营改增后地方税收体系建设研究

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营改增后地方税收体系建设研究

• 背景和意义
  • 营改增作为中国税制改革的重要一环，深化了增值税制度改革，对地方税收体系建设带来了新的挑战和机遇。
  • 地方税收在财政收入中的比重较大，对地方经济发展起到了重要支撑作用。因此，研究营改增后地方税收体系的建设问题对于地方经济的发展至关重要。
  • 营改增后地方税收体系的调整方向
    • 优化税收分类: 针对不同行业、企业类型等，调整对应的税收政策和税率，以提升税收征收的公平性和效率性。
    • 转变税收观念: 由传统的依赖流量纳税转向更加重视纳税人流程中的确权、保护权益以及预防逃税等方面，实现税收管理的转型升级。
    • 强化税收征管: 提高税收征管的能力和效率，加强对纳税人的监管和服务，防范税收风险，提升纳税人的合规性。
    • 加强税收法制建设: 完善相关税法法规，明确地方税收体系的法律依据和操作指南，加强税收法律监督和执行力度。
• 营改增后地方税收体系建设的重点任务
  • 完善增值税制度: 深化增值税改革，对现有的增值税政策进行优化调整，确保增值税征管与地方税收的衔接。
  • 推进资源税改革: 针对资源税改革的难点和瓶颈问题，进行政策创新，促进资源税征收方式的转变，实现公平合理的资源税体系。
  • 加强地方税种管理: 对个别地方税种如土地增值税、房产税等进行细化管理，并探索新的地方税种，以增加地方财政收入。
  • 加强地方税收征管能力建设: 提升地方税务机关的管理和服务能力，加强信息化建设，推动税收征管手段的现代化和智能化。
• 营改增后地方税收体系建设的挑战与对策
  • 难题一: 所得税改革对地方税收收入的影响。解决办法：加快推进营改增，加大对企业税收政策创新和支持力度，缓解地方财政压力。
  • 难题二: 地方税种的合理分配和衔接问题。解决办法：明确中央与地方税收权责划分，建立健全的中央与地方税收分成机制。
  • 难题三: 地方税收体系的法律法规不够健全。解决办法：加强地方税收法律法规的研究与制定，完善地方税收法律监督和执行机制。
  • 难题四: 地方税收征管能力有限。解决办法：加大对地方税务机关的培训和支持力度，提升地方税收征管的能力和水平。
• 营改增后地方税收体系建设的重要意义
  • 为促进地方经济发展提供了重要支撑和保障，增加地方财力，推动地方经济结构的转型升级。
  • 提高了税收征管的效率和公平性，维护了国家税收秩序的稳定和正常运行。
  • 为加强地方税收征管能力建设提供了契机，推动地方税务管理的科学化、规范化和现代化。