陕西二级造价 第5章 工程决策和设计阶段造价管理

陕西二级造价 第5章 工程决策和设计阶段造价管理，主要涵盖了工程决策阶段和设计阶段造价管理的工作内容、意义、影响因素以及相关的造价估算和预算编制等内容。

工程决策和设计阶段 造价管理

• 决策和设计阶段造价管理工作
  • 工作程序 机建初详方 初技施
    • 决策阶段
      • 1投资机会研究
        • 偏差：±30%左右
      • 2项目建议书
        • 偏差：±30%以内
      • 3初步可行性研究
        • 偏差：±20%以内
      • 4详细可行性研究
        • 偏差：±10%以内
      • 投资估算
    • 设计阶段
      • 5方案设计
        • 偏差：±10%以内
          • 投资估算
      • 6初步设计
        • 偏差：±5%以内
          • 设计概算
            • 控制项目造价最高限额
      • 7技术设计
        • 偏差：±5%以内
          • 修正概算
      • 8施工图设计
        • 偏差：±3%以内
          • 施工图预算
  • 工作内容
    • 两阶段设计
      • 初步设计、施工图设计
        • 一般工业与民用建筑项目的设计
    • 三阶段设计
      • 初步设计、技术设计、施工图设计
        • 技术上复杂而又缺少设计经验的项目
    • 四阶段设计
      • 方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计
        • 特大型、超复杂，对国际民生影响重大的项目
    • 房屋建筑工程一般分为：方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段
  • 管理意义
    • 提高资金利用率和投资控制效率
    • 使工程造价管理工作更主动
    • 促进技术与经济相结合
    • 在决策和设计阶段控制造价效果显著
  • 影响因素
    • 决策阶段
      • 项目建设规模
        • 市场因素
          • 首要因素
        • 技术因素
        • 环境因素
        • 建设规模方案比选
      • 建设地址选择
      • 技术方案
      • 设备方案
      • 工程方案
      • 环境保护措施
    • 设计阶段
      • 工业项目
        • 总平面设计
          • 占地面积
          • 功能分区
          • 运输方式
        • 工艺设计
          • 工程设计的核心
        • 建筑设计
          • 外墙长度系数低，越经济
          • 单跨厂房，跨度大造价低
          • 多跨厂房，中跨多造价低
          • 影响因素
            • 平面形状越简单，单位面积造价越低
            • 层高：建筑面积不变，建筑层高增加会增加费用
            • 层数因建筑类型、形式和结构不同对造价造成影响（增加楼层不影响建筑物的结构形式，那么单位建筑面积的造价可能会降低）
            • 柱网布置
            • 建筑材料和建筑结构选择是否合理
      • 民用项目
        • 居住小区规划
        • 住宅建筑设计
  • 可行性研究建设项目经济评价
  • 可行性研究对工程造价的影响
    • 项目可行性研究结论的正确性是工程造价合理性的前提
    • 可行性研究的内容是决定工程造价的基础
    • 工程造价高低、投资多少也影响可行性研究结论
    • 可行性研究的深度影响投资估算的精度，也影响工程造价的控制效果
  • 设计方案的评价比选方法
    • 建设项目多方案整体宏观方面
      • 投资回收期法 计算费用法 净现值法 净年值法 内部收益率法
    • 具体的单项、单位工程项目多方案
      • 价值工程原理或多指标综合评分法
    • 建设项目设计阶段、局部方案的比选
      • 采用造价额度 运行费用 净现值 净年值等方法
• 投资估算编制
  • 投资估算作用
    • 投资机会研究及项目建议书阶段——项目主管部门审批项目建议书的依据
    • 可行性研究阶段——是投资决策的重要依据，也是研究分析投资经济效果的依据
    • 方案设计阶段——是项目具体建设方案技术经济分析比选的依据 一经确定即成为限额设计的依据，对各专业实行投资切块分配， 作为控制和指导设计的经济尺度
    • 可以作为项目资金筹措和制定建设贷款计划的依据
    • 是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的依据
    • 是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的依据
  • 投资估算编制方法
    • 单位生产能力估算法
      • • f为综合调整系数
    • 生产能力指数法
      • • f为综合调整系数，n为生产能力指数，0<=n<=1
      • n取值
        • n近似为1
          • 已建项目与拟建项目生产规模相差不大，Q1与Q2的比值为0.5~2
        • n=0.6~0.7
          • 已建项目与拟建项目生产规模相差不大于50倍，拟建项目生产规模仅靠增大设备规模来达到
        • n=0.8~0.9
          • 靠增加相同规格设备的数量达到时
    • 系数估算法
      • 系数估算法也称为因子估算法，它是以拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数，以其他工程费与主体工程费或设备购置费的百分比为系数，依此估算拟建项目总投资的方法。
        • • 设备系数法
            • 以设备购置费为基数
          • 主体专业系数法
            • 以主体工程费为基数
        • 朗格系数法
          • 以设备购置费为基数，乘以适当系数。世界银行项目投资估算常用
    • 比例估算法
      • 根据统计资料，先求出已有同类企业主要设备投资占全厂投资的比例，然后再估算出拟建项目的主要设备投资，即可按比例求出拟建项目的建设投资。
    • 指标估算法
      • 指标估算法是依据投资估算指标，对各单位工程或单项工程费用进行估算，进而估算建设项目总投资，再按相关规定估算工程建设其他费用、基本预备费、建设期利息等，形成拟建项目静态投资。
  • 可行性研究阶段的投资估算 指标估算法
    • 建筑工程费用估算
      • 单位建筑工程
        • 单位面积综合指标估算法
        • 单位功能指标估算法
      • 单位实物工程量
      • 概算指标
    • 安装工程费用估算
    • 设备及工器具购置费估算
    • 工程建设其他费估算
    • 基本预备费估算
      • （工程费+工程建设其他费）*基本预备费费率
    • 价差预备费
    • 建设期利息
  • 流动资金估算
    • 分项详细估算法
      • 流动资产
        • 存货
        • 现金
        • 应收账款
        • 预付账款
      • 流动负债
        • 应付账款
        • 预收账款
    • 扩大指标估算法
      • 流动资金=年营业收入*营业收入资金率
      • 流动资金=年经营成本*经营成本资金率
      • 流动资金=年产量*单位产品产量占用流动资金额
• 设计概算编制
  • 设计概算 作用
    • 是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目投资的依据
    • 是控制施工图设计和施工图预算的依据
    • 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据
    • 是工程造价管理及编制招标限价（招标标底）和投标报价的依据
    • 是考核建设项目投资效果的依据
  • 设计概算 编制内容
    • 建设项目总概算
      • 建设项目是指按一个总体规划或设计进行建设的，由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和，也称为基本建设项目。
        • 单项工程综合概算
          • 单位建筑工程概算
          • 单位设备及安装工程概算
        • 工程建设及其他费用概算
        • 预备费、建设期利息概算
        • 生产或经营性项目铺底流动资金概算
    • 单项工程综合概算
      • 单项工程是指具有独立的设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或具有使用效益的工程。
        • 单位建设工程概算
          • 一般土建
          • 给排水、采暖
          • 通风、空调
          • 电气照明
          • 弱电
          • 特殊构筑物
          • 工程概算
        • 单位设备及安装工程概算
          • 机械
          • 电气
          • 热力
          • 设备及安装工程概算
          • 工器具及生产家具购置费用概算
        • 工程建设其他费用概算 （不编总概算时列入）
    • 单位工程概算
      • 单位工程是指具有相对独立施工条件的工程
  • 设计概算 编制方法
    • 单位工程概算
      • 建筑工程
        • 概算定额法 扩大定额法 扩大结构定额法
          • 适用于初步设计达到一定深度，建筑结构尺寸比较明确，能按照设计的平面、立面、剖面 图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等分项工程（或扩大分项工程或扩大结构构件）工程量的项目。 这种方法编制出的概算精度较高，但是编制工作量大，需要大量的人力和物力。
        • 概算指标法
          • 是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出人工费、材料费、施工机具使用费合计，然后按规定计算出企业管理费、利润和增值税等，编制出单位工程概算的方法。 概算指标法的适用范围是设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用。
        • 类似工程预算法
          • 利用技术条件相类似工程的预算或结算资料，编制拟建单位工程概算的方法。 类似工程预算法适用于拟建工程设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。
      • 设备及安装工程
        • 设备购置费概算
        • 设备安装工程费概算
          • 预算单价法
            • 初步设计较深有详细设备清单
          • 扩大单价法
            • 设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量
          • 设备价值百分比法 安装设备百分比法
            • 设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量，常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。
          • 综合吨位指标法
            • 当设计文件提供的设备清单有规格和设备重量，常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。
          • 预扩价吨
    • 单项工程综合概算
      • 综合概算表
    • 建设项目总概算
      • 含义
        • 三级概算
          • 单位工程概算—单项工程综合概 算—建设项目总概算
        • 二级概算
          • 单位工程概算和单项工程总概算
      • 内容
        • 各单项工程综合概算、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息和生产经营性项目的铺底流动资金概算组成
• 施工图预算的编制
  • 施工图预算 作用
    • 对设计方的作用
      • 检验设计方案的经济合理性
        • 根据施工图预算进行控制投资
        • 根据施工图预算调整、优化设计
    • 对投资建设方的作用
      • 控制工程投资
        • 是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制工程投资不突破设计概算的重要措施
        • 是控制造价及资金合理使用的依据
        • 是确定工程招标限价（或标底）的依据
        • 可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础
    • 对施工方的作用
      • 进行工程投标和控制分包工程合同价格
        • 是投标报价的基础，是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容
        • 是安排调配施工力量、组织材料设备供应的依据
        • 是控制工程成本的依据
        • 是进行“两算” 对比的依据
  • 施工图预算的 内容
    • 单位工程施工图预算
      • 依据施工设计文件、现行预算定额、以及人工、材料、施工机具台班价格等，按照规定的计价方法和计价依据编制的工程造价文件。
        • 单位建筑工程预算
          • 一般土建
          • 给排水
          • 采暖通风
          • 煤气
          • 电气照明
          • 弱电
          • 特殊构筑物如烟囱
          • 水塔等
          • 工业管道
          • 工程预算
        • 单位设备及安装工程预算
          • 机械
          • 电气
          • 热力
          • 设备安装工程预算
          • 工业管道
    • 单项工程综合预算
      • 由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成。其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费和设备及工器具购置费总和
    • 建设项目总预算
  • 施工图预算 编制方法
    • 综合单价法
      • 是适应市场经济条件的工程量清单计价模式下的施工图预算编制方法
    • 工料单价法
      • 传统定额计价模式
        • 预算单价法
          • 按施工图计算出各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械费之和，再加上按规定程序计算出来的措施费、间接费、利润和税金。即可得出单位工程的施工图预算造价
            • 工料分析主要目的是造价计算过程中进行价差调整提供数据
        • 实物量法
          • 按施工图计算出各分项工程的工程量，分别乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额消耗，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、各种材料、施工机械台班消耗数量，然后乘以当时当地人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价，求出相应人工费、材料费、施工机械使用费。然后计取其他费用
            • 人工费=综合工日消耗量*综合工日单价
            • 材料费=å（各种材料消耗量*相应材料单价）
            • 施工机械使用费=å（各种机械消耗量*相应机械台班单价）
          • （1）编制前的准备工作。收集各种当时当地价格 （2）熟悉图纸等设计文件和预算定额。 （3）了解施工组织设计和施工现场情况。 （4）划分工程项目和计算工程量。 （5）套用定额消耗量，计算人工、材料、机械台班消耗量。 （6）计算并汇总单位工程的人工费、材料费和施工机具使用费。 （7）计算其他费用，汇总工程造价。
          • 优点：及实地反映人工、各种材料、机械台班的当时当地市场价计入预算，不需要调价，反映当时当地的价格水平