2024《建设工程施工管理》（二建一建）

2024版本《建设工程施工管理》思维导图，大纲29页，涵盖80%~90%考点内容，框架，系统，重点全部有，最详细！

《建设工程施工管理》

• 第1章 施工组织与目标控制
  • 1.1 工程项目投资管理与实施
    • 1.1.1 工程项目投资管理制度
      • 1.项目资本金制度
        • （1)项目资本金来源
          • 项目资本金,是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额｡这里的总投资,是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和｡项目资本金属于非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务｡投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回｡公益性投资项目不实行资本金制度｡
          • ①可货币也可实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资（钱、物、地、权、术）
          • ②以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的 20%，国家对采用高新技术成果有特 别规定的除外。
        • （2）项目资本金比例
          • ①最低资本金比例:(钢铁铝 40%,水泥 35%,其他过剩 30%;机场､化肥､房其 25%;剩下都是 20%)｡补短板基础设施项目比例可下调,但不得超过 5 个百分点
          • ②通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的，可以认定 为投资项目资本金，但不得超过资本金总额的 50%
      • 2.项目投资审批、核准或备案管理
        • （1）政府投资项目的审批制
          • ①直接投资和资本金注入的政府投资项目,审批文件:项目建议书+可行性研究报告+初步设计+概算。
          • ②投资补助､转贷和贷款贴息方式的政府投资项目,政府投资主管部门只审批资金申请报告｡
        • （2）企业投资项目的核准制或备案制
          • 根据《政府核准的投资项目目录》“内核准､外备案” ;核准制企业需要提交项目申请书｡
    • 1.1.2 工程建设实施程序
      • 1.工程勘察设计
        • （1）工程勘察
          • ①工程测量
          • ②岩土地址勘察
          • ③水文地质勘察
        • （2）工程设计
          • ①初步设计：投资概算超10%，需报告在重新报送可行性研究报告
          • ②技术设计：重大工程和技术复杂工程,可根据需要增加技术设计阶 段
          • ③施工图设计
      • 2.建设准备
        • 主要由建设单位完成、场地平整等可施工单位承担、工程总承包模式下，施工图纸的准备也将由工程总承包单位完成
      • 3.工程施工
      • 4.生产准备
      • 5.竣工验收
        • 建设工程自竣工验收合格之日起即进入缺陷责任期｡缺陷责任期最长不超过 2 年｡缺陷责任期届满时,建设单位应向工程承包单位返还质量保证金｡
    • 1.1.3 施工承包模式
      • 1.施工总承包模式
        • （1）施工总承包模式的特点
          • ①在工程开工前即有较为明确的合同价,采用总价合同承包的工程,有利于建设单位对工程总造价的早期控制｡
          • ②与平行承包模式相比,施工质量责任主体少,建设单位施工招标与合同管理､组织协调工作量小｡
        • （2）施工总承包模式中的承包方
          • ①施工总承包管理单位
          • ②分包单位
      • 2.平行承包模式（理解）
        • ①有利于建设单位择优选择施工单位｡
        • ②有利于控制工程质量｡
        • ③有利于缩短建设工期｡
        • ④组织管理和协调工作量大。
        • ⑤工程造价控制难度大。
        • ⑥与总承包模式相比,平行承包模式不利于发挥那些技术水平高､综合管理能力强的总承包商综合优势。
      • 3.联合体承包模式（理解）
        • ①建设单位合同结构简单,组织协调工作量小,而且有利于工程造价和工期控制｡
        • ②可以集中联合体各成员单位在资金､技术和管理等方面优势,克服一家单位 力不能及的困难,不仅有利于增强竞争能力,同时有利于增强抗风险能力｡
      • 4.合作体承包模式（理解）
        • ①建设单位组织协调工作量小,但风险较大｡
        • ②各施工单位之间有合作愿望,但又不愿意组成联合体｡
    • 1.1.4 工程监理
      • 1.强制实行监理的工程范围
        • （1）国家重点建设工程
        • （2）大中型公用事业工程
        • （3）成片开发建设的住宅小区工程
        • （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
        • （5）国家规定必须实行监理的其他工程
          • ①项目总投资额在 3000 万元以上关系社会公共利益、 公众安全的 基础设施项目。
          • ②学校、 影剧院、 体育场馆项目。
      • 2.项目监理机构人员职责
        • （1）总监理工程师职责
          • 组织编规划、 审细则） （组织、 下令）
        • （2)总监理工程师代表职责
        • （3）专业监理工程师职责
          • （参与、 本专业、 向总监报告） 组织编写监理日志
        • （4）监理员职责
          • ①检查施工单位投入工程的人力、 主要设备的使用及运行状况；
          • ②进行见证取样；
          • ③复核工程计量有关数据；
          • ④检查工序施工结果；
          • ⑤发现施工作业中的问题， 及时指出并向专业监理工程师报告。
      • 3.施工单位与项目监理机构相关的工作
        • （1）施工准备及开工报审
          • ①参加图纸会审和设计交底会议
          • ②报审施工组织设计
          • ③施工现场质量安全管理组织机构、制度及人员受检
          • ④报送工程开工报审表及相关资料
          • ⑤报审分包单位资格
            • 项目监理机构将会审查以下内容： （资质、 资格、 业绩、 安许）① 营业执照企业资质等级证书；② 安全生产许可文件；③ 类似工程业绩；④ 专职管理人员和特种作业人员资格。
          • ⑥参加第一次工地会议
        • （2）施工过程中的报审报验
          • ①施工进度计划报审
          • ②施工方案或专项施工方案报审
          • ③“四新“（新材料、新工艺、新技术、新设备）质量报审
          • ④施工控制测量成果及保护措施报审
          • ⑤试验室报审
            • 项目监理机构将检查以下内容： （资质、 资格、 制度、 证明）① 试验室的资质等级及试验范围；② 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；③ 试验室管理制度；④ 试验人员资格证书。
          • ⑥材料、构配件、设备质量报验
          • ⑦工程报验
          • ⑧提出工程计量及付款申请
          • ⑨提出工程变更或索赔
        • （3）工程暂停情形（总监理工程师将会及时签发工程暂停令）
          • ①建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；
          • ②施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；
          • ③施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；
          • ④施工单位未按批准的施工组织设计、 （专项） 施工方案施工或违反工程建设强制性标准的；
          • ⑤施工存在重大质量、 安全事故隐患或发生质量、 安全事故的。
        • （4）竣工报验及结算申请
    • 1.1.5 工程质量监督
      • 1.工程质量监督内容
        • （1）工程质量责任主体行为监督
        • （2）工程实体质量监督
      • 2.工程质量监督程序
        • （1）审核办理工程质量监督手续
          • 工程开工前， 建设单位需申请办理工程质量监督手续。 工程质量监督机构收到工程质量监督申报资料后，对于经审核符合要求的， 应办理工程质量监督登记手续， 并向建设单位签发工程质量监督文件。
        • （2）组织安排工程质量监督准备工作
        • （3）组织实施工程施工质量监督
          • 监督检查内容主要包括： ① 工程参建各方主体质量行为。 ② 工程实体质量。 ③ 工程质量保证资料。
          • 工程质量监督机构发现质量问题和事故隐患时， 应即时签发工程质量问题整改通知单， 对于存在严重质量事故隐患或发生质量事故的， 应立即责令停工。
        • （4）组织实施工程竣工验收质量监督
          • 工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签认， 经工程质量监督机构负责人审核同意并加盖单位公章后出具。
      • 3.工程质量监督工作方式
        • （1）工程实体质量检查
        • （2）工程质量文件资料核查
        • （3）听取现场人员汇报
        • （4）进行相关数据分析
  • 1.2 施工项目管理组织与项目经理
    • 1.施工项目管理目标和任务
      • 1） 施工项目目标： （成本进度质量安全绿色） 工程质量、 施工安全是施工项目管理的核心。
      • 2） 施工项目管理任务： （3 控 5 管+协调） 。 项目经理是绿色施工管理的第一责任人。
    • 2.施工项目管理组织（理解）
      • 1） 直线式组织结构; 优点： 结构简单、 权力集中、 易于统一指挥、 隶属关系明确、 职责分明、 决策迅速。 缺点： 未设职能部门， 项目经理没有参谋和助手， 要求领导者通晓各种业务， 成为“全能式” 人才。 无法实现专业化， 不利于项目管理水平的提高。
      • 2） 职能式组织结构； 优点： 强调管理业务的专门化， 注意发挥各类专家在项目管理中的作用。 由于管理人员工作单一， 易于提高工作质量， 同时可以减轻领导者的负担。 缺点： 多头领导， 使下级执行者接受多方指令， 容易造成职责不清。
      • 3） 直线职能式组织结构； 优点： 集中领导、 职责清楚， 有利于提高管理效率（吸收了直线式和职能式的优点） 。 缺点： 职能部门之间横向联系差， 信息传递路线长， 职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾。
      • 4） 矩阵式组织结构是以工程项目为对象设置， 项目管理人员从各职能部门抽调， 归项目经理统一管理； 工程完工回原职能部门或调去其他项目。 优点： 根据工程实际情况灵活组建与之相适应的管理机构， 具有较大的机动性和灵活性。 实现集权与分权最优结合。 缺点： 组织机构经常变动， 稳定性差。 矩阵中的每一个成员都受项目经理和职能部门经理的双重领导， 可能产生矛盾和扯皮。
      • 5） 编制责任矩阵的编制程序： （列事儿， 列人， 事为行人为列画图， 建立人事关系、 检查优化）
        • ①列出需要完成的项目管理任务。
        • ②列出参与项目管理及负责执行项目任务的个人或职能部门名称。
        • ③以项目管理任务为行， 以执行任务的个人或部门为列， 画出纵横交叉的责任矩阵图。
        • ④在责任矩阵图的行与列交叉窗口中， 用不同字母或符号表示项目管理任务与执行者的责任关系， 从而建立“人” 与“事” 的关联。 任务执行者在项目管理中通常有三种角色： ① 负责人； ② 支持者或参与者； ③ 审核者。
        • ⑤检查各职能部门或人员的项目管理任务分配是否均衡适当。 有过度分配或者分配不当的， 则需要调整和优化。
    • 3.施工项目经理职责和权限
      • 1） 项目经理应具有工程建设类职业资格， 并应取得安全生产考核合格证书。 承包人更换项目经理应事先征得建设单位同意， 并应在更换 14 天前通知发包人和监理人。
      • 2） 施工项目经理权限： （3 参 2 授， 主持、 制定+绩效）
        • ①参与项目投标及施工合同签订。
        • ②参与组建项目经理部， 提名项目副经理、 项目技术负责人， 选用项目团队成员。
        • ③主持项目经理部工作， 组织制定项目经理部管理制度。
        • ④决定企业授权范围内的资源投入和使用。
        • ⑤参与分包合同和供货合同签订。
        • ⑥在授权范围内直接与项目相关方进行沟通。
        • ⑦根据企业考核评价办法组织项目团队成员绩效考核评价， 按企业薪酬制度拟定项目团队成员绩效工资分配方案， 提出不称职管理人员解聘建议。
  • 1.3 施工组织设计与项目目标动态控制
    • 1.施工项目实施策划
      • 策划领导小组组长由企业主管生产的副总经理或技术负责人担任
    • 2.施工组织设计
      • 1） 施工组织设计的分类、 对象和内容：
        • 施工组织总设计-对象群体工程或特大型工程
          • 1、 工程概况； 2、 总体施工部署；3、 施工总进度计划；4、 总体施工准备与主要资源配置计划；5、 主要施工方法；6、 施工总平面布置
        • 单位工程施工组织设计-对象单位工程
          • 1、 工程概况； 2、 施工部署；3、 施工进度计划；4、 施工准备与资源配置计划；5、 主要施工方案；6、 施工总平面布置（图）
        • 施工方案-对象分部分项工程或专项工程
          • 1、 工程概况；2、 施工安排；3、 施工进度计划；4、 施工准备与资源配置计划；5、 施工方法与工艺要求（方案无图）
      • 2） 施工部署——施工组织设计的纲领性内容
      • 3） 单位工程施工进度计划的编制程序：
        • ①划分工作项目； ②确定施工顺序； ③计算工程量； ④计算劳动量和机械台班数； ⑤确定工作项目的持续时间； ⑥编制初始施工进度计划； ⑦施工进度计划的调整和优化。 （理解）
      • 4） 检查初始施工进度计划是否满足要求， 检查内容：
        • ① 各工作项目的施工顺序和搭接关系是否合理； ② 总工期是否满足合同约定； ③ 主要工种的工人是否能满足连续、 均衡施工的要求； ④ 主要施工机具材料等的利用是否均衡和充分。 首要的是前两方面检查内容若不满足要求， 必须进行调整。
      • 5） 施工组织设计的编制、 审批
        • 编制：项目负责人主持编制， 可根据需要分阶段编制和审批
        • 审批
          • 施工组织总设计-总包单位技术负责人
          • 单位工程施工组织设计-施工单位技术负责人或授权的技术人员
          • 施工方案-项目技术负责人
          • 重难点分部分项工程和专项工程施工方案-重难点分部分项工程和专项工程施工方案
        • 【注】 由专业承包单位施工的分部（分项） 工程施工方案， 应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批； 有总承包单位时， 应由总承包单位项目技术负责人核准备案
        • 规模较大的分部（分项） 工程施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。
    • 3.施工项目目标动态控制
      • 施工组织设计的动态管理： 发生下列情形时， 应及时修改或补充： （1 个实施修订和废止 4 个重大）
        • ① 工程设计有重大修改； ② 有关法律、 法规、 规范和标准实施、 修订和废止； ③ 主要施工方法有重大调整； ④ 主要施工资源配置有重大调整； ⑤ 施工环境有重大改变；
      • 施工项目目标动态控制
        • 1） 施工项目目标体系的构建。 施工项目总目标有按不同承包单位、 项目组成、 时间进展等划分的分目标、 子目标及可执行目标， 形成施工项目多级目标体系。 各级目标之间相互联系， 上一级目标控制下一级目标， 下一级目标保证上一级目标的实现， 最终保证施工项目总目标的实现。
        • 2） 施工项目目标控制措施。
          • 组织措施： 组织、 制度、 人、 分工、 流程、 单位、 部门、 绩效、 调动积极性。
          • 技术措施： 编制施工组织设计、 施工方案、 施工方法、 施工工艺、 采用“四新” 的技术、 网络计划技术、价值工程、 挣值分析等方法和数字化、 智能化技术等。
          • 经济措施： 明确施工责任成本， 落实加快施工进度所需资金， 完善施工成本节约奖励措施， 对工程变更方案进行技术经济分析， 及时办理工程价款结算和支付手续等。
          • 合同措施： 与合同有关的措施。
• 第2章 施工招标投标与合同管理
  • （一）施工招标投标
    • 1.施工招标方式与程序
      • 1） 要约和承诺是订立合同的必经环节。 建设单位招标属于要约邀请， 建筑企业投标即属于要约， 建设单位发出中标通知书属于承诺。
      • 2） 施工招标方式： ①公开招标②邀请招标（不少于 3 家） 采用邀请招标方式的优点是不需要发布招标公告和设置资格预审程序， 可节约招标费用、 缩短招标时间。
      • 3） 组建招标组织（自行招标和委托招标） 。 自行招标， 建设单位要具有编制招标文件和组织评标的能力。
      • 4） 资格预审。
        • ①资格预审文件的发售期不得少于 5 天。 对资格预审文件有异议的， 应在提交资格预审申请文件截止时间 2日前向招标人提出。 招标人应自收到异议之日起 3 日内做出答复。 （523）
        • ②资格预审文件的澄清或修改——书面全面 3 日前。 对比招标文件的澄清或修改——书面全面 15 天。
        • ③评标委员会（资格审查委员会） 的构成——5 人以上单数， 技术经济专家不少于 2/3。
        • ④资格预审方法有两种： 合格制和有限数量制（量化打分）
    • 2.合同计价方式（单价、 总价、 成本加酬金）
      • 1） 总价合同
        • 固定总价合同
          • 在合同履行过程中， 建设单位没有要求变更原定承包内容的， 施工单位在完成承包任务后， 不论其实际成本如何， 均应按签约合同价获得工程款支付。
          • 施工单位要考虑承担合同履行中的主要风险， 因此在投标时会报较高价格。
          • 适用范围： （工程项目情况对承包商风险小） ① 招标时已有施工图设计文件， 施工任务和发包范围明确， 合同履行中不会出现较大设计变更。 ② 工程规模较小、 技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位， 施工单位可在投标报价时合理地预见施工过程中可能遇到的各种风险。 ③ 工程量小、 工期较短（一般为一年之内） ， 合同双方可不必考虑市场价格浮动对承包价格的影响。
        • 可调总价合同
          • 在对于工期较长（1 年以上） 的工程。 应在合同中明确约定合同价款的调整原则、 方法和依据。
          • 常用的调价方法有： ① 文件证明法。 ② 票据价格调整法。 ③ 公式调价法。 C=C0（a0+a1· M/M0+a2· L/L0+…+an· T/T0-1）
      • 2） 单价合同
        • 结算：实际工程款的支付=实际完成工程量× 合同单价（综合单价）
        • 适用范围：单价合同大多用于工期长、 技术复杂、 实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程， 以及建设单位为缩短工程建设周期， 初步设计完成后就进行招标的工程。
        • 风险：采用单价合同形式， 可以在合同双方之间较为合理地分担合同履行过程中的风险。
        • 分类
          • 固定单价合同：1.无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整。 2.适用于工期较短、 工程量变化幅度不会太大的项目。
          • 可调单价合同：① 合同双方可以估算工程量为基准， 约定实际工程量的变化 超过约定比例时合同单价的调整方式；② 当市场价格变化到一定程度；③ 国家政策发生变化时。
      • 3） 成本加酬金合同（成本补偿合同）
        • 适用范围：成本加酬金合同大多适用于边设计、 边施工的紧急工程或灾后修复工程。
        • 按酬金计取方式分：
          • ①成本加固定百分比酬金合同：C=Cd（1+P） ※合同签订时简单易行， 但不能激励施工单位缩短工期和降低成本。
          • ②成本加固定酬金合同：C=Cd+F ※这种合同虽不能鼓励施工单位关心降低直接成本， 但从尽快获得全部酬金、 减少管理投入出发， 施工单位会关心缩短工期。
          • ③成本加浮动酬金合同：C=Cd+F （Cd=C0） C=Cd+F+Δ F （Cd＜C0） C=Cd+F-Δ F （Cd＞C0） ※这种合同通常会规定， 当实际成本超支而减少酬金时， 以原定的基本酬金额为减少的最高限额。 从理论上讲， 这种合同形式对双方都没有太大风险， 且又能促使施工单位关心成本降低和缩短工期。
          • ④目标成本加奖罚合同：C=Cd+P1C0+P2（C0-Cd） ※还可另行约定工期奖罚计算办法。 这种合同有利于鼓励施工单位降低成本和缩短工期， 建设单位和施工单位都不会承担太大风险。
      • 4） 不同合同计价方式比较（P55表）
        • 成本加固定百分比酬金合同对于建设单位造价控制最难
      • 5） 合同计价方式选择需考虑的因素：
        • ① 工程复杂程度
        • ② 工程设计深度
        • ③ 技术先进程度
        • ④ 工期紧迫程度
    • 3.基于工程量清单的投标报价
      • 1） 招标工程量清单
        • （1） 分部分项工程量清单：应载明项目编码、 项目名称、 项目特征、 计量单位和工程量 5 个要件。
        • （2） 措施项目清单：“单价项目” 如脚手架、 施工降水工程。 “总价项目” 如文明施工和安全防护、 临时设施等。
        • （3） 其他项目清单： ① 暂列金额 ② 暂估价（材料暂估单价、 工程设备暂估单价、 专业工程暂估价） ③ 计日工④ 总承包服务费
      • 2） 投标报价基本原则※
        • （1）投标价应由投标人编制或由投标人委托专业咨询机构编制。
        • （2）投标价应由投标人自主确定， 但不得低于成本。
        • （3）投标人必须按招标工程量清单填报价格， 项目编码、 项目名称、 项目特征、 计量单位、 工程量必须与招标工程量清单一致。
        • （4）投标价不能高于招标人设定的招标控制价， 否则投标将作为废标处理。
      • 3） 投标报价编制方法：
        • （1） 分部分项工程和措施项目中的单价项目， 应依据招标文件及招标工程量清单中的项目特征描述确定综合单价。 当招标文件描述的项目特征与设计图纸不符时， 投标人应以招标文件描述的项目特征确定综合单价。
        • （2） 其他项目清单报价：
          • ① 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写， 不得变动。
          • ② 暂估价中的材料、 工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价， 专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写， 均不得变动或更改。
          • ③ 计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量， 自主确定综合单价并计算计日工金额。
          • ④ 总承包服务费应依照招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、 设备情况， 按照招标人提出的协调、 配合与服务要求， 以及施工现场管理需要自主确定。
        • （3） 规费、 税金、 安全文明施工费不得作为竞争性费用。
      • 4） 投标报价编制注意事项(综合单价=人材机管利（风险）/清单工程量
        • （1） 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目， 投标人均应填写且只允许有一个报价。
        • （2） 未填写单价和合价的项目， 视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中， 竣工结算时， 此项目不得重新组价予以调整。
        • （3） 投标总价应当与分部分项工程费、 措施项目费、 其他项目费和规费、 税金的合计金额一致。
    • 4.施工投标报价策略
      • 1） 基本策略——理解
      • 2） 报价技巧： ①不平衡报价法②多方案报价法③保本竞标法④突然降价法⑤其他报价技巧。 多方案报价法适用于招标文件中的工程范围不明确， 条款不清楚或不公正， 或技术规范要求过于苛刻的工程。
    • 5.施工投标文件
      • 1） 施工投标文件内容——技术标书、 商务标书、 投标函及其他有关文件三部分内容。 ①技术标书主要是指施工组织设计。 ②商务标书主要包括工程报价、 优惠条件、 对合同条款的确认等内容。 工程报价以工程量清单为主， 包括已标价工程量清单、 暂定金额汇总表、 计日工、 明细表、 单价分析、 调价权值系数等。
      • （2） 施工投标文件的编制应遵循以下原则： ①突出专业性， 而且要有针对性。 ②保证可行性， 而且要经济合理。③注重规范性， 而且要凸显重点。
      • 3） 在密封投标文件时， 还应将报价单、 投标文件电子版光盘、 投标保函复印件等需要密封的放入密封袋。
  • （二）合同管理
    • 1.施工合同管理
      • 1.施工合同文件的组成及优先解释顺序（协中投、 专通技、 图已其）
        • ① 合同协议书； ② 中标通知书； ③ 投标函及投标函附录； ④ 专用合同条款； ⑤ 通用合同条款； ⑥ 技术标准和要求； ⑦ 图纸； ⑧ 已标价工程量清单； ⑨ 其他合同文件。
      • 2.施工合同订立管理
        • 发包人主要义务
          • ① 发出开工通知。
            • 监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知,工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。
          • ② 提供施工场地。
          • ③ 协助承包人办理证件和批件
            • 发包人应负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权， 以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利， 并承担有关费用。 由承包人负责运输的超大件或超重件应由承包人负责向交通运输管理部门办理申请手续， 发包人给予协助。 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用， 由承包人承担。
          • ④ 组织设计交底
          • ⑤支付合同价款
          • ⑥组织竣工验收。
        • 通用合同条款中将投标截止日前第 28 天规定为基准日期。
        • 办理保险的责任
          • ① 承包人办理保险。（一般情况下） ② 发包人办理保险。（平行发包方式） 无论是由承包人还是发包人办理， 均必须以发包人和承包人的共同名义投保。
        • 工程隐蔽部位覆盖前的检查（谁的责任谁承担） A.私自覆盖 B.约定覆盖 C.自行覆盖
        • 工程计量。 单价子目已完成工程量按月计量， 总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。 计量的复核 7 天。
        • 支付管理
          • 1） 预付款及其支付。 预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、 工程设备、 施工设备、 修建临时设施及组织施工队伍进场等。 预付款必须专用于合同工程。 包工包料工程的预付款支付比例不得低于签约合同价的10%， 不宜高于签约合同价 30%。 （ 扣除暂列金额） 发包人应在收到支付申请的 7 天内进行核实后向承包人发出预付款支付证书， 并在签发支付证书后的 7 天内向承包人支付预付款。
          • （ 2） 预付款保函。 发包人应在预付款扣完后的 14 天内将预付款保函退还给承包人。
          • （ 3） 发包人应在工程开工后的 28 天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的 60%， 其余部分按照提前安排的原则进行分解， 与进度款同期支付。 付款期满后的 7 天内仍未支付的， 若发生安全事故，发包人应承担连带责任。
          • 4） 工程进度付款。 监理人在收到承包人进度付款申请单 14 天内完成核查， 经发包人审查同意后， 由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。 签发付款证书后 14 天内付款。 （ 28 天的起算点是收到进度付款申请单） 《 计价规范》 强调应按照合同约定支付进度款。 工程进度款的支付应按期中结算价款总额计， 不低于 60%，不高于 90%。 政府机关、 事业单位、 国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款 80%；
          • （ 5） 竣工结算。
            • 竣工付款申请单的内容：
              • ① 竣工结算合同总价； ② 发包人已支付承包人的工程价款； ③ 应扣留的质量保证金； ④ 应支付的竣工付款金额。
            • 付款程序为： （ 3 个 14 天）
              • ①监理人收到竣工付款申请单后的 14 天内完成核查， 报发包人。 ②发包人应在收到后 14 天内审核完毕， 由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。 ③发包人应在监理人出具竣工付款证书后的 14 天内， 将应支付款支付给承包人。
          • （ 6） 最终结清。 （ 3 个 14 天）
            • ①监理人收到最终结清申请单后的 14 天内， 提出发包人应付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。 ②发包人应在收到 14 天内审核完毕， 由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。 ③发包人应在监理人出具最终结清证书后的 14 天内， 将应支付款支付给承包人。
        • 变更管理
          • （ 1） 没有监理人的变更指示， 承包人不得擅自变更。 变更指示只能由监理人发出。
          • （ 2） 变更的范围和内容：
            • ① 取消合同中任何一项工作， 但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； ② 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； ③ 改变合同工程的基线、 标高、 位置或尺寸； ④ 改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； ⑤ 为完成工程需要追加的额外工作。
          • （ 3） 变更程序。
            • 监理人可向承包人发出变更意向书。 发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的， 由监理人发出变更指示。 变更指示应说明变更的目的、 范围、 变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求， 并附有关图纸和文件。 （ 变更涉及时间均为 14 天）
          • （ 4） 变更估价原则:
            • ①有适用按适用， ②没适用参照类似， ③没有适用没有类似， 按照成本加利润的原则，由监理人和合同当事人商定或确定变更工作的单价。 针对①情形当工程变更导致清单项目的工程量偏差超过15%时， 可调整综合单价， 调整的原则为： 当工程量增加 15%以上时， 增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少 15%以上时， 减少后剩余部分的工程量综合单价应予调高。
        • 验收
          • ①监理人审查后认为已具备竣工验收条件的， 应在收到竣工验收申请报告后的 28 天内提请发包人进行工程验收。 发包人经过验收后同意接受工程的， 应在监理人收到竣工验收申请报告后的 56 天内， 由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。（56 天包含监理人的 28 天——本质上是 2 个 28 天）
          • ②实际竣工日期。 验收合格的工程以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期， 发包人擅自使用的， 以转移占有之日为实际竣工日期。
          • ③试运行、 竣工清场由承包人负责并承担费用。
        • 不可抗力后果的分担原则
          • 承包人自己的人、 自己的设备及承包人的停工损失由承包人承担， 其他均由发包人承担。
        • 索赔（教材 P80 表格考前看一下）
          • 索赔的程序： （回复是 42 天， 剩下都是 28 天）
          • 索赔文件审核
            • 承包人接受索赔处理结果的， 发包人应在作出索赔处理结果答复后 28 天内完成赔付。
          • 索赔的期限
            • （1） 承包人按合同约定接受了竣工付款证书后， 应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
            • （2） 承包人按合同约定提交的最终结清申请单中， 只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。 提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
      • 3.施工合同履行管理
        • 施工合同纠纷审理相关规定
          • （1） 开工日期争议解决
            • ① 开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期。 开工通知发出后， 尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期； 因承包人原因导致开工时间推迟的， 以开工通知载明的时间为开工日期。
            • ② 承包人经发包人同意已经实际进场施工的， 以实际进场施工时间为开工日期。
            • ③ 发包人或者监理人未发出开工通知， 亦无相关证据证明实际开工日期的， 综合考虑认定。
          • （2） 工程质量保证金争议解决。
            • ① 当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；
            • ② 当事人未约定工程质量保证金返还期限的， 自建设工程通过竣工验收之日起满 2 年；
            • ③ 因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的， 自承包人提交工程竣工验收报告 90 日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满； 当事人未约定工程质量保证金返还期限的， 自承包人提交工程竣工验收报告 90 日后起满 2 年。
    • 2.专业分包合同管理
      • 1） 承包人的权利和义务（相当于施工合同中发包人的角色）
        • ①承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外） 供分包人查阅。 ②就分包工程范围内的有关工作， 承包人随时可以向分包人发出指令。
      • 2） 分包人与发包人的关系：未经承包人允许， 分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系， 分包人不得直接致函发包人或监理人， 也不得直接接受发包人或监理人的指令。 如分包人与发包人或监理人发生直接工作联系， 将被视为违约。
      • 3） 开工。分包人不能按时开工， 应在不迟于合同协议书约定的开工日期前 5 天， 以书面形式向承包人提出延期开工的理由。 承包人应在接到延期开工申请后的 48h 内以书面形式答复分包人。
      • 4） 分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。
      • 5） 合同价款的支付。 在确认计量结果后 10 天内， 承包人向分包人支付工程款（进度款） ；
      • 6） 承包人应在收到分包人提供的竣工验收报告之日起 3 日内通知发包人进行验收， 分包人应配合承包人进行验收。
      • 7） 竣工结算。 分包工程竣工验收报告经承包人认可后 14 天内， 分包人向承包人递交分包工程竣工结算报告及完整的结算资料。 承包人收到后 28 天内进行核实， 承包人确认后 7 天内向分包人付款。 分包人收到竣工结算价款之日起 7 天内， 将竣工工程交付承包人。
    • 3.劳务分包合同管理
      • 1） 劳务分包合同文件组成及优先解释顺序 ： ① 劳务分包合同； ② 劳务分包合同附件； ③ 工程施工总承包合同；④ 工程施工专业承（分） 包合同。
      • 2） 相关保险的办理：
        • 发包人办理——自有人员及第三人人员生命财产办理的保险
        • 承包人办理——自有人员、 劳务施工的材料和待安装设备； 租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险。
        • 劳务分包人办理——自有人员、 自有机械。 必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。
      • 3） 劳务报酬的最终支付： 全部工作完成， 经承包人认可后 14 天内递交结算资料， 承包人 14 天内核实， 确认结算资料后 14 天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。（全是 14 天）
    • 4.材料设备采购合同管理
      • 材料采购合同管理
        • 1） 合同价格与支付
          • （1） 合同价格。 供货周期不超过 12 个月的签约合同价通常为固定价格。
          • （2） 合同价款支付。
            • ① 预付款： 合同生效后， 买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无误后28 日内， 向卖方支付签约合同价的 10%作为预付款。
            • ② 进度款： 卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后， 买方在收到卖方提交的下列单据并经审核无误后 28 日内， 应向卖方支付进度款， 进度款支付至该批次合同材料的合同价格的 95%：
              • （1） 卖方出具的交货清单正本一份； （2） 买方签署的收货清单正本一份； （3） 制造商出具的出厂质量合格证正本一份； （4） 合同材料验收证书或进度款支付函正本一份； （5） 合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。 （收交函（书） 票证）
            • ③ 结清款： 全部合同材料质量保证期届满后， 买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满证书并经审核无误后 28 日内， 向卖方支付合同价格 5%的结清款。
        • 2） 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方
        • 3） 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方， 卖方应自负费用派遣代表参加检验。
        • 4） 质量保证期和履约保证金
          • 合同材料的质量保证期自合同材料验收之日起算， 至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准） 保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后， 买方应在 7 日内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。除专用合同条款另有约定外， 履约保证金自合同生效之日起生效， 在合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。
        • 5） 违约责任：
          • 延迟交付违约金=延迟交付材料金额× 0.08%× 延迟交货天数（迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%）
          • 延迟付款违约金=延迟付款金额× 0.08%× 延迟付款天数（迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。）
      • 设备采购合同管理
        • 1） 价款支付： 预付款 10%、 交货款 60%、 验收款 25%、 结清款 5%。
        • 2） 质量保证期。 合同设备整体质量保证期为验收之日起 12 个月。 质量保证期届满后， 买方应在 7 日内或专用合同条款另行约定的时间内向卖方出具合同设备的质量保证期届满证书。
        • 违约责任。 迟延交付违约金的计算方法如下： （买方延迟付款也相同）
          • （1） 从迟交的第一周到第四周， 每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%； （2） 从迟交的第五周到第八周， 每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%； （3） 从迟交第九周起， 每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%
  • （三）施工承包风险管理及担保保险
    • 1.施工承包风险管理
      • 1） 施工承包风险可从施工项目本身和外部环境两方面考虑。
        • 外部环境风险：
          • （1） 市场风险（人、 材、 机供应条件和价格的波动） （2） 政策风险（经济政策、 技术政策、 产业政策） （3） 社会风险（社会治安、 文化素质、 公众态度） （4） 自然环境风险（天上地下的事儿）
      • 2） 施工风险管理计划内容
        • ① 风险管理目标； ② 风险管理范围； ③ 可使用的风险管理方法、 措施、 工具和数据； ④ 风险跟踪要求； ⑤ 风险管理责任和权限； ⑥ 必需的资源和费用预算。
      • 3） 施工承包风险管理程序： 风险识别、 风险评估、 风险应对、 风险监控等环节。
        • （1） 施工风险识别维度 ① 工程本身条件及合同约定条件； ② 自然条件与社会条件； ③ 市场情况； ④ 项目相关方影响； ⑤ 项目管理团队的能力。
        • （2） 施工风险识别方法 专家调查法、 财务报表法、 初始清单法、 流程图法、 统计资料法等方法。
        • （3） 项目风险识别报告的内容： ① 风险源的类型、 数量； ② 风险发生的可能性； ③ 风险可能发生的部位及风险的相关特征。
        • （4） 风险评估报告内容： ① 各类风险发生的概率； ② 可能造成的损失量和风险等级； ③ 风险相关的条件因素。
        • （5） 风险应对 ： ①风险规避。 ②风险减轻（如联合体承包） ③风险转移 A.保险转移； B.非保险转移。 施工承包风险的非保险转移主要有三种方式： A.工程分包； B.签订合同时明确计价方式； C.第三方担保。 ④风险自留（建立应急储备） 。
    • 2.工程担保
      • 1） 投标担保
        • 投标担保形式有投标保函、 投标保证金等。 投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。 投标保证金有效期应与投标有效期一致。 （注意时间 5 天）
      • 2） 履约担保
        • 履约担保形式有银行履约保函、 履约担保书、 履约保证金等。 履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。 发包人应在工程接收证书颁发后 28 天内将履约担保退还给承包人。
      • 3） 预付款担保
        • 预付款一般应在开工前 7 天支付。 预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。 保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。
      • 4）工程款支付担保
        • 发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后 28 天内， 向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。
      • 5）工程质量保证金
        • 工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的 3%。 合同约定由承包人以银行保函替代工程质量保证金的， 保函金额不得高于工程价款结算总额的 3%
    • 3.工程保险
      • 1） 建筑工程一切险
        • （1） 建筑工程一切险以发包人和承包人的共同名义投保。 （2） 建筑工程一切险保险期限是从投保工程动工之日起直至工程验收之日止。 具体时间由投保人与保险人协商确定。 （3） 保险项目和责任范围。 建筑工程一切险的责任范围包括工程项下的物质损失部分， 即工程标的有形财产的损失和相关费用的损失。 （4） 免责范围（读一下）
      • 2） 安装工程一切险， 免责范围除建筑工程一切险中所提及事项外， 安装工程一切险还会免赔因超负荷、 超电压、 碰线等电气原因所造成的电气设备或电气用具本身的损失。
      • 3） 第三者责任险
        • 承包人应以承包人和发包人的共同名义投保第三者责任险。
      • 4） 施工人员工伤保险（法定强制性保险）
      • 5） 意外伤害保险——鼓励企业缴纳。
• 第3章 施工进度管理
  • （一）施工进度影响因素与进度计划系统
    • 1.施工进度影响因素
      • 建设单位原因（场地资金业主付款）
        • 如建设单位使用要求改变而进行设计变更； 应提供的施工场 地条件不能及时提供或所提供的场地不能满足正常施工需要； 建设资金不到位， 不能及时向施工单位支付工程款等。
      • 勘察设计单位原因（勘察设计图）
        • 如勘察资料不准确， 特别是地质资料错误或遗漏； 设计内容不完善， 规范应用不当， 设计有缺陷或错误； 设计方案的可施工性差或设计考虑不周； 施工图纸供应不及时、 不配套， 或出现重大差错等。
      • 工程监理单位原因
        • 如工程监理指令延迟发布或有误， 施工进度协调工作不力， 进场材料、 设备质量检查或已完工程质量检查验收不及时等。
      • 材料、 设备供应单位原因
        • 如材料、 设备及构配件等供应有差错， 品种、 规格、 质量、 数量、 时间不能满足施工需要等。
      • 有关协作部门原因
        • 有关协作部门原因
      • 社会环境原因
        • 如其他单位邻近工程的施工干扰； 节假日交通、 市容整顿限制； 临时停水、 停电、断路； 国外的法律及制度变化、 经济制裁、 战争、 骚乱、 罢工、 企业倒闭、 汇率浮动和通货膨胀等。
      • 施工技术因素
        • 如施工方案、 施工工艺或施工安全措施不当； 特殊材料及新材料的不合理使用； 施工设备不配套， 选型失当或有故障； 不成熟的技术应用等
      • 组织管理因素
        • 如向有关部门提出各种申请审批手续的延误； 合同签订时遗漏条款、 表达失当； 计划安排不周密， 组织协调不力， 导致停工待料、 相关作业脱节； 指挥不力， 使各专业、 各施工过程之间交接配合不顺畅
      • 自然条件影响
        • 如复杂的工程地质条件； 不明的水文气象条件； 地下埋藏文物的保护、 处理； 洪水、地震、 台风等不可抗力等
    • 2.施工进度计划系统及表达形式
      • 1） 按项目组成编制的施工进度计划
        • （1） 施工总进度计划——其目的在于确定各单位工程及全工地性工程的施工期限及开竣工日期。
        • （2） 单位工程施工进度计划
        • （3） 分部分项工程进度计划
      • 2） 按进展时间编制的施工进度计划
        • （1） 年度施工计划 （2） 季度施工计划 （3） 月（旬） 作业计划
      • 3） 施工进度计划表达形式
        • （1） 横道图的缺点
          • ① 不能明确反映各项工作之间的相互联系、 相互制约关系； ② 不能反映影响工期的关键工作和关键线路； ③ 不能反映工作所具有的机动时间（时差） ； ④ 不能反映工程费用与工期之间的关系， 因而不便于施工进度计划的优化。
        • （2） 网络计划特点。
          • ① 能够明确表达各项工作之间的先后顺序关系（逻辑关系） 。 ② 能够通过时间参数计算， 找出影响工期的关键工作和关键线路。 ③ 能够通过时间参数计算， 确定各项工作的机动时间（时差） 。 ④ 能够利用项目管理软件进行计算、 优化和调整。 网络计划也有其不足之处， 比如不像横道计划那么直观明了等， 但这可以通过绘制时标网络计划得到弥补。
  • （二）流水施工进度计划
    • 1.流水施工特点及表达方式
      • 1.依次施工
        • （1）没有充分地利用工作面进行施工，工期较长
        • （2）如果按专业组建工作队，则各专业队不能连续作业，工作出现间歇，劳动力及施工机具等资源无法均衡使用
        • （3）如果由一个工作队完成全部施工任务，则不能实现专业化施工，不利于提高劳动生产率和工程质量
        • （4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较少，有利于资源供应的组织
        • （5）施工现场的组织、管理比较简单
      • 2.平行施工
        • （1）充分地利用工作面进行施工，工期短
        • （2）如果每一个施工对象均按专业组建工作队，劳动力及施工机具等资源无法均衡使用
        • （3）如果由一个工作队完成一个施工对象的全部施工任务，则不能实现专业化施工，不利于提高劳动生产率
        • （4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量成倍增加，不利于资源供应的组织
        • （5）施工现场的组织管理比较复杂
      • 3.流水施工
        • （1）尽可能地利用工作面进行施工，工期比较短
        • （3）专业工作队能够连续施工，同时使相邻专业工作队之间能够最大限度地进行搭接作业
        • （2）各工作队实现专业化施工，有利于提高施工技术水平和劳动效率，也有利于提高工程质量
        • （4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较为均衡，有利于资源供应的组织
        • （5）为施工现场的文明施工和科学管理创造了有利条件
    • 2.流水施工参数
      • 工艺参数
        • 施工过程（ n ）
          • 当编制控制性施工进度计划时，组织流水施工的施工过程可划分得粗一些，施工过程可以是单位工程或单项工程，也可以是分部工程。 当编制实施性施工进度计划时，施工过程可划分得细一些，施工过程可以是分项工程，甚至是将分项工程按照专业工种不同分解而成的施工工序。施工过程数目通常用 n 表示。
        • 流水强度
          • 某施工过程（专业工作队）在单位时间内所完成的工程量。例如，浇筑混凝土施工过程的流水强度是指每工作班浇筑的混凝土立方数。
      • 空间参数
        • 工作面
          • 进行施工的活动空间。
        • 施工段（ m )
          • 划分施工段的原则
            • （1）各施工段的劳动量应大致相等，相差幅度不宜超过 15%以保证施工在连续、均衡的条件下进行。
            • （2）每个施工段要有足够的工作面，以保证相应数量的工人、主导施工机械的生产效率。
            • （3）施工段的界限应尽可能与结构界限（如沉降缝、伸缩缝等）相吻合，或设在对建筑结构整体性影响小的部位，以保证建筑结构的整体性。
            • （4）施工段数目要满足合理组织流水施工的要求。
            • （5）对于多层建筑物、构筑物或需要分层施工的工程，应既分施工段，又分施工层。
      • 时间参数
        • 流水节拍 ( t )
          • 某个专业工作队在一个施工段上的施工时间。
        • 流水步距 ( K )
          • 相邻两个专业工作队相继开始施工的最小间隔时间。
        • 工期 ( T )
          • 计算工期 （ Tc )
          • 要求工期 ( Tr )
          • 计划工期 ( Tp )
          • 流水施工工期一般均不是整个工程的总工期。
    • 3.流水施工基本方式
      • 按照流水节拍特征将流水施工分类
        • 有节奏流水施工
          • 等节奏流水施工：T=（m+n-1）K+∑Z-∑C
            • 固定节拍流水施工
          • 异节奏流水施工
            • 等步距异节奏流水施工
              • 成倍节拍流水施工
                • 加快的成倍节拍：①K=各施工过程流水节拍的最大公约数；②n=∑流水节拍/最大公约数；③T=（m+N-1）K+∑Z-∑C
                • 一般的成倍节拍：“累加数列错位相减取大差法”计算流水步距， T=∑K+∑Tn+∑Z-∑C
            • 异步距异节奏流水施工
        • 无节奏流水施工：“累加数列错位相减取大差法”计算流水步距， T=∑K+∑Tn+∑Z-∑C
      • 各流水施工方式的特点
        • 固定节拍
          • ①所有施工过程在各个施工段上的流水节拍均相等；
          • ②流水步距相等，且等于流水节拍；
          • ③专业工作队数等于施工过程数；
          • ④各个专业工作队在各施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。
        • 成倍节拍（等步距异节奏）
          • ①同一施工过程在其各个施工段上的流水节拍均相等；不同施工过程的流水节拍不等，但其值为倍数关系。
          • ②相邻专业工作队的流水步距相等，且等于流水节拍的最大公约数。
          • ③专业工作队数大于施工过程数；
          • ④各个专业工作队在施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。
        • 非节奏
          • ①各施工过程在各施工段的流水节拍不全相等；
          • ②相邻施工过程的流水步距不尽相等；
          • ③专业工作队数等于施工过程数；
          • ④各专业工作队能够在施工段上连续作业，但有的施工段之间可能有空闲时间。
  • （三）工程网络计划技术
    • 1.工程网络计划类型和编制程序
      • 类型
      • 工程网络计划编制程序
        • 1）计划编制准备阶段
          • （1）调查研究
          • （2）确定网络计划目标 ① 时间（工期）目标 ② 时间-资源目标 ③ 时间-成本目标
        • 2）网络图绘制阶段
          • （1）工程项目分解——是编制网络计划的前提
          • （2）确定逻辑关系——确定逻辑关系的主要依据是施工方案、有关资源供应情况和施工经验等
          • （3）绘制网络图
            • 双代号网络图的绘图规则：（必考）
              • （1）网络图必须按照已定逻辑关系绘制 （2）严禁出现循环回路 （3）网络图中的箭线（包括虚箭线，以下同）应保持自左向右的方向，不应出现箭头指向左方的水平箭线和箭头偏向左方的斜向箭线（即逆向箭线）。 （4）网络图中严禁出现双向箭头和无箭头的连线。 （5）网络图中严禁出现没有箭尾节点的箭线和没有箭头节点的箭线。 （6）严禁在箭线上引入或引出箭线。 （7）应尽量避免网络图中工作箭线的交叉。当交叉不可避免时，可以采用过桥法或指向法处理。 （8）网络图应只有一个起点节点和一个终点节点（任务中部分工作需要分期完成的网络计划除外）。 （9）网络图中的节点都必须有编号，其编号严禁重复，并应使每一条箭线上箭尾节点编号小于箭头节点编号。 （10）网络图中各项工作不允许占用相同的节点编号（有时需要用虚箭线加以区分）。 （11）网络图中不允许有多余的虚箭线。
            • 单代号网络图
              • （1）单代号网络图中没有虚箭线，但有时可能会有虚工作，虚工作只能出现在起点节点或终点节点。
              • （2）时间参数的计算可以完全用双代号的计算方法。
              • （3）关键线路
                • ①从起点节点开始到终点节点均为关键工作，且所有工作之间的时间间隔均为零的线路为关键线路。 ②从网络计划的终点节点开始，逆着箭线方向依次找出相邻两项工作之间时间间隔全部为零的线路即为关键线路。 ③不计算时间参数的情况下，由开始节点到终点节点形成的路线上各项工作持续时间之和最大值所对应的路线称为关键路线。
            • 双代号时标网路图
              • ①波形线表示自由时差。 ②图上直接显示各项工作的开始与完成时间、自由时差和关键线路。 ③关键路线：从头到尾没有波形线的路线。 ④总时差：从本项工作开始到关键节点，所有线路中波形线之和最小值。 ⑤最迟时间参数=总时差+最早时间参数
        • 3）时间参数计算阶段
          • （1）计算时间参数
            • 双代号网络图时间参数计算：（早时正向均取大，迟时逆向尽选小。总时差是迟减早，自由时差定义找。）
            • ES工作最早开始时间
            • EF工作最早完成时间
            • LS工作最迟开始时间
            • LF工作最迟完成时间
            • TF总时差
              • 总时差 TF：在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。
            • FF自由时差
              • 自由时差 FF：在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。
          • （2）确定关键线路和关键工作
        • 4）网络计划优化阶段
          • （1）优化网络计划——根据所追求的目标不同，网络计划的优化包括工期优化、费用优化和资源优化三种
          • （2）编制正式网络计划
    • 2.时间参数及其相互关系
      • 相邻两项工作之间的时间间隔 LAGi，j：指本工作的最早完成时间与其紧后工作最早开始时间之间可能存在的差值。
      • 常用技巧： 某项工作总是差最简单的算法——关键线路的长度减掉这项工作所在的最长的非关键线路的长度。 以关键节点为完成节点的工作总时差=自由时差。
    • 3.关键工作及关键线路确定方法
      • 关键工作
        • ①双代号网络计划中，工作总时差最小的工作。
        • ②当且仅当网络计划的计算工期等于计划工期，关键线工作的总时差为零（特例）。
        • ③【注】有要求工期，总时差=要求工期-计算工期；
      • 关键线路
        • ①由始至终全部由关键工作组成的线路
        • ②线路上总的工作持续时间最长
  • （四）施工进度控制
    • 1.施工进度计划实施中的检查与分析
      • 1）施工进度监测系统过程（变差出现之前）
        • （1）收集整理实际进度数据
        • （2）实际进度与计划进度比较分析
      • 2）施工进度调整系统过程（变差出现之后）
        • （1）分析进度偏差产生原因
        • （2）分析进度偏差对后续工作及总工期的影响
        • （3）确定后续工作及总工期的限制条件
          • 当实际进度偏差影响后续工作及总工期时，在采取措施调整施工进度计划前，应首先确定施工进度可调整的范围，也即关键节点、后续工作限制条件及总工期允许变化的范围。
        • （4）调整施工进度计划
    • 2.实际进度与计划进度比较方法
      • 1）横道图比较法
      • 2）S 曲线比较法
        • 通过比较实际进度 S 曲线和计划进度 S 曲线，可以获得如下信息： （1）工程项目实际进展状况。 （2）工程实际进度超前或拖后的时间。 （3）工程实际超额完成或拖欠的任务量。 （4）后期工程进度预测。
      • 3）前锋线比较法
    • 3.施工进度计划调整方法及措施
      • （1）通过压缩某些工作的持续时间来缩短工期；
        • 这种调整方法的特点是不改变施工进度计划中工作之间的逻辑关系，通过采取增加资源投入、提高劳动效率等措施，来缩短某些工作的持续时间，以达到加快施工进度、缩短工期的目的。这些被压缩持续时间的工作是位于关键线路和超过计划工期的非关键线路上的工作。
        • 为压缩某些工作的持续时间，通常采取的措施：
          • （1）组织措施“增加”
            • ① 增加工作面，组织更多的施工队伍； ② 增加每天的施工时间； ③增加劳动力和施工机械的数量。
          • （2）技术措施“改进”
            • ① 改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间； ② 采用更先进的施工方法，减少施工过程的数量； ③ 采用更先进的施工机械。
          • （3）经济措施“钱”
            • ① 实行包干奖励； ② 提高奖金数额； ③对采取的技术措施给予相应的经济补偿。
          • 4）其他配套措施“强有力、改善”
            • ① 改善外部配合条件； ② 改善劳动条件； ③ 实施强有力的调度。
      • （2）通过改变某些工作的逻辑关系来缩短工期。
        • 这种调整方法的特点是不改变施工进度计划中工作的持续时间，通过改变某些工作的开始时间和完成时间，来达到加快施工进度、缩短工期的目的。可以通过改变其逻辑关系，将顺序作业的工作改为平行作业、搭接作业或分段组织流水作业等，均可有效缩短工期。
• 第4章 施工质量管理
  • （一）施工质量影响因素及管理体系
    • 1.工程质量形成过程及影响因素
      • 1）建设工程固有特性（安经美可实环）
        • 实用性
        • 安全性
        • 可靠性
        • 经济性
        • 美观性
        • 环境协调性
      • 2）工程质量形成过程
        • （1）工程勘察设计——影响工程质量的决定性阶段。
        • （2）工程施工——工程质量控制的关键阶段。
      • 3）施工质量的影响因素有“人、材料、机械、方法及环境”等五大方面，即 4M1E。
        • （1）人的因素——决定性的作用。工程质量管理，应以控制人的因素为基本出发点。我国实行的执业资格注册制度及作业人员持证上岗制度就对人因素控制
        • （2）方法或工艺影响。比如：推广使用高性能混凝土、应用新型脚手架、应用 BIM 技术等。
        • （3）环境影响
          • ①自然环境，如地质、水文、气象条件和周边建筑、地下障碍物及其他不可抗力等因素； ②技术环境，施工所依据的规范、规程、设计图纸、质量评价标准等因素； ③管理环境，质量检验、监控制度、质量管理制度等。
    • 2.质量管理体系的建立和运行
      • 1）质量管理原则（顾客领导全员的过程，决策改进关系）
        • ①以顾客为关注焦点 ②领导作用 ③全员积极参与 ④过程方法 ⑤改进 ⑥循证决策 ⑦关系管理
      • 2）质量管理体系文件
        • ①质量手册——企业战略管理的纲领性文件，也是企业开展各项质量活动的指导性、法规性文件。
        • ②程序文件——质量手册的支持性文件
        • ③作业指导书——程序文件的支持性文件。是保证过程质量的最基础文件
        • ④质量计划
        • ⑤质量记录——具有可追溯性
      • 3）质量管理体系认证与监督
        • 质量管理体系认证是由第三方认证机构认证。质量管理体系认证是一种外部审核活动。
        • 质量管理体系认证按申请、检查和评定、审批与注册发证等程序进行。
        • 企业质量管理体系获准认证的有效期为 3 年。获准认证后，企业应通过经常性的内部审核，维持质量管理体系的有效性，并接受认证机构对企业质量管理体系实施的监督管理。
        • 监督管理工作的主要内容
          • （1）企业通报
          • （2）监督检查——定期监督检查通常是每年一次，不定期监督检查视需要临时安排。
          • （3）认证暂停——发生以下情况时，认证机构将作出认证暂停的决定：
            • ①企业提出暂停；
            • ②监督检查中发现企业质量管理体系存在不符合有关要求的情况，但尚不需要立即撤销认证；
            • ③企业不正确使用注册、证书、标志，但又未采取使认证机构满意的补救措施。
          • （4）认证撤销——当获证企业发生质量管理体系存在严重不符合规定，或在认证暂停的规定期限未予整改的，或发生其他构成撤销体系认证资格情况时，认证机构做出撤销认证的决定。撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。
          • （5）复评——认证合格有效期满前，企业愿继续延长的，可向认证机构提出复评申请。
          • （6）重新换证——在认证有效期内，出现体系认证标准变更、体系认证范围变更、体系认证证书持有者变更情形的，可按规定重新换证。
    • 3.施工质量保证体系
      • （ 1） 施工质量目标
        • 要以工程承包合同为依据， 逐级分解目标以形成在合同环境下的各级质量目标。 施工质量目标的分解主要从两个维度展开： 从时间维度展开， 实施全过程的控制； 从空间维度展开， 实现全方位和全员的质量目标管理。
      • （ 2） 施工质量计划
        • 质量计划应根据企业的质量手册和项目质量目标来编制。 工程项目施工质量计划可以按内容分为施工质量工作计划和施工质量成本计划。
      • （ 3） 思想保证体系
        • （ 喊口号： 质量第一、 一切为用户服务）
      • （ 4） 组织保证体系
        • （ 成立 QC 小组、 明确职责、 建立系统）
      • （ 5） 工作保证体系
        • 主要是明确工作任务和建立工作制度
          • 施工准备阶段：① 制订技术管理制度； ② 建立测量控制制度；③ 建立施工场地管理制度； ④ 建立健全材料、 机械管理制度。
          • 施工阶段：① 建立质量检查制度， 严格实行自检、 交接检和专检。 ② 开展群众性 QC 活动。
  • （二）施工质量抽样检验和统计分析方法
    • 1.施工质量抽样检验方法
      • 1） 随机抽样——方法-概念-适用-举例
        • 简单随机抽样
          • 直接随机抽样
            • 用于原材料、 构配件的进货检验； 分项、 分部工程、单位工程完工后检验
              • 对全部个体编号，抽签、 摇号确定中选号码
        • 系统随机抽样
          • 将总体中的抽样单元按某种次序排列， 在规定的范围内随机抽取一 个或一组初始单元， 然后按照一套规则确定其他样本单元
            • 主要用于工序质量检验
              • 流水作业每生产 100 件产品抽出一件产品做样品， 直至抽出 n 件组成样本
        • 分层随机抽样
          • 将总体分割成互不重叠的子总体（层） ， 每层中按独立给定的样本量进行简单随机抽样
            • 可使同一层内的产品质量均匀整齐， 然后在各层内再分别抽取样本（了解）
              • 浇筑混凝土质量， 按生产班组分组、 或按浇筑时间分组， 每组内抽取
        • 分级随机抽样
          • 多级抽样
            • 总体大， 很难一次抽样完成预定的目标。多次随机抽样
              • 单阶段抽样的结合。分批次的钢筋、 混凝土的抽样检测
        • 整群随机抽样
          • 整群随机抽样是指将总体分成若干互不重叠的群， 每个群由若干个体组成。总体中随机抽取若干个群， 抽出的群中所有个体便组成样本
      • 2） 抽样检验分类
        • （1） 按检验目的不同， 抽样检验可分为监督检验和验收检验。
        • （2） 按产品质量特征不同， 抽样检验可分为计数抽样检验和计量抽样检验。
          • 计数抽样检验具有使用简便、 运用范围广泛等优点。 缺点是所需要的样本量较大， 样本信息利用也不充分。 计量抽样检验具有信息利用充分、 需要的样本量较小等优点。 缺点是使用程序较繁琐， 适用范围较窄。
        • （3） 按抽取样本次数不同， 抽样检验可分为一次、 二次、 多次抽样。
        • （4） 按抽样方案是否可调整， 抽样检验可分为调整型抽样检验和非调整型抽样检验
        • （5） 按是否可组成批， 抽样检验可分为逐批检验和连续抽样检验。
      • 3） 施工质量检验方法（ 注意教材 P165 举例）
        • 施工质量检验可采用感观检验法、 物理检验法、 化学检验法和现场试验法等。 （ 1） 感观检验法——（ 看、 摸、 敲、 照） （ 2） 物理检验法——（ ① 度量检测法； ② 电性能检测法； ③ 机械性能检测法； ④ 无损检测法） （ 3） 化学检验法。 （ 检测水泥、 钢筋的成分） （ 4） 现场试验法。 （ 在现场对工程构件和设备等进行试验）
    • 2.施工质量统计分析方法
      • 1） 分层法
        • 称为分类法或分组法。 分层法是工程质量统计分析中的一种最基本方法。
      • 2） 调查表法
        • 又称为调查分析法、 检查表法， 是指利用专门设计的统计表对工程质量数据进行收集和整理，并粗略地进行原因分析的一种方法。
      • 3） 因果分析图法（ 质量特性因果图、 鱼刺图或树枝图）
        • 应用因果分析图法进行分析时， 应注意事项： （ 1） 一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析。 （ 2） 通常采用 QC 小组活动的方式进行， 集思广益， 共同分析。 （ 3） 必要时可邀请 QC 小组以外的有关人员参与， 广泛听取意见。 （ 4） 分析时要充分发表意见， 层层深入， 排除所有可能的原因。 （ 5） 在充分分析的基础上， 由各参与人员采用投票或其他方式， 从中选择 1～5 项多数人达成共识的最主要原因。
      • 4） 排列图法
        • 又称为主次因素分析法或帕累托图法， 是用来分析影响质量主次因素的有效方法。 累计频率划分为（ 0%~80%） 、 （ 80%~90%） 、 （ 90%~100%） ， 与其对应的影响因素分别为 A、 B、 C 三类。 对 A 类因素是需要加强控制、 重点管理的对象； 对 B 类因素可按常规管理； 对 C 类因素则可放宽管理， 以利于将主要精力放在改善 A 类因素上。
      • 5） 相关图法
        • 相关图又称散布图。 在质量控制中它是用来显示两种质量数据（ 质量特性和影响因素） 之间关系的一种图形。
      • 6） 直方图法
        • 直方图又称频数分布直方图， 是用来反映产品质量数据分布状态和波动规律的统计分析方法。 直方图的主要用途是： （ 1） 判断工序的稳定性； （ 2） 推断工序质量规格标准的满足程度； （ 3） 分析不同因素对质量的影响； （ 4） 计算工序能力等。
      • 7） 控制图法——又称管理图
        • （ 1） 按控制图的用途分类， 控制图可分为： 分析用控制图和管理（ 控制） 用控制图。 （ 2） 按质量数据特点分类， 控制图可分为： 计量值控制图和计数值控制图。 （ 3） 控制图的观察分析 分析用控制图中的点子同时满足以下两个条件时， 可以认为生产过程基本上处于稳定状态： ① 连续 25 点中没有一点在界限外或连续 35 点中最多一点在界限外或连续 100 点中最多 2 点在界限外； ②控制界限内的点子随机排列且没有缺陷。
  • （三）施工质量控制
    • 1.施工准备质量控制
      • 1） 施工技术准备
        • ① 施工图会审会议由建设单位主持， 设计单位和施工单位、 工程监理单位参加。
        • ② 编制和报审施工组织设计
      • 2） 施工现场准备
        • （1） 测量控制网的控制
        • （2） 施工平面布置的控制
      • 3） 材料、 构配件质量控制
        • （1） 对涉及结构安全、 节能、 环境保护和主要使用功能的试块、 试件及材料， 应按规定进行见证检验。 见证检验应在建设单位或者项目监理机构的监督下现场取样、 封样、 送检， 检测试样应具有真实性和代表性。
        • （2） 混凝土预制构件出厂时的混凝土强度不得低于设计混凝土强度等级值的 75%。
    • 2.施工过程质量控制
      • 1） 作业技术准备状态的控制
        • （1） 质量控制点是指为保证作业过程质量而确定的重点控制对象、 关键部位或薄弱环节。 （2） 作业技术交底， 应由项目技术人员编制技术交底书， 并经项目技术负责人批准。 （2） 进口材料设备的检查、 验收， 应会同国家商检部门进行。
      • 2） 作业技术活动过程质量控制
        • 施工单位“三检” 制度——自检、 交接检、 专检。
      • 3） 作业技术活动结果控制
        • 工序质量检验： ① 标准具体化； ② 度量；③ 比较； ④ 判定； ⑤ 处理； ⑥ 记录。
    • 3.施工质量检查验收
      • 1） 施工质量验收层次
        • （1） 检验批应按工程量、 楼层、 施工段划分， 检验批抽样数量应符合有关专业验收标准的规定。
        • （2） 分项工程应根据工种、 材料、 施工工艺、 设备类别划分。
        • （3） 分部工程应根据专业性质、 工程部位划分。
        • （4） 单位工程应为具备独立使用功能的建筑物或构筑物。
      • 2） 工程文件资料管理要求
        • （1） 应建立工程质量信息公示制度。
        • （2） 工程文件资料的形成和积累应随工程建设进度同步形成。
      • 3） 施工质量验收要求：（某一级别验收要合格： ① 下一级合格； ② 资料、 记录完整真实）
        • （1） 检验批质量应按主控项目和一般项目验收， 并应符合下列规定：
          • ① 主控项目和一般项目的确定应符合国家现行强制性工程建设标准和现行相关标准的规定； ② 主控项目的质量经抽样检验应全部合格； ③ 一般项目的质量应符合国家现行相关标准的规定； ④ 应具有完整的施工操作依据和质量验收记录。
        • （2） 当检验批施工质量不符合验收标准时， 按下列规定处理：
          • ① 经返工或返修的检验批， 应重新进行验收； ② 经有资质的检测机构检测能够达到设计要求的检验批， 应予以验收； ③ 经有资质的检测机构检测达不到设计要求， 但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，应予以验收。
        • （ 3） 分项工程质量验收合格应符合下列规定：
          • ① 所含检验批的质量应验收合格； ② 所含检验批的质量验收记录应完整、 真实。
        • （ 4） 分部工程质量验收合格应符合下列规定：
          • ① 所含分项工程的质量应验收合格； ② 质量控制资料应完整、 真实； ③ 有关安全、 节能、 环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合要求； ④ 观感质量应符合要求。
        • （ 5） 单位工程质量验收合格应符合下列规定：
          • ① 所含分部工程的质量应全部验收合格； ② 质量控制资料应完整、 真实； ③ 所含分部工程中有关安全、 节能、 环境保护和主要使用功能的检验资料应完整； ④ 主要使用功能的抽查结果应符合国家现行强制性工程建设标准规定； ⑤ 观感质量应符合要求
        • （ 6） 当经返修或加固处理的分项工程、 分部工程， 确认能够满足安全及使用功能要求时， 应按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。
      • 4） 施工质量验收组织
        • （ 1） 检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、 专业工长等进行验收。 （ 2） 分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。 （ 3） 分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。 勘察、 设计单位项目负责人和施工单位技术、 质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收。 设计单位项目负责人和施工单位技术、 质量部门负责人应参加主体结构、 节能分部工程的验收。
  • （四）施工质量事故预防与调查处理
    • 1.施工质量事故分类
      • 1） 按事故造成后果分类：
        • （ 1） 未遂事故 （ 2） 已遂事故
      • 2） 按事故责任分类：
        • （ 1） 指导责任事故（ 管理人员） （ 2） 操作责任事故（ 工人）
      • 3） 按事故产生原因分类：
        • ①技术原因
          • 指引发质量事故是由于在工程项目设计、 施工中在技术上的失误。 例如： 结构设计计算错误， 对地质情况估计错误， 采用了不适宜的施工方法或施工工艺等引发质量事故。
        • ②管理原因
          • 指引发的质量事故是由于管理上的不完善或失误。 如： 施工单位或监理单位的质量管理体系不完善， 检验制度不严密， 质量控制不严格等。
        • ③社会、 经济原因
          • 指引发的质量事故是由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为， 而导致出现质量事故。 如： 中标后随意修改方案或偷工减料。
      • 4.按事故严重程度分类：
        • 一般、较大、重大、特大（313，151）
    • 2.施工质量事故预防
      • 施工质量事故的成因分析
        • （1） 违背工程建设基本规律
          • ① 违反工程建设程序。 ② 违反有关法规和工程合同规定。
        • （2） 施工与管理失控
          • ① 未经设计单位同意， 擅自修改设计； 或不按图施工。 ② 图纸未经会审即仓促施工； 或不熟悉图纸， 盲目施工。 ③ 不按有关施工规范和操作规程施工。 ④ 不懂装懂， 蛮干施工。 ⑤ 管理混乱， 施工方案考虑不周， 施工顺序错误， 技术交底不清， 违章作业， 疏于检查、 验收等。
    • 3.施工质量事故调查处理
      • 1）施工质量事故处理依据：
        • （1）法律法规 （2）合同文件 （3）工程建设标准 （4）企业内部管理制度
      • 2）施工质量事故处理程序：
        • 事故报告
          • 工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于 1h 内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告（民报官 1h，官报官 2h）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
        • 事故类别（313,151，从重原则）
          • 一般事故
            • 报-省级住房和城乡建设主管部门——谁组织调查-县级人民政府（未造成人员伤亡的， 可委托事故发生单位）
          • 较大事故
            • 报-国务院住房和城乡建设主管部门 ——设区的市级人民政府
          • 重大事故
            • 报-国务院住房和城乡建设主管部门 ——省级人民政府
          • 特别重大事故
            • 报-国务院住房和城乡建设主管部门——国务院或国务院授权有关部门
        • 事故调查报告
          • （1）事故发生单位概况。（2）事故发生经过和事故救援情况。（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失。（4）事故发生的原因和事故性质。（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。
      • 3）工程质量缺陷及事故处理的基本方法：
        • 返修处理
          • 虽未达到规定的规范、标准或设计的要求，存在一定的缺陷，但经过返修后可以达到要求的质量标准，又不影响使用功能或外观的要求，可采取返修处理的方法。例如：混凝土蜂窝、麻面、裂缝。当裂缝宽度不大于 0.2mm 时，可采用表面密封法；当裂缝宽度大于 0.3mm 时，可采用嵌缝密闭法；当裂缝较深时，则应采取灌浆修补的方法。（2 表 3 嵌深就灌）
        • 加固处理
          • 主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。增大截面加固法、外包角钢加固法、粘钢加固法、增设支点加固法、增设剪力墙加固法和预应力加固法等。
        • 返工处理
          • 当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性则必须采取返工处理。
        • 限制使用
          • 当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况下，不得已时可做出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。
        • 不作处理
          • ①不影响结构安全、生产工艺和使用要求的。②下道工序可以弥补的质量缺陷。③法定检测单位鉴定合格的。④出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。
        • 报废处理
          • 出现质量事故的工程，通过分析或实践，采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准，则必须予以报废处理。
• 第5章 施工成本管理
  • （一）施工成本影响因素及管理流程
    • 1.施工成本分类及影响因素
      • 1） 按施工成本核算内容划分
        • ①直接成本——工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项支出， 包括人工费、材料费、 施工机具使用费和措施费。
        • ②间接成本——包括其管理人员工资……
      • 2） 按施工成本计算标准划分： 计划成本和实际成本。
      • 3） 按施工成本性态（施工成本与工程量的关系） 划分： 固定成本和变动成本。
      • 4） 按施工成本是否可控划分： 可控成本和不可控成本。
      • 5） 按施工成本要素构成划分： 工期成本、 质量成本、 安全成本和绿色成本。
        • （1） 质量成本
          • 控制成本
            • 预防成本： 质量规划费、 工序控制费、 新工艺鉴定费、 质量培训费、 质量信息费等；
            • 鉴定成本： 施工图纸审查费， 施工文件审查费， 原材料、 外购件检验试验费， 工序检验费， 工程质量验收费等。
          • 损失成本
            • 内部损失成本包括返工损失、 返修损失、 停工损失、 质量事故处理费用等；
            • 外部损失成本是指工程移交后， 包括工程保修费、 损失赔偿费等。
        • （2） 安全成本
          • 安全生产保障成本
          • 安全事故损失成本——包括企业内部损失成本和企业外部损失成本。
        • （3） 绿色成本
          • 绿色建造成本
          • 事故损失成本
    • 2.施工成本管理流程
      • （1） 施工成本管理是指施工项目管理机构以责任成本为主线， 对施工成本进行计划、 控制、 分析， 并进行施工成本管理绩效考核的过程。
      • （2） 成本计划是开展成本控制和分析的基础， 也是成本控制的主要依据；
      • （3） 成本控制能对成本计划的实施进行监督， 保证成本计划的实现；
      • （4） 成本分析是对成本计划是否实现进行的检查， 并为成本管理绩效考核提供依据；
      • （4） 成本分析是对成本计划是否实现进行的检查， 并为成本管理绩效考核提供依据；
  • （二）施工定额的作用及编制方法
    • 1.施工定额的作用和分类
      • 施工定额也是工程定额中分项最细、 定额子目最多的定额， 是工程定额中的基础性定额。
    • 2.施工定额编制方法
      • 1） 人工定额的编制——编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件和拟定定额时间两项工作。
        • （1） 拟定施工作业的定额时间——施工作业的定额时间， 是在拟定基本工作时间、 辅助工作时间、 准备与结束时间、 不可避免的中断时间及休 息时间的基础上编制的。 （正常的时间）
        • （2） 按表现形式划分： ① 时间定额；② 产量定额， 二者互为倒数。
        • （3） 人工定额编制方法：
          • ① 技术测定法： 采用测时法、 写实记录法、 工作日写实法测定。
          • ② 统计分析法： 适用于施工条件正常、 产品稳定、 工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程。
          • ③ 比较类推法：对于同类型产品规格多， 工序重复、 工作量小的施工过程。
          • ④ 经验估计法：经验估计法通常作为一次性定额使用。
      • 2） 材料消耗定额的编制
        • （1） 按其使用性质、 用途和用量大小不同， 材料为四类：
          • ① 主要材料； ② 辅助材料；③ 周转性材料； ④ 零星材料。
        • （2） 周转性材料消耗一般与下列因素有关：
          • ① 第一次制造时的材料消耗（一次使用量） ； ② 每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充） ； ③ 周转使用次数； ④ 周转材料的最终回收及其回收折价。
        • （3） 定额中周转材料消耗量指标：
          • ① 一次使用量； ② 摊销量（一次使用量——施工单位组织施工用， 摊销量——投标报价和企业经济核算用） 。
      • 3） 施工机具消耗定额的编制
        • 施工机具消耗定额包括施工机械台班消耗定额和仪器仪表台班消耗定额。
        • 机械台班消耗定额的编制内容：
          • （1） 拟定机械工作的正常施工条件。
          • （2） 确定机械 1h 纯工作正常生产率。
          • （3） 确定施工机械利用系数。（机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间）
          • （4） 计算机械台班定额。施工机械台班产量定额=机械工作 1h 生产率× 工作延续时间× 机械利用系数（机械时间定额与机械台班产量定额互为倒数）
          • （5） 拟定工人小组的定额时间。 工人小组定额时间=施工机械时间定额× 工人小组的人数 注： 必须消耗的时间计入机械时间定额， 包括： 有效工作时间、 不可避免的无负荷工作时间、 不可避免的中断时间。
  • （三）施工成本计划
    • 1.施工责任成本构成
      • 1） 施工责任成本具有四个条件：
        • ① 可考核性； ② 可预计性；③ 可计量性； ④ 可控制性。
      • 2） 施工成本计划的类型-编制时间阶段-编制依据
        • 竞争性成本计划—投标及签订合同阶段—招标文件中的图纸、 清单等文件
        • 指导性成本计划—选派项目经理阶段—合同价
        • 实施性成本计划—施工准备阶段—依据实施方案， 根据企业施工定额
    • 2.施工成本计划编制——施工成本计划的编制应以成本预测为基础， 关键是确定目标成本。
      • （1） 施工成本计划的编制依据
        • ① 合同文件； ② 项目管理实施规划； ③ 相关设计文件； ④ 价格信息； ⑤ 相关定额； ⑥ 类似项目成本资料
      • （2） 施工成本计划的编制程序
        • ① 预测项目成本； ② 确定项目总体成本目标； ③ 编制项目总体成本计划； ④ 项目管理机构与企业职能部门根据其责任成本范围， 分别确定各自成本目标， 并编制相应的成本计划； ⑤ 针对成本计划制定相应的控制措施； ⑥ 由项目管理机构与企业职能部门负责人分别审批相应的成本计划。
      • （3） 施工成本计划编制方法
        • ① 按成本组成编制施工成本计划的方法（人材机管） ； ② 按项目结构编制施工成本计划的方法； ③ 按工程实施阶段编制施工成本计划的方法。
      • 实施进度编制成本计划， 通常可在控制项目进度的网络图的基础上进一步扩充得到。
        • 表示方法
          • ① 在时标网络计划上按月编制的成本计划直方图； ② 时间−成本累积曲线（S 形曲线） 。
        • S 形曲线绘制步骤
          • ① 编制工程项目施工进度时标网络计划； ② 计算单位时间成本， 并在时标网络计划中按时间编制成本支出计划； ③ 计算规定时间 t 计划累计支出的成本额； ④ 按各规定时间的 Qt 值， 即可绘制 S 曲线。
        • 其他
          • ① S 形曲线， 水平段代表停工。 ② S 形曲线必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和最迟开始时间开始的曲线组成的“香蕉图” 内。 ③ 项目经理可通过调整非关键线路上的工序项目的最早或最迟开工时间， 力争将实际的成本支出控制在计划的范围内。 ④ 所有工作均按最早开始时间开始、 按最早完成时间完成， 可以尽早获得工程进度款支付，同时也能提高工程按期竣工的保证率， 但同时也会占用施工单位大量资金。
  • （四）施工成本控制
    • 1.施工成本控制过程
      • （1） 是管理行为控制过程；
      • （2） 是指标控制过程。
      • 管理行为控制是对施工成本全过程控制的基础， 指标控制则是成本控制的重点。 两个过程既相对独立又相互联系， 既相互补充又相互制约。
    • 2.施工成本控制方法
      • 1） 施工成本过程控制方法
        • （1） 人工费的控制——实行“量价分离” 的方法；
        • （2） 材料费的控制——实行“量价分离” 的方法。
          • 材料用量的控制
            • ① 定额控制——有消耗定额的， 限额发料。 ② 指标控制——无消耗定额的， 计划管理+指标控制。 ③ 计量控制——收发计量、 投料计量。 ④ 包干控制——部分小型及零星材料（如钢钉、 钢丝等） 一般由作业者包干控制。
          • 材料价格的控制。
            • ① 主要由材料采购部门控制； ② 应用招标和询价等方式控制材料、 设备的采购价格。
      • 2） 赢得值（挣值）法：（3 个参数、 4 个指标、 2 个判别条件） （必考）
        • （ 1） 费用偏差 CV=BCWP-ACWP （ 2）进度偏差 SV=BCWP-BCWS （ 3） 费用绩效指数（ CPI） =BCWP/ACWP （ 4） 进度绩效指数（ SPI） =BCWP/BCWS 判别条件： ①＞0， ＞1 好； ②＜0、 ＜1 不好。 偏差反映的是绝对偏差， 仅适合对同一项目作偏差分析； 绩效指数反映的是相对偏差， 不受项目层次和实施时间的限制， 同一项目和不同项目均可采用。 采用赢得值法可以克服费用、 进度分开控制的缺点。 采用赢得值法可以定量的判定费用、 进度执行的效果。
      • 3） 施工成本偏差的表达方法
        • 横道图法
          • 横道图法能够形象、 直观、 准确地表达费用的绝对偏差， 而且能直观地表明费用偏差的严重性， 但这种方法反映的信息量少， 一般在项目较高管理层应用。
        • 表格法
          • 使得费用管理者能够综合了解并处理这些数据。
        • 曲线法
          • 可用已完工作预算费用（BCWP） 、 计划工作预算费用（BCWS） 、 已完工作实际费用（ACWP）三个参数分别绘制出三条曲线图中符号的含义： BAC—项目完工预算； EAC—预测的项目完工估算； VAC—预测项目完工时的费用偏差。
      • 4） 施工成本偏差原因分析
        • 在施工项目实施过程中， 最理想的状态是已完工程实际费用（ ACWP） 、 拟完工程预算费用（ BCWS） 、 已完工程预算费用（ BCWP） 三条曲线靠得很近、 平稳上升， 表明施工项目按预定计划进行。 如果三条曲线离散度 不断增加， 则可能出现较大的费用偏差。
      • 5） 施工成本纠偏措施
        • （ 1） 组织措施（ 组织、 分工、 流程、 计划、 管理等） （ 2） 技术措施（ 施工方法、 施工技术、 施工方案等） （ 3） 经济措施（ ① 对成本管理目标进行风险分析， 并制定防范性对策。 ② 及时落实业主签证结算工程款。 ） （ 4） 合同措施（ 合同、 索赔、 附加协议）
  • （五）施工成本分析与管理绩效考核
    • 1.施工成本分析
      • 1） 施工成本分析的依据
        • （ 1） 会计核算。 会计核算主要是价值核算。
        • （ 2） 业务核算——范围比会计核算要广， 可以对已经发生、 尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。 会计核算、 统计核算一般对已经发生的经济活动进行核算。 特点——对个别的经济业务进行单项核算。
        • （ 3） 统计核算——计量尺度比会计宽， 可以用货币计算， 也可以用实物或劳动量计量可以计算当前的实际水平， 还可以确定变动速度以预测发展的趋势。
      • 2） 施工成本分析的内容（ 各个维度）
        • （ 1） 时间节点成本分析 （ 2） 工作任务分解单元成本分析 （ 3） 组织单元成本分析 （ 4） 单项指标成本分析 （ 5） 综合项目成本分析
      • 3） 施工成本分析方法：
        • （ 1） 施工成本分析的基本方法
          • 比较法
          • 因素分析法、
          • 差额计算法
          • 比率法
            • ① 相关比率法； ② 构成比率法（ 比重分析法或结构对比分析法） ； ③ 动态比率法（ 用来分析该项指标的发展方向和发展速度） 。 动态比率的计算， 通常采用基期指数和环比指数两种方法。
        • （ 2） 综合成本分析方法
          • ① 分部分项工程成本分析
            • 分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。 分部分项工程成本分析的对象是已完分部分项工程。 分析的方法是： 进行预算成本、 目标成本和实际成本的“ 三算” 对比。 分部分项工程成本分析的资料来源为： 预算成本来自投标报价成本， 目标成本来自施工预算， 实际成本来自施工任务单的实际工程量、 实耗人工和限额领料单的实耗材料。 无法也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析， 但是对于那些主要的分部分项工程则必须进行成本分析， 且做到从开工到竣工进行系统的成本分析。
          • ② 月（ 季） 度成本分析
            • 分析的依据是当月（ 季） 的成本报表。 成本分析中发现的“ 政策性” 亏损， 应从控制支出着手， 把超支额压缩到最低程度。
          • ③ 年度成本分析
            • 企业成本要求一年结算一次， 不得将本年成本转入下一年度。 分析的依据是年度成本报表。 分析的重点是针对下一年度的施工进展情况制定切实可行的成本管理措施， 以保证施工项目成本目标的实现。
          • ④ 竣工成本的综合分析
            • 单位工程竣工成本分析包括： A.竣工成本分析 B.主要资源节超对比分析 C.主要技术节约措施及经济效果分析
        • （ 3） 成本项目分析方法
          • ① 人工费分析。 ② 材料费分析。 （ 主要材料、 结构件费用的分析； 周转材料使用费分析； 采购保管费分析； 材料储备资金分析） ③ 施工机具使用费分析。 ④ 管理费分析
    • 2.施工成本管理绩效考核
      • 1） 施工成本管理绩效考核的内容——施工成本管理绩效考核应分层进行， 包括企业对项目成本的考核、 对项目管理机构可控责任成本的考核和项目经理对所属部门、 施工队和班组的考核
        • （ 1） 企业对项目成本的考核包括对施工成本目标（ 降低额） 完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核。
        • （ 2） 企业对项目管理机构可控责任成本的考核包括：
          • ① 项目成本目标和阶段成本目标完成情况； ② 建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况； ③ 成本计划的编制和落实情况； ④ 对各部门、 各施工队和班组责任成本的检查和考核情况； ⑤ 在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况。
      • 2） 施工成本管理绩效考核指标
        • （ 1） 企业的项目成本考核指标
          • 项目施工成本降低额=项目施工合同成本-项目实际施工成本 项目施工成本降低率=项目施工成本降低额/项目施工合同成本× 100%
        • （ 2） 项目管理机构可控责任成本考核指标
          • ① 项目经理责任目标总成本降低额和降低率。 ② 施工责任目标成本实际降低额和降低率。 ③ 施工计划成本实际降低额和降低率
      • 3） 施工成本管理绩效考核方法
        • （ 1） 关键绩效指标（ KPIs） ——适用于需要定量化考核且考核周期短的企业。
        • （ 2） 360° 反馈法（ “全视角反馈法” ） ——适用于需要定性化考核的企业。
        • （ 3） PDCA 管理循环法——适用于需要周期性考核的企业。
        • （ 4） 平衡积分卡——适用于需要定量化考核且考核周期长的企业。 企业可以结合平衡积分卡的四个维度来设定适当的指标。
          • ① 财务绩效指标； ② 客户满意度指标； ③ 内部流程效率指标； ④ 学习与成长方面的指标。
        • （ 5）目标管理法（ MBO） ——适用于需要定量化考核的企业， 要求企业具有明确的成本管理目标、 多部门的组织结构、 人性化的企业文化， 以及较强的数据收集和分析能力。
• 第6章 施工安全管理
  • （一）职业健康安全管理体系
    • 1.职业健康安全管理体系标准
      • 职业健康安全管理体系标准要素
        • （1） 组织所处的环境。
        • （2） 领导作用和工作人员参与。
        • （3） 策划。
          • （① 应对风险和机遇的措施； ② 职业健康安全目标及其实现的策划）
        • （4） 支持。
        • （5） 运行。
          • （① 运行策划与控制； ② 应急准备和响应）
        • （6） 绩效评价
        • （7） 改进
    • 2.职业健康安全管理体系的建立和运行
      • 1） 组织建立职业健康安全管理体系的步骤是：
        • （1） 领导决策和承诺
        • （2） 成立工作小组， 制定总体计划
        • （3） 体系建立前培训
        • （4） 进行初始（状态） 评审
        • （5） 体系策划和设计
        • （6） 体系文件编写
        • （7） 体系试运行
        • （8） 体系评审完善
      • 2） 职业健康安全管理体系运行的基本步骤如下：
        • （1） 管理体系文件培训 （2） 管理体系文件分发 （3） 管理方案实施 （4） 实施过程信息管理 （5） 管理体系评审和维持（内部审核和管理评审， 每年一次） （6） 职业健康安全管理体系改进
  • （二）施工生产危险源与安全管理制度
    • 1.施工生产危险源及其控制
      • 1） 危险源分类
        • （1） 第一类危险源——指施工现场或施工生产过程中存在的， 可能发生意外释放能量或危险物质。 第一类危险源决定了事故后果的严重程度。
        • （2） 第二类危险源——各种不安全因素， 包括物的不安全状态（危险状态）、 人的不安全行为、 环境不良（环境不安全条件） 及管理缺陷等因素。 第二类危险源决定了事故发生的可能性。
      • 2） 危险源控制
        • 第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提， 第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。 第一类危险源主要采用技术手段加以控制， 包括消除能量源、 约束或限制能量、 屏蔽隔离、 防护等技术手段。 第二类危险源主要通过管理手段加以控制。
      • 3） 危险源辨识与风险评价方法
        • 在职业健康安全管理中， “危险源” 由潜在危险性、 存在条件和触发因素三个要件组成， 缺一不可。
        • 常见的危险源辨识与评价方法：
          • （1） 安全检查表法
          • （ 2） 预先危险性分析（ 设计阶段）
          • （ 3） 危险与可操作性分析
          • （ 4） 事故树分析法
            • 从一个可能的事故开始， 自下而上、 一层层地寻找顶事件的直接原因事件和间接原因事件， 直到基本原因事件。
          • （ 5） LEC 评价法（ 侧重于风险评价）
            • 该方法用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险的大小。 L——事故发生的可能性； E——人员暴露于危险环境中的频繁程度； C——一旦发生事故可能造成的后果。
    • 2.施工安全管理制度
      • 1） 全员安全生产责任制
        • ——全员安全生产责任制是企业所有安全生产管理制度的核心， 是企业最基本的安全管理制度。 企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人， 对本单位的安全生产工作全面负责。
        • （ 1） 企业主要负责人对本单位安全生产工作的法定职责有：
          • ① 建立健全并落实本单位全员安全生产责任制， 加强安全生产标准化建设。 ② 组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。 ③ 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 ④ 保证本单位安全生产投入的有效实施。 ⑤ 组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制， 督促、 检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 ⑥ 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 ⑦ 及时、 如实报告生产安全事故。
        • （ 2） 安全生产管理机构及安全生产管理人员的法定职责：
          • ① 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、 操作规程和生产安全事故应急救援预案。 ② 组织或者参与本单位安全生产教育和培训， 如实记录安全生产教育和培训情况。 ③ 组织开展危险源辨识和评估， 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。 ④ 组织或者参与本单位应急救援演练。 ⑤ 检查本单位的安全生产状况， 及时排查生产安全事故隐患， 提出改进安全生产管理的建议。 ⑥ 制止和纠正违章指挥、 强令冒险作业、 违反操作规程的行为。 ⑦ 督促落实本单位安全生产整改措施。
      • 2） 安全生产费用提取、 管理和使用制度
        • ——安全生产费用专款专用， 据实列支。
        • （ 1） 企业安全生产费用管理原则
          • ① 筹措有章； ② 支出有据； ③ 管理有序； ④ 监督有效。
        • （ 2） 企业安全生产费用提取
          • 建设工程施工企业编制投标报价应包含并单列企业安全生产费用， 竞标时不得删减。 建设单位应在合同中单独约定并于工程开工日一个月内向承包单位支付至少 50%企业安全生产费用。
        • （ 3） 企业安全生产费用使用
          • 企业职工薪酬、 福利不得从企业安全生产费用中支出。 企业从业人员发现报告事故隐患的奖励支出， 应从企业安全生产费用中列支。 企业安全生产费用年度结余资金结转下年度使用。
      • 3） 安全生产教育培训制度
        • （1） 企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 32 学时。 每年再培训时间不得少于 12学时。
        • （2） 施工企业其他从业人员， 在上岗前必须经过企业、 施工项目部、 班组三级安全培训教育。 企业新上岗的从业人员， 岗前安全培训时间不得少于 24 学时。 从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时， 应重新接受项目部和班组级的安全培训。
      • 4） 安全生产许可制度
        • 省、 自治区、 直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作。
        • 安全生产许可证的有效期为 3 年。 安全生产许可证有效期满需要延期的， 企业应当于期满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
        • 企业在安全生产许可证有效期内， 严格遵守有关安全生产的法律法规， 未发生死亡事故的， 安全生产许可证有效期届满时， 经原安全生产许可证颁发管理机关同意， 不再审查， 安全生产许可证有效期延期 3 年。建筑施工企业变更名称、 地址、 法定代表人等， 应当在变更后 10 日内， 到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续
      • 5） 管理人员及特种作业人员持证上岗制度
        • （1） 管理人员持证上岗制度
          • 施工单位主要负责人、 项目负责人、 专职安全生产管理人员应经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 施工单位应对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。
        • （2） 特种作业人员持证上岗制度
          • 特种作业人员应符合下列条件： （18 岁上初中） ① 年满 18 周岁， 且不超过国家法定退休年龄。 ② 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格， 并无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷。 ③ 具有初中及以上文化程度。 ④ 具备必要的安全技术知识与技能。 ⑤ 相应特种作业规定的其他条件。 跨省、 自治区、 直辖市从业的特种作业人员， 可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。 特种作业操作证每 3 年复审 1 次。 经原考核发证机关同意， 复审时间可以延长至每 6 年 1 次。
      • 6） 劳动保护用品使用管理制度
        • 施工单位必须为作业人员提供劳动保护用品。
        • 劳动保护用品的发放和管理， 坚持“谁用工， 谁负责” 的原则。 必须按国家规定免费发放劳动保护用品。 必须以实物形式发放， 不得以货币或其他物品替代。 管理台账保存期限不得少于两年。
      • 7） 安全生产检查制度
        • 安全检查的类型应包括日常巡查、 专项检查、 季节性检查、 定期检查、 不定期抽查等， 并应符合下列要求： ① 工程项目部每天应结合施工动态， 实行安全巡查。 ② 总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查。 ③ 施工企业每月应对工程项目施工现场安全生产情况至少进行一次检查。 ④ 施工企业应针对承建工程所在地区的气候和环境特点， 组织季节性的安全生产检查。
  • （三）专项施工方案及施工安全技术管理
    • 1.专项施工方案编制与报审
      • 1） 对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程， 施工单位应编制专项施工方案， 经施工单位技术负责人、 总监理工程师签字后实施， 由专职安全生产管理人员进行现场监督。
      • 2） 涉及深基坑、 地下暗挖工程、 高大模板工程的专项施工方案， 施工单位还应当组织专家论证、 审查。
      • 3） 专项施工方案编制和审查程序
        • （1） 专项施工方案编制。 实行施工总承包的， 专项施工方案应由施工总承包单位组织编制。 危险性较大的分部分项工程实行分包的， 专项施工方案可由相关专业分包单位组织编制。
        • （2） 专项施工方案专家论证。 实行施工总承包的， 由施工总承包单位组织召开专家论证会。
        • （3） 专项施工方案的审批
          • 专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、 加盖单位公章， 并由总监理工程师审查签字、 加盖执业印章后方可实施。
          • 危险性较大的分部分项工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的， 专项施工方案应由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
    • 2.施工安全技术措施及安全技术交底
      • 1） 施工安全技术措施
        • （1） 防护栏杆
          • ① 防护栏杆应为两道横杆， 上杆距地面高度应为 1.2m， 下杆应在上杆和挡脚板中间设置。 ② 当防护栏杆高度大于 1.2m 时， 应增设横杆， 横杆间距不应＞600mm。 ③ 防护栏杆立杆间距不应大于 2m。 ④ 挡脚板高度不应小于 180mm。
        • （2） 操作平台
          • ① 操作平台临边应设置防护栏杆， 单独设置的操作平台应设置供人上下、 踏步间距不大于 400mm 的扶梯。 ② 操作平台使用中应每月不少于 1 次定期检查， 应由专人进行日常维护工作， 及时消除安全隐患。
        • （3） 防护棚与警示标志
          • ① 进出建筑物主体通道口应搭设防护棚。 棚宽大于道口， 两端各长出 1m， 进深尺寸应符合高处作业安全防护范围。 坠落半径（R） 分别为： 当坠落物高度为 2～5m 时， R 为 3m； 当坠落物高度为 5～15m 时， R 为 4m； 当坠落物高度为 15～30m 时， R 为 5m； 当坠落物高度大于 30m 时， R 为 6m。
      • 2） 施工安全技术交底
        • ——由项目技术负责人向施工员、 班组长、 分包单位技术负责人交底， 再由班组长向操作工人交底； 分包单位项目技术负责人按照相同程序进行交底； 对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程， 必须先由施工单位技术负责人向项目技术负责人交底。
        • 施工安全技术交底的要求
          • ① 施工项目部必须实行逐级安全技术交底制度， 纵向延伸到班组全体作业人员； ④ 应优先采用新的安全技术措施； ⑤ 应定期向由两个以上作业班组和多工种进行交叉施工的作业班组进行书面交底； ⑥ 应保存书面安全技术交底签字记录并归档。
  • （四）施工安全事故应急预案和调查处理
    • 1.施工安全事故隐患处置和应急预案
      • 施工安全事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
      • 1） 科学评定安全风险等级
        • 安全风险等级从高到低划分为重大风险、 较大风险、 一般风险和低风险， 分别用红、 橙、 黄、 蓝四种颜色标示。
      • 2） 安全事故隐患治理体系
        • （1） 企业是事故隐患排查、 治理和防控的责任主体。 企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
        • （8） 对于排查发现的重大事故隐患， 应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时， 制定并实施严格的隐患治理方案， 做到责任、 措施、 资金、 时限和预案“五落实” 。
      • 3） 应急预案的分类
        • （1） 综合应急预案。 （2） 专项应急预案。 （3） 现场处置方案。
      • 4） 应急预案的评审/论证
        • （1） 评审人员与所评审应急预案的企业有利害关系的， 应当回避。
      • 5） 应急预案的批准、 发布和备案
        • 企业应急预案经评审或者论证后， 由本单位主要负责人签署， 向本单位从业人员公布。 企业应在应急预案公布之日起 20 个工作日内， 按照分级属地原则， 向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案， 并依法向社会公布。
      • 6） 应急预案的培训、 演练
        • 建筑施工单位应至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。
      • 7） 应急预案的评估
        • 建筑施工企业应当每三年进行一次应急预案评估。
    • 2.施工安全事故等级和应急救援
      • 1） 施工安全事故等级
        • 特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故（313,151从重原则）
      • 2） 施工安全事故应急救援
        • 实行施工总承包的， 由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。
    • 3.施工安全事故报告和调查处理
      • 事故报告：事故发生后， 事故现场有关人员立即向本单位负责人报告； 单位负责人接到报告后， 应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 实行施工总承包的， 由总承包单位负责上报事故。 逐级上报事故情况， 每级上报的时间不得超过 2 小时， 紧急情况可越级上报 。 应当同时报告本级人民政府。
      • 应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后， 应依照下列规定上报事故情况， 并通知公安机关、 劳动保障行政部门、 工会和人民检察院。
      • 事故报告内容
        • （1） 事故发生单位概况。 （2） 事故发生的时间、 地点以及事故现场情况。 （3） 事故的简要经过。 （4） 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数） 和初步估计的直接经济损失。 （5） 已经采取的措施。 （6） 其他应当报告的情况。
      • 事故报告后出现新情况的， 应当及时补报。 自事故发生之日起 30 日内， 事故造成的伤亡人数发生变化的， 应当及时补报。 道路交通事故、 火灾事故自发生之日起 7 日内， 事故造成的伤亡人数发生变化的， 应当及时补报
      • 事故调查报告
        • 提交：事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告； 特殊情况下， 经负责事故调查的人民政府批准， 期限可以适当延长， 但延长的期限最长不超过 60 日。
        • 内容
          • （1） 事故发生单位概况。 （2） 事故发生经过和事故救援情况。 （3） 事故造成的人员伤亡和直接经济损失。 （4） 事故发生的原因和事故性质。 （5） 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。 （6） 事故防范和整改措施。
      • 事故的审理和结案
        • 重大事故、 较大事故、 一般事故自收到事故调查报告之日起 15 日内作出批复； 特别重大事故，30 日内作出批复， 特殊情况， 批复时间可适当延长， 但延长的时间最长不超过 30 日。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复， 对本单位负有事故责任的人员进行处理。
• 第7章 绿色施工及环境管理
  • （一）绿色施工管理
    • 绿色施工是指在保证质量、 安全等基本要求的前提下， 实现节材、 节水、 节能、 节地和环境保护（“四节一环保”） 的施工活动。
    • 绿色施工相关理念原则和方法
      • 1） 可持续发展和清洁生产理念
        • （1） 可持续发展理念。 可持续发展有公平性、 持续性和共同性三项基本原则。 （2） 清洁生产理念。 可归纳为“三清一控”： ① 清洁的原料与能源； ② 清洁的生产过程； ③ 清洁的产品； ④ 贯穿于清洁生产的全过程控制。
      • 2） 循环经济“3R” 原则
        • 循环经济的“3R” 原则， 即“减量化”、“再利用”、“再循环” 是绿色施工需遵循的重要原则。
      • 3） 生命周期评估方法（LCA）
    • 1.各方主体绿色施工职责
      • 1） 建设单位绿色施工职责： 应建立建设工程绿色施工的协调机制。
      • 2） 设计单位绿色施工职责： 应协助、 支持、 配合施工单位做好建设工程绿色施工的有关设计工作。
      • 3） 监理单位审查绿色施工组织设计、 绿色施工方案。
      • 4） 施工单位绿色施工职责： 建设工程绿色施工的实施主体， 应组织绿色施工的全面实施。 施工单位应建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系。
    • 2.绿色施工措施
      • 四节： 四节中的 5 个百分比： ① 力争工地临房、 临时围挡材料的可重复使用率达到 70%。 ② 鼓励就地取材， 施工现场 500km 以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的 70%以上。 ③ 力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于 30%。 ④ 照明设计以满足最低照度为原则， 照度不应超过最低照度的 20%。 ⑤ 临时设施占地面积有效利用率大于 90%。
      • 环境保护
        • 1） 扬尘控制：
          • ① 土方作业阶段， 采取洒水、 覆盖等措施， 达到作业区目测扬尘高度小于 1.5m。 在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP） 月平均浓度与城市背景值的差值不大于 0.08mg/m³。 ② 结构施工、 安装装饰装修阶段， 作业区目测扬尘高度小于 0.5m。
        • 2） 噪声与振动控制
          • 昼间场界环境噪声不得超过 70dB（A）， 夜间场界环境噪声不得超过 55dB（A）。 同时， 夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB（A）。 测点通常应设在建筑施工场界外 1m、 高度 1.2m 以上的位置。 测量应在无雨雪、 无雷电天气， 风速为 5m/s以下时进行。 施工期间， 测量连续 20min 的等效声级， 夜间同时测量最大声级。
        • 3） 光污染控制
          • 夜间室外照明灯加设灯罩， 透光方向集中在施工范围。 在光线作用敏感区域施工时， 电焊作业和大型照明灯具应采取防光外泄措施。
        • 4） 水污染控制
          • 当基坑开挖抽水量大于 50 万 m³时， 应进行地下水回灌， 并避免地下水被污染。
        • 5） 土壤保护
          • 对于电池、 墨盒、 油漆、 涂料等有毒有害废弃物， 应回收后交有资质的单位处理， 不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水
        • 6） 垃圾回收利用和处置
          • ① 力争使建筑垃圾的再利用和回收率达到 30%。 ② 建筑物拆除产生的废弃物再利用和回收率大于 40%。 ③ 对于碎石类、 土石方类建筑垃圾， 可采用地基填埋、 铺路等方式提高再利用率， 力争再利用率大于 50%。 ④ 施工现场生活区设置封闭式垃圾容器， 施工场地生活垃圾实行袋装化， 及时清运。 对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站， 集中运出。 ⑤ 严禁将生活垃圾和危险废物混入建筑垃圾排放。 有毒有害废弃物的分类率应达到 100%， 有可能造成二次污染的废弃物应单独储存， 并设置醒目标识
  • （二）施工现场环境管理
    • 1.环境管理体系的建立和运行
      • 环境管理体系的核心内容—领导作用与环境管理体系中的“策划”“支持和运行”“绩效评价” 及“改进” 四大部分均紧密联系， 且处于核心地位。
        • 领导作用包括三方面内容： ① 领导作用和承诺； ② 环境方针； ③ 组织的角色、 职责和权限。
    • 2.施工现场文明施工要求
      • 文明施工的管理理念
        • （ 1） 企业社会责任理念。 （ 2） 精益管理理念。 （ 3）“8S” 管理理念。
      • 文明施工管理目标及工作要求
        • 1） 文明施工管理目标——建筑企业及施工项目部应努力做到文明施工管理的“六化”：
          • （ 1） 现场管理制度化 （ 2） 安全设施标准化 （ 3） 现场布置条理化 （ 4） 机料摆放定置化 （ 5） 作业行为规范化 （ 6） 环境协调和谐化
        • 2）工作要求（看表）
    • 3.施工现场环境保护措施
      • 1） 施工现场环境保护“控制项”
        • （1） 应建立环境保护管理制度。 （2） 绿色施工策划文件中应包含环境保护内容。 （3） 施工现场应在醒目位置设环境保护标识。 （4） 应对施工现场的古迹、 文物、 墓穴、 树木、 森林及生态环境等采取有效保护措施， 制定地下文物应急预案。 （5） 施工现场不应焚烧废弃物。 （6） 土方回填不得采用有毒有害废弃物。
      • 2） 一般项——尽量达到的， 难度和要求适中的条款。
      • 3） 优选项——最好做到的， 实施难度较大、 要求较高的条款。
• 第8章 施工文件归档管理及项目管理新发展
  • （一）施工文件归档管理
    • 1.施工文件归档范围
    • 2.施工文件立卷和归档要求
      • 1.施工文件立卷
        • 1） 施工文件立卷原则
          • （1） 施工文件应按施工准备、 施工过程、 竣工验收不同阶段分别进行立卷， 并可根据数量多少组成一卷或多卷。 （2） 专业承（分） 包施工的分部、 子分部（分项） 工程应分别单独立卷； 室外工程应按室外建筑环境和室外安装工程单独立卷。 当施工文件中部分内容不能按一个单位工程分类立卷时， 可按建设工程立卷。 （3） 不同载体的文件应分别立卷。
        • 2） 施工文件立卷方法
          • （1） 施工文件应按单位工程、 分部（分项） 工程进行立卷。 （2） 竣工图应按单位工程分专业进行立卷。 （3） 竣工验收文件应按单位工程分专业进行立卷。
        • 3） 施工文件立卷要求
          • （1） 图纸应统一折叠成 A4 幅面（297mm× 210mm）， 图面应朝内。 （2） 案卷不宜过厚， 文字材料卷厚度不宜超过 20mm， 图纸卷厚度不宜超过 50mm。 （3） 案卷内不应有重份文件。 印刷成册的工程文件宜保持原状。 （4） 电子文件的组织和排序可按纸质文件进行。 （5） 图纸应按专业排列， 同专业图纸应按图号顺序排列。 当案卷内既有文字材料又有图纸时， 文字材料应排在前面， 图纸在后面。
      • 2.施工文件归档
        • 1） 归档文件质量要求
          • （1） 归档的纸质施工文件应为原件。
          • （2） 施工文件应采用碳素墨水、 蓝黑墨水等耐久性强的书写材料， 不得使用红色墨水、 纯蓝墨水、 圆珠笔、复写纸、 铅笔等易褪色的书写材料。 计算机输出文字和图件应使用激光打印机， 不应使用色带式打印机、 水性墨打印机和热敏打印机。
          • （3） 施工文件中文字材料幅面尺寸规格宜为 A4 幅面（297mm×210mm）。 图纸宜采用国家标准图幅。
          • （4） 所有竣工图均应加盖竣工图章， 并应符合下列规定
          • （5） 竣工图的绘制与改绘应符合国家现行有关制图标准的规定。
          • （6） 归档的电子文件应采用开放式文件格式或通用格式进行存储。
          • （7） 归档的电子文件应采用电子签名等手段， 所载内容应真实和可靠， 且必须与其纸质档案一致。
        • 2） 归档时间及移交要求
          • （1） 施工单位应在工程竣工验收前， 将其形成的有关工程档案向建设单位归档。
          • （ 2） 工程档案的编制不得少于两套， 一套应由建设单位保管， 一套（ 原件） 应在工程竣工验收后 3 个月内移交当地城建档案管理机构保存。
  • （二）项目管理新发展
    • 1.项目管理标准及价值交付
      • 项目管理责任制度应作为项目管理的基本制度。 项目经理责任制应是项目管理责任制度的核心内容。
      • 项目管理策划应由项目管理规划策划和项目管理配套策划组成。 项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
      • 项目合同管理应遵循下列程序：
        • ①合同评审 ②合同订立 ③合同实施计划 ④合同实施控制 ⑤合同管理总结
      • 价值驱动型项目管理是项目管理的发展趋势
      • 一个符合组织战略的价值交付系统可有多种组件， 包括项目组合、 项目群、 项目、 产品和运营。
    • 2.建筑信息模型（BIM）在工程项目管理中的应用
      • 施工 BIM 技术应用策划程序
        • （ 1） 确定 BIM 技术应用的范围和内容。 （ 2） 以 BIM 技术应用流程图等形式明确 BIM 技术应用过程。 （ 3） 规定 BIM 技术应用过程中的信息交换要求。 （ 4） 确定 BIM 技术应用的基础条件， 包括沟通途径及技术和质量保障措施等。
      • BIM 技术在施工管理中的应用
        • （ 1） 施工模型。 施工模型可包括深化设计模型、 施工过程模型和竣工验收模型。施工模型元素信息宜包括下列内容：
          • ① 尺寸、 定位、 空间拓扑关系等几何信息； ② 名称、 规格型号、 材料和材质、 生产厂商、 功能与性能技术参数， 以及系统类型、 施工段、 施工方式、 工程逻辑关系等非几何信息。
        • （ 2） 深化设计。 现浇混凝土结构工程、 装配式混凝土结构工程、 钢结构工程、 机电工程等深化设计宜应用BIM 技术。
        • （ 3） 施工模拟。 施工组织模拟和施工工艺模拟宜应用 BIM 技术。