议书
中标通知书
投标函及附件
专用条款
通用条款
技术标准和要求
图纸
已标价工程量清单或预算书
协中投专、通技图单
4. 各施工合同的示范文本内容
5. 主要的词语定义与解释
6. 发包方的责任与义务
(1) 按合同专用条款约定免费提供图纸(合同要求内的份数),组织图纸会审和设计交底(业主方负责)
(2) 保护化石和文物:费用和工期由发包人承担(业主风险责任,不给利润)
(3) 取得出入现场所需的批准手续和全部权利
(4) 场外交通:无法满足施工需要的,由发包人负责完善并承担费用
(5) 许可和批准
1||| 负责办理:用地许可、规划许可、施工许可、施工所需临水、临电、提供场外进入现场的道路交通、临水占地等许可和批准
2||| 协助承包人办理有关施工证件和批件(施工中的证件)
(6) 提供施工现场:最迟于开工日期7天前
(7) 资金来源证明及支付担保:发包人要求承包人提交履约担保时,自己应向承包人提交支付担保(支付担保和履约担保是一家人)
(8) 组织竣工验收
7. 承包人的一般义务
8. 进度控制的主要内容
实际竣工日期
1||| 竣工验收合格
2||| 发包人原因收到竣工验收申请报告42天内未完成验收
3||| 完成竣工验收不予签发工程接收证书
提交竣工验收申请报告之日
4||| 未经竣工验收,发包人擅自使用
转移占有工程之日
9. 质量控制的主要内容
(1) 工程隐蔽部位的重新检查,原则:责任方承担风险
覆盖隐蔽部位
监理人要求重新检查
1||| 质量合格:发包人承担费用、工期及利润
2||| 质量不合格:承包人承担费用、工期
(2) 承包人私自覆盖:承包人承担费用、工期
(3) 分部分项工程验收
(4) 缺陷责***
1||| 自通过竣工验收之日起计算,最长不超过24个月。
2||| 单位工程先于全部工程验收,经验收合格并交付使用,该单位工程缺陷责***相应提前
3||| 因承包人原因导致工程无法按约定竣工验收,缺陷责***从实际通过竣工验收之日起计算
4||| 因发包人原因导致无法竣工验收,在承包人提交竣工验收申请报告90天后进入缺陷责***
5||| 发包人未经竣工验收擅自使用,缺陷责***自工程转移占有之日起开始计算
6||| 缺陷责***满,承包人仍应承担保修义务。
(5) 保修期
1||| 从竣工验收合格之日起算,具体期限不低于法定最低保修年限
2||| 发包人未经竣工验收擅自使用工程,保修期自转移占有之日起算
不是提交竣工验收报告之日
10. 费用控制的主要内容
B. 物资采购合同
物资的质量标准
国标—部—企业—协商
物资的价格标准
属于国家定价的,按国家定价;若没有,向物价局申请 不属于国家定价的,双方协商
物资包装物的回收方式
折价回收、押金回收
物资验收方式
驻厂验收、提运验收、接运验收、入库验收
交货期限
送货:收货时的戳记日期; 提货:按合同约定通知提货日期; 代运:承运单位签发日期
送收提提代签
违约责任
提前供货——不提前给钱;多供货——交管理费
设备款的支付方式
一般采用固定总价合同(10%、80%、10%)
C. 设备采购合同
D. 专业分包合同
工程承包人的主要责任和义务
提供场地和通道/组织参加图纸会审/证件/指令/付款/设计交底/提供总包合同(价格除外)给分包
专业工程分包人的主要责任和义务
与总包合同中的有关的所有义务和责任
执行总包的指令(分包范围内)
对分包工程进行设计、施工、竣工和保修(设计费由承包人承担)
提交施组
办理分包施工所需证件,总包付费(除分包的罚款外)
分包人与发包人的关系
包括甲方指定分包在内均不得与发包人(监理)由任何联系,否则将承担违约责任
分包合同价款与总包相应部分价款无任何连带关系
E. 劳务分包合同
劳务分包的义务
1.保质保量干活
2.接受监督检查
3.服从承包人转发的指令
只做劳务,劳务以外的工作一律不做
保险的办理
1.发包人办理自有人员和第三人的保险
2.承包人办理劳务施工的材料、设备、自(租)施工机械的保险
3.劳务分包人为危险作业人办理意外伤害险,为自有人员、设施办理保险
自有人(机械)保险:劳务分包人承担 其他保险:承包人或发包人承担
劳务报酬
1.固定劳务报酬(含管理费)
2.约定计时单价(含管理费),按工时计算
3.约定计件单价(含管理费),按工程量计算
劳务报酬的支付
支付程序中的每个环节涉及时间均为14天
F. 工程总承包合同
承包人的义务
发包人义务
进度计划
G. 工程监理合同
监理工作
项目监理机构和人员
监理人的职责
H. 工程咨询合同
咨询人义务
客户义务
版权
国际施工合同
施工合同条件
永久设计和设计-建造合同条件
EPC交钥匙项目合同条件
合同实施
A. 合同分析的作用
分析漏洞
分析风险、制定策略
任务分解、落实
B. 合同交底的目的和任务
C. 施工合同实施控制
施工合同跟踪
含义
企业对合同执行者进行跟踪检查
合同执行者本身(项目部)
跟踪对象
承包(自己)
分包(下家)
业主(监理)(上家)
合同实施偏差分析的内容
产生原因分析(问原因)
责任分析(问责)
合同实施趋势分析(问发展趋势)
最终工程状况-延误、超支
最终承担后果-罚款
最终工程效益-利润
D. 合同变更管理
变更内容
提出工程变更
承包方、设计方、建设单位
变更补偿
合同金额百分比
比例越大,承包方风险越大
E. 诚信自律
不良行为
不良行为公布时间为行政处罚决定作出之日7日内公布,期限6个月-3年
整改有实效,企业提出申请,可缩短公布期,但不短于3个月
拒不整改或整改不力,可延长其不良记录信息
良好行为
3年
F. 工程索赔
一、 索赔成立的前提条件
1. 有成本的额外支出,或直接工期损失
我有损失
2. 不属于承包人的行为责任或风险责任
非我责任
3. 按规定程序和时间(28天)提交索赔意向通知和索赔报告
按约提交
二、 索赔的方法(程序)
1. 索赔事件发生后或发现索赔机会,应提交索赔意向通知(第一步)
2. 发出索赔意向通知28天内或工程师同意的其他合理时间内,承包人向工程师提交索赔文件
3. 干扰事件影响持续时间长
按合理时间间隔(一般28d)递交中间索赔报告
在干扰事件影响结束后的28d内,承包人应提交最终索赔报告
三、 索赔费用的组成
人、材、机索赔情形:非己方责任,非合同范围
施工机械索赔标准
增加工作量:按台班计算
窝工:租赁设备,按租金;自有设备,按折旧费
干活按台班 窝工按出身
利润索赔
可索赔利润情形
工程范围变更
文件有缺陷或技术性错误
业主未能提供现场
属业主方行为责任
不可索赔利润情形
暂停施工
四、 工期索赔的计算
工期延误分类
单一延误
某单一延误事件造成,无其他事件影响
共同延误
延误事件发生到终止的时间相同
可索赔延误与不可索赔延误同时发生,可索赔延误变成不可索赔延误
交叉延误
两个或两个以上延误事件从发生到终止只有部分时间重合
工期索赔计算方法
直接法
比例分析法
可按工程量或造价的比例进行分析
网络分析法
风险、保险、担保
风险管理
合同风险类型
项目外界环境风险
政治、经济、法律及自然环境变化
外界环境风险
项目组织成员资信和能力风险
业主、承包商资信和能力风险
其他:政府机关、周边居民等的干预等
成员风险
管理风险
对环境调查和预测的风险
合同条款不严谨、错误、二义性、工程范围和标准存在不确定性(没审合同)
投标策略错误
承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞,计划不周
实施控制过程中的风险
总包内部管理风险
风险分配
业主对风险的分配起主导作用
风险未发生,业主支付不可预见风险费,承包商受益
风险分配的原则
效率和公平
谁最有效预测、防止风险,谁承担风险
承担者控制相关风险是经济的
保险种类
除外责任
保险的种类
工程一切险(建筑、安装)
我国:发包人办理保险;以双方名义共同投保 外国:承包人办理保险;
第三者责任险
施工造成第三人损失(被保险人是项目法人和承包人)
人身意外伤害险
各保各
从事危险作业的工人和职员
鼓励,不强制
担保种类
投标担保
担保额度:2%、≤80万
形式:银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金
履约担保 最重要、金额最大
担保有效期:工程开工之日—工程竣工交付之日或保修期满之日
形式:银行保函(商业银行开具,约为合同金额的10%)、 履约担保书(担保公司或保险公司开具)、履约保证金3%、同业担保
中标人提供,担保额度最大
预付款担保
担保额度:一般为合同金额的10%
形式:银行保函(主要形式-逐月递减)、担保公司提供保证、抵押
支付担保
额度:工程合同总额的20%-25%,本段清算后进入下段
形式:银行保函、履约保证金、担保公司担保,发包人的支付担保实行分段滚动担保
计价方式
A. 单价合同
一、 工程款支付
1. 实际工程量×合同单价
2. 允许随工程量变化调整合同总价,工程量风险双方都不承担
3. 发包人可缩短招标准备时间,投标人可缩短投标时间
二、 特点
1. 单价优先
2. 若有错误,以单价为准修改总价
三、 分类
1. 固定单价合同
任何情况下单价都不调整
2. 变动单价合同
可以调整单价的情况
实际工程量较大变化(15%变动)
通货膨胀达到一定水平(10%通胀)
国家政策发生变化
背
B. 总价合同
一、 特点:业主风险小;易于确定最低投标人;调动承包人积极性
二、 分类
1. 变动总价合同
2. 固定总价合同
价的风险
报价错误、漏报、物价、人工费上涨
量的风险
工程量错误、工程变更、设计深度不够、工程范围不定
1.重大工程变更、累计工程量变更超过一定幅度也可能调整总价 2.双方结算简单,可增加一笔不可预见风险费 3.风险>固定单价合同
C. 成本加酬金合同
一、 成本加固定费用
工程量变化超过10%,酬金可调
承包方会尽力缩短工期(为尽快得到酬金)
适用于变化不大的工程
总价再大,酬金也不变,除非工程量超10%的总价
二、 成本加固定比例费用
适用于工期紧迫、初期难以描述工作范围
总价越高,酬金越多
不利于缩短工期和降低成本
总价越高,酬金越多
三、 成本加奖金(约定估算指标)
适用于图纸、准备不充分,仅能制定估算指标时采用,奖金按估算指标确定
实际成本为估算指标的60%-75%,给大奖金
110%-135%,给小奖金
超过135%,罚款;最大罚款不得超过最大奖金
总价越少,酬金越多 总价超135%,罚款 110%-135%,小奖金 60%-75%,大奖金
四、 最大成本加费用
适用于设计深度足够的工程
发包方为了鼓励承包方少花钱,双方可约定剩余款项双方协商分享
此计价方式适合施工总承包管理模式、CM模式
总价不变,固定酬金 超出部分,乙方承担 节约部分,双方共享 成本最少
D. 咨询合同计价方式
一、 计费方法
人月费单价法
最基本、最常用
按日计费法
费用较高,适合期限短或不连续、咨询人员少的项目
工程建设费用百分比法
工程规模越大,咨询费的比例越低
适用于规模较小、工期较短,一般不超过一年的项目
计算基数:估计工程建设费用(最常用)、实际工程建设费用
二、 费用构成
1. 酬金(基福管利津)
2. 可报销费用
3. 不可预见费用
解决不可预见的工程量增加和价格上涨风险
如果风险未发生,咨询公司就不能提取该笔款项
三、 合同计价
总价合同
成本加固定酬金合同