中国历代政治得失（二）

《中国历代政治得失》唐代制度之概况，一张图带你完全了解相关内容，通过思维导图帮你提高效率，赶紧来试一试吧~

中国历代政治得失（二）

• 唐代
  • 政治组织
    • 汉唐相权之比较
      • 汉：宰相下有副宰相和御史大夫
        • 宰相掌握行政权
      • 唐：三省六部制
        • 三省职权汇合等于汉宰相
    • 唐代中央政府三省职权之分配
      • 中书省
        • 武则天时称“凤阁”
        • 职能：起草诏令
        • 官员配置
          • 中书令
            • 正长官
          • 中书侍郎
            • 副长官
          • 中书舍人
            • 有拟撰诏敕之权
      • 门下省
        • 武则天时称“鸾台”
        • 职能：审议
          • 若反对退还，称为“涂归”，“封驳”，“封还”，“驳还”
        • 官员配置
          • 侍中
            • 主管长官
          • 侍郎
            • 副长官
          • 给事中
      • 尚书省
        • 职权：执行命令
        • 官员配置
          • 尚书令
            • 李世民曾为之，因此无人敢担
          • 尚书左仆射
            • 副长官
          • 尚书右仆射
            • 副长官
    • 中央最高机构政事堂
      • 遇下诏敕，门下省和中书省举行联合会议的场所
        • 中书门下始称真宰相
      • 尚书仆射可以兼衔出席政事堂
        • 兼衔：如“同中书门下平章事”、“参知机务”
      • 皇帝命令未经中书门下的敕封，则采用斜封
        • 由此可知，中国传统政治，本不全有皇帝专制
    • 尚书省与六部
      • 尚书省为政府里最高最大的行政机构，分六部
      • 吏部：主管人事及任用之权
      • 户部：掌管民政户口等事
      • 礼部：主管宗教教育事宜
      • 兵部：掌军事
      • 刑部：掌司法
      • 工部：主管建设
    • 唐代地方政府
      • 职权比重：唐代地方官员职权比重小于汉代
        • 汉代地方户口数多于唐代
      • 地方长官的掾属
        • 汉：自行辟任
        • 唐：隶属礼部
          • 地方政府阶层多，实际升迁层级不高
    • 观察使与节度使
      • 观察使
        • 唐设御史台，负责监察
        • 中宗后，御史台分为左右御史
          • 左御史：监察朝廷中央政府（重点为六部）
            • 分察
          • 右御史：监察州县地方政府
            • 分巡
            • 初称监察使，后改称观察使
            • 观察使后成为地方高一级长官，使地方行政多出一不名正言顺级别
      • 节度使：观察使巡视边疆，全权支配，形成节度使
      • 藩镇：节度使指挥军事、管理财政及用人，形成藩镇
  • 考试制度
    • 魏晋南北朝代之九品中正制
      • 评价：一时救弊措施
        • 天下乱，中央地方失去联系，乡举里选无法推行
      • 后世统一，问题频现
        • 人人想获大中正提拔，集中于中央
          • 中央为大中正所在地
        • 官吏升降操之于中正，而非本官上司
      • 教训：制度要从现实中产生，由此才能产生其一套理论与精神。理论是此制度之精神生命，现实是此制度之血液营养，二者缺一不可
    • 唐代之科举
      • 资格：除去商人和工人，更个人自由报考
      • 程序：礼部考察才学——及格（进士及第），可做官——吏部考察干练——实际分发任用
      • 弊端：录取有名，报考无限，名额放宽，扩大政府组织，造成冗余
  • 经济制度
    • 唐代的租庸调制
      • 结束了古代井田均田一脉相承的经济传统
      • 租：配给人民的田地，年老缴还政府，有租税
      • 庸：役，人民对国家之义务劳役
      • 调：土产贡输，丝麻织物等
      • 用意：为民制产，务使大家有田地，自可向国家完粮
    • 唐代账籍制度
      • 每岁一造账，三岁一造籍
      • 籍：户口册，租调依据
        • 分三份：县、州、户部各一
      • 账：壮丁册子，庸依据
      • 弊端：管理松懈，豪强舞弊，以致无法推行
    • 唐代的两税制
      • 开浚此后经济之先河
      • 内容：一年分夏秋两次收税
      • 评价
        • 优点
          • 无论主客籍，人口流徙，较为自由
          • 有多少田，政府收多少租
        • 弊端
          • 政府不再授田，民间自由兼并
          • 税收项目不分明，有重复征税
          • 税额随地摊派，不再有全国一致的租额和税率
            • 税额随地摊派，不再有全国一致的租额和税率
          • 不收谷米改收货币，卖粮换钱易损失
    • 汉唐经济财政之比较
      • 汉：节制资本，限制上层，不让民间过富，下层贫穷并未注意
      • 唐：用意在不让民间有穷人，轻徭薄赋，为民制产，并不管上层富的
  • 兵役制度
    • 兵民合一
      • 汉代：寓兵于农，全民皆兵
        • 把国防武装寄托于农民的生产集团，生产集团同时是武装集团
      • 唐代：兵农合一，寓农于兵
        • 府兵
        • 把武装集团同时变成生产集团，每个军人都要种田，却并不是要每个种田人都当兵
    • 折冲府：地方行政区域州县之外的另一种军事区域
      • 户分九等，前六等可当兵，免租庸调，但无饷，武备自办
      • 二十岁服役，中央首都宿卫一年，在本府耕田为生，农隙操练
      • 武官，称勋官，有爵号，无实职
    • 府兵制度失败原因
      • 士兵受苦工，不受人尊重
        • 战争减少，不需要打仗
      • 中央懈怠，对阵亡战士抚恤不及时
      • 军队不及时复员
      • 忽视民族界线，大量任用外国兵
  • 制度综述
    • 唐代是中国历史上在政治制度方面最大的转捩中枢
    • 论中央政府之组织：结束了三公九卿制，开创了尚书六部制
    • 论选贤与能：结束了乡举里选制，开创了科举考试
    • 论租税制度：结束了田租力役土贡分享征收制，开创了单一税收制
    • 论军队：结束了普及兵役制，开创了自由兵役制
    • 好坏无论，罗马灭亡无罗马，唐室覆亡有中国；唐以后没有汉唐那样崇重欣羡朝代，应警惕注意