导图社区 国土空间规划之三线
这是一篇关于关于土地利用规划的思维导图,内容涵盖了对“永久基本农田”、“生态保护红线”以及“城镇开发边界”的详细说明。还提到了多项易错点和需要特别注意的事项,包括城镇开发边界的划定应避免的安全隐患和可能遗漏的要素,以及生态保护红线管控要求中允许的特定活动和禁止的行为。
这是一篇关于市域国土空间规划的思维导图,明确划分了需要保护的区域,禁止新建排污口,并禁止从事任何有损保护对象、自然环境和资源的活动。对于养殖区、增殖区和捕捞区,也有严格的规定,禁止进行有碍渔业生产或污染水域环境的活动。强调了在领海基点保护范围内禁止从事任何改变地形地貌的活动,以确保海岸线的稳定和生态安全。明确了大中小城市差异化协调发展的原则,要求产业选址要与城镇发展相结合,促进产城融合和职住平衡。
这是一篇关于监督检查与法律责任的思维导图,主要内容包括:城乡规划领域违法,土地违法。
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三线
谁审批?
永久基本农田——国务院
生态保护红线——国务院
城镇开发边界——原审批机关
生态保护红线
生态功能极重要区
水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸防护等
生态环境极敏感区
水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蚀等
其他经评估,目前虽然不确定,但是具有潜在重要生态价值的区域
评估调整后自然保护地
国家公园——主体
自然保护区——基础
自然公园——补充
自然公园核心区
森林公园的生态保育区和核心景观区
地质公园的地质遗迹保护区
湿地公园的湿地保育区和恢复重建区
湿地
重要湿地
国家重要湿地
省级重要湿地
一般湿地
建设项目选址应避让湿地《湿地保护法》
风景名胜区
分类
风景名胜区的核心景区
不能修建宾馆、疗养院、招待所。已经建设的,逐步退出
一般景区
管控要求
禁止
开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动
修建储存爆燃性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施
刻画、涂污
乱扔垃圾
修建缆车、索道等重大建设工程,选址应报省建设主管部门和风景名胜区主管部门核准
饮用水源保护区
饮用水源一级保护区
上游1000m,下游100m。只能建设饮水设施及水源保护设施
禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目
禁止充实网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动
饮用水源二级保护区
禁止新建、改建、扩建排放污染的建设项目。已建成的责令拆除或关闭
饮用水源准保护区
禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。已建成的不得增加排污量
世界自然遗产的核心区和缓冲区
水产种质资源保护区的核心区
不能围湖造田、围海造地、围填海
其他禁止开发区的核心保护区
国家一级公益林
生态保护红线管控要求
自然保护地核心保护区:原则上禁止人为活动。已划入自然保护地核心区的永农、镇村、矿业权有序
其他区域:禁止开发性、生产性建设活动。允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,已有的水电、风电、光伏不能扩大,后期有序退出。原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模的前提下可继续生活。
旅——适度参观旅游
线——符合县级以上国土空间规划的线性基础设施
生——重要生态修复工程
执——监测和执法
勘——战略性能源资源勘查
古——依法批准的考古挖掘
居——原住民不扩大生产建设和耕地规模前提下
观——非破坏性科学研究观测、标本采集等
耕地
1、可以利用荒地的,不得占用耕地
2、占补平衡、占优补优
3、不能绿化造林、围湖造景、非农建设
永久基本农田
哪些应纳入?
粮棉油糖基地
优质农田
蔬菜生产基地
科研及试验田
哪些不能纳入?
规划非耕地
坡度大于25度的耕地
河湖耕地
灾害损毁无法复垦
污染无法恢复
绿化占用
可以占用情况
1、国家级交通(机场、高速、国道、国防公路)、能源、水利;
2、军事项目
3、党中央、国务院明确支持项目
4、省级高速公路;
5、省级扶贫公路
城镇开发边界
划定要求
1、包含城市、建制镇、各类开发区。不包含乡。
2、避让地质灾害风险区、蓄滞洪区等不适宜建设区域。
3、不得违法违规侵占河道、湖面、滩地
包含
城镇集中建设区——县级,90%以上的规划城镇建设用地面积
城镇弹性发展区——不超过集中建设区的15%
特别用途区——不能有任何集中建设行为
答题套话/易错点
1、城镇开发边界划定不合理(采空区/洪涝灾害风险区/防洪堤/蓄滞洪区)——存在安全隐患
2、划定不全——画了集中建设或弹性发展区,但是没有画开发边界范围
3、漏划相关要素——留白用地,战略预留区
4、划定规模不对——弹性发展区小于集中建设区的15%