武器装备科研生产单位保密资格认定办法

武器装备科研生产单位保密资格认定办法标准的提纲及思维导图，从总则、工作机构设置、保密资格申请、申请批准、监督管理、法律责任 、附则几个方面作了介绍。

武器装备科研生产单位 保密资格认定办法

• 总则
  • 1. 依据
    • 《中华人民共和国保守国家秘密法》
    • 《中华人民共和国行政许可法》
    • 《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》
  • 2. 审查认证检查的原则
    • 依法管理
    • 严格标准
    • 严格程序
    • 公平公正
  • 3. 分级
    • 一级
      • 绝密级、机密级、秘密级
    • 二级
      • 机密级、秘密级
    • 三级
      • 秘密级
  • 4. 取得保密资格的单位，列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》，从列入名录的具有相应保密资格的单位中选择
• 工作机构设置
  • 1. 国家军工保密资格认定委员会
    • 办公室组成
      • 国家保密局（保密行政管理部门）
      • 国家国防科技工业局
      • 中央军委装备发展部
    • 受理一级保密资格申请
    • 准予、暂停、恢复或者撤销一级保密资格
  • 2. 省、自治区、直辖市军工保密资格认定委员会
    • 办公室组成
      • 省、自治区、直辖市保密行政管理部门
      • 国防科技工业管理部门
    • 受理二、三级保密资格申请
    • 准予、暂停、恢复或者撤销二级、三级保密资格
• 保密资格申请
  • 1. 基本条件
    • 成立3年以上的法人，无违法犯罪记录
    • 1年内（申请之日之前12个月）未发生泄密事件
    • 承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密
    • 无境外（含港澳台）控股和直接投资，间接投资不超过20%
    • 人员具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员（含港澳台）无婚姻关系
    • 保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作
  • 2. 上市公司
    • 3年内未受到证券监管机构的行政处罚
    • 实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变
• 审查批准
  • 1. 书面检查
    • 受理机构5个工作日进行审查并进行答复
      • 申请材料不齐全或者不符合规定形式的，一次性告知
      • 不符合申请条件，不予受理
      • 符合要求
  • 2. 现场检查
    • 25个工作日内审查组现场审查，提前5个工作日通知申请单位
      • 通过≥450，满分500分
      • 不通过
        • 6个月内不受理再次申请
      • 中止
        • 达不到《评分标准》所列基本项要求
          • 3个月内不重新进行现场审查
          • 根据整改情况，决定是否恢复现场审查
    • 现场审查程序
      • 与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况
      • 组织涉密人员进行保密知识测试等等
      • 现场审查组应当在10个工作日内将现场审查材料上报国家或省、自治区、直辖市军工保密资格认定办公室
  • 3. 审批决定
    • 受理申请后的45个工作日内
      • 现场审查所需时间不计算在内
  • 4. 保密资格证书有效期为5年，期满提前30个工作日重新提交申请
• 监督管理
  • 1. 年度自检制度
    • 每年1月31日向作出审批决定的行政机关报送上一年度自检报告
      • 单位基本情况变化
      • 保密资格标准落实情况
  • 2. 有效期内进行一次复查
    • 取得保密资格后满2年至3年
    • 参照保密资格现场审查程序和要求进行
  • 3. 未通过复查
    • 给予警告、通报、约谈主要负责人或暂停保密资格，限期整改
    • 3个月后重新复查
      • 仍未通过
        • 撤销其保密资格
  • 4. 申请证书信息变更
    • 法定代表人变更的
    • 单位名称变更的
    • 注册地址变更的
    • 变更发生后5个工作日
  • 5. 重新申请
    • 需要提高保密资格等级的
    • 资本构成、单位性质发生重大变化的
    • 涉密场所发生重大变化的
    • 发生相关情形后30个工作日
  • 6. 注销保密资格
    • 单位申请注销保密资格的
    • 法人依法终止的
    • 有效期满，不再申请保密资格的
    • 法律法规规定应当注销保密资格的其他情形
• 法律责任
  • 1. 在申报过程中，隐瞒重要情况或者提供虚假材料的，1年内不受理其申请
  • 2. 暂停其保密资格，收回其保密资格证书，并责令限期整改
    • 超出批准的保密资格等级承接涉密武器装备科研生产任务的
    • 复查不符合要求的
    • 4、5变化，未及时报告的
    • 未按规定进行年度自检的
    • 存在重大泄密隐患或者发生涉密事件，未进行整改或者整改措施不落实的
    • 验收合格后，恢复保密资格
  • 3. 撤销保密资格
    • 以欺骗、贿赂等不正当手段取得保密资格的
    • 擅自与境外（含港澳台）组织、机构或者个人合作开展涉密业务的
    • 擅自接受境外（含港澳台）直接投资或者聘用境外（含港澳台）人员从事涉密业务的
    • 出租、转让、转借、篡改保密资格证书的
    • 发生涉密事件隐瞒不报或者存在重大泄密隐患经警告逾期不改的
    • 保密资格暂停期间，擅自承接新的涉密武器装备科研生产任务的
    • 严重违反保密规定，发生重大泄密事件的
    • 单位发生重大变化，不符合4、5条规定申请条件的
    • 复查未通过或者暂停保密资格，整改后仍不符合要求的
    • 自撤销之日起1年内不得重新申请保密资格
  • 4. 被注销、暂停、撤销保密资格的单位
    • 不得签订新涉密合同
    • 已签订有效合同的，在采取有效保密措施、确保安全保密的情况下可以继续履行合同
    • 明显不合适继续履行合同的，移交其他单位
• 附则
  • 1. 可不取得保密资格
    • 《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》之外
    • 应急性、短期生产
    • 秘密级产品
    • 按照任务合同甲方单位要求落实保密管理
• 中止审查或复查
  • 1. 保密工作机构不符合标准要求的
  • 2. 涉密信息设备和涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络，或者未采取防护措施与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换，可能造成涉密信息失控的
  • 3. 在互联网及其他公共信息网路或者未采取保密措施的有限或者无线通信中存储、处理、传递国家秘密的
  • 4. 未按照保密要求进行安全技术处理，将退出使用的涉密信息设备、涉密信息存储设备赠送、出售、丢弃或者改为他用，可能造成涉密信息失控的
  • 5. 涉密信息系统未通过国家保密行政管理部门设立或者授权测评机构的系统测评并存储、处理涉密信息的
  • 6. 选择的涉密协作配套单位不具备相应的保密资格的