税务师-《法律》第五章　行政复议法律制度

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税务师-《法律》第五章　行政复议法律制度

• 行政复议概述
  • 概念：行政相对人申请，复议机关对行政行为复查
  • 性质：准司法行为
  • 特征：由当事人申请引发，审查合法性和适当性
  • 基本原则
    • 合法原则
    • 公正原则
    • 公开原则
    • 及时原则
    • 便民原则
    • 调解原则
    • 禁止不利变更原则
• 行政复议范围
  • 行政复议范围
    • 具体行政行为
    • 部分抽象行政行为：可“一并”申请审查
  • 税务行政复议范围
    • 具体行政行为：征税行为属复议前置
    • 抽象行政行为：可“一并”申请审查
• 行政复议参加人
  • 申请人：相对人+利害关系人，资格可转移
  • 被申请人：作出行政行为的行政主体
  • 第三人：有利害关系，可申请或被通知参加
• 行政复议机关及管辖
  • 行政复议机关：有权作出复议决定的行政机关
  • 行政复议管辖：2024年大幅调整，包括多种管辖情形
• 行政复议申请的提出与受理
  • 申请条件：符合申请人条件、在期限内等
  • 申请期限：一般60日，有起算日规定
  • 受理：对符合条件的申请予以受理，不符合的有救济途径
• 行政复议的审理、中止和终止
  • 审理内容：全面审查事实、依据等
  • 审理期限：60+30日
  • 审理依据：包括法律、法规等
  • 审理方式：普通程序和简易程序
  • 中止和终止：分别有多种情形
• 行政复议与调解和解
  • 行政复议调解：制作调解书，生效后有法律效力
  • 行政复议和解：需书面协议，经批准后终止复议
  • 税务行政复议和解与调解：适用于自由裁量权等情形
• 行政复议决定及其执行
  • 决定期限：普通程序60+30日，简易程序30日
  • 决定种类：包括维持、撤销、变更等
  • 执行：一经送达即生效，可申请强制执行
• 行政复议意见书：2024年新增，要求纠正违法或不当行为