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高中政治必修二人民代表大会制度讲述了人民如何行使国家权力、人民代表大会、人大代表、我国的国家机构、我国的政权组织形式、人民代表大会制度。
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我国的人民代表大会制度
人民代表大会:国家权力机关
人民如何行使国家权力
人民代表大会
性质
国家权力机关
构成
全国人民代表大会
性质:最高国家权力机关
职权
四个最高
地位:在国家机构中处于最高地位 其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督
常设机构:全国人大常务委员会(在人大闭会期间,行使人大部分职权)
地方各级人民代表大会
性质:地方各级权力机关
职权:任免权,监督权,决定权,立法权
作用:本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定,并由它监督实施
常设机关:县级及以上设常务委员会,乡设人大主席团
与一府两院的关系
决定与执行
协调一致开展工作
监督与被监督
立法权:制定法律的权力,立改废
全国人大及其常委会—立法机关
省、自治区、直辖市—制定地方性法律(授权立法)
县、乡、镇—无立法权
决定权:各级人大和县级以上各级人大常委会
大政方针(工作计划、预算、重大事项)规划的通过批准
任免权:各级人大及其常委会
对国家相关权力机关领导人员及其他组成人员,选举任命罢免
监督权:报告工作,年度报告的听取审议,工作总结报告,决算
监督宪法和法律实施
监督政府,监察委员会,法院,检察院,一府两院一委
乡镇不设监察委员会,法院,检察院
人大代表
法律地位:国家权力机关的组成人员
产生方式:民主选举
直接选举:不设区的市、县、乡、镇,选民直接选举
间接选举:县以上,由下一级人民代表大会选出
***:每届***五年
义务
协助宪法和法律的实施
与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求
努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督
权利(职权)
审议权
审议各项议案(报告、草案、规划纲要)
表决权
表决通过各项决定(报告、法律草案、规划纲要、领导人任命)
提案权
向人民代表大会提出议案
质询权
对政府等机关的工作提出质问,并要求回复,(进行监督)
如何履职
提高自身素质,提高履职能力
听取和反映群众的意见和要求,行使提案权
依法履职,维护群众权益
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
我国的国家机构
国家元首:中华人民共和国主席
权力机关:人民代表大会
行政机关:国务院和地方各级人民政府
军事机关:中央军事委员会及总部各军部
审判机关:人民法院
独立行使审判权
检察机关(法律监督机关):人民检察院
独立行使检察权
监察机关:监察委员会
独立行使监察权,监察公职人员
立法机关:全国人民代表大会及其常委员会
司法机关:审判机关+检察机关
我国的政权组织形式
政体:人民代表大会制度
含义
是按照民主集中制原则,由人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关统一管理国家事务的政治制度
地位
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度
组织和活动原则
民主集中制
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
集中以民主为基础,民主以集中为保障
表现
人民代表大会与人民的关系
人民—人大代表—人民代表大会
人民代表大会与其他国家机关的关系
监督与被监督,决定与执行
中央和地方国家机构的关系
中央统一领导地方,地方根据地方特色落实 先集中后民主
意义
有利于充分发扬民主,制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律法规
有利于实现正确的集中,保证民主的正确,形成统一的意志和行动,使人民真正行使当家作主的权利
基本内容
国家一切权力属于人民
人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关
由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自职权
实行民主集中制的组织和活动原则
优越性
保障了人民当家作主
动员了全体人民投身于社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
坚持完善的目的
更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性
适应国家现代化进程
提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力
坚持的措施(具体要求)
必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导
必须保证和发展人民当家作主
人民当家作主是人民代表大会制度的宗旨,是社会主义民主政治的本质和核心,人民民主是社会主义的生命
必须全面推进依法治国
必须坚持民主集中制
人民代表大会制度
为什么坚持人民代表大会制度?
(1)根本原因:由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定(国体决定政体) (2)必要性:①地位决定:人民代表大会制度是我国根本的政治制度;②是实现制度自信,推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。 (3)人民代表大会制度强大的生命力和无比优越性 保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。 (4)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。发展社义民主政治,必须坚持人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度。
如何坚持和完善人民代表大会制度?
(1)必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。可以借鉴有益成果 (2)坚定制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。并把它作为。全面深化改革总目标 (3)坚持中国共产党的领导,保证和发展人民当家做主,全面推进依法治国,坚持民主集中制。
国家治理体系和治理能力
国家治理体系
在党领导下管理国家的制度体系,一整套紧密相连,相互协调的国家制度
国家治理能力
运用国家制度管理社会各方面事务的能力
两者相辅相成
有了好的国家治理体系才能提高治理能力
提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现
如何推进国家治理体系和治理能力现代化?
要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。 要更加注重治理能力建设,增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。