美国财政史（刘畅著）思维导图

刘畅著美国财政史，国内第一本美国财政史研究专著。首次从联邦、州和地方政府三个层次对美国从殖民地时期一直到第二次世界大战结束长达四百五十多年的财政史进行了全面的梳理和总结

美国财政史

• 美国税制演变
  • 以关税为主的间接税时期
    • 1789-1864
  • 关税、消费税兵种的间接税时期
    • 1865-1916
  • 以所得税为主的直接税时期
    • 1917-1946
• 殖民地和邦联时期
  • 殖民地 地方财政
    • 财政收入
      • 财产税和人头税
        • 按财产、人口混合征收
      • 能力税
        • 向不动产少但收入高的人征收
      • 公债
    • 财政支出
      • 行政支出
        • 官员工资、防务支出、司法、行维持公共设施开销
      • 公共服务支出
        • 很多公共服务属于个人收入范畴
  • 英国财政
    • 关税收入
    • 军费开支
  • 大陆会议和邦联时期
    • 制度演变
      • 邦联条例 1777年
        • 地位虚弱
        • 无计划
      • 1780年财政委员会-1781年财政部
        • 莫里斯财政政策
          • 货币紧缩、偿债
    • 财政收入
      • 纸币发行收入
        • 通货膨胀
      • 债务收入
        • 内债
        • 外债
          • 西班牙
          • 法国
          • 荷兰
      • 征收经费
        • 应收800万，实际上缴190万
      • 银行收入
        • 北美银行
    • 财政支出
      • 战争支出
• 南北战争前的时期
  • 制度建设
    • 联邦派汉密尔顿主张建立以财政部为核心的财政金融体系
    • 杰斐逊等州权主义者反对
    • 参众两院建立预算管理委员会，控制预算权
  • 金融体系
    • 财政金融体系
      • 合众国第一银行
        • 1791-1811因延长经营特许状未获得国会通过而终结
      • 州立银行野蛮生长
        • 1832年合众国第二银行
          • 杰克逊总统打压，1834年后转为私人银行
      • 后建立独立国库制度
  • 财政收入
    • 关税
      • 北方工业家支持
      • 南方种植园主反对
      • 财政收入的主要来源
      • 贸易保护主义
    • 国内税
      • 消费税
      • 直接税
    • 土地出售
      • 部分作为偿债基金
    • 联邦公债
  • 财政支出
    • 军事支出、领土购买支出、印第安事务支出
    • 抚恤金指出
    • 基本建设支出
      • 直接支出
        • 灯塔
        • 公用建筑
        • 军事工程
        • 驿道
        • 运河
        • 铁路
• 南北战争及战后重建的时期
  • 北方财政
    • 财政收入
      • 关税
      • 国内税
        • 开征个人所得税
          • 两级超额累进税率
        • 消费税
      • 联邦公债
        • 短期公债为主，税收主要支付利息
        • 绿背纸币
          • 无息公债
    • 财政支出
      • 债务利息
      • 抚恤金
  • 南部邦联财政
    • 财政收入
      • 关税
      • 内部税
        • 财产税
        • 行业税
        • 个人所得税
        • 消费税
      • 债务收入
        • 国库券
        • 公债
        • 国外借款
    • 财政支出
      • 军费
  • 战后重建时期
    • 财政收入
      • 关税
      • 国内税
        • 所得税1872年格兰特总统废除
        • 调整减少税种、税率
      • 联邦公债
        • 短期债务向长期债务转换
        • 从战争结束-1880年，40%的财政支出用于支付公债利息
    • 财政支出
      • 利息支出
      • 杂项支出
      • 基本建设支出极低，主要来源于州财政
• 镀金时代（19世纪80年代-20世纪初）
  • 重大结构型转变
    • 人口增长导致的西进运动
    • 工业发展推进城市化进程
    • 公司兴起
  • 预算改革
    • 预算制度改革
      • 一步拨款法
      • 两步拨款法
    • 公务员制度改革
      • 彭德莱顿法案
        • 选举制与任命制相结合
        • 竞争性考试和考核
  • 财政收入
    • 关税
      • 逐渐减少
    • 国内税
      • 消费税
        • 占据国内税主要部分
      • 所得税
        • 1895年
    • 土地出售收入
      • 成本逐渐提高，地位逐渐降低
    • 联邦公债
      • 犹豫在金本位、银本位之间
        • 银本位催生通货膨胀
        • 金本位黄金储备不足
      • 19世纪末，矿源增加、技术进步，黄金储备足以支持金本位
  • 财政支出
    • 基本建设支出
      • 铁路
    • 抚恤金支出
• 进步时代（19世纪末-20世纪20年代）
  • 税制改革
    • 利益集团势力消长
  • 财政收入
    • 关税
    • 所得税
      • 个人所得税
      • 企业所得税
        • 消费税改名而来
    • 联邦公债
      • 1913年《联邦储蓄法》出台
        • 美联储成立
  • 财政支出
    • 公共服务支出
    • 军事支出、抚恤金支出
    • 基本建设支出
      • 巴拿马运河
    • 生态保护支出、支援农业支出
• 一战及战后繁荣时期
  • 一战期间
    • 财政收入
      • 税收
        • 关税
        • 所得税
        • 消费税
        • 一战期间各项税负大幅提升
      • 联邦公债
    • 财政支出
      • 自身财政支出
      • 协约国贷款援助
  • 现代预算制度
    • 财政部
    • 预算局
    • 会计总署
  • 经济繁荣
    • 货币扩张+减税
    • 自由放任
    • 工会削弱
  • 繁荣时期
    • 财政收入
      • 国内税收入
        • 消费税
        • 所得税
      • 关税
      • 公债
        • 国外债务
    • 财政支出
      • 军事支出、抚恤金指出
      • 经济事务支出、公共工程支出
      • 支援农业支出
• 大萧条时期
  • 财政收入
    • 关税
    • 所得税
    • 消费税
    • 债务收入
  • 财政支出
    • 公共工程支出
    • 行政管理支出、抚恤金支出
    • 农业支出、紧急援助支出
• 新政时期
  • 财政制度、政策
    • 政府干预加强
    • 建立社会福利体系
  • 财政收入
    • 加征所得税
    • 开征社保税
    • 关税
    • 联邦公债
  • 财政支出
    • 压缩行政支出
    • 社会福利支出
      • 社会救济、失业保障
      • 抚恤金支出
    • 公共工程支出
    • 农业支出
• 二战期间
  • 财政收入
    • 税收
      • 所得税
    • 债务收入
      • 面向银行
        • 占据几乎一半
      • 面向公司和个人
  • 财政支出
    • 军事支出、工业支出、科技支出
    • 战时农业支出
    • 盟国援助支出、战时租借
• 州和地方财政
  • 承担绝大多数经济发展有关财政支出
  • 总趋势
    • 1789-1841
      • 债务收入
      • 投资基建
    • 1842-1932
      • 财产税
    • 1933-1946
      • 州
        • 消费税
      • 地方政府
        • 财产税
  • 南北战争前
    • 州
      • 财政收入
        • 税收
          • 拍卖税
          • 财产税
        • 经营性收入
          • 投资银行
        • 联邦政府转移支付
        • 债务收入
      • 财政支出
        • 行政管理支出
        • 社会支出
        • 基建支出
    • 地方
      • 财政收入
        • 财产税
        • 债务收入
      • 财政支出
        • 公共服务支出
        • 基建支出
  • 1860-1900
    • 州
      • 财政收入
        • 卖地
        • 债务收入
      • 财政支出
        • 抚恤金支出
        • 战后重建支出
        • 利息费用
    • 地方
      • 财政收入
        • 债务收入
        • 财产税
      • 财政支出
        • 公共服务支出
        • 基建支出
  • 20世纪
    • 预算改革
    • 州和地方财政收入
      • 一般财政收入
        • 消费税
          • 汽车
        • 所得税
      • 债务收入
      • 联邦转移支付
    • 州和地方财政支出
      • 建设性支出
      • 社会性支出