在提起行政诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行附带审查→是审合法性不是合理性，作为法律只能审查它的合法性，不适当问题不能通过诉讼来反映，诉讼行为是 适当性审查是作为监督的、适当性问题：滥用职权和___ 合理性是行政机关自己掌控的，是合法范围内的合理，如果超出合理变成合法问题，法院最基本的只能是依据法律审判，不可以对单一一个行政文件中请求不合法复议中可以请求合法性审查，在诉讼中不可以请求合法性审查，合法性审查不审查适当性法院检查出来有问题，司法建议建议修改，不能下令撤销。合法→适用，不合法→拒绝适用，不是撤销判无效或者是责令重新做出而是进行司法建议拒绝适用复议自我纠错（内部），他是一个内部纠错的，作为外部（诉讼）
提起行政诉讼的同时，可以一并请求对该规范性文件进行附带性审查
复议：申请行政复议时一并向复议机关提出其依据规定的审查申请。（不含部委规章、地方人民政府规章）
诉讼：A.法院不单独受理关于行政法规、规章、规范性文件的诉讼，只能是在相对人向法院提起行政诉讼的同时一并请求对依据的规范性文件进行附带性审查。审查只审查合法性。法院审查→认为违法→①不作为认定行政行为合法的依据②向制定机关提出处理建议（无权撤销）B.规范性文件只是用来论证具体行政行为合法或违法的依据（参照）
