第六章 劳动组织

00294 劳动社会学，劳动组织泛指人们的社会生产组织，劳动的分配和组合，劳动者与生产资料的结合，以及劳动者之间在社会生产过程中的关系。

第六章 劳动组织

• 第一节 组织和劳动组织
  • 一、组织概述
    • 概念：
      • 广义：组织是指诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。
      • 狭义：组织就是指人们为着实现一定的目标，相互协作集合而成的集体或团体，如党团组织、工会组织、企业、军事组织
    • （一）组织的构成要素
      • 组织环境
      • 管理体系
      • 组织文化
      • ESC
    • （二）组织的内容
      • 1、组织设计
      • 2、组织运用
  • 二、劳动组织
    • （一）劳动组织的含义
      • 1、传统的劳动组织
        • 强调社会生产力和生产关系
        • 广义：泛指人们的社会生产组织，劳动的分配和组合，劳动者与生产资料的结合，以及劳动者之间在社会生产过程中的关系。
        • 狭义：研究如何把劳动的主体力量合理的组织起来，更好的发挥其作用。
      • 2、现代劳动组织
        • 强调其组织性
        • 认为劳动组织是一种集生产和管理于一体的有机体。 在合理分工的基础上，保证在安全生产和文明生产的条件下，使所有人员能协调的工作，有效地利用人力和物力资源以及工作时间，是一个以劳动者为主体的包括劳动者、劳动资源和劳动环境三项要素组成的有机系统
    • （二）劳动组织的意义
      • 1、合理的组织劳动，是保证企业正常生产的条件
      • 2、合理的组织劳动，对促进生产力的发展有重要意义。
  • 三、企业劳动组织工作的内容
    • （一）劳动定额
      • 1、劳动定额:是指在一定的生产技术和组织条件下，为生产一定数量的产品或完成一定量的工作所规定的劳动消耗的标准。
      • 2、劳动定额的基本表现形式：时间定额、产量定额、看管定额
    • （二）编制定员
      • 1、编制定员:它是企业在用人方面的一种标准，是企业在一定时期和一定的生产技术组织条件下，根据企业已定的产品方向和生产规模，规定企业各位人员的数量界限和质量标准；
      • 2、编制定员的方法：
        • 岗位定员法
        • 比例定员法
        • 劳动效率定员法
        • 业务分工定员法
          • 根据组织机构、职务岗位的工作种类、工作量来确定人数
        • 岗比劳务
    • （三）组织机构设置
      • 1、按产品设置
        • 在许多企业中，产品和服务是组织工作的着眼点。因此，生产经营业务按产品的类别来进行
      • 2、按客户设置
        • 职务内容也可以按所服务的客户类别组织起来，这样更有利于生产经营业务的组织与进行
      • 3、按地区设置
      • 4、按职能设置
      • 5、按计划项目设置
      • PACFP 客户按照计划设置地区产品职能
• 第二节 正式组织与非正式组织
  • 一、正式组织与非正式组织概述
    • （一）正式组织
      • 含义：是指有意识的协调两个以上的人的活动与力量体系。
      • 特点：
        • 1、有明确的组织目标与整体性。 2、有正式的阶层结构和严格的规章制度，有明确的分工职责，以协调人员的行动。 3、成员的互动方式是正面而又是片面的，组织的场地、设备、资源及活动程序也是正式的。
    • （二）非正式组织
      • 1、含义：
        • 非正式组织：以情感、兴趣、爱好和需要为基础，以满足个体的不同需要为纽带，没有正式文件规定的、自发形成的一种开放式的社会技术系统
      • 2、特点:
        • 1、较强的凝聚力 2、规模小、结构松散 3、自发形成核心人物 4、满足成员心理的需要 5、信息沟通灵
      • 2、非正式组织的作用
        • 1 ）积极作用
          • 1、化解矛盾，提高凝聚力 2、提高劳动生产率 3、信息通道 4、维护个人自尊心
        • 2 ）消极作用
          • 1、非正式组织过渡活跃会干扰和影响正式组织的作用 2、引导不当会阻碍和破坏正式组织管理目标的实现 3、信息传递快，有可能使小道消息等影响稳定因素
  • 二、区别对待非正式组织的作用
    • （一）分别对待不同类型的非正式组织采取不同的态度和加持
      • 对积极的非正式组织应当支持和保护
      • 针对消极非正式组织，应当积极引导并加以改造
      • 针对破坏型的非正式组织，要采取果断的措施
    • （二）针对不同类型的非正式组织，采取不同的改造方法
      • 兴趣转移
      • 环境设置
      • 联系感情
      • 角色强化
      • 目标导向
      • 趣境系色标 igrec
• 第三节 劳动组织理论
  •  一、主要组织理论
    • （一）古典组织理论（Classical organization theory）
      • 代表人物：法约尔、韦伯、厄威克、幕尼
        • 1、韦伯的三种权利
          • 传统权力——传统惯例或世袭 超凡权力——别人的崇拜或追随 法定权力——理性—法律规定的权力
        • 2、法约尔的组织理论
          • 代表作《工业管理与一般管理》
          • 总结了管理定义和管理要素；
          • 提出了14条“管理的一般原则”
          • 围绕组织结构方面的理论为企业组织学的产生奠定了基础
      • 核心思想：组织结构的合理化
    • （二）科学组织理论（Scientific organization theory）
      • 代表人物：梅奥、马斯洛、麦格雷戈
        • 1、梅奥的社会组织理论
          • 职工是“社会人”； 企业中除了正式组织外，还有非正式组织； 企业领导必须努力满足人的社会需求
        • 2、马斯洛的需要层次理论
          • 最早有关激励的思想之一，实质指出人们需求的演变和动态的性质；
    • （三）现代组织理论阶段（Modern organization theory）
      • 代表人物：卡斯特、罗森茨韦克、卢桑斯
        • 代表著作：《组织与管理—系统方法和权变方法》
      • 形成：以系统论方法（system approach）为基础的现代组织理论，强调组织是一个开放系统；
      • 现代组织理论基本思想：
        • 组织是一个面向外部环境开放的系统；
        • 组织是一个分工有序的子系统的统一体；
        • 组织具有界限性；
        • 组织是一个反馈系统；
        • 组织是一个新陈代谢系统，即负熵系统；
        • 组织具有维持功能和适应功能
  • 二、西方劳动组织新理论-劳动组合论
    • 劳动组合是西方企业内部进行劳动组织的主要理论，其创新之处主要表现在他对组合原因、组合类型、组合研究几个方面
      • RTR
    • 劳动组合是由某些准则的雇员所组成的集合体；形式如下5种
    • 实行劳动组合的原因
      • 经济原因（Economy）
      • 工作中的距离、位置 (distance)
      • 社会心理因素(psychology)
      • PED
    • 劳动组合的形式或类型 The type of labor combination
      • 1、指令组合
      • 2 、任务组合
      • 3 、利益组合
      • 4 、友谊组合
      • 5 、委员会（council）
      • BFCOM
    • 劳动/作业组合的研究方法
      • 1、贝尔斯相互作用分析法
      • 2、莫雷诺社会计量分析法
      • 3、作业组合的巩固和发展
        • 经历四个阶段： 相互容纳、共识决策、激励、控制
• 第四节 中国单位组织研究
  • 一、中国的单位体制 （China unit system)
    • (一) 中国的单位组织
      • 1、单位制度的成因
        • 在改革开放前，全国老百姓都是单位人，实行条条管理、快快管理的
      • 2 、改革前单位组织的共同点
        • 实施对人的管理
        • 接受上级领导、完成上级交给的任务
        • 按照同样的模式管理下级
    • （二）中国单位制度的发展变化
      • 1、改革开放后“单位体制”的逐渐解体趋势
      • 2 、市场经济体制下的事业单位的职能
  • 二、中国事业单位的机构改革
    • （一）改革体制
      • 1、从工作分析入手，重设机构岗位 2、优化流程 3、完善人事管理体制
    • （二）创新用人机制
    • （三）强化激励措施
    • （四）健全考核制度
    • （五）优化环境
    • （六）促进人力资本化
      • 1、多次开发2 、多维开发3 、潜能开发
      • 4 、价值化管理 5 、市场化配置 6 、社会化保障
  • 三、事业单位改革的展望与设计
    • （一）改革的总体目标设计
      • 在“私益性”的社会事业领域，企业扮演着主要角色。
      • 在公益性的社会事业领域，政府以多种形式承担着主要责任。
      • 在公益性的社会事业领域与私益性的社会事业领域，非营利性组织发挥着重要的补充作用。
      • 私公非
    • （二）事业单位改革发展方向
      • 从组织的法律定位角度来进行改革
      • 从财务运作的角度来进行改革
      • 从人员动作的角度来进行改革
      • 从动作机制的角度来进行改革
      • 组财人动