马克公基-全部法律部分

法理学、宪法、刑法、民法、行政法，介绍了法的概念、 法律关系、 法律规则、 法律责任、 法的渊源等。

法理学

法的概念

法的特征

①国家意志性：由国家制定、认可②权利义务性③国家强制性④普遍性 ⑤规范性：行为规范，针对不特定对象反复适用⑥程序性⑦可诉性

法与社会

法与政策

法是在总结党的政策的实践经验基础上制定的

法与道德

法的作用

规范作用

指引作用

一般→个别，法对本人行为所起的导向、引路作用

评价作用

判断、衡量他人行为合法与否

预测作用

eg.银行放贷，预估人们相互间怎样行为及行为后果，从而对自己行为做出合理安排

教育作用

个别→一般，通过个别违法案例对一般人的行为产生影响

强制作用

制裁、约束违法犯罪

社会作用

政治职能、社会职能

法律体系

国内法+现行有效+划分不同的法律部门（划分标准：调整对象，其次是调整方法）

中国特色社会主义法律体系

宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法 多个法律部门有机统一

法的分类

国内法&国际法

主要表现形式：国际条约

以法的创制主体、适用范围、渊源分类

成文法/制定法& 不成文法/习惯法

规范性法律文件&不具文字形式的习惯法

创制形式和表现形式分类

根本法&普通法

宪法&其他法的统称

法的地位、效力、内容、制定程序分类

一般法&特别法

对一般人、事项、时间、空间范围& 对特定人、事项、时间、区域

以效力范围分类

实体法&程序法

权利和义务&流程

以内容不同分类

法律关系

含义

法律在调整人们行为的过程中形成的权利义务关系

法律事实

引起法律关系产生、变更、消灭

分类

是否以人的意志为转移

法律事件

不以人意志转移，eg.自然灾害、生老病死

法律行为

以人意志为转移，eg.合同

构成要素

主体

自然人、法人、国家

需具有权利能力和行为能力，前者是后者的前提，二者可分离（无人/限人有前者无后者）

客体

权利义务指向的对象

物、人身利益、行为、智力成果、权利本身等

内容

主体之间的权利和义务

核心要素

法律规则

分类

内容不同

权利规则/授权性规则：①权力性规则（公民）②职权性规则（机关）

义务规则：①命令性规则（应当）②禁止性规则（不得）

复合规则：权利义务复合规则

内容是否明确

确定性规则

最常见

委任性规则

委托给其他机关

准用性规则

引用其他规则

强制性程度

强制性规则

必须作为/不作为

任意性规则

个人自行选择

法律责任

分类

刑事责任、民事责任、行政责任、违宪责任（与宪法/法律、法规、规章相抵触）

免责情形

时效免责、不诉免责、自首立功免责、有效补救免责、协议/意定免责、 自助免责（情势紧迫+国家机关不能及时+自助行为+法律/道德认可）、 人道主义免责（没有能力履行责任）

法律制裁

依其法律责任实施 强制性惩罚措施

种类

刑事制裁、民事制裁、行政制裁、违宪制裁

关系

1||| 法律责任是前提，法律制裁是结果或体现

2||| 法律责任≠法律制裁，有法律责任不一定有法律制裁

法的渊源

含义

法的外在表现形式

制定主体

①市一级立法（地方政府和地方法规）范围仅限于：城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等 ②市一级地方法规报省级常委会批准生效 ③自治条例、单行条例：自治区报全人常批准；自治州、县报省级常委会批准并报全人常和国务院备案

位阶

宪法>法律>行政法规>

部门规章

地方性法规

＞地方政府规章

冲突与解决

一般规则

①上位法>下位法②特别法>一般法③新法>旧法④法不溯及既往，但有利溯及除外（从旧兼从轻）

具体解决规则

同一机关制定的新的一般&旧的特别

制定机关裁决

部门规章&地方法规

国务院

认为适用地方法规

认为适用部门规章→提请全人常裁决

法的效力

空间效力

以属地主义为主、与属人主义、保护主义相结合

见刑法

时间效力

生效时间

①公布之日②自行规定时间③公布后符合一定条件后

终止时间

明示废止

规定了有效期，有效期届满

规定了本法实施之日起，旧法立即失效

默示废止

与新法相抵触的旧法自动失效

法的实施

执法+司法+守法，立法不属于

执法

国家行政机关

司法

法的适用 法院、检察院

基本原则

①司法公正②法律面前一律平等③以事实为根据，以法律为准绳④司法机关独立行使职权（专属性、独立性、合法性）

守法

法的遵守

守法主体

全社会成员

守法范围

宪法和法律、行政法规、地方性法规、行政规章和其他法律渊源、判决书等非规范性法律文件

守法内容

行使权力和履行义务

宪法

基本理论

概念和特征

最高法律效力的国家根本法

内容上，规定了最根本最重要的内容

序言

正文

总纲

公民基本权利、义务

国家机构

国旗国徽国歌等

我国没有附则部分

形式上，①法律效力最高②制定和修改程序更严格

核心价值理念：保障公民基本权利

①集中体现统治阶级（人民）建立民主国家的意志和利益 ②集中表现各种政治力量的对比关系③调整国家根本社会关系 ④确认和规定国家根本制度（社会主义）和根本任务（集中力量进行现代化建设）

基本原则

人民主权原则

国家的一切权利属于人民→人民代表大会制度

基本人权原则

生存权、发展权

法治原则

依法治国

权力制约原则

监督

历史

世界宪法

最早实行宪政→英国

第一部成文宪法→1787美国宪法

欧洲大陆第一部成文宪法→1791法国宪法

第一部社会主义宪法→1918《苏俄宪法》

中国宪法

旧中国

第一个宪法性文件→1908清政府《钦定宪法大纲》

唯一部资产阶级共和国性质的宪法性文件→《中华民国临时约法》

新中国

一个宪法性文件→1949临时宪法《中华人民政治协商会议共同纲领》

四部宪法

54（第一部社会主义性质）、75、78、82（现行）

五次修改 6565+2018

国家基本制度

国体与政体

国体/国家性质

工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家

政体/政权组织形式/根本政治制度

人民代表大会制度

国体决定政体 政体体现国体

基本经济制度

公有制为主体 多种所有制共同发展

公有制经济

包括全民所有制（国有）、集体所有制、混合所有制中的国有成分和集体成分

地位：主体

国有经济是主导力量，要巩固和发展

矿藏、水流、城市土地归国家，宅基地自留山自留地归集体，其他自然资源可国有可集体

非公有制经济

包括个体经济、私营经济、三资企业

地位：重要组成部分

鼓励支持引导

特别行政区制度

高度自治

自治权

行政管理权

立法权

①制定本地实施法律报全人常备案②基本法不能立

独立的司法权和终审权

中央政府授权的可自行处理的对外事务（外事权¹外交权）

中央与特区关系

全人大

①决定特区的设立及其制度②制定并修改基本法

全人常

①解释基本法②特区立法的备案审查权③特区进入紧急状态的决定权

国务院

外交、国防、任命

民族区域自治制度

民族区域自治

自治地方

自治区（省）、自治州（市）、自治县

无自治乡

自治机关

自治区、州、县的人民代表大会和人民政府

无人大常

自治地方人常主任或副主任有一个本地公民，自治区、州、县一把手是本地公民

自治权

制定自治条例和单行条例权：自治区人大制定报全人常批准不用备案，其他报上级人常批准，并报全人常和国务院备案

变通执行权、治安权、变通执行税收权、开支自主权、对外贸易权、财政自主权、自主管理地方性经济建设权、使用本民族的语言文字

基层群众自治组织

村委会（乡村）、居委会（城市）

不属于国家机构

村委会设立：乡镇人民政府提出→村民会议讨论同意→报县级人民政府批准

乡镇政府对村委会指导支持帮助（无领导），村委会对政府协助

政党、政协制度

共产党领导的 多党合作和政治协商制度

多党合作的政治基础：坚持四项基本原则

基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

各民主党派是参政党

政治协商会议是爱国统一战线组织，职能包括：政治协商、民主监督、参政议政

选举制度

基本原则

普遍性

条件：中国公民、满18、未被剥夺政治权利

不能行使：被剥夺政治权利、停止行使选举权的人（有选举权）、精神病人（有选举权）

平等

实质上的平等、同票同权原则

直接和间接选举

县、乡→直接选举，选民选代表

国省市→间接选举，代表选上一级代表

秘密投票

无记名

同意、不同意、弃权、另选他人

文盲或残疾，可委托他人代写；选民外出，委托其他选民；选民接受委托不得超3人

公民基本权利和义务

公民基本权利

平等权

①法律面前人人平等：平等享有权利、平等履行义务、平等适用法律 ②立法不平等③不受任何不合理的差别对待（不排除合理差别）

政治权利和自由

选举权和被选举权：公民最基本民主权利

政治自由：言论（首要地位）、出版、集会、结社、游行、示威（无罢工）

监督权

批评、建议权（国家机关和工作人员）；控告、检举、申诉权（国家机关和工作人员违法失职行为）

宗教信仰自由

①信仰自由，不是传教自由或宗教自由②宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配

人身自由

人身自由

非经检察院批准/决定or法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕

人格尊严

公民住宅权

通信自由和通信秘密

因国家安全或追查刑事犯罪需要，公安机关或检察机关依法检查除外

其他

取得赔偿权

国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人→赔偿（vs补偿）

财产权（合法私有财产不受侵犯，除依法征收外→补偿）

休息权（劳动者）、获得物质帮助权（年老、疾病、丧失劳动能力，自然灾害除外）

即使权利又是义务：劳动权、受教育权

文化权利和自由：科学研究、文学艺术创作等

公民基本义务

维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护祖国的安全、荣誉和利益、服兵役、依法纳税、其他

国家机构

概述

包括：①全人大、全人常、国务院，地方人大、地方政府②国家主席（主副）、中央军委 ③国家监察委、地方监察委（省市县）④人民法院、人民检察院⑤民族自治地方的自治机关

国家机构实行民主集中制原则

国家结构形式/中央与地方关系：单一制

权力机关

全国人大

最高权力机关、立法机关

地域代表制（为主）与职业代表制（军队）结合，每届任期5年

代表选举：双过半（来的人过半、投票过半）

会议制度

①全人常召集②全人常或1/5以上全人大提议可提前③主席团主持会议（限定团）

职权

法

修改宪法

修宪：全人常或1/5以上全人大提议，全人大全体代表的2/3以上通过

监督宪法实施

基本法律

制定修改基本法律，全体代表过半数通过

人

选举

三席三高：国家主席、副主席、中央军委主席、最高法院院长、最高检察院院长、国家监察委主任

决定

三提名：国家主席提名国务院总理、国务院总理提名国务院其他、中央军委主席提名其他

事

根本紧急重要

审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告

审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告

改变或撤销全人常不适当的决定

批准省、自治区和直辖市的建置

决定特别行政区的设立及其制度

决定战争和和平的问题

人大代表权利

审议权、表决权、提名权、选举权、质询权、提出罢免案权、 发言表决免责权（畅所欲言） 人身特别保护权（逮捕或刑事拘留→本级人大主席团许可或闭会期间本级人常许可，乡、镇报告乡、镇人大）

全国人常

闭会期间行使最高国家权利

常委会人员不得担任国家行政、监察、审判、检察机关职务，每届任期5年，委员长、副委员长连续任职不得超2届

职权

法

解释

解释宪法，监督宪法实施

非基本法律

制定和修改非基本法律

解释法律

人

决定

三高其他

闭会期间：国务院其他、中央军委其他

事

条约+荣誉+特赦

闭会期间审查和批准经济计划、预算等的部分调整方案

监督国务院、中央军委、国家监察委、最高法、最高检的工作

撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令

撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议

决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除（vs国务院去缔结）

规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号

决定特赦

决定全国总动员或者局部动员

决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态

国→全国人大、全国人常 省→省人大、省人常 市→市人大、市人常 县（区）→县人大、县人常 乡→乡人大

国家主席

国家元首（vs政府首脑：国务院总理）

职权

代表国家进行国事活动、接受外国使节

根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定

公布法律，发布命令

发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等

根据全人大全人常决定，宣布国务院总理及其他任职或免职

根据全人常决定，代表国家对有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号（荣典权）

行政机关

国→国务院→部/委/行 省→省政府→厅 市→市政府→局 县（区）→县政府→局 乡→乡政府

国务院

是中央人民政府，最高权力执行机关，最高国家行政机关

每届任期5年，总理、副总理、国务委员连任不得超2届

会议制度

全体会议：国务院全体成员

常务会议：总理、副总理、国务委员、秘书长

领导体制

国务院实行总理负责制 各部、各委员会实行部长、主任负责制

职权

制定行政法规

统一领导各部、各委员会、地方各级行政机关

改变或者撤销各部、各委员会、地方各级行政机关发布的不适当的命令、指示和规章

编制和执行行经济、计划、国家预算

管理对外事务，同外国缔结条约和协定

省内部分地区进入紧急状态

区域划分（见总结）

中央军事委员会

全国武装力量的最高领导机关

每届任期5年，没有届数限制

领导体制

实行主席负责制，对全人大全人常负责，但不报告工作

司法机关

人民法院

审判机关

组织体系

四级

高级人民法院：国→最高法院 地方各级人民法院：省→省高院，市→市中院，县→基层人民法院

审级制度

四级两审终审制

领导体制

监督关系：最高→地方，上级→下级

工作原则

审理案件除特殊情况，一律公开进行（允许旁听）

所有案件一律公开宣判

各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利

人民检察院

法律监督机关

领导体制

双重从属制/双重负责制

最高领导地方，上级领导下级

地方检察院对产生它的权力机关和上级检察院负责

eg.省检察院

省人大、省人常

最高院

工作原则

独立行使检察权

监察委员会

最高监察机关

组织体系

四级

国省市县

每届任期5年，国建监察委主任连任不得超2届

领导体制

双重从属制

最高领导地方，上级领导下级

地方监察委会对产生它的国家权力机关和上级监察委负责

工作原则

独立行使监察权，与审判、检察、执法部门相互配合

总结

法律法规

宪法→全人大修改

法律→全人大+全人常

行政法规→国务院

地方性法规→省、设区的市

规章→部门规章、地方政府规章（省政府、设区的市）

职权

一动员

全人常

二紧急状态

全人常→全国+个别省 国务院→省内部分地区

三建置&区域划分

全人大→省级建置 国务院→其他 省政府→乡镇全部（建置+区域划分）

任期届数

有届数限制

正副职→全人常、国务院 正职→三高

领导体制

领导

全人大&全人常、行政系统、上下级检察院、上下级监察委

监督

同级权力机关&其他机关、上下级权力机关、上下级法院

两个毫不动摇

刑法

概述

基本原则

①罪刑法定原则（依法而定）②刑法面前人人平等原则③罪责刑相适应原则（重罪重罚、轻罪轻罚、罚刑相称、罚当其罪）

适用范围

空间效力

属地管辖（优先）

我国领域内

犯罪行为或结果有一即可

我国船舶、航空器内

不包括国际列车

例外：享有外交特权和豁免权的外国人

外交途径解决

属人管辖

中国人在外国犯罪

3年以下有期，可以不予追究，国家工作人员和军人必须追究

保护管辖

外在外伤中

普遍管辖

国际犯罪

时间效力

刑法的溯及力：从旧兼从轻

犯罪

特征

①严重的社会危害性（本质特征）②刑事违法性③应受惩罚性

违法不一定是犯罪 犯罪一定是违法

构成

犯罪主体

自然人

刑事责任年龄

满16周岁

全部犯罪

满14不满16

烧杀淫掠伤贩爆投

满12不满14

故意杀人故意伤害致死 or 特别残忍致重伤造成严重残疾

+最高检察院核准追诉

精神病人

全疯

不负刑事责任，责令看管和医疗，必要时政府强制医疗

间歇

清醒时犯罪，应当负刑事责任

尚未完全丧失

应当负，可以从轻或减轻

不满18，应当从轻或减轻；不满16不刑事的，责令管教，必要时专门矫治教育 满75不死刑，特别残忍致死除外，故意犯罪可以从轻或减轻，过失犯罪应当从轻或减轻 聋哑人或盲人犯罪，可以从轻减轻或免于；醉酒犯罪，应当负刑事责任

单位

①单位主体的意志②双罚制为主（单位罚金+人），单罚制为辅（人）

犯罪主观方面

对结果的心理态度

故意（希望+无所谓）

①直接故意（明知+希望）②间接故意（明知+放任）

过失（不希望/否定）

①疏忽大意（不小心没注意，压根想不到）②过于自信

犯罪客体

抽象的财产权、生命权、自由权等 VS 犯罪对象：具体的物、生命、自由

犯罪客观方面

危害行为

特征

有体性（只处罚行为）、有意性、危害性

分类

①作为：不当为而为之②不作为：当为而不为（义务）

危害结果

结果与行为有必然的客观的因果联系

正当防卫

构成要件 缺一不可

起因：现实的不发侵害，假想x

时间：正在进行，但财产犯罪可追及

主观：防卫意图，非法利益、防卫挑拨、相互斗殴x

对象：不法侵害人本人

限度：防卫与侵害行为相适应

防卫过当

超过限度造成重大损害，应当负刑事，应当减轻或免除

特殊防卫

严重危害人身安全+暴力犯罪，防卫致伤亡，不属防卫过当，不负刑事

紧急避险

概念

不得已+损害小权益+保护较大权益

构成要件

起因：现实危险（人/动物/自然灾害）

时间：正在发生

对象：无辜第三者的权益

主观：避险意图

限度：损害利益＜保护利益（生命权>健康权>财产权）

避险过当

超过限度造成不应有的损害，应当负刑事，应当减轻或免除

不适用人群：职务上有特定责任的人

共同犯罪

含义

2人以上（自然人/单位都可）+共同（意思联络，不约而同x）+故意

绑在一起

种类

主犯

组织领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚

从犯

应当从轻减轻或免除

胁从犯

被胁迫参加犯罪

应当减轻或免除

教唆犯

①共同犯罪，起主要作用按主犯处罚，次要作用按从犯②被教唆人未犯罪，教唆人可以从或减③教唆不满18，应当从重

故意犯罪的停止形态

①犯罪预备，可以从轻减轻或免除 ②犯罪未遂，可以从轻减轻 ③犯罪中止，没造成损害应当免除，造成损害应当减轻 ④犯罪既遂

一个犯罪只有一种形态；犯罪预备只发生在着手之前，犯罪未遂发生在着手之后，中止可发生在任何一阶段

解题思路：先判断阶段，再分析原因

刑罚

种类

主刑

只有5种，死缓和死立执不是独立刑种

主刑只能独立使用，不能附加适用；一个罪只能适用一个主刑

死刑不适用对象

①犯罪时不满18②审判时怀孕妇女③审判时满75（特别残忍致死除外）

死刑执行和核准

死立执→都要报最高法院核准；死缓→高级法院核准

死缓2年期内

①故意+严重→死立执②故意→重新计算死缓期 ③没有故意→无期④重大立功→25年

附加刑

罚金（法院）(vs罚款)、剥夺政治权利、没收财产（法院）、外国人驱逐出境

剥夺政治权利

涉及权利：选举权、被选举权；言论、出版、集会、结社游行、示威的权利；担任国家/国有职务

适用对象：危害国家安全/烧杀淫掠；管制、拘役、有期可以剥夺，无期、死刑必须剥夺（终身）

执行期限

管制：与管制同时执行、期限相等

拘役、有期：主刑执行完毕算起，且同时适用主刑期间

无期、死刑：终身，减为有期的→3年以上10年以下

具体应用

累犯

一般累犯

犯罪时满18+前罪和后罪都故意+前罪和后罪都有期以上+后罪在前罪刑罚执行完毕后的5年内

特殊累犯

前罪和后罪都“国恐黑”+前罪执行完毕后任何时候

累犯应当从重 不得缓刑、假释

自首

一般自首

犯罪后未被控制+自动投案+如实供述（共犯需供述全部）

投案后又逃跑不算自首

特别自首

被控制+供述尚未掌握！本人！其他罪行

立功

供述他人罪行

可以从轻

缓刑

构成要件

①拘役/3年以下有期②犯罪轻有悔过可以缓刑③不满18、怀孕妇女、满75应当缓刑④不能是累犯、犯罪集团首要分子

考验期限

拘役：原判刑期以上， 1 年以下，不少于 2 个月

有期：原判刑期以上， 5 年以下，不少于 1 年

考验期限内，依法社区矫正（管制）

法律后果

不再执行

考研期内没有违反

撤销缓刑，执行原判刑罚

考研期内没有遵守法定条件

减刑

刑罚执行期间表现良好，≠改判，重大立功应当减刑

期限

①管制、拘役、有期：不少于原判刑罚1/2②无期：不少于13年

程序

执行机关向中级以上法院提出减刑建议书

假释

条件

有期/无期+已执行刑期1/2以上（无期13年）

特殊情况→最高法院核准，可不受刑期限制

不得假释

累犯/严重犯罪+10年以上有期、无期

考验期限

有期：剩余未执行完毕的期限；无期：10年

考验期限内，依法社区矫正

法律后果

原判刑罚执行完毕

假释期满后，未违反规定

撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚

假释期内，违反规定

追诉时效

追诉期限

最高刑<5→5年 最高刑≥5<10→10年 最高刑≥10→15年 最高刑无期、死刑→20年

20年后有必要追诉，需报最高检察院核准

计算

一般犯罪：从犯罪之日计算；连续犯罪：从犯罪终止之日计算

追诉期限内又犯罪，前罪从犯后罪之日重新计算

刑法分则 据犯罪客体分类

危害国家安全罪

危害公共安全罪

不特定性

危险驾驶罪

故意

飙车、醉酒驾驶、载人+超载/超速、违规运输危险化学品

交通肇事罪

过失

违反交规+发生重大事故+重伤死亡/重大损失

①仅逃逸→交通肇事 ②藏匿/遗弃被害人+死亡/严重残疾→故意杀人/故意伤害罪 ③指使驾驶人逃逸→交通肇事共犯

投放危险物质罪

危害公共安全

vs故意杀人→具体对象

重大责任事故罪

过失

生产、作业中违规

侵犯公民人身权利、 民主权利罪

故意杀人罪、过失致人死亡罪、故意伤害罪（轻伤以上）

强奸罪（男→女）

负有照护职责人员性侵罪

女性

不满14→强奸罪

满14不满16+特定职责

同意→负有照护职责人员性侵罪

不同意→强奸罪+负有照护（择一重）

满16

不同意→强奸罪

强制猥亵罪、猥亵儿童罪

非法拘禁罪

使用暴力致残致死→故意杀人/故意伤害罪

索取债务非法扣押拘禁→非法拘禁罪

绑架罪

控人+人质+第三人要钱 （绑架完成为既遂）

之后撕票/伤害→绑架罪

偷盗婴幼儿

单纯偷盗→拐骗儿童罪 出卖→拐卖儿童罪 勒索→绑架罪

拐卖妇女、儿童罪

控制人为既遂

刑讯逼供罪、暴力取证罪

司法工作人员

致人伤残/死亡→故意伤害/杀人罪

虐待罪（家庭成员）、虐待被监护、看护人罪

告诉才处理

亲告罪、侮辱罪、诽谤罪、虐待罪、暴力干涉婚姻自由罪、侵占罪

遗弃罪

负有抚养义务而拒绝

遗弃公共场所→遗弃罪 遗弃荒山野岭→故意杀人罪

破坏社会主义市场经济秩序罪

集资诈骗罪

以非法占有为目的，不还

非法吸收公众存款罪

可能会还

公诉前积极退款退赔，可以从轻或减轻

信用卡诈骗罪

以非法占有为目的，不还

伪造/虚假身份骗取/使用作废的/冒用他人(拾得)/恶意透支

盗窃信用卡并使用→盗窃罪

保险诈骗罪

保险费(交的) vs 保险金(赔的)

投保人(丈夫)被保险人(妻子)受益人(女儿)

情形

故意虚构保险标、编造虚假原因/夸大损失、编造未曾发生的保险事故、故意造成财产损失、故意杀人/伤残/疾病

侵犯财产罪

抢劫罪

控人+抢财

以抢劫罪论处

①抢劫致人重伤/死亡②携带凶器抢劫③犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏/拒捕/毁罪证而当场使用暴力/暴力威胁的 ④聚众打砸抢毁坏公私财物的首要分子

盗窃罪

秘密

抢夺罪

公开

无控人，直接取财

诈骗罪

被骗→产生错误认识→处分财产→损失

敲诈勒索罪

被敲诈→被害人害怕→处分财产→损失

侵占罪

占为己有，拒不返还

告诉才处理

职务侵占罪

占为己有，不还

挪用资金罪

挪用

①数额大，超3月未还 ②进行营利/非法活动

①公司/民企/单位②利用职务上便利

贪污贿赂罪

贪污罪

vs职务侵占罪

挪用公款罪

vs挪用资金罪

①国家工作人员②利用职务上便利

受贿罪

国家工作人员，利用职务便利，索取/非法收受

行贿罪

给国家工作人员财务的

被勒索+没获得利益→不是行贿

巨额财产来源不明罪

国家工作人员，不能说明来源

刑法修正案

妨害安全驾驶罪

①行驶中+他人暴力②行驶中+司机擅离职守

管制/拘役/1年以下有期

袭警罪

暴力袭击+正在依法执行职务的警察

冒名顶替罪

顶替高等教育入学资格、公务员、就业安置待遇

高空抛物罪

催收非法债务罪

使用暴力、胁迫/限制人身自由或侵入他人住宅/恐吓、跟踪、骚扰他人+非法债务

危险作业罪

有现实危险

生产、作业中，违规

侵害英雄烈士名誉、荣誉罪

应当

从犯未成年人中止了防卫过当和避险过当

民法

民事概述

人身关系（人格、身份）、财产关系（归属、流转）

基本原则

平等、自愿、公平、诚实信用、守法和公序良俗、节约资源保护生态环境原则

民事法律的适用原则

依照法律→习惯，不得违背公序良俗

民事主体

自然人

民事权利能力

始于出生、终于死亡

证明>登记>其他

胎儿

涉及遗产继承、接受赠与视为具有

死体视为自始不存在

民事行为能力

完全民事行为能力人（完人）

满18且精神正常

16以上，靠自己劳动收入

民事法律行为有效

限制民事行为能力人（限人）

8周岁以上未成年

不能完全辨认自己行为的成年人

纯获利/与年龄智力相适应→有效 其他→效力待定

无民事行为能力人（无人）

不满8周岁

不能辨认自己行为的成年人

无效

住所

户籍登记/经常居所（连续居住满1年）

监护

法定监护

未成年人

父母（离婚不影响）→祖、外祖父母→兄、姐→其他个人/组织（经居委会、村委会/民政部门同意）→居委会、村委会/民政部门

成年精神病人

配偶→父母、子女→近亲属→其他个人/组织（经居委会、村委会/民政部门同意）→居委会、村委会/民政部门

指定监护

有争议→由居/村委会或民政部门或人民法院指定

遗嘱监护

被监护人的父母通过遗嘱指定监护

意定监护

完人（成年人）→书面形式确定自己丧失能力后的监护人

宣告失踪与 宣告死亡

利害关系人申请、人民法院宣告

宣告失踪

条件

下落不明满2年，自失去音讯之日计算（公告3个月）

设立财产代管人

重新出现

法院撤销宣告，有权请求财产代管人返还+报告财产

宣告死亡

条件

下落不明满4年、因意外下落不明满2年、意外事件不可能生存不受限制

死亡日期：法院宣告判决之日/意外事件发生之日

婚姻关系：死亡宣告之日起消灭

财产关系：财产按遗产办理继承

重新出现

身份

撤销死亡宣告之日起婚姻关系自行恢复，再婚/书面声明不愿意恢复除外， 子女收养关系有效

财产

有权请求返还，无法返还应适当补偿

法人

概念

法人为组织，法定代表人为人；民事权利能力和民事行为能力自法人成立时产生，终止时消灭（同时产生同时消灭）

民事责任承担

法人以其全部财产独立承担民事责任

无限责任

法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受

分类

营利法人（公司）

有限责任公司、股份有限公司、其他企业法人

非营利法人（公益）

事业单位、社会团体、捐助法人（基金会、社会服务机构、宗教活动场所）

特别法人

机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众自治组织法人（村/居委会）

非法人组织

个人独资企业、合伙企业

出资人/设立人承担无限责任 合伙企业→合伙人无限连带责任

民事行为

含义

意思表示

分类

①单方、双方、多方②有偿、无偿③诺成性、实践性（是否交付实物）④主法律行为、从法律行为

生效要件

具有相应的民事法律行为能力；意思表示真实；不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗

无效（自始无效）

①无人实施的②恶意串通③违法违背公序良俗④双方均虚假意思（阴阳合同）

可撤销（撤销后自始无效）

情形

重大误解

认识错误，属于过失

显失公平（趁人之危）

①必须是有偿行为②行为内容显失公平（吃亏）③受害人出于急迫、轻率或者无经验

欺诈（骗）

故意告知对方虚假情况/故意隐瞒真实情况

胁迫

时效

①知道/应当知道、胁迫终止之日起1年内②重大误解自知道/应当知道90日内③行为发生之日起5年内

效力待定

①限人超越能力行为 ②无权代理行为

催告法定代理人自收到通知 30日内追认

同意→有效

拒绝/未作表示→无效

附条件和附期限

附条件：可能发生/不发生，自条件成就时生效/失效

附期限：一定发生，自期限届满时生效/失效

民事权利

物权 (不特定人)

物的概述

特征

①客观存在②能被人支配与控制③具有效用

分类

①动产/不动产②原物/孳息

物权包括

所有权、用益物权、担保物权

基本原则

物权法定原则

物权优先效力（物权优先于债权&先设立优于后设立）

公示公信原则

公示

①不动产：合同+登记 ②动产：合同+交付

公信

善意取得制度：A的物委托给B（有权占有无权处分），B依法合理价格卖给善意的C，物权归C

所有权 (自己的)

占有、使用、收益、处分（核心）权利

种类

国家所有权（无线电频谱等）、集体所有权、私人所有权

建筑物区所有权

业主大会议事规则

①制定和修改业主大会议事规则②制定和修改管理规约③选举业主委员会或者更换业主委员会成员④选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人⑤使用建筑物及其附属设施的维修资金⑥筹集建筑物及其附属设施的维修资金⑦改建、重建建筑物及其附属设施⑧改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动

参与表决：面积占比2/3以上业主且人数2/3以上业主 决定：⑥-⑧→参与表决面积占3/4以上业主且人数3/4以上同意；其他事项→参与表决面积过半数且人数过半数同意

共有

分类

按份共有

内部关系

对共有物处分：占份额2/3以上按份共有人同意

对共有物份额处分：其他共有人优先购买权利/2人以上协商/2人以上按份额比例

外部关系

连带责任；偿还债务超过承担份额，有权向其他共有人追偿

共同共有

全体同意、连带责任

认定

约定；约定不明，除家庭关系外视为按份共有

遗失物

自知道/应当知道2年内请求返还，合法购得遗失物请求返还时应支付费用可追偿

自发布招领公告起1年内无人认领归国家所有

用益物权 (他人的)

含义

对他人所有的动产/不动产，依法享有：占有、适用、收益使用

种类

土地承包经营权(种地)

三权分置：所有权、承包权、经营权

流转期限5年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立

建设用地使用权(开发商)

自登记时设立；附着土地上的一并处分（房地一体）；住宅用地使用权届满自动续期

宅基地使用权(农村)

地役权

按合同约定，利用他人不动产以提高自己不动产的收益；合同生效时设立

居住权

书面形式订立合同/遗嘱，按合同约定，依法占有、使用

①无偿、登记时设立②不得转让、继承、出租③届满/居住权人死亡，居住权消灭

担保物权

抵押权

不转移占有 (动/不动产)

抵押人→债务人，抵押权人→债权人

不得抵押

①土地所有权②宅基地、自留地、自留山等集体所有土地使用权，但法律规定除外③公益设施⑤有问题的（有争议、查封、扣押、监管等）

设立

书面形式订立

生效

不动产→合同+登记，动产→合同

禁止流押

顺位（2人以上债权人）

登记时间→已登记先于未登记→未登记按债权比例

抵押物转让

抵押期间可以转让，不影响抵押权，应及时通知抵押权人

质押权

转移占有 (动产)

动产质权

合同+交付

权利质权

禁止流质

留置权

已经合法占有

一种法定担保物权

留置后履行债务期限60日以上，鲜活易腐动产除外

债权 (特定人)

产生原因

合同之债

侵权行为

无因管理

①无因②避免他人利益受损 ③管理他人事务④主管知道管理他人事务→受到损失可请求适当补偿

eg.抢救落水儿童

不当得利

一方利一方损，有因果关系，没有法律根据

返还不当利益包括原物和孳息

民法典中 的合同编

要约邀请→要约→承诺

要约邀请：引诱，不具体；拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等

要约：内容具体（多少钱，买多少个）

承诺：内容作出实质性变更，为新要约

网购以提交订单成功时合同成立

买卖合同

分期付款：到期未支付全款1/5经催告仍未支付，可请求支付全款或解除合同

试用买卖：试用期满未作表示，视为购买

赠与合同

任意撤销权：财产转移之前赠与人可撤销赠与

不可撤销：经公证/公益道德性质的赠与合同

借款合同

借款合同自贷款人提供借款时成立

自然人之间，对支付利息没有约定视为没有利息 非自然人之间（一方/双方），约定不明/明确需确定利息

保证合同

保证人：机关法人、公益非营利法人、公益非法人组织不得为保证人

保证方式：一般保证（没有约定/约定不明）、连带责任

保证期间：主债务履行期限届满之日起6个月

租赁合同

期限：不得超20年，超过部分无效

合同：租赁6个月以上应采用书面形式，否则为不定期租赁

维修义务：出租人应履行租赁物的维修义务，另有约定除外

承租人可自行维修，费用出租人承担 承租人过错除外

买卖不破租赁

优先购买权：房屋按份共有人>承租人（物权＞债权） 优先承租权：承租人

其他

合伙合同

1个/数个合伙人不出资，其他合伙人不能因此拒绝出资

中介合同

绕开中介人直接订立合同的，应向中介人支付报酬

知识产权

著作权

产生

①自然人、法人、非法人组织的作品②作品完成之日，不论是否发表

保护范围

独创性+一定形式表现

不适用：官方性、事实性、通用性成果

归属

视听作品

电影、电视剧著作权→制作者，其他→署名权+获得报酬 剧本、音乐可单独使用 其他视听作品，没有约定/约定不明→制作者

职务作品

一般归作者，组织优先使用，2年内未经组织同意不得许可第三人使用

利用组织条件归组织，作者享署名权

eg.报社、期刊社、通讯社、广播电台、电视台的工作人员创作的职务作品

委托作品

①按约定②约定不明→受托人

美术、摄影作品

原件所有权转移不改变著作权归属，展览权归原件所有人

汇编作品

归汇编人，但行使著作权，不得侵犯原作品著作权

保护期限

署名权、修改权、保护作品完整权不受限制，其他为作者终生+死后50年，合作作品截止最后死亡作者死后50年

专利权

种类

发明、实用新型、外观设计

前2需新颖性、创造性、实用性，后者需适于工业应用

授予条件

不授予：科学发现、智力活动的规则和方法、疾病诊断和治疗方法、动植物品种、原子核变换方法及获得的物质、标识作用的设计

保护期限

发明→20年，实用新型→10年，外观设计→15年

申请日起计算

商标权

保护范围

声音、文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合等

保护期限

10年，自核准注册之日计算，可续期

同天多人申请类似，按①先申请②先使用

财产继承权

遗产

自然人死亡时遗留的个人合法财产

夫妻共同财产需分开算

无人继承无人受遗赠归国家用于公益事业，生前属于集体归集体

继承方式

法定继承

顺序：有一无二，①配偶、子女、父母②兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

代位继承

儿先死父后死孙继承父（白发人送黑发人）

父先死父兄弟（无儿无女）后死，侄子侄女继承

转/再/连续继承

父先死，遗产分割前儿又死，孙继承

遗嘱继承

公证遗嘱、自书遗嘱无须见证人

代书、录音、口头、打印、录像遗嘱均需2人以上见证人

口头遗嘱危机解除后无效， 须书面/录音录像立遗嘱

遗嘱人可撤回、变更遗嘱；多份遗嘱，以最后遗嘱为准

无效：限人、无人、受胁迫、欺骗、伪造、篡改部分、他人财产

遗产处理前 可书面放弃 否则视为接受

遗赠

给国家、社会组织或法定继承人以外的自然人

知道受赠后60日内做出表示，没有表示视为放弃

遗赠抚养协议

按照协议扶养人承担生养死葬的义务，享有受遗赠的权利

人身权

人格权

不得放弃、转让、继承

生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权 口诀：小女(荣誉)生隐姓埋名(名誉)去健身

死者的姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私、遗体等受到侵害，其配偶、子女、父母有权请求行为人承担民事责任

生命权、身体权(完整性)、健康权(功能)

完人书面形式同意器官捐献， 完人生前未表示不同意，其配偶、成年子女、父母可书面共同决定

姓名权、名称权

自然人享有姓名权，有权依法决定、使用、变更或许可他人使用自己的姓名

任何组织或个人不得以干涉、盗用、假冒等方式侵害他人的姓名权或名称权

肖像权

主要行为：①未经同意以营利为目的使用②恶意丑化、污化（ps）

名誉权

社会评价

隐私权

真实性

身份权

社会和家庭关系

民事责任

违约责任

承担违约责任方式：继续履行、采取补救措施（三包：包修包退包换）、支付违约金、定金罚则、赔偿损失等

适用定金罚则

定金不得超过主合同的20%，超过部分无效

定金合同自实际交付定金时成立

付定金的违约，无权返还定金 收定金的违约，双倍返还定金

定金和违约金不能并用 max{定金+违约金}vs{双倍定金}

侵权责任

特殊主体

无人、限人侵权→监护人承担（无过错责任），委托人有错再担责

用人者侵权→在哪干活，谁担责

eg.劳务派遣的用工单位担责

网络侵权→网络平台未及时采取措施，对损害的扩大部分与该网络用户连带责任

教育机构

无人受损害：有证明无措→不担责 限人受损害：有错→担责

第三人（校外人）侵权：第三人担责，未尽到职责的教育机构承担补充责任，并可向第三人追偿

特殊侵权

产品缺陷

生产者/销售者，无过错责任

交通事故

谁开车谁担责，所有权人有过错再担责

医疗事故

医疗机构担责（用人单位）

饲养动物损害

动物饲养人/管理人担责，第三人过错的，赔偿后可向其追偿

动物园担责，有证明尽到职责不担责

高空抛物

侵权人担责，难以确定的，可能加害的建筑物使用人给予补偿

公共场所安全保障

不能证明设置标志和安全措施的，施工人担责

缔约过失责任

合同订立过程中（不诚信）

婚姻家庭关系

结婚

有效

①男女双方自愿，男22女20 ②亲自登记

直系/三代以内旁系血亲禁止结婚

无效

①重婚②直系/三代以内旁系血亲③未到法定年龄

可撤销

①胁迫：受胁迫一方在胁迫终止后/恢复自由之身后1年内向人民法院请求撤销 ②隐瞒重大疾病：自知道后1年内向人民法院请求撤销

无过错方有权请求损害赔偿

家庭关系

个人财产

①婚前财产②收人身损害获得的赔偿或补偿③遗嘱或赠与合同明确只归一方的财产④专用的生活用品

约定财产

书面形式约定

离婚

方式

协议离婚

离婚冷静期：申请→30日内可撤回→届满后30日内再申请离婚

诉讼离婚

→人民法院调解→调解无效准予离婚

重婚/与他人同居、暴力虐待遗弃、赌博吸毒、感情不和分居2年

离婚后

子女

①不因离婚而消除关系②不满2周岁由母亲抚养③满8岁尊重其真实意愿

债务

看用途→一起用一起还，自己用自己还

特殊保护

现役军人配偶要求离婚应征得军人同意，军人有重大过错除外

女子怀孕期间、分娩后1年内、终止妊娠6个月内，男方不得提出离婚，女方可以

收养

被收养人

未成年人

收养人

①无子女/只有一名子女②满30③有抚养能力④未患不能收养子女的疾病⑤无违法犯罪记录

无子女可收养2名，有子女只能收养1名

无配偶者收养异性子女，年龄差要40周岁以上

收养8岁以上未成年需征得同意

收养关系自登记之日起成立，与生父母关系消除

诉讼时效

种类

普通3年，最长20年

过期丧失胜诉权，义务人自愿/同意的不得请求返还

起算

应当知道/债务分期最后一期/未成年满18岁

中止

遇到障碍

诉讼时效期间最后6个月内发生障碍，消除后继续计算6个月

中断

主动

权利人提出/义务人同意履行，重新起算

届满后果

不告不理

注意区分

行政法

概述

基本原则

合法行政原则

法无授权即禁止

合理行政原则

公平公正、相适应

行政应急性原则

特殊紧急下相抵触，合法性原则的例外

程序正当原则

①行政公开②公众参与③回避

高效便民原则

诚实守信原则

①行政信息真实②保护公民信赖利益（朝令夕改x）

权责统一原则

行政主体

行政法主体 /行政法律关系主体

行政主体（管理方）

行政机关

法律法规授权的组织（eg.大学）

授权（独立）vs 委托（不独立）

行政相对人（被管理方）

行政行为

特征

行政主体+行使行政职权+产生行政法律效果

分类

内部与外部

行政处分 vs 行政许可、行政处罚

抽象（不特定对象）与具体（特定对象）

行政法规、规章 vs 行政许可、行政处罚

羁束与自由裁量

征税

依职权（主动）与依申请（被动）

征税 vs 颁发营业执照、经营许可

授益与损益

行政许可 vs 罚款、拘留

行政许可

概念

①行政相对方申请②赋予法律资格/权利③具体行政行为

特征

①依申请②对一般禁止的解除③授益性④要式行政行为

设定

范围

特许

自然资源、公共资源等经营许可

认可

考试、考核等，eg.教师资格证、律师资格

核准

检验、检测、检疫

登记

eg.工商企业登记、社团登记等

结婚登记→行政确认，不是行政许可

权限

经常性：法律、行政法规、地方性法规

临时性：国务院、省级人民政府规章

满1年提请本级人大及人常可继续实施

不能设定：部门规章、设区的市级人民政府地方规章

实施

一般程序

申请→受理→审查→决定

申请

①自己或委托代理人提出②必须书面形式

受理

不属于职权范围→不予受理+并告知向有关行政机关申请

申请材料不全/不符→当场/5日内一次性告知补正内容， 逾期不告知，自收到申请材料起视为受理

受理/不受理均要出具加盖本行政机关印章和注明日期的书面凭证

听证程序

启动

依职权

依申请

被告知之日起5日内提出申请，行政主体20日内组织听证

设计

听证通知

行政主体听证7日前通知

申请回避（听证主持人）

审查材料人员、利害关系人回避

听证公开+听证制作笔录，根据笔录作出行政许可决定

听证费用

行政主体承担

费用

只有法律、行政法规才能规定许可收费

行政处罚

种类

警告、通报批评（公开性）

财产有关

罚款、没收违法所得、没收非法财物

资格

暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件

经营行为

限制开展生产经营活动、责令停产停业（暂时性）、责令关闭（永久）、 限制从业（最重，终生不得进入该行业）

自由

行政拘留

法律、行政法规规定的其他行政处罚

限制人身自由的行政处罚只能由 公安机关&法律规定的其他机关行使

设定

减着记

管辖

违法行为发生地的行政机关管辖

可下放到乡镇

2个以上机关有管辖权的，按最先立案

发生争议→协商解决 协商不成→报请共同上一级指定管辖

适用

不予处罚

①不满14②精神病人不能辨认或控制

③违法行为轻微+及时纠正+没有造成危害后果 ④初次违法+及时纠正+后果轻微

⑤有证据证明没有主观过错

⑥违法行为2年内未被发现；涉及公民生命健康、金融安全且有危害后果的→5年

从轻/减轻处罚

排除法

程序

一般性规定

当事人有权陈述和申辩，行政机关必须听取

决定程序

简易程序

公民200、组织3000以下罚款/警告

当场作出

一般程序

至少2人执法，行政机关负责人作出决定

当事人不在场7日内告知送达

听证程序

①依申请②财产、资格、经营行为有关处罚 ③费用：行政机关负④回避：非本案调查人主持听证 ⑤被告知后5日内申请听证⑥行政机关听证7日前通知

行政机关自行政处罚立案之日起90日内作出行政处罚决定

执行

罚缴分离是原则

收到处罚书起15日内缴纳罚款

当场收缴是例外

①100以下罚款②事后难以执行③交通不便，当事人提出

“2+2”日上缴： 执法人员自收缴罚款之日起2日内交至行政机关 行政机关2日内交至指定银行

一事不再罚

同一违法行为，只能罚一次款； 处罚部门可多个，罚款只能一次，其他部门可选其他处罚方式

行政强制

行政强制措施（执行之前）

暂时性限制（还没定性/惩罚）

eg.查封、扣押、冻结

行政强制执行（措施之后）

种类

直接

直接划拨存款、拍卖、收缴财物

间接

代履行（代执行）

他人代履行义务，义务人支付费用

执行罚

加收罚款、滞纳金等催促义务人履行义务

行政强制执行由法律设定

行政复议

特征

①不服行政机关作出的具体行政行为②向行政复议机关提申请 ③审查具体行政行为的合理性、适当性④并作出行政行为

范围

①具体行政行为②部分抽象行政行为：不可直接对抽象行为申请复议，但可附带审查，不可对行政立法和国务院的决定、规章申请复议或审查

排除范围

内部行政行为、抽象、行政调解、行政指导、国家行为（外交、领土、主权等）、刑事侦查

复议机关的确定

垂直领导机关→上级主管部门

eg.海关、金融、外汇管理、国安、税务

县级以上政府部门→同级政府/上级主管部门

省级以下政府→上级人民政府

省部级单位→原机关自己

对复议不服可起诉/申请国务院裁决（国务院不能作被告）

部门派出机构→该机构主管部门/主管部门的同级政府

eg.乡派出所→县公安局/县政府

程序

申请

知道具体行政行为之日60日内提出，书面/口头

处理

复议期间不停止执行

特殊情形可停止：申请人、被申请人、复议机关认为需要的

书面审查

决定

受理申请之日起60日内作出复议决定，可延长+30日

行政诉讼

特征

①诉诸法院②双方当事人、参与人参加③审查行政行为的合理性④并作出司法行为

诉诸地位不能互换 （行政相对人告行政主体）

排除范围

①内部行政行为；②抽象行政行为；③行政调解、行政指导行为；④国家行为； ⑤刑事侦查行为；⑥仲裁行为；⑦法定终局裁决

管辖

级别管辖

基层/中级/高级/最高人民法院

中级法院管辖：海关处理的、国务院部门、县级以上地方政府作出的行政行为

地域管辖

一般案件→被告住所地

不动产→不动产所在地

经行政复议的案件→复议机关/原机关所在地（择一）

限制人身自由案件→原告所在地

向2个以上法院诉讼的，按最先立案

参加人

原告

行政行为相对人

诉讼公民死亡→近亲属提诉讼

诉讼的法人/组织终止→承受其权利的法人/组织提诉讼

被告

作出行政行为的行政机关

委托的行政机关

eg.A委托B，A是被告

经复议案件

维持原判

共同被告（原行政机关&复议机关）

改变原判

复议机关

不作为

择一告（原行政机关/复议机关）

程序

起诉

书面/口头

直接起诉→知道作出行政行为起6个月内提出 先复议后起诉→15日

立案

7入内决定是否立案

证据

证据类型

书证（内容上）、物证（外观上）、勘验笔录、现场笔录（行政机关特有）、 视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见（机关）

举证责任

被告负有主要责任（不是全部）

一审程序

普通程序

自立案起6个月内作出判决

审理可不公开，但一律公开判决

简易程序

审判员1人独任审理，立案起45日内审结

适用：行政行为当场作出、2000以下、政府信息公开案件

不适用：发回重审、按照审判监督程序再审的案件

确定被告 ¯ 确定被告级别 ¯ 确定地域

派出所的行政处罚只有①警告②500以下

行政法主体≠行政主体 行政主体≠行政机关