导图社区 《农业宏观管理》（第六单元中职）
农业宏观管理是指以国家为主体，根据社会需要，从长远利益和农业可持续发展出发，运用计划、法律、行政和各种经济调控手段，对农业经济总体和总量进行的管理、调节和控制。
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暮尚正常运转导图
农业宏观管理
掌握农业宏观管理的含义及必要性
农业宏观管理的含义，内容和目标
含义
农业宏观管理是以国家为主体
从长远利益和农业可持续发展出发
运用经济计划，法律，行政等调控手段
对农业经济总体和总量进行管理，调节和控制
内容
制定农业发展规划和目标
为农业提供公共物品
维护农业生产经营过程中的市场秩序
保障国家粮食安全
一是数量安全
二是质量安全
三是品种多样性
目标
完善市场机制，稳定农产品市场
政府对农业的宏观调控必须建立在市场充分发挥作用的基础之上
保护，支持农业，提高农业生产者收入
农业是国民经济的基础行业
提高农业生产率，满足社会对农产品品量与数量的需求
提高农业生产率，是世界各国政府对农业进行宏观调控的重要目标之一
农业生产率的提高是其他农业宏观调控目标得以实现的前提
农业生产率水平的提高也是增强农产品国际竞争力的重要保证和农业现代化的根本标志
保护农业资源，改善生态环境
农业与自然资源和生态环境的关系最为密切
农业宏观管理的必要性
市场机制的局限性
市场机制
价格机制
核心机制及基础
供求机制
竞争机制
风险机制
局限性
市场的不完全性
农业的外部性使市场机制失灵
公共物品的存在
市场竞争的最终结果是形成垄断
市场机制调节具有滞后性，容易造成经济波动
市场调节是事后调节
农业的产业特性
农业生产的分散性
农业涉及最基本的生存资料必须确保有效供给
农产品是人们最基本的生活生存资料
农业生产经营者的利益需要通过宏观管理给予保障
农业的弱质性和波动性
掌握农业宏观调控的主要领域及调控手段
政府对农业宏观调控的主要领域
农业质量标准和农产品质量检测检验体系建设
子主题
农业信息体系建设与服务
信息是现代社会一种非常重要的经济资源
农业，科研，教育和技术推广
农业科技进步和人力资本积累都具有市场需求诱导性
农业基础设施建设
区域性脱贫巩固
农业自然资源和生态环境保护与治理
农业政策法治化和法律化
我国农业宏观管理的手段
计划手段
计划调控手段是所有国家进行农业宏观管理的重要手段
农业中的计划
农业发展战略
农业发展计划
农业发展战略是指在某一期内，政府对一定区域的农业发展所做出的带有
全局性
长远性
的宏观决策
关键性
经济手段
价格
财政
无偿
国家财政对农业的支出和直接投资
有偿
国家财政给予农业生产经营者只需还本而不用付息的财政借款
农业税收
农业税收是国家依照法律规定从农业取得财政收入的一种手段
信贷
信贷是指以偿还还和付息为条件的价值运动形式
银行存款
货款
他是我国发展经济的有力杠杆
是我国政府用以资源和调控农业经济的重要经济手段
保险
农业保险主要险种
农产品保险
生猪保险
牲畜保险
水稻，小麦，油菜，玉米，蔬菜保险
森林火灾保险
经济调控手段必须以经济规律为依据，以人们的经济利益关系为导向，他是间接的非强制性的调节手段
法律手段
特点
明确的规定性
强硬的约束性
相对的稳定性
一类是全国人民代表大会颁布的各种经济法中，要求农业必须执行的规定
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国产品质量法》
《中华人民共和国商标法》
《中华人民共和国土地管理法》
另一类是专门针对农业经济的法律法规的条例
《中华人民共和国农业法》
《中华人民共和国农产品质量安全法》
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国草原法》
《中华人民共和国渔业法》
《基本农田保护条例》
行政手段
具有
权威性
强制性
垂直性
具体性
非经济利益性
封闭性
除上述四方面外，还有
信息手段
组织手段
等辅助性调节方式
产业手段
