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行政管理学
夏书章的第六版，根据自己老师上课讲的内容整理的，完整详细，可供大家学习和参考，有不对的地方可以之争。
编辑于2021-07-08 11:12:58- 相似推荐
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行政管理学
第一章 行政与行政管理
一、行政的含义
广义:组织单位的一切管理活动
狭义:执行国家意志的行政机关管理国家和社会公共事务的各类活动
二、行政管理学的含义、特点
行政管理学
研究国家意志，实现国家职能的行政机关， 管理国家和社会公共事务有效规律的学科。
目的
找到有效的管理规律
特点
政治性和社会性的统一
综合性和独立性的统一
理论性和应用性的统一
规范性和变异性的统一
三、行政管理学与其他学科的关系
与企业管理学有着密切的关系
与政治学有着血缘关系
与行政法学、经济学、社会学、心理学、财政学等有较密切关系
四、行政管理学的形成与发展
（一）形成与发展的社会基础
社会化大生产——经济危机——阶级矛盾
大工业、大城市的出现
新的科学技术不断涌现
政府工作人员不断涌现，政府机构庞大
（二）行政管理学的理论基础
传统时期
政治学理论
约翰·洛克
《论宗教的宽容》《政府论》
孟德斯鸠
《论法的精神》三权分立
卢梭
社会契约论
古德诺
政治与行政分离
企业管理论
泰罗
《科学管理原理》
• 提高效率，降成本 • 计件工作制 • 标准化的工作制 • 加强对工人的培训
一般管理论
H•法约尔
《一般管理和工业管理》
五个要素
计划，组织，指挥，协调，控制
十四项原则
适当集权，目标统一，指挥统一，权责一致
个人服从集体，严明纪律，合理分工，互相合作
合理报酬，公正公平，人员稳定，创新精神，人尽其才
官僚模型管理理论
韦伯
《经济与社会》《经济与社会的组织原理》
制定各项规章制度
严格依法办事
非人性化的管理
层级节制
合理分工
专业培训
合理的人事制度
动态管理理论
霍莱特
《动态行政》
• 团队精神
• 建设性地处理矛盾
权威建立在贡献的基础上
强调上下级之间的合作关系
行为科学时期
胡桑试验管理理论
罗特利斯伯格，梅奥，怀特海
工人是社会人
领导的责任就是满足员工的各项合理的需求
重视非正式组织的作用
领导的权威来自于贡献
需要层次理论
马斯洛
生理需求85%
安全需求70%
个人尊荣50%
社交需求30%
个人成就感20%
人性化管理理论
麦克葛罗
《企业的人性面》
以人为本
相信人
满足人的需求
多鼓励，少惩罚
决策管理理论
西蒙
《行政学》《行政组织行为——决策程序研究》
管理的核心是决策
决策决定效率，效益
领导的主要工作是决策
严格按程序决策
信息研究——方案抉择
环境理论
帕森思
《行政与环境》
大环境（一般环境）
自然环境，政治环境，社会环境，文化环境， 教育环境，法律环境，宗教环境
小环境（特殊环境）
市场环境，资金，供应链，竞争者，交通，成本
权变理论
卡斯特，罗森韦格
《组织与管理》
• 弹性管理的原则 • 效率与效益并重 • 管理对象的差异性 • 管理层次的多样性
（三）行政管理学行成发展的基本过程
传统时期
十九世纪中期-二十世纪30年代
德斯坦 1865年
第一次提出“行政学”这一概念
威尔逊 1887年
《行政学研究》“行政学之父”
第一次提出建设“行政学”这一学科
古德诺 1900年
《行政与理论》
怀特 1926年
《行政学导论》 第一本教科书
威劳毕 1927年
《公共行政》
费富纳 1930年
《行政学》用到1967
三驾马车
行为科学时期
二十世纪30年代-二十世纪60年代
对传统时期管理方式的批判
对传统时期研究方法的批判
对传统效率观的批判
对行政与政治分离的批判
系统科学时期
✎ 科学化、数据化、定量化
✎ 强调宏观研究，顶层设计
✎ 强调弹性管理方式
中国的行政管理学
梁启超
《论译书》 1896年
孙中山
立法、行政、司法、考试、监察
罗隆基
民天下（天下是老百姓的）
张金鉴
《行政学之管理与实际》 1935年
第二章 行政职能
一、行政职能的含义
行政机关的职责效能，各级政府及政府各部门在一定时期根据国家 社会发展的需要，对国家社会各领域行政职权发挥效能的一系列管理活动
行政职能三要素
职责范围
维护社会秩序
发展经济
提供公共产品
保护环境，文化遗产
保护人权
维护社会道德
职责深度
职权方式
二、行政职能的作用
决定了政府的性质
决定了政府机关的设置
决定了政府机关的规模
决定了政府机关的和权力运作
决定了政府的工作效率
处理党政、政企、社企关系的依据
三、行政职能的特点及类型
特点
执行性，多元性，变异性，层次性
类型
内容
政治、经济、文化、社会
运作
决策、计划、组织、协调、控制
四、行政的基本职能
政治职能（根本职能）
维护社会的统治，维护社会治安，保卫国家
专政职能（镇压职能）
国家的暴力工具
治安职能
军事保卫职能
民主职能
经济职能（主要职能）
制定经济发展战略
制定经济发展方案
制定经济发展的法律、法规、制度等
部署重大工程项目
监督市场
国有资产的增值保值
任免工作人员
汇集传播经济信息
协调各方关系
组织对外交流
文化职能
制定文化、教育、科技等的法律、法规、制度
组织科研攻关
协调各方关系
组织对外交流
考核、任免
维护提升公民道德
监督合政府各部门
社会职能 （社会服务、社会保障）
社会保障福利
提供公共产品
保护环境
筹集资金
监督有关部门
制定各项政策、法规
促进社会公平正义
五、行政的运行职能
决策职能
计划职能
组织职能
协调职能
控制职能
第三章 行政组织
一、行政组织概述
行政组织的含义
组织
为了一个共同目标，形成的联合体
行政组织
广义
为了完成管理任务，按照有关规定组建的管理系统
狭义
为了完成行政任务，实行行政职能，按照宪法、法律 组建的政府机关系统
行政组织的构成要素
组织目标
人员组成
物质因素
规章制度
权责体系
机构设置
行政组织的特点
政治性、法制性、社会性、严密性、动态性、强制性
行政组织与其他组织的区别
行政组织与行政机关、行政机构的区别
行政组织
行政机关
法人资格
行政机构
不具备法人资格
行政组织与党组织的区别
行政由党起
范围不同
党 方针政策（大）
行政 部门（小）
行政组织与法院、检察院、监督委员会的区别
都是根据宪法根据法律组建起来的
法、检、监特定案件负责
法、检、监并列 行政组织高半级
互相不管，由党组织管
行政组织的类型
管辖范围
中央行政机关
地方行政机关
时间
常设机关
临时机关
权限
一般行政机关（人民政府）
专门行政机关（职能部门）
行政
决策、执行、监、咨询信息
隶属
一般下属机关
各职能部门、下级政府、办公室、辅助机关
直接下属机关
派出机关
派出所、街道办
垂直机关
二、行政组织目标
行政组织目标的重要性
是行政组织设置的前提（有没有正确的目标）
决定了行政组织的活动方向
决定了行政组织的工作效益
行政协调的依据
行政组织考核的依据
行政组织目标确定的原则
完整原则
重点原则
先进性原则
可行性原则
明确性原则（指标，量化）
灵活性原则
三、行政组织设置的原则
完整统一的原则
目标统一
一个目标一个组织
一个组织一个目标
指挥统一
机构设置要完整
职权则要统一（决策，执行，监督，反馈）
精干合理的原则
机构要精简
领导人员要精简
工作人员要精干
办事要精简
管理幅度要适当
管理层次要适当
依法设置的原则
依法设置行政的机构
依法按程序办事
依法审定工作人员
适应性原则
适应社会的变化
适应管理方式的变化
四、行政组织结构
行政组织结构的含义
是行政组织构成要素的排列组合方式
构成要素
行政组织
政府A
工作部门A
工作单位A
工作人员A
工作人员B
工作人员C
工作单位B
工作单位C
工作部门B
工作部门C
政府B
政府C
行政组织结构的要求
工作职位与工作人员配备合理
行政单位职权清楚
行政组织，行政人员的隶属关系要恰当
行政组织的结构方式
纵式结构（层次、层级、条）
国务院→部（局）→司→处
省政府→厅、局→处→科
市政府→局→科
县政府/区政府→局→科/股
横式结构（部门、结构、块）
按工作性质
工作、农业、教育、卫生……
按功能
决策、执行、监督、反馈……
按服务对象
侨办、台办、港澳办……
按地区
按数字
五、政府体制（行政体制）
根据国家法律法规，按照法定程序， 将政府各层级，各部门的行政关系制度化的表现形式。
1.权力
首长制（一元制）
优点：权力集中，指挥灵便，行动迅速，效率高。
缺点：独断专行，刚愎自用，瞎干蛮干，贪赃枉法，徇私舞弊。
委员制（多元制）
2
（中央）集权制（授权制）
优点：政令统一，标准一致，行动迅速，统筹坚固。
缺点：一刀切，一阵风，不能因地制宜，造成人力物力的浪费。
（地方）分权制
优点：因地制宜，调动下级的积极性，有利于发展民主。
缺点：各自为政，容易造成分裂割据，地方坐大，
3
完整制
下级组织只接受一个上级组织的领导。
分离制
下级要接受两个或两个以上的上级组织的领导。
4
层级制
职能制
5
单一制
联邦制
（邦联制）
6
总统制
内阁制
委员会制
社会主义国家制（代表国家：苏联）
第四章 行政领导
一、行政领导的概述
领导的含义
领导者在一些环境下，为实现既定目标，对于被领导者进行统一指挥的行为过程。
构成要素
静态
领导者，被领导者，环境
动态
目标，权力，行为
行政领导
含义
在行政组织中，经过选举或任命的具有法定权威、依法行政的领导者， 为实现行政职能而进行管理活动的总称。
特点
任职于行政组织
须选举或者任命产生
拥有法定权威（拥有公权力）
依法行政（法无规定不可为，法无禁止则可为。）
负较大的责任
社会地位较高
拥有行政级别
行政领导的作用
是行政管理协调统一的保证
是行政管理过程的核心
是行政管理成败的关键
二、行政领导的职位、职权、责任、权威
职位
国家权力机关或国家人事行政部门，根据法律法规，按照法定程序， 选举或者任命行政领导的职务，并赋予其应履行责任的统一体。
经过权力机关或人事部门选举或任命
依法确定
权责一致
因事而设
职位有数量的规定
职位较稳定
职权
职权与职位的关系
职权与职位相联系
职权与职位有对称的关系
失职❌ 渎职❌ 滥用职权❌
职位与职权是依法确定
扩大❌ 缩小❌ 转移❌
职权范围
决策计划权
制定规范权
组织人事权
协调控制权
指导激励权
资源支配权
责任
政治责任
行政责任
法律责任
权威
依靠权力，能力，魅力， 对领导对象的心理行为产生指引效果的影响力。
权威的作用
有利于形成凝聚力
有利于安定团结
有利于经济发展
有利于国家的统一
维护权威的原则
维护领导核心的权威
维护党中央，国务院的权威
下级服从上级，地方服从中央
维护法律的权威
被领导者角度
合理分权
领导者角度
建立权威的方法
有权利，有能力，有魄力，有魅力，有关系，有担当
诚信，公正，清廉，宽容
授权，奖惩，距离，权术
三、行政领导的制度、方法、方式
行政领导制度
根本制度—民主集中制
含义：民主的基础上集中，集中领导下的民主。
内容：人民选出人大代表，代表选出政府领导。
一般制度
集中领导制
大的事情，必须开会决定
首长负责制
经开会，首长最后拍板定案
合理分工制
日常制度
领导与人民群众关系制度
民情日记制
信访制
咨询（听证）制
热线电话
调查走访巡视制
上下级之间的关系制度
请示制度
通报制度
报告制度
批示制度
检查，评比，监督制度
领导之间的关系制度
权力分配
市 制
报销制
用车制
开会制
用餐制
行政领导方法
实事求是
含义
指从实际对象出发，探求事物的内部联系及其发展的规律性， 认识事物的本质，通常指按照事物的实际情况办事。
内容
反对主观主义
不唯书，不唯上，只唯实
用实践检验真理，发展真理
群众路线
含义
无产阶级政党同人民群众建立正确的 关系和实现正确的领导的路线。
它包括两方面的意义：一方面要求无产阶级政党必须相信群众，依靠群众， 尊重群众的首创精神，全心全意为人民服务。 另一方面，必须实行从群众中来，到群众中去的领导方法。 群众路线是马克思主义群众观点的具体运用。
内容
深入群众
倾听群众呼声
真虚心向群众学习（总结经验→推广）
为群众排忧解难
唯物辩证法
一分为二
具体问题具体分析
统筹兼顾
不信神鬼
行政领导方式
权力
专制式（独裁式）
放任式（仁慈）
民主式
工作重点
重事式
把工作放在第一位
评价以工作成绩，工作效率为标准
严格管理，严格监督
不关心下级人格，情感
重人式
把人放在第一位
尊重人
关心人
评价不只看工作成绩，更看重人的努力
人事并重式（更好，更累）
对下级的行为方式
强制式
激励式
说服式
示范式
四、领导艺术
用人艺术
不求全责备
知人善用
量才任职
用人不疑
用人唯贤
授权艺术
领袖→领子，袖子
单位的级别
单位的规模
单位的性质
时间环境
下属的意愿
下属能力
可授可权
权责利平衡
处事艺术
全力抓大事
一心谋重点
统筹兼顾
稳健有序
公正公平
运时艺术
时间计划
只抓大事要事（时间用在刀刃上）
发挥秘书的作用
发挥智囊团的作用
处理关系的艺术
处理与上级的关系
有所作为
顾全大局
争取信任
满足上级需要（尽可能）
处理与平级的关系
互相尊重
互相沟通
互相合作
互相帮助
互相谅解
互相妥协
处理与下级的关系
公平公正
适当授权
保持距离
奖惩有度
建立感情
五、行政领导素质
行政领导者在自身天赋的基础上，通过学习实践获得的 生理，心理，思想，道德，文化等水平的总和。
领导者素质的要求
世界各国
能言善辩，相貌英俊，风度潇洒
智力过人，自信心强，身心健康
权力欲强
组织协调能力强
人际关系能力强
坚定不移的意志
古代民间
官相 命水 风水 圆滑 奉承 办事 关系 脸厚 心黑
现代中国
政治素质
政治立场坚定
具备马克思主义理论
较高法律政策水平
全心全意为人民服务的思想
清正廉洁的道德
较强的政治领悟力，判断力，执行力
道德素质
社会公德
伦理道德
职业道德
文化素质
较高的文化的水平
较丰富的社会生活的实际知识
较丰富的自然人文科学知识水平
较系统的管理知识
较强的专业知识
能力素质
创新能力
洞察力（领导要看清本质，看清要害）
预见力
决断力（例：改革开放）
推动力（号召力）
应变力
综合能力
信息获取能力
知识综合能力
组织协调能力
利益整合能力
演讲写作能力
心理素质
敢于决断的气质
敢于斗争的精神
坚强的意志
从容淡定的心态
领导者素质的结构
静态结构
合理的知识结构
合理的能力结构
合理的年龄结构
合理的性别结构（外国比较强调）
合理的性格结构
动态结构
团队合作
科学决断，处理复杂问题的能力
社会动员和社会统御的能力
清除积弊和开拓创新的能力
行政领导结构的优化
整体性原则
配比合理的原则（数量，功能）
分工合作的原则
决策统一的原则
稳定性原则
自适应原则
六、行政领导的产生
委任制
选任制
协商制
考任制
聘任制
继承制
禅让制
政变制
第五章 人事行政
一、人事行政概述
人事管理
含义
组织或单位根据有关规定，通过一定的手段和方法 对各类工作人员进行管理的总称。
职能
招聘
考核
调配
工资
培训
劳动关系管理
人事行政
含义
政府部门的人事管理，政府人事部门根据有关法律法规按照法定程序 对政府各级工作人员进行管理的总称。
职能
招考
考核
调配
工资
培训
劳动关系管理
区别
人力资源管理
对人力进行有效开发，合理利用，科学管理等活动的总称。
二、西方的文官制度
产生的社会基础
平等思想的启发
改善国家机器的需要
政党政治的推动（政党分赃制）
西方文官制度原则
民主原则
有权选举领导
有权罢免领导
平等原则
公平原则
竞争原则
择优原则
法治原则
保障原则
内行原则
政务类公务员与业务类公务员分开的原则
业务类公务员政治中立的原则
道德表率原则
西方公务员的权利与义务
权利
职业保障
假期保障
工资保障
福利保障
退休金保障
义务
政治中立，服从分配，保守秘密
申报财产，克制言行，不得加入政党
不得参加竞选
不得兼职
不能与经济世界发生联系
三、中国的公务制度
含义
依法履行国家公职，纳入国家行政编制， 由财政负责担任其工资福利的工作人员。
原则
平等干部的原则
平等，公开，竞争，择优的原则
监督约束与激励保障相结合的原则
用人唯贤，德才兼备的原则
条件
中国国籍
年满18周岁
拥护宪法
良好的人品
好的身体条件
文化条件
义务
模范遵守宪法法律
模范遵守社会公德
清正廉洁
认真履职
服从命令
接受监督
保护国家安全，私益，荣誉
保护秘密
权利
获得履职的工作条件
非因法定事，由非经法定程序，公务员不被免职，降职，辞退
获得工资，福利，保险的权利
培训的权利
批评建议权
申诉控告权
辞职权
职位分类
根据公务员的特点，性质，管理，需要对公务员进行纵向和横向地划分成不同的职系，职序，职等。
职系
综合类，专业类，执法类
职序
领导序列：……长/主任（处长/科长）
非领导序列：……员
职等
国家级
正
副
省部级
正
副
厅局级
正
副
县处级
正
副
乡科级
正
副
招考录用
招考对象：正主任科员以下人员
招考机关：省级以上的公务员管理部门授权给区，市级的公务员管理部门
招考条件
中国国籍
年满18周岁
拥护宪法
良好的人品
好的身体条件
文化条件
“负面清单”
被判过刑的人员
被开除过公职的人员
程序
发布招考公告
报名审查
笔试，面试
公布成绩、确定名单
复审、体验
公式
试用
转正
考核
内容：德、勤、绩、能、廉
形式
定期：非领导人员
非定期：领导人员
级别：优秀，称职，基本称职，不称职
作用：作为奖励，晋升，降级，蠢切，培训，辞退的依据
职务任免、升降
任免
形式：选任，委任
要求：编制，职数范围内
兼职：经批准，不得领职报酬
晋升
依据
政治思想素质
工作能力
文化程度
任职资历
原则：逐级晋升
程序
群众推荐
组织考察
讨论，决定
进行公示
降职
考核：降一级/降N级
犯严重错误
奖惩
奖励
原则
物质，精神相结合，以精神为主
情形
成绩显著
模范作用
突出贡献
对外交往，维护国家利益和声誉
显著效益
节约资产
减少了损失
奋不顾身
敢于斗争
等级
嘉奖/记三等功/记二等功/记一等功/授予荣誉称号
惩处
情形
游行，示威，集会，谣言
罢工，参加反动组织
参加黄赌毒
兼职
违反社会公德和职业道德
旷工，假期逾期未归
贪污，行贿，受贿
玩忽职守
打击报复
滥用职权
不服从命令
浪费资材
弄虚作假
泄露国家秘密
损害国家利益和声誉
等级
警告/记过/记大过/降级/撤职/开除
时间
警告：6个月
记过：12个月
记大过：18个月
降职：24个月
撤职：24个月
后果
被处分期间不得晋级，晋资（除警告）
撤销处分
需处分时间内表现正常
程序
调查取证→告知本人→陈述申诉→处分决定→书面通知（g）
培训、交流、回避
培训
是权利也是义务
形式
提前培训
任职培训
专业培训（长期）
继续教育
作用
晋升，晋级
交流
公务员之间，企事业单位之间，人民团体之间
交流方式
调任
转任（轮岗）
挂职锻炼
回避
职务回避
婚姻关系，直系血亲，三代以内的亲属
有上列关系，不可
直接上级，同一直接上级
有上列关系，不可
在组织，人事，纪检，监督，审计，财务部门工作
地域回避
本地人不可任乡（镇），县（区）的行政长官，书记，公安局长， 纪检书记，组织部长，监察院监察长，法院院长。
公务回避
需个人申请
工资、福利、保险
工资
原则：职务与级别相结合，按劳分配，适当距离，正常控资
构成：基本工资+津贴+补贴+绩效工资（奖金）
福利
保险
五险➕两金（住房公积金，职业年金）
辞职、辞退、退休
辞职
书面申请，30天内答复
不得辞职的情况
服务年限未够
脱密期限未到
公务未完成
程序未终结
辞职形式
自愿辞职
引咎辞职
责令辞职
辞退
辞退的情形
连续两年考核不称职
不服从工作安排
旷工请假，逾期未归连续15天 或一年内累计30天
不适宜开除的
不得辞退的情形
因工伤丧失或部分丧失劳动能力
患病且在治疗期间
哺乳期间，孕期（产假）
退休
年龄：男60岁女55岁
提前退休：工龄满30年；工龄满20年；离退休年龄不足5年
申诉、控告
申诉
情形
处分
辞退
降职
免职
考评不称职
取消录用
不批准辞职，提到退休
扣发工资，福利
时间
30天内提出
形式
复核
原处理机关
申诉
原处理机关的上级机关 （30天至60天答复）
再申诉
原处理机关的上级机关的上级机关 （30天至60天答复）
控告
对上级
聘用
专业人才
第六章 行政决策
一、行政决策的含义
诀策的含义，特点
含义
个人或组织为了实现某个目标而制定的行动方案的过程。
特点
有针对性
预见性
目标性
选择性
实施性
行政决策的含义和特点
含义
行政机关在处理行政事务时，为实现预定目标而做出的决定。
特点
决策主体的独占性
决策对象的公共性
决策内容的广泛性
决策利益的国家性
决策依据的法规性
决策效力的强制性
二、构成要素
决策主体
决策对象（事务、问题、解决）
决策信息
决策方式
决策结果
决策反馈
三、行政决策的类型
层级
高级
中级
基层
人数
个人
集体
重大性
战略
战术
先例
常规
非常规
目标
单目标
多目标
风险
可靠
风险
不可靠
方式
经验
科学
追求
理想
可行
四、行政决策的作用、原则
作用
行政管理的基础
行政效益的保证
原则
信息全原则
系统分析原则
科学预测原则
切实可行原则
对比选优原则
集团原则
民主原则
五、行政决策的程序与系统
程序
发现问题，确定目标
调查预测，拟定方案
层次性
可行性
选择性
对比选优，确定方案
反馈信息，不断完善
系统
中枢系统
情报（信息）系统
咨询系统
控制系统
第七章 行政监督
一、行政监督的含义、特点、作用
含义
各监督主体对行政机关及其工作人员 履行职责，行使权力，进行监察督促。
特点
监督对象的特定性：行政机关及工作人员
监督主体的多样
监督的核心是正确履行职责
监督的目的是实现政府的职能
监督的性质是法制监督
作用
是行政管理不可少的环节
权力制极的重要因素
保护国家，社会，集体个人利益的重要手段。
人民参政议政的一个重要渠道
国家长治久安的重要保证
二、行政监督的理论和内容
理论
分权理论
互相制衡，以权力制约权力
人民民主理论
以权利制约权力
社会契约论
以道德制约权力
内容
监督行政决策是否合法合理
监督行政管理行为是否合情合理合法
行政管理行为
抽象行为：法律，法规，政策，制度
具体行为
监督行政机关及工作人员遵守法律、道德 勤德、勤政、廉洁的情况
监督行政机关及工作人员自由裁量权的应用
三、行政监督的内部监督体系（自监体系）
特点
可全面、更深入的监督
监督的手段更多
监督更及时
类型
一般监督
上下级之间
平级之间
机关对工作人员
专门监督
内容
政治监督
执法监督
廉政监督
作风监督
形式
派驻纪检组
派巡视组
检查调查
列席参与有关会议或工作
权力
检察权
调查权
纠错权
建议权
处分权
留滞权
审政机关的特种监督
含义
按照国家的有关法律，依照法定程序，对审计单位 经济活动、收支情况、经济效益进行审核调查， 并出具报告意见。
内容形式
政府预算决算
政府部门的收支情况
政府拨款的开支
大型的基建项目
社会基金的开支
对外援助
权力
调查权
强制权
出具报告权
建议权
通报权
注意：无处分权
行政复议（群众监督）
四、行政监督的外部监督体系（他监体系）
政党监督
国外
人力资源丰富
经验特别丰富
拥有新闻工具
资金充足
组织严密，动员力强
议员的作用
国内
通过制定路线、方针、政策进行监督
通过纪律检查委员会进行监督
通过对党员教育进行监督
通过新闻舆论进行监督
立法监督（议会监督）
国外
调查国政 审批事项 质询 诘问 不信任投票 弹劾
国内
听取审议政府工作报告
审议批准政府预算决算报告
审议批准人事任免案
审议批准各种法案
视察政府工作
质询
受理检举控告
司法监督
国外
违宪审查、预防性审查、 附带性审查、行政裁判
国内
法院
审理刑事案件
审理民事案件
审理行政案件
出具司法通知、判决书
强制执行
检察院
对违反刑法的主体进行调查、批捕、公诉
对贪污、受贿、失职、渎职行为进行侦查、批捕、公诉
对法院，监狱，司法局，看守所等的行为进行监督
对公安部门进行全过程监督
社会监督
社会团体的监督
群众组织、行业组织、公益组织
公民监督
国外
集会、结社、游行、示威、静坐、罢工、罢市、占领
国内
信访、发帖、听证会、热线电话、接待日、申诉、检举、控告
舆论监督
网络、电视、电台、报纸、刊物、演讲
五、我国监督存在的问题
监督的社会环境有待改善
自监体系力度不够
上级监督下级
下级监督上级（形同虚设）
平级之间的监督（形同虚设，官官相护）
审计监督
行政诉讼
他监体系问题不少
党政监督
党政一体
党政同责
人大监督
人大代表，人大常委
人大代表素质年龄
人大代表缺乏法律保障
监督流于形式
无法深入
司法监督
资金不独立
人事
社会监督
新闻监督（喉舌）
考试时间：七月九日上午 D403