导图社区 马工程财政学 第六章 社会保障支出
这是一个关于马工程财政学 第六章 社会保障支出的思维导图，这一章主要介绍了社会保障概述、 社会保险支出、 社会救助支出等。
这是一个关于马工程财政学 第七章 财政收入总论的思维导图，包含财政收入概述、 财政收入规模、 财政收入结构等。
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第六章 社会保障支出
社会保障概述
社会保障的含义和内容
概念及概念要素
社会保障的责任主体是国家和社会
社会保障的实施以法律法规为支点
社会保障的最终目的是稳定社会
社会保障的目标是满足公民的基本生活需要
内容
社会保险
最重要
社会救助
社会福利
社会优抚
社会互助
政府介入社会保障的理论基础
保护公民基本生活权利
提供个体评价低于社会评价的优值品
消除保险市场上的逆向选择
调节收入分配，缩小贫富差距
维护宏观经济稳定，平抑经济周期波动
中国的社会保障和社会保障支出 p153—156
社会保险支出
杜会保险制度是政府为了预防和应对年老、失业、疾病以及死亡等引起的社会风险，而强制社会多数成员参加的，具有收入再分配功能的非营利性的社会安全制度。
社会保险的特征
覆盖广泛性
遵循“大数法则” 参与人数↑社会保险应对风险的能力↑
参与强制性
避免社会成员在短期利益和长期利益选择中的“短视”问题
受益适度性
保障参保人的基本生活需要 社保项目过多/受益水平过高→社会成员劳动积极性↓市场运行效率↓不利于社保制度持续发展
社会保险基金
现收现付制
“当代人养上代人”
完全基金制
“当代人养自己”
部分基金制
“一部分应付当期社保开支，一部分为受保人建立储备基金”
中国的社会保险项目和社会保险支出
社会保险项目
养老保险
医疗保险
失业保险
工伤保险
生育保险
中国社会保障支出的主体，采取部分基金制运转方式
中国社会保险制度的改革和完善
存在的主要问题
缺乏科学的顶层制度设计和协同推进
公平性不足与效率不高并存
社会保险资金来源结构失衡，国家和企业不堪重负
现行社保体系受到人口老龄化和大规模人口流动的严重冲击
福利支出刚性增长与政府财力增长减缓的矛盾日益凸显
进一步完善思路
社会救助支出
保障最低生活水平
社会救助制度的演变 p168
社会救助支出的规模和结构p169
