HJ 819-2017排污单位自行监测技术指南 总则

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HJ 819-2017排污单位自行监测技术指南 总则

• 1 适用范围
  • 本标准提出了排污单位自行监测的一般要求、监测方案制定、监测质量保证和质量控制、信息记录和报告的基本内容和要求。 排污单位可参照本标准在生产运行阶段对其排放的水、气污染物，噪声以及对其周边环 境质量影响开展监测。 本标准适用于无行业自行监测技术指南的排污单位；行业自行监测技术指南中未规定的 内容按本标准执行。
• 2 规范性引用文件
• 3 术语和定义
  • 3.1自行监测 指排污单位为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，按照相 关法律法规和技术规范，组织开展的环境监测活动。
  • 3.2重点排污单位指由设区的市级及以上地方人民政府环境保护主管部门商有关部门确定的本行政区域内 的重点排污单位。
  • 3.3外排口监测点位指用于监测排污单位通过排放口向环境排放废气、废水 (包括向公共污水处理系统排放 废水) 污染物状况的监测点位。
  • 3.4内部监测点位指用于监测污染治理设施进口、污水处理厂进水等污染物状况的监测点位，或监测工艺 过程中影响特定污染物产生排放的特征工艺参数的监测点位。
• 4 自行监测的一般要求
  • 4. 1 制定监测方案
    • 排污单位应查清所有污染源，确定主要污染源及主要监测指标，制定监测方案。监测方 案内容包括：单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、 采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等。新建排污单位应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前完成自行监测方案的编制 及相关准备工作。
  • 4.2 设置和维护监测设施
    • 排污单位应按照规定设置满足开展监测所需要的监测设施。废水排放口，废气 (采样) 监测平台、监测断面和监测孔的设置应符合监测规范要求。监测平台应便于开展监测活动， 应能保证监测人员的安全。废水排放量大于 100 吨/天的，应安装自动测流设施并开展流量自动监测。
  • 4.3 开展自行监测
    • 排污单位应按照最新的监测方案开展监测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员、 场所和设备自行监测；也可委托其它有资质的检 (监) 测机构代其开展自行监测。
  • 4.4 做好监测质量保证与质量控制
    • 排污单位应建立自行监测质量管理制度，按照相关技术规范要求做好监测质量保证与质 量控制。
  • 4.5 记录和保存监测数据
    • 排污单位应做好与监测相关的数据记录，按照规定进行保存，并依据相关法规向社会公 开监测结果。
• 5 监测方案制定
  • 5. 1 监测内容
    • 5. 1. 1 污染物排放监测 包括废气污染物 (以有组织或无组织形式排入环境)、废水污染物 (直接排入环境或排入 公共污水处理系统) 及噪声污染等。
    • 5. 1.2 周边环境质量影响监测 污染物排放标准、环境影响评价文件及其批复或其他环境管理有明确要求的，排污单位 应按照要求对其周边相应的空气、地表水、地下水、土壤等环境质量开展监测；其他排污单 位根据实际情况确定是否开展周边环境质量影响监测。
    • 5. 1.3 关键工艺参数监测 在某些情况下，可以通过对与污染物产生和排放密切相关的关键工艺参数进行测试以补 充污染物排放监测。
    • 5. 1.4 污染治理设施处理效果监测 若污染物排放标准等环境管理文件对污染治理设施有特别要求的，或排污单位认为有必 要的，应对污染治理设施处理效果进行监测。
  • 5.2 废气排放监测
    • 5.2.1.1 确定主要污染源和主要排放口
    • 5.2.1.2 监测点位
    • 5.2.1.3 监测指标
    • 5.2.1.4 监测频次
    • 5.2.1.5 监测技术
    • 5.2.1.6 采样方法
    • 5.2.1.7 监测分析方法
  • 5.3 废水排放监测
    • 5.3. 1 监测点位
    • 5.3.2 监测指标
    • 5.3.3 监测频次
    • 5.3.4 监测技术
    • 5.3.5 采样方法
    • 5.3.6 监测分析方法
  • 5.4 厂界环境噪声监测
    • 5.4. 1 监测点位
    • 5.4.2 监测频次
      • 厂界环境噪声每季度至少开展一次监测，夜间生产的要监测夜间噪声。
  • 5.5 周边环境质量影响监测
    • 5.5. 1 监测点位
      • 排污单位厂界周边的土壤、地表水、地下水、大气等环境质量影响监测点位参照排污单 位环境影响评价文件及其批复及其他环境管理要求设置
    • 5.5.2 监测指标
    • 5.5.3 监测频次
    • 5.5.4 监测技术
    • 5.5.5 采样方法
    • 5.5.6 监测分析方法
  • 5.6 监测方案的描述
    • 5.6. 1 监测点位的描述
    • 5.6.2 监测指标的描述
    • 5.6.3 监测频次的描述
    • 5.6.4 采样方法的描述
    • 5.6.5 监测分析方法的描述
  • 5.7 监测方案的变更
    • 当有以下情况发生时，应变更监测方案： a ) 执行的排放标准发生变化； b) 排放口位置、监测点位、监测指标、监测频次、监测技术任一项内容发生变化； c ) 污染源、生产工艺或处理设施发生变化。
• 6监测质量保证与质量控制
  • 6. 1 建立质量体系
    • 质量体系应包括对以下内容的具体描述：监测机构，人员，出具监测数据所需仪器设备，监测辅助设施和实验室环境，监测方法技术能力验证，监测活动质量控制与质量保证等。 委托其它有资质的检（监）测机构代其开展自行监测的，排污单位不用建立监测质量体 系，但应对检（监）测机构的资质进行确认。
  • 6.2 监测机构
  • 6.3 监测人员
  • 6.4 监测设施和环境
  • 6.5 监测仪器设备和实验试剂
  • 6.6 监测方法技术能力验证
  • 6.7 监测质量控制
  • 6.8 监测质量保证
• 7 信息记录和报告
  • 7. 1 信息记录
  • 7.2 信息报告
    • 排污单位应编写自行监测年度报告，年度报告至少应包含以下内容： a ) 监测方案的调整变化情况及变更原因； b) 企业及各主要生产设施 (至少涵盖废气主要污染源相关生产设施) 全年运行天数， 各监测点、各监测指标全年监测次数、超标情况、浓度分布情况； c ) 按要求开展的周边环境质量影响状况监测结果； d) 自行监测开展的其他情况说明； e ) 排污单位实现达标排放所采取的主要措施。
  • 7.3 应急报告
    • 监测结果出现超标的，排污单位应加密监测，并检查超标原因。短期内无法实现稳定达 标排放的，应向环境保护主管部门提交事故分析报告，说明事故发生的原因，采取减轻或防 止污染的措施，以及今后的预防及改进措施等；若因发生事故或者其他突发事件，排放的污 水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向城 镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。
  • 7.4 信息公开
• 8 监测管理
  • 排污单位对其自行监测结果及信息公开内容的真实性、准确性、完整性负责。 排污单位应积极配合并接受环境保护行政主管部门的日常监督管理。