导图社区 二级建造师施工质量控制、施工职业健康安全与环境管理
二级建造师建筑管理科目,第四章、第五章学习笔记,其中有重点提示,有分数分布,部分章节做了章节的总结
编辑于2021-05-14 09:33:48建设工程管理
第四章质量控制
施工质量管理与施工质量控制
施工质量基本要求
质量与施工质量(理解)
质量的定义:不仅指产品的质量,也包括产品生产活动或过程的工作质量,还包括质量管理体系运行的质量
施工质量是指建设工程施工活动及其产品的质量。施工质量特性主要体现在建筑工程的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性等六个方面
施耐庵可劲写
施工质量要达到的基本要求
“按图施工”——符合勘察、设计的要求
“依法施工”——符合法律、法规的要求
“践约施工”——符合承包合同约定的要求
“合格”是对施工质量的最基本的要求
影响施工质量的主要因素(理解)
人(man)、材料(materal)、机械(machine)、方法(method)、环境(enviroment)(4M1E)
1.人 起着决定性的作用 2.材料 包括:原材料、半成品、成品、构配件、周转材料。各类材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础。 3.机械 工程设备、施工机械和各类施工工器具(施工机械设备是所有施工方案、工法得以实施的物质基础) 4.方法 包括:施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等 5.环境 自然环境因素:地质、水文、气象、不可抗力的影响 管理环境因素:施工单位质量管理体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的协调等因素 施工作业环境因素:通风、照明、安全防护设施、交通运输、道路条件等。
施工质量管理和施工质量控制的内涵、特点与责任
质量管理与施工质量管理(理解)
质量管理就是关于质量的管理,在质量方面指挥和控制组织的协调活动,可包括制定质量方针和质量目标,通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进实现这些质量目标的过程。 注:质量控制是质量管理的一部分,是致力于满足质量要求。
施工质量管理中项目经理负全责
施工质量控制的特点(掌握)
需要控制的因素多。(“人、机、料、法、环”)。
控制的难度大。(流动性、人员多、工序多、关系复杂、工作环境差)
过程控制要求高。(衔接多、交接多、隐蔽工程多)
终检局限大。(只能表面检查,隐蔽部分无法检查)
施工质量控制的责任(掌握)
质量终身责任:是指参与新建、扩建、改建的施工单位项目经理,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任
工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度
县级以上住房和城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任:
发生工程质量事故
造成恶性社会影响的严重工程质量问题
由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限的建筑工程不能正常使用
存在其他需追究责任的违法违规行为
施工单位项目经理按以下方式进行责任追究
项目经理为相关注册执业人员,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册;
构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任
处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款
施工质量管理体系
工程项目施工质量保证体系的建立和运行
施工质量保证体系的内容(掌握)
施工质量保证体系的内容 1.项目施工质量目标 以工程合同为基本依据,分级质量目标形成各级质量目标。 1.时间角度:实施全过程的质量控制 2.空间角度:全方位、全员的质量控制 2.项目施工质量计划 1.质量计划应根据企业的质量手册和项目质量目标编制。 2.质量计划分为:(1)施工质量工作计划;(2)施工质量成本计划(开展质量成本控制的基准)。质量成本分为运行质量成本和外部质量保证成本。 3.思想保证体系 (基础) 1.“质量第一”;2.“一切为用户服务的思想” 4.组织保证体系 1.成立QC小组;2.健全规章制度;3.明确各人员的任务、职责和权限;4.建立质量信息系统 5.工作保证体系 (1)施工准备阶段。(事前预防、控制) (2)施工阶段。(建立质量检查制度、实行自、互、专检以及开展群众性的QC活动)。 (3)竣工验收阶段。(成品保护,不允许不合格的产品进入下一道工序)
施工质量保证体系的运行(掌握)
计划:计划是质量管理的首要环节,计划包括质量管理目标和质量保证工作计划
实施:实施包含两个环节:计划行动方案的交底(首要)和按计划规定的方法及要求展开的施工作业技术活动
检查:检查包括两个方面:一、检查是否严格执行计划的行动方案;二、检查计划执行的结果
处理:纠正计划执行中的偏差
施工企业质量管理体系的建立和认证
质量管理七项原则
以顾客为关注焦点
领导作用
全员参与的原则
过程方法
改进
循证决策
关系管理
企业质量管理体系的构成
(1)质量手册:纲领性文件。质量管理体系的规范,是阐明一个企业的质量政
(2)程序文件:是质量手册的支持性文件,为落实质量手册的要求而规定的实施细则,如:文件控制程序、内部审核程序、不合格产品控制程序等。
(3)质量计划:针对特定的产品、过程、合同、项目,制定出的专门质量措施和活动顺序的文件。
(4)质量记录:客观反映(可追溯性)
企业质量管理体系的认证与监督
质量管理体系第三方认证机构,企业获准认证的有效期为三年
企业获准认证后,经常性进行内部审核,每年一次监督管理
施工质量控制的内容和方法
施工质量控制的基本环节和一般方法
施工质量控制的基本环节
事前质量控制:编计划、明目标、定方案、设置质量管理点、落实质量责任,分析可能的影响因素,主动控制防患于未然。
事中质量控制:对各种因素进行动态控制。先行为约束,再过程和结果的监督控制。 关键是:坚持质量标准; 控制的重点是:工序质量控制、工作质量控制和质量控制点的控制。
事后质量控制:对质量活动结果的评价、认定和对质量纠偏。 重点是:保持质量处于受控状态
施工质量控制的内容(掌握)
现场质量检查的内容(“开、交、隐、停、分、成”)
开工前的检查、工序交接检查(三检:自、互、专检)、隐蔽工程检查、停工后复工的检查、分项分部工程完工后的检查、成品保护的检查
现场质量检查的方法
目测法:看、摸、敲、照
实测法:靠、量、吊、套
实验法:理化试验、无损实验
施工准备质量控制
技术准备的质量控制(掌握)
主要在室内进行,绘图及审阅工作、编施工作业技术指导书、进行技术交底、技术培训、以及对准备工作的复核审查、制定施工质量控制计划、设置质量控制点、明确关键部位质量管理点
现场施工准备的质量控制
工程定位和标高基准的控制
工程测量放线是第一步
施工单位将复测数据结果上报监理工程师审核批准
施工平面布置的控制
建设单位划定用地的范围,还要制定施工场地质量管理制度,做好质量现场的检查记录
材料的质量控制(了解)
凡涉及工程安全及使用功能的有关材料,应按各专业工程质量验收规范规定进行复验,并应经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可
采购订货关 采购订货关 (1)提供《生产许可证》:钢筋、钢材、铜、输水管、电缆、窗、幕墙等 (2)提供《建材备案证明》:混凝土、水泥、石材、板材等 (3)备案登记:外墙外保温、外墙内保温材料实施建筑节能材料 (4)产品认证(3C):建筑安全玻璃、瓷砖、混凝土防冻剂、电线电缆、漏电保护器、断路器等 (5)其他材料或产品必须提供出厂合格证或质量证明书。
进场检验关 进场检验关 (1)通用硅酸盐水泥(凝结时间、安全度、强度) (2)热轧钢筋(力学、弯曲性能;尺寸、重量偏差、化学成分) (3)普通混凝土用砂、石 (4)混凝土(抗压强度) (5)混凝土外加剂检验(PH值、密度或细度、含气量、氨释放量、混凝土凝结时间、碱含量)
存储和使用关:防止变质、避免积压、合理的调度
施工机械设备的质量控制
机械设备的选型
主要性能参数指标的确定
使用操作要求:“持证上岗”和“人机固定”原则,实行定机、定人、定岗位职责的使用管理制度
(1)技术准备的质量控制(室内) (2)现场施工准备的质量控制(现场) (3)材料的质量控制:①采购订货关;②进场检验关;③存储和使用关(了解) (4)施工机械设备的质量控制(了解)
施工过程质量控制
技术交底(掌握)
项目开工前的技术交底书应由施工项目技术人员编制,经项目技术负责人批准实施,并在项目开工前应由项目技术负责人向施工的负责人或分包人进行书面技术交底,技术交底的形式有:书面、口头、会议、挂牌、样板、示范操作等
测量控制(掌握)
项目开工前应编制测量控制方案,经项目技术负责人批准后实施
进行施工测量复核工作,复核结果应报送监理工程师复验确认后,方能进行后续相关工序的施工
计量控制(了解)
计量控制的工作重点是:建立计量管理部门和配置计量人员;建立健全规章制度;严格按规定使用、保管、维修和检验器具;监督计量过程的实施,保证计量的准确
工序施工质量控制(掌握)
对施工过程的质量控制,必须以工序质量控制为基础和核心
工序施工质量控制主要包括:工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制
工序施工条件控制
工序施工条件是指从事工序活动的各生产要素质量及生产环境条件(重点)
控制的手段主要有:检查、测试、试验、跟踪监督等
控制的依据主要是:设计质量标准、材料质量标准、机械设备技术性能标准、施工工艺标准以及操作规程等(次重点)
工序施工效果控制(属于事后质量控制)
控制的主要途径:实测获取数据、统计分析所获取的数据、判断认定质量等级和纠正质量偏差
必须进行现场质量检测的工序是
地基基础工程、主体结构工程、建筑幕墙工程、钢结构及管道工程
特殊过程的质量控制
选择质量控制点的原则(掌握)
保证质量的难度大、对质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置。(三大)
质量控制点的重点控制对象(了解)
质量控制点重点控制对象 (1)人的行为 (2)材料的质量与性能 (3)施工方法与关键操作 (4)施工技术参数(回填土的含水量/水灰比/防水混凝土的抗渗等级等) (5)技术间歇(砌筑与抹灰之间,应在墙体砌筑后留6~10天时间) (6)施工顺序(冷拉钢筋:先焊接后冷拉.) (7)易发生或常见的质量通病(蜂窝、麻面、渗水、裂缝等应事先研究好对策) (8)新技术、新材料及新工艺的应用(重点进行控制) (9)严格控制产品质量不稳定和不合格率较高的工序 (10)特殊地基或特种结构(湿陷性黄土等特殊土地基的处理,大跨度结构等结构难度大的需要重视)
特殊过程质量控制的管理
特殊过程质量控制:还应由专业技术人员编制作业指导书,经项目技术负责人审批后执行
成品保护的控制(理解)
成品保护的措施一般有防护、包裹、覆盖、封闭等几种方法
(1)技术交底; (2)测量控制; (3)工序施工质量控制(要素和条件、效果控制); (4)特殊过程的质量控制:选择质量控制点的原则——“三大”。
施工质量验收的规定和方法
工程施工质量验收
施工过程的质量验收
施工过程质量验收的内容:(掌握) 验收项目 质量验收合格的规定 1.检验批 1.主控项目均应合格——具有“否决权”。2.一般项目抽样检验合格。3.资料完整。附注:检验批是工程验收的最小单位。 2.分项工程 1.检验批均应验收合格。2.资料完整。 3.分部工程 1.分项工程均验收合格。2.资料完整。3.有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合有关规定。4.观感质量符合要求。 4.单位工程(质量竣工验收) 1.分部工程的质量均验收合格;2.资料应完整;3.有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的资料应完整;4.主要使用功能的抽查结果应符合规定;5.观感质量应符合要求。
质量不符合要求的处理办法(掌握) 处理办法 (1)在检验批验收时,严重缺陷的应推倒重做,一般缺陷返修或更换器具后重新验收; (2)个别检验批不满足要求,鉴定结果符合要求,应予以验收。 (3)当检测鉴定达不到设计要求,符合原设计要求,可予以验收 (4)严重质量缺陷或超过检验批范围,不满足使用要求,必须按一定的技术方案加固,之后按技术处理方案和协商文件验收,责任方应承担经济责任 (5)无法满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。
施工项目竣工质量验收
施工项目竣工质量验收的条件(掌握)
完成工程设计和合同约定的各项内容
施工单位在工程完工后对工程质量进行自检合格后,提出工程竣工报告。应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字
对于委托监理的工程项目,监理单位提出工程质量评估报告。应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字
勘察、设计单位对勘察、设计文件及设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。
有完整的技术档案和施工管理资料
要有主要建筑材料,建筑构配件和设备的进场试验报告,以及工程质量检测和功能性试验资料
建设单位已按合同约定支付工程款
有施工单位签署的工程质量保修书
对于住宅工程,进行分户验收并验收合格,建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》
建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕
法律、法规规定的其他条件
关注五个报告
施工项目竣工质量验收程序(掌握)
工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。
建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,制定验收方案。对于重大工程和技术复杂工程,根据需要可邀请有关专家参加验收组
建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构
建设单位组织工程竣工验收
建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况,执法情况
审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料
实地查验工程质量
子主题
子主题
对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。意见不一致得,待意见一致后,重新组织工程竣工验收
(1)过程验收和竣工验收;(掌握) (2)竣工验收的条件;(理解) (3)竣工验收的程序。(掌握)
项目技术负责人(交底) 负责向施工单位负责人进行书面技术交底 项目技术负责人(批准) 开工前编制的测量控制方案 监理工程师(复验) 施工测量复核工作的结果 专业技术人员编制作业指导书,项目技术负责人审批 特殊过程质量控制 建设单位(组织),验收组由建设、勘察、设计、施工、监理和其他有关方面的专家组成 单位工程的验收 (竣工验收) 项目经理和施工单位有关负责人审核签字 工程竣工报告 总监理工程师、监理单位有关负责人审核签字。 工程质量评估报告 项目勘察、设计负责人和有关负责人审核签字。 质量检查报告 施工单位签署 质量保修书
施工质量事故预防与处理
工程质量事故的分类
工程质量事故的概念 工程质量事 故的概念 (1)质量不合格:未满足质量要求;质量缺陷:未满足预期或规定用途 (2)质量问题:必须进行返修、加固或报废处理,经济损失低于规定限额。 (3)质量事故:由于违法违规,产生安全使用的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失。
工程质量事故的分类(掌握)
工程质量事故按事故造成损失的程度分级 
按事故责任分类(掌握) 事故分类 定义 指导责任事故 指导或领导失误 操作责任事故 实施操作者不按规程标准 自然灾害 突发的严重自然灾害
按质量事故产生的原因分类(掌握) 事故分类 举例 技术原因 结构设计计算错误、对地质情况估计错误、不适宜的施工方法、工艺 管理原因 质量管理体系不完善、检验制度不严密、质量控制不严格、质量管理措施落实不力、材料检验不严、检测仪器设备管理不善而失准等 社会、经济原因 偷工减料等违法手段 其他原因 其他人为事故或严重的自然灾害等不可抗力的原因
施工质量事故的预防
施工质量事故发生的原因(掌握) (1)非法承包,偷工减料 “豆腐渣”工程 (2)违背基本建设程序 “七无”“三边” (3)勘察设计的失误 地质勘查疏略,勘察报告不准不细 (4)施工的失误 施工管理人员及实际操作人员思想、技术素质差、违章作业、使用不合格的工程材料等 (5)自然条件的影响 不可抗力
施工质量事故的处理方法
施工质量事故的处理程序(掌握)
事故报告:立即向工程建设单位报告,建设单位1小时内向事故发生地县级以上关部门报告
事故调查
对事故原因和事故性质进行初步判断
事故的原因分析
找出造成事故的主要原因。(勘察、施工、设计、材料、管理)
制定事故处理的方案
安全可靠、技术可行、不留隐患、经济合理、具有可操作性、满足建筑功能和使用要求
事故处理(处理技术、人)
事故处理的鉴定验收
提交处理报告
施工质量事故的处理程序中涉及两个“报告” 
施工质量缺陷和质量事故处理的基本方法(掌握)
返修处理
返修后达到要求标准,不影响使用功能或外观的要求时,可采取修补处理的方法。 例如:混凝土结构出现裂缝,不大于0.2mm时,采取表面密封法;大于0.3mm时,采用嵌缝密闭法,裂缝较深时,应采用灌浆修补法。
加固处理
主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理
返工处理
当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求
限制使用
当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求,而又无法返工处理的情况
不作处理
不影响结构安全、生产工艺和使用要求的
后道工序可以弥补的质量缺陷
法定检测单位鉴定合格的
经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算满足要求的
报废处理
1.按事故造成损失程度进行划分;(掌握) 2.按事故责任分类;(掌握) 3.按事故产生原因分类;(掌握) 4.施工质量事故处理的程序:注意区分调查报告、处理报告;(掌握) 5.质量事故处理的基本方法:六种;(掌握)
施工质量的政府监督
政府对施工质量的监督职能
监督管理部门职责的划分
国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理
政府质量监督的性质与权限(掌握)
政府质量监督的性质属于行政执法行为,为了保护人民生命和财产安全,对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(五方责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督
工程实体质量监督
是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督
工程质量行为监督
是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督
工程质量监督管理的具体执行
级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构实施
监督检查的措施
要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料
进入被检查单位的施工现场进行检查
发现有影响工程质量的问题时,责令改正
政府质量监督内容(掌握)
执行法律法规和工程建设强制性标准的情况
抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量
质量抽查的范围应包括:地基基础、主体结构、防水与装饰装修、建筑节能、设备安装等相关建筑材料和现场实体的检测
抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为
抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量
对工程竣工验收进行监督
组织或者参与工程质量事故的调查处理
定期对本地区工程质量状况进行统计分析
依法对违法违规行为实施处罚
政府对施工质量监督的实施
受理建设单位办理质量监督手续(掌握)
开工前监督机构接受建设单位申报手续,并文件进行审查,审查合格签发质量监督文件。建设单位凭工程质量监督文件,向建设行政主管部门申领施工许可证
开工前的质量监督(掌握
监督机构应制订工作计划并组织实施。工程项目开工前,在施工现场召开由工程建设参与各方代表参加的监督会议,公布监督方案,提出监督要求,并进行第一次的监督检查工作。检查的重点是:参与工程建设各方主体的质量行为,检查的主要内容有
检查参与工程项目建设各方的质量保证体系建立情况,包括组织机构、质量控制方案、措施及质量责任制等制度
审查参与建设各方的工程经营资质证书和相关人员的资格证书
审查按建设程序规定的开工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备
审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续
检查结果的记录保存
施工过程质量监督
监督机构对施工情况进行不定期的检查
参建各方的质量行为及质量责任制的履行情况
工程实体质量和质量控制资料的完成情况
对基础和主体结构阶段的施工应每月安排监督检查
对项目结构主要部位(如桩基、基础、主体结构等)除常规检查外,还应在分部工程验收时进行监督,验收合格进行后续施工
建设单位应将施工、设计、监理和建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后三天内报送工程质量监督机构备案
监督机构对质量问题、质量事故进行查处
查实的问题签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”;
对问题严重的单位也可根据问题的性质签发“临时收缴资质证书通知书”等处理意见
竣工阶段的质量监督
竣工验收前,复查监督检查中提出的整改问题,了解其整改的情况
竣工验收时,参加竣工验收的会议,对验收的组织形式、程序等进行监督
建立工程质量监督档案(掌握)
建设工程质量监督档案按单位工程建立,经监督机构负责人签字后归档
1.政府监督的性质和权限; 2.政府监督的内容(执法、3抽查、监督竣工验收、事故调查、质量状况的统计分析。实施处罚); 3.政府对施工质量监督的实施 (一)受理建设单位办理质量监督手续。 (二)开工前的质量监督; (三)施工过程的质量监督; (四)竣工阶段的质量监督; (五)编制工程质量监督报告(了解); (六)建立工程质量监督档案;
第五章 施工职业健康安全与环境管理(15分)
职业健康安全管理体系与环境管理体系3分
职业健康安全与环境管理体系标准
职业健康安全管理体系标准
《职业健康安全管理体系要求》的总体结构及内容(掌握): 危险源识别、风险评价和风险控制策划,是企业通过职业健康安全管理体系的运行,实行事故控制的开端
职业健康安全管理体系标准实施的特点(掌握)
标准的结构系统采用PDCA管理模式,即“职业健康安全方针-策划-实施与运行-检查和纠正措施-管理评审”五大要素构成,体现了持续改进的动态管理思想
对于强制性的制度,要定期进行评审
重点强调以人为本,使职业健康安全管理由被动的强制行为变成主动的自愿行为
组织必须对全员进行系统的安全培训,强化组织内部全体成员的安全意识
环境管理体系标准(掌握)
《环境管理体系》GB/T24000标准体系构成
环境是指“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它(他)们之间的相互关系”
环境管理体系标准的特点
采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式,在“策划-支持与运行-绩效评价-改进”四大要素构成的动态循环过程基础上,结合环境管理特点,考虑组织所处环境、内外部问题、相关方需求及期望等因素,形成完整的持续改进动态管理体系
环境管理体系标准的应用原则(理解)
标准的实施强调自愿性原则并不改变组织的法律责任
有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系
标准着眼于采用系统的管理措施
环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组织整个管理体系中。
实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防
有效地实施环境管理体系标准,必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与
职业健康安全与环境管理的特点和要求
施工职业健康安全与管理的目的
建设工程施工职业健康安全管理的目的(掌握)
不安全行为和状态减少或消除,避免事故的发生,以保证生产活动中人员的健康和安全
建没工程施工环境管理的目的
保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调
施工职业健康安全与环境管理的特点(掌握)
复杂性——不可控因素的影响(环境+工程本身)
多变性——材料、设备、工具的流动性;积极采用新技术,但人员文化素质低
协调性——单位多、专业多、界面多、工种多等
持续性——建设周期长
经济性——降低成本
环境性——机械化水平低、劳动条件差、工作强度大
“环境复杂多变,经济协调持续”
施工职业健康安全与环境管理的要求(掌握)
施工职业健康安全管理的基本要求
坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针
企业的法定代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人,取得安全生产许可证的施工企业应设立安全生产管理机构,配备专职安全员
设计阶段,按照标准及相关规定设计,并对防范生产安全事故提出指导性意见,对保障作业人员安全和预防事故提出措施和建议。
施工阶段,实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产付总则并自行完成工程主体结构的施工。由于分包不服从管理发生事故的,分包承担主要责任,总包承担连带责任
施工企业必须为从事危险作业的人员办理意外伤害险
工程施工职业健康安全管理应遵循下列程序: 职业健康安全管理应遵循的程序 ①识别并评价危险源及风险 ②确定职业健康安全目标 ③编制并实施项目职业健康安全技术措施计划 ④职业健康安全技术措施计划实施结果验证 ⑤持续改进相关措施和绩效
施工环境管理的基本要求
建设工程项目中防止污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用——”三同时”。 防治污染的设施需环保部门验收合格后方可使用
尽量减少建设工程施工所产生的噪声对周围生活环境的影响
应采取生态保护措施,有效预防和控制生态破坏
禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备
任何单位不得将产生重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用
职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行
职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立的步骤
领导决策
成立工作组
人员培训
初始状态评审
初始状态评审是对施工企业过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析,进行危险源辨识和风险评价等。评审的结果将作为确定职业健康安全与环境方针、制定管理方案、编制体系文件的基础
制定方针、目标、指标和管理方案(了解)
管理方案是实现目标、指标的行动方案。
管理体系策划与设计
依据方针、目标、指标和管理方案来确定
体系文件编写(掌握)
体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次,体系文件的编写应遵循“标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录”的原则
管理手册是纲领性文件
程序文件是支持性文件
作业文件:一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格
标注
质量管理体系文件与职业健康安全管理体系与环境管理体系文件的区别(掌握) 体系文件 文件构成 质量管理体系 质量手册、程序文件、质量计划、质量记录 职业健康安全管理体系与环境管理体系 管理手册、程序文件、作业文件(作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。)
文件的审查、审批和发布
业健康安全管理体系与环境管理体系的运行
内部审核:自身的管理体系进行的审核,自我保证和自我监督
管理评审:施工企业的最高管理者对管理体系的系统评价
合规性评价:分为公司级和项目组级。项目组级每半年不少于一次;公司级评价每年进行一次
施工安全生产管理5分
安全生产管理制度体系
施工安全生产管理制度体系建立的原则
应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工劳动者的人身和财产安全
施工安全管理制度体系的建立,必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制
施工安全管理制度体系必须符合法律法规及规程的要求
企业应加强对施工项目安全生产管理,指导、帮助项目经理部建立和实施安全生产管理制度体系
施工安全生产管理制度体系的主要内容
安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心
1万平米以下:至少1名专职人员;1万平米以上:2~3名专职人员;5万平米以上需按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查
安全生产许可证制度
【注意】安全生产许可证与施工许可证的区别(掌握) 类别 办理单位 对象 有效期 安全生产许可证 施工企业 企业 3年 施工许可证 建设单位 项目 一次性
安全生产许可证需要延期的,要在期满3个月前办理延期手续。有效期内一切正常的,有效期可延期3年。企业不得转让、冒用或伪造安全生产许可证
安全生产教育培训制度(掌握)
企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育
子主题
特种作业人员应具备的条件:
1)年满18周岁,未退休;2)身体健康;3)具有初中以上文化程度;危险化学品特种人员具有高中以上文化程度
对特种作业人员的安全教育应注意以下三点:1)上岗前教育培训2)取得操作证方可准许独立作业;3)特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,一切正常者,复审时间可延长至每6年一次
企业员工的安全教育
上岗前的三级安全教育
三级指的是:进厂、进车间、进班组。(掌握) 具体指:企业(公司)、项目(工区、工程处、施工队)、班组三级
企业级安全教育由企业主管领导负责
项目级安全教育由项目级负责人组织实施
班组级安全教育由班组长组织实施
改变工艺和变换岗位安全教育
放长假离岗一年以上重新上岗的情况,企业必须进行相应的安全技术培训和教育
经常性安全教育
经常性安全教育中,安全思想、安全态度教育最重要
安全措施计划制度(理解)
安全技术措施计划编制步骤:“工作活动分类→危险源识别→风险确定→风险评价→制定安全技术措施计划评价→安全技术措施计划的充分性
特种作业人员持证上岗制度
特种作业人员,必须经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业
专项施工方案专家论证制度(掌握)
对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。 深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查
施工起重机械使用登记制度
《建设工程安全生产管理条例》第三十五条规定:“施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记
安全检查制度
安全检查的方式:日常巡回、专业性、季节性、节假日前后的安全检查,班组自检、互检、交接检查,不定期安全检查等
安全检查的内容:包括查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、差伤亡事故处理等。重点是检查”三违”和安全责任制的落实
安全隐患的处理程序:按照”登记—整改-复查-销案”的程序处理安全隐患
生产安全事故报告和调查处理制度(掌握)
发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人,本单位负责人立即上报监督管理有关部门;特种设备发生事故时,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告
”三同时”制度(掌握)
“三同时”是指安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
工伤和意外伤害保险制度
工伤保险是属于法定的强制性保险
危险源的识别和风险控制
危险源的分类(掌握)
第一类危险源:危险物质(炸药)——事故发生的前提
第二类危险源:设备故障或缺陷(物的不安全状态)、人为失误(人的不安全行为)、管理缺陷——事故发生的必要条件
危险源识别(理解)
危险源的识别
(1)人的因素;(2)物的因素;(3)环境因素;(4)管理因素。
危险源识别方法
专家调查法:优点是简便、易行,缺点是受专家知识、经验的限制。常用的有头脑风暴法和德尔菲法
安全检查表(SCL)法:实施安全检查和诊断项目的明细表。包括分类项目、检查内容及要求,检查以后处理意见等,可以用“是”、“否”做回答或“√”、“×”,优点:简单易懂、容易掌握;缺点是只能做出定性的评价
危险源的评估(第一章结合) 风险等级评估表 风险级别(大小) 后果(f)  可能性(p) 轻度损失 (轻微伤害) 中度损失 (伤害) 重大损失 (严重伤害) 很大 Ⅲ Ⅳ V 中等 II Ⅲ Ⅳ 极小 I Ⅱ Ⅲ
风险的控制
风险控制策划
风险控制措施计划(理解)在实施前宜进行评审
更改的措施是否使风险降低至可允许水平
是否产生新的危险源
是否已选定了成本效益最佳的解决方案
更改的预防措施是否能得以全面落实
基于不同风险水平的风险控制措施计划表(理解) 风险 措施 可忽略的 不采取措施且不必保留文件记录 可容许的 不需要另外的控制措施,考虑更佳的解决方案,需要监视得以维持 中度的 应努力降低风险,并在规定的时问期限内实施降低风险的措施。 重大的 直至风险降低后才能开始工作。有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施 不容许的 只有当风险已经降低时,才能开始或继续工作。当无线资源投入后不能降低风险时,必须禁止工作
风险控制方法(掌握) 危险源 内容 地位 控制方法 第一类危险源 外在的危险物质 事故发生的前提,决定事故的严重程度。 消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援。 第二类危险源 (1)物的不安全状态;(2)人的不安全行为;(3)管理缺陷。 导致的事故的必要条件,决定事故发生可能性的大小。 提高各类设施的可靠性,增加安全系数,设置安全监控系统,改善作业环境。最重要的是加强员工的安全意识培训和教育、克服不良的操作习惯
安全隐患的处理
施工安全隐患的处理原则(掌握)
(1)冗余安全度治理原则
(2)单项隐患综合治理原则
(3)直接隐患与间接隐患并治原则
(4)预防与减灾并重治理原则
(5)重点治理原则
(6)动态治理原则
1.安全生产责任制度是最基本最核心的制度,专职人员的配备情况; 2.安全生产许可证的有效期,及延期情况 3.特种作业人员应该必备的条件; 4.三级教育 5.安全技术措施计划编制步骤:“工作活动分类→危险源识别→风险确定→风险评价→制定安全技术措施计划评价→安全技术措施计划的充分性”; 6.危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,谁签字后实施; 7.应当组织专家论证的专项施工方案有哪些? 8.生产安全事故报告流程 9.“三同时”制度 10.工伤保险为强制性险。 11.两类危险源、危险源的识别方法、两类危险源控制方法; 12.安全隐患的处理的六项原则。
生产安全事故应急预案和事故处理4分
生产安全事故应急预案的内容
编制应急顶案的目的,是避免紧急情况发生时出现混乱,确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施,预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响
生产安全事故应急预案体系的构成
综合应急预案:综合应急预案是从总体上阐述事故的综合性文件
专项应急预案:针对具体的事故类别(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分
现场处置方案:针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强
生产规模小、危险性因素少的施工单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写
生产安全事故应急预案的管理
生产安全事故应急预案的评审
参加应急预案的人员包括政府人员和应急方面管理专家
人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避
生产安全事故应急预案的备案(掌握)
地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门
中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案,报国务院有关监督管理部门
生产安全事故应急预案的实施(掌握)
每年至少一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练
每半年至少一次现场处置方案演练
生产安全事故应急预案有关奖惩(掌握)
生产经营单位应急预案未按照有关规定备案的,由县级以上安监局给予警告,并处三万元以下罚款
施工单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚
职业健康安全事故的分类和处理
职业健康安全事故的分类
按照安全事故伤害程度分类(掌握)
轻伤,1个工作日至105个工作日的失能伤害
子主题
重伤,工作日等于和超过105个工作日的失能伤害,重伤的损失工作日最多不超过6000工日
死亡,指损失工作日超过6000工日
按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类

施工生产安全事故的处理
“四不放过原则”(掌握)
事故原因没有查清不放过
责任人员没有受到处理不放过
职工群众没有受到教育不放过
防范措施没有落实不放过
事故报告的要求(掌握)
施工单位事故报告要求
产安全事故发生后,当事人向施工单位负责人报告;施工单位负责人接到报告后,应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告
实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故
情况紧急时,可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告
建设主管部门事故报告要求 建设主管部门事故报告要求 ①特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安监部门 ②较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安监部门 ③一般事故上报至设区的市级人民政府安监部门 ④必要时,建设主管部门可以越级上报事故情况 逐级上报事故情况时,每级上报的时间不得超过2小时
事故报告的内容 事故报告的内容 ①事故发生单位概况 ②事故发生的时间、地点以及事故现场情况 ③事故的简要经过 ④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失 ⑤已经采取的措施 ⑥其他应当报告的情况 事故报告后出现新情况,以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
事故调查:事故调查报告内容应注意与事故报告的区别
事故调查报告应当附具有关证据材料,并应当在事故调查报告上签名。 事故报告的内容 事故调查报告内容 ①事故发生单位概况 ①事故发生单位概况 ②事故发生的时间、地点以及事故现场情况 ②事故发生的原因和事故性质 ③事故的简要经过 ③事故发生经过和事故救援情况 ④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失 ④事故造成的人员伤亡和直接经济损失 ⑤已经采取的措施 ⑤事故防范和整改措施 ⑥其他应当报告的情况 ⑥事故责任的认定和对事故责任者的处理建议
事故处理
建设主管部门应当依照有关法律法规的规定,对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚;对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚
建设主管部门应当依照有关法律法规的规定,对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚
法律责任(13条)
不立即组织事故抢救
在事故调查处理期间擅离职守
迟报或者漏报事故
处上一年年收入40%~80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任(不及时、玩忽职守)
谎报或者瞒报事故
伪造或者故意破坏事故现场
转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料
拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料
在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证
事故发生后逃匿
对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%--100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任(弄虚作假、逃避责任)
1.按照安全事故伤害程度分类; 2.按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类 3.施工生产安全事故的处理; (1)“四不放过原则” (2)事故报告的要求 (3)建设主管部门事故报告要求 (4)事故报告与事故调查报告的区别 4.事故处理 5. 法律责任: (1)处上一年年收入40%~80%的罚款; (2)对单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人处上一年年收入60%--100%的罚款
施工现场文明施工和环境保护的要求3分
施工现场文明施工的要求
施工现场文明施工的措施
文明施工的组织措施(掌握)
建立文明施工的管理组织——人员职责的分配
确定项目经理为现场文明施工的第一责任人,各专业工程师、材料、保卫、后勤等现场项目经理部人员为成员构成了施工现场文明管理组织,共同负责本工程现场文明施工的工作。 【注】安全生产的第一负责人是企业的法定代表人
健全文明施工的管理制度(了解)——建立各种制度
建立文明施工的岗位责任制、监理定期的检查制度,建立奖惩制度,加强教育培训等
文明施工的管理措施(掌握)
现场围挡设计
围挡封闭,工地四周设置连续、密闭的砖墙围挡,与外界隔绝进行封闭施工
市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5m
其他工地的围挡高度不低于1.8m
现场工程标志牌设计
“五牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图
临设布置
集体宿舍与作业区隔离,人均床铺面积不小于2m2
现场场地和道路
场内道路要平整、坚实、畅通。主要场地应硬化,并设置相应的安全防护设施和安全标志。
施工现场内有完善的排水措施,不允许有积水存在
现场卫生管理
明确施工现场各区域的卫生责任人
食堂必须有卫生许可证,禁止使用食用塑料制品做熟食容器,炊事员喝茶水工需持有效的健康证明和上岗证
文明施工教育
现场施工人员均佩戴胸卡,按工种统一编号管理
施工现场环境保护的要求
环境保护的技术措施(掌握)
妥善处理泥浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施和河流
除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质
使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物
采取有效措施控制施工过程中的扬尘
对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效控制措施,减轻噪声扰民
施工现场环境污染的处理
禁止将有毒有害废弃物用作土方回填
大气污染的处理
施工现场外围围挡不得低于1.8m
严禁凌空随意抛撒垃圾
施工现场堆土,洒水覆膜封闭或表面临时固化或植草,防止扬尘污染
施工现场道路应硬化
易飞扬材料入库密闭存放或覆盖存放
施工现场易扬尘处使用密目式安全网封闭
)在大门口铺设一定距离的石子(定期过筛洗选)路自动清理车轮或作一段混凝土路面和水沟用水冲洗车轮车身,或人工清扫车轮车身
禁止施工现场焚烧有毒、有害烟尘和恶臭气体的物资
尾气排放超标的车辆,应安装净化消声器,防止噪声和冒黑烟
施工现场炉灶采用消烟除尘型,烟尘排放控制在允许范围内
拆除旧有建筑物时,应适当洒水,并且在旧有建筑物周围采用密目式安全网和草帘搭设屏障,防止扬尘
水污染的处理
污水未经处理不得直接排入城市污水管道或河流
禁止将有毒有害废弃物作土方回填,避免污染水源
子主题
施工现场存放油料、化学溶剂等设有专门的库房,必须对库房地面和高250mm墙面进行防渗处理
对于现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒,要求专用容器集中存放,并倒入沉淀池处理
施工现场100人以上的临时食堂,污水排放时可设置简易有效的隔油池
施工现场临时厕所的化粪池应采取防渗漏措施,防止污染水休
施工现场化学药品、外加剂等要妥善入库保存,防止污染水体
噪声污染的处理
在人口密集区:一般避开晚10时到次日早6时的作业
施工现场超噪声值的声源,采取如下措施降低噪声或转移声源
尽量选用低噪声设备和工艺降低噪声
在声源处安装消声器消声降低噪声
加工成品、半成品的作业,尽量放在工厂车间生产,以转移声源来消除噪声
在施工现场噪声的传播途径上,采取吸声、隔声等的声学处理的方法来降低噪声
夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)
昼间 夜间 70 55
固体废物污染的处理
分类存放,可回收的废弃物做到回收再利用
固体废弃物的运输应采取分类、密封、覆盖,避免泄露、遗漏,并送到专门地方处理
光污染的处理
对施工现场照明器具的种类、灯光亮度加以控制,不对着居民区照射
电气焊应尽量远离居民区或在工作面设蔽光屏障
建筑工程管理
第六章施工合同管理
施工发承包模式(5分)
施工合同与物资采购合同(6分)
施工计价方式(5分)
施工合同执行过程的管理(3分)
施工合同的索赔(4分)
主题
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