实务工作能力--巡逻和盘查1

实务工作能力中的巡逻和盘查是一项综合性的任务，需要执行者具备多方面的素质和能力。

实务工作能力 --巡逻和盘查

• 盘查
  • 盘查程序
    • 发现可疑
      • 如身份可疑、行为可疑、体貌可疑、携带物品可疑、痕迹可疑等等
      • 有治安风险的人
    • 表明身份
      • 1.应当随身携带人民警察证，主动出示并表明人民警察身份；情况紧急来不 及出示的，应当先表明人民警察身份。
        • 人民警察证，不是警官证，也不是执法资格证；来不及出示要说 着制式警服并佩戴人民警察标志--可以不出示 当事人要求--必须出示 未着制式警服--必须出示 只出示，不交给
      • 2.告知盘查命令。
    • 当场盘查
      • 身份检查
        • 方法
          • ①查验证件防伪暗记和标识，判定证件的真伪。
            • 视
          • ②查验证件内容，进行人、证对照。
          • ③注意持证人的反应，视具体情况让持证人自述证件内容。
            • 姓名 口音原籍 举止异常
            • 边问边查
          • ④通过身份证识别仪器或者公安信息系统进行核对。
      • 人身安全检查
        • 对经过当场盘问，确认有违法犯罪行为或者嫌疑不能排除的，应当先对被盘 查人依法进行人身安全检查，再检查其携带物品。
          • 一般先问再查 有危险的先检查，再盘问 人物分离，先检查人，再检查物
        • 操作规范
          • （1）保持警惕，分工明确，注意站姿站位；
          • （2）女性人身安全检查应当由女性工作人员进行，有可能造成危险的除外；
          • （3）进行人身安全检查时，应当检查有无凶器、武器和爆炸物品等危险品。对可能携带危险品的可疑人员，必要时可以依法使用约束性警械约束后进行检查；
          • （4）不得采取侮辱人格、有伤风化的方式进行检查；
            • 危险--跪姿、俯卧姿也可以
          • （5）让被检查人保持面向墙、车或扶墙、车姿势， 有序进行检查，必要时穿戴防护用具或使用工具。
            • 防割手套；口袋在保证安全的情况下让其自行掏出
            • 手--脚--从上到下； 先右后左； 一侧到另一侧； 重点--一般； 轻拍、触摸
            • 可以下蹲或做指定姿势
      • 物品安全检查
        • （1）保持警惕，分工明确，当面进行
          • 安全距离
          • 和民警一起检查×
        • （2）被检查人不得自行翻拿
          • 让其掏出×
          • 自己打开×
        • （3）问、看、听、闻、摸、开，有序进行
          • 异声异味--谨慎拿取
        • （4）发现危险物质，应当立即组织疏散现场人员，设置隔离带， 封锁现场，及时报告，由专业人员进行排除
          • 自行排除×
          • 自行移动×
        • （5）对违禁品，应当会同在场见证人和物品持有人查点清楚， 当场开列清单，予以扣押或者收缴
      • 车辆安全检查
        • 先控后查
        • （1）截停车辆
          • 侧前方
        • （2）控制车辆及车上人员
          • 车：熄火、拉手刹、扔钥匙
          • 人：双手举起或方向盘上；听令下车、司机先行
        • （3）接近车辆，注意接近路线
          • 贴近驾驶侧推进
        • （4）开展盘查
          • ①人身及证件检查
            • 行车证、驾驶证、身份证
          • ②车辆及随车物品检查
            • 外观--内部--后备箱--车底
          • 注意随车物品与描述是否相符、是否有走私嫌疑、 与所述出行目的是否相符、是否疑似作案工具等。
      • 突发事件处理
        • 驾驶人如果不听截停，拒检逃逸，应当立即报告，请求部署堵截、追缉。除 驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁的外不得驾车追缉
          • 对人民群众安全有威胁才追，比如神经癫狂状态
    • 子主题
    • 继续盘问
      • 条件
        • 经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将违法犯罪嫌疑人员带至公安机关，经该 公安机关批准（不批准立即放），对其继续盘问：现场作案被指控，携带赃物身份疑 （1）被指控有犯罪行为的； （2）有现场作案嫌疑的； （3）有作案嫌疑身份不明的； （4）携带的物品有可能是赃物的。
      • 时限
        • 一般时限
          • 公安派出所负责人审批决定继续盘问 12 小时
        • 延长时限
          • 县、市、旗公安局或者城市公安分局的值班负责人审批， 继续盘问时限可以延长至 24 小时
          • 县、市、旗公安局或者城市公安分局的主管负责人审批， 继续盘问时限可以延长至 48 小时
          • 知识链接
            • 《人民警察法》对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时 起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关 批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录
        • 特殊时限
          • 4 小时以内盘问完毕，且不得送入候问室： ①怀孕或者正在哺乳自己不满 1 周岁婴儿的妇女； ②不满 16 周岁的未成年人（不包括16岁） ③已满 70 周岁的老年人（包括70岁）
            • 起算时间： 带入公安机关开始； 没事离开终止
      • 继续盘问程序
        • （1）呈批
        • （2）备案
        • （3）通知
          • 批准继续盘问的，公安派出所应填写《继续盘问通知书》， 送达被继续盘问人，并立即通知其家属或者单位。
          • 对未成年人继续盘问的，应当通知其法定代理人到场
        • （4）进行继续盘问
          • 告知被继续盘问人其被继续盘问的理由、 依据，以及其依法享有陈述权、申辩权
          • 不服
            • 行政救济
              • 行政复议
              • 行政诉讼
        • （5）终止继续盘问
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