法律专项

这是一篇关于法律专项的思维导图，主要内容包括：土地征收制度，耕地保护制度，土地分类（根据用途），土地所有权。

法律专项

• 土地所有权
  • 专属国家：城市的土地
  • 专属集体：宅基地、自留山、自留地
  • 原则属于国家：荒漠、滩涂、草原、森林（没人）
  • 原则属于集体：农村土地、城市郊区土地（有点人）
  • 土地所有权行使
    • 国家所有（全民所有）：土地所有权国务院代表国家行使
    • 农民集体所有：村集体经济组织/村委会，这两个是一个地方，挂两个牌子
• 土地分类（根据用途）
  • 利用地
    • 农用地：直接用于农业生产的，耕、林、草、农田水利、养殖水面等
    • 建设用地：建造建筑物，城乡住宅、公共设施、工矿、交通水利
  • 未利用地
    • 荒地
• 耕地保护制度
  • 农用地
    • 耕地 （永久基本永田占80%）
      • 永久基本农田
        • 国务院主管部门/县以上政府批准确定的粮棉油糖生产基地内的耕地
        • 良好水利与水土保持设施的耕地
        • 已建成和正在实施改造计划的高标准农田
        • 蔬菜基地、科研教学实验田
      • 非基本农田：可以发展林果业
    • 林、草、养殖水面等非耕地
  • 禁止占用耕地建窑建坟或者擅自建房、挖砂、采石、取土 禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼 禁止任何单位和个人闲置、荒芜土地
  • 严格控制耕地转为非耕地
  • 占用耕地补偿制度
    • 非农业建设经批准占用的，占多少垦多少。
    • 谁占得，谁开垦数量质量相当的
    • 没条件开垦/开垦耕地不符合要求的，按省级规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地
  • 非农建设必须节约土地
    • 可以利用荒地的，不得占用耕地
    • 可以用劣地的，不得用好地（1类地最好，分三类）
  • 土管38条：已经办理审批手续非农建设占用耕地的
    • ＜1年不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种集体或个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种
    • ≥1年未动工建设的，按照省级规定缴纳闲置费
    • ≥2年未使用的，经原批准机关批准后，县以上政府无偿收回土地使用权，该土地属于集体的，应当交回集体恢复耕种
• 土地征收制度
  • 征收的审批权限
    • 国务院
      • 永久基本农田：任何单位不得擅自改变用途，重点建设难以避开需国务院批准
      • 耕地：≥35公顷
      • 其他土地：≥70公顷
    • 省政府：除国务院审批三类外都归省政府
  • 征收的实施
    • 经批准后，县以上政府公告并组织实施
    • 征收应当给予公平、合理补偿，保障农民原有生活水平不降低，长远生计有保障
  • 征收补偿的内容
    • 土地补偿费
    • 安置补助费
    • 农村村民住宅补偿费
    • 地上的附着物（果园看护房）和青苗补偿费（青苗补偿归实际投入人）
    • 社会保障费