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2024年咨询工程师 决策分析评价,行业领域、实施主体、建设性质、融资主体分类(信用体系)、投资目的、投资规模 所有制、地域分类。
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咨询评价第一章(2024)
投资项目决策概述
一、投资项目的定义和分类
行业领域、实施主体、建设性质、融资主体分类(信用体系)、投资目的、投资规模、所有制、地域分类
二、投资项目目标
宏观目标
工业目标;交通运输等基础设施项目;文化。教育、卫生等社会公益性项目
具体目标
效益目标
经营性项目 公共基础设施项目、环境智力项目
规模目标
功能目标
市场目标
三、投资项目决策的含义和原则
(一)决策的含义
分为信息收集、方案构造设计、方案评价、方案抉择四个阶段
根据决策对象的不同;根据决策目标的数量;根据决策问题面临条件的不同
(二)投资项目决策的含义和类别
企业投资项目决策
政府投资项目决策
金融机构贷款决策
(三)政府投资项目与企业投资项目决策的区别
投资主体不同,决策人不同
决策内容和程度不同
投资范围不同
决策过程和管理模式不同
(四)项目决策应遵循的原则
1科学决策原则
方法科学 依据充分 数据可靠
2民主决策原则
专家论证、独立咨询、公众参与
3效益(效果)最大化原则
4风险责任原则
5可持续发展原则
四、项目决策责任
(一)政府投资主管部门
(二)项目(法人)单位 重点
(三)咨询机构 重点
(四)其他政府相关职能部门:环境保护、安全卫生消防等
(五)金融机构
项目决策分析与评价的任务和基本要求
一、项目决策分析与评价的任务
二、项目决策分析与评价的基本要求
坚持推动高质量发展
资料数据准确可靠
方法科学:经验判断法、数据分析法、试验法
定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主
动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主
项目多方案比较与优化
三、项目决策程序
1关键改革点
2审批制项目决策程序
3核准制项目决策程序
4备案制项目决策程序
5政府和社会资本合作(PPP)项目决策程序
6资金申请报告的申报与审批
投资补助和贴息项目
国际金融组织和外国政府贷款项目
7企业自住决策的投资项目
国内企业境内投资项目:核准、备案
外商投资项目:核准、备案
境外投资项目:核准、备案
项目前期咨询成果
一、工程咨询基本概念
含义
原则
二、工程咨询的业务范围
三、项目前期主要咨询成果的类型
项目规划研究报告
投资机会研究报告
初步可行性研究报告
项目建议书
可行性研究报告
项目申请书(报告)
资金申请报告
社会评价报告
后评价报告
PPP实施方案
项目评估报告
专题研究报告
四、项目前期咨询成果间的相互关系
项目规划与机会研究和项目建议书的关系
项目规划与项目建议书(初步可行性研究)和可行性研究的关系
项目建议书(初步可行性研究)和可行性研究的关系
项目申请书和可行性研究的关系
PPP实施方案和可行性研究的关系
五、项目评估及其报告
目的
基本原则
分类
作用
方法和工具
项目评估报告的内容和深度要求
PPP项目实施方案的评估内容
六、项目前期咨询成果的质量保证
(一)项目经理责任制
项目经理责任制是保证项目前期策划工作质量的基础
(二)成果质量评审制
内部评审
项目团队
咨询机构
外部评审
项目业主
委托外审
(三)成果质量评价标准
1项目前期咨询成果与国家有关法律法规政策的符合性
2项目前期咨询成果与国民经济和社会事业发展目标的一致性
3委托者对项目前期咨询成果的满意度
4项目前期咨询成果与各方利益权衡的协调性
(四)咨询机构的选择
以近3年的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标
专业资信(甲级和乙级)、乙级专业资信预评价
PPP咨询专项资信(甲级和乙级)、PPP咨询乙级专业资信预评价
甲级综合资信