实务-通信与广电工程项目施工安全管理

这是一篇关于实务-通信与广电工程项目施工安全管理的思维导图，涵盖施工安全管理要求、施工安全控制措施、危险源的辨识与风险评价、施工阶段安全控制，详细阐述了通信与广电工程项目施工过程中的安全管理要点。

通信与广电工程项目施工安全管理

• 施工安全管理要求
  • 安全生产费计取：建安费的1.5%
  • 明确安全管理的范围
  • 确定有针对性的安全管理要求：高温、低温
  • 通信工程施工安全管理的基本要求
    • 对企业施工的安全管理要求
      • 1.取得相应等级资质证书，安全生产许可证。通信工程施工总承包一级、二级（2000万以下）、三级（500万以下）
      • 2.建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度
      • 3.设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员
      • 4.依法参加工商社会保险
    • 对人员的安全管理要求
      • 1.企业安全生产管理人员：主要安全负责人、项目负责人、施工现场专职安全管理人员，《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》
      • 2.特种作业人员：《特种作业操作资格证书》
      • 3.作业人员：1.守法、正确使用用具；2.培训合格；3.熟悉现场消防；4.有权对存在的安全问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
    • 对机械设备、仪器仪表、施工材料的安全管理要求
      • 定期保养、妥善保管、按要求使用
    • 对项目部的要求
      • 1.配备安全生产管理人员
      • 2.编制安全技术措施，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施
      • 3.安全技术交底制度
      • 4.提供安全防护用具和安全防护服装
      • 5.专人管理采购租赁的防护用具，定期检查、维修、保养
      • 6.建立消防安全责任制
      • 7.现场入口处、施工起重机械、临时用电处、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体液体存放处，设置安全警示标志
      • 8.根据不同环境做现场保护
      • 9.有限空间作业，1.严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；2.必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风检测不合格作业；3.必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标志，严禁无防护监护措施作业；4.必须对作业人员进行安全教育培训，严禁培训不合格上岗作业；5.必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
      • 10.因施工造成损害的周边物体，采取专项保护措施
      • 11.建立健全安全生产事故隐患排查治理制度
• 施工阶段安全控制
  • 1.编制安全控制计划
    • 安全管理要求、安全检查计划、安全控制措施、应急预案
  • 2.安全技术交底
    • 1.施工前（时间），施工单位项目技术负责人（交底人）应当对有关安全施工的技术要求向全体作业班组、作业人员（被交底人）做出详细说明，双方签字确认
    • 2.安全交底形式可根据工程规模确定，规模大的可逐级交底，直至交底到所有人员
    • 3.可采用口头、会议沟通、示范样板等形式，形成记录，覆盖到全体人员
    • 4.在重点危险作业前，高空作业、人孔作业、大件运输、公路作业、带电作业，及时交底
    • 5.交底内容
      • 1.施工作业特点和危险因素；
      • 2.针对危险因素制定的具体预防措施；
      • 3.相关的安全生产操作规程和标准；
      • 4.施工生产中应注意的安全事项；
      • 5.发生事故后因采取的应急措施；
  • 3.安全生产检查
    • 1.定期安全生产检查
    • 2.经常性安全生产检查（重点进行，项目部、作业班组、专职安全员）
    • 3.季节性安全生产检查
    • 4.节假日安全生产检查
    • 5.专业性安全生产检查
  • 4.问题整改
    • 及时分析原因，制定纠正、预防措施，并跟踪落实，保证对发现的问题进行整改，消除事故隐患
• 危险源的辨识与风险评价
  • 危险源辨识
    • 物的不安全状态
    • 人的不安全行为
  • 风险评价
    • 专家打分评价法
    • 作业条件危险性评价法（LEC法）
  • 通信工程中常见的危险源
    • 线路工程
    • 管道工程
    • 室外设备工程
    • 室内设备工程
    • 人的不安全行为：违章指挥、违规操作、野蛮施工、长时间作业、睡眠不足身体不适、未进行安全技术培训
• 施工安全控制措施
  • 安全控制措施制定原则
    • 1.根据施工现场实际情况编制
    • 2.有可行性
    • 3.有可操作性
  • 通信工程常用的施工现场安全控制措施
    • 施工现场的防火措施
      • 1.实行逐级防火责任制
      • 2.临时仓库应建立消防管理要求，配置消防器材，使用防爆灯具，电源线径符合要求；易燃易爆品单独存放；严禁保管人员住在仓库；仓库内严禁烟火。
      • 3.机房内使用电焊、气割、砂轮锯等设备，必须有专人看管；电气设备、电动工具严禁超负荷运行；电力线路的线径满足负载电流的要求，接头要牢固可靠；严禁吸烟；储酸室、电池室内严禁安装能产生电火花的装置。
      • 4.人手孔内施工，严禁在孔内吸烟、点燃喷灯；点燃的喷灯严禁对准光电缆。
      • 5.施工人员严禁乱拉电力线，电力线线径符合负载要求，严禁乱扔烟头，配置灭火器材，对员工进行防火安全教育。
    • 安全用电措施
      • 1.采用三相五线制或单相三线制，实行“一机一箱”制；
      • 2.用电线路采用绝缘护套导线；
      • 3.安装、巡检、维修、移动、拆除临时用电设备，应持电工证；
      • 4.检修各类配电箱、开关箱、电气设备等，应切断电源，配备“检修设备，请勿合闸”的警示牌，设专人看管；
      • 5.使用照明灯，在管道沟、坑沿线设置照明灯或警示灯，距地面高度应大于2米；
      • 6.用电设备考虑供电设施的影响，不得超负荷使用。
    • 低温、雨期施工的安全措施
      • 低温
        • 1.避免高处作业，如必须，应穿戴防冻、防滑的保温服装和鞋帽；
        • 2.低温吊装机具，考虑安全系数；
        • 3.熔接机和测试仪表采取保温措施；
        • 4.车辆加装防冻液，冰路行车加装防滑链条或使用防滑轮胎
      • 雨期
        • 1.雷雨天禁止从事高空作业，在空旷处避雨注意防雷；
        • 2.注意道路状况，防止滑倒摔伤；
        • 3.作业人员在与电力设施接触检查其是否漏电；
        • 4.仪表接续机不使用的情况下放到专用箱保管；
        • 5.施工现场的材料及时遮盖，对于易受潮变质的材料单独存放；
        • 6.慢速行车；
        • 7.暂时不用的电缆端头及时缩封，及时充气。
    • 机具、仪表的保护措施
      • 防火、防盗、防潮，按说明书保管维护，持证上岗
    • 在用通信设备、网络安全的防护措施
      • 1.电源割接，注意绝缘防护；
      • 2.机房内防尘，保持整洁；
      • 3.禁止触动与施工无关的设备；
      • 4.拔插机盘带防静电手环。
    • 防毒、防坠落、防原有线缆损坏的措施
      • 1.开挖各种沟坑时，如当晚不能回填，应在沟坑周围亮红灯，以防人员跌落；
      • 2.挖出有害物质时，及时向有关部门报告，必要时采取应急预案；
      • 3.在人手孔内工作时，井口处设警示标志，打开人孔后，先进行有害气体测试和通风，确认无害后方可下去工作；在人孔内抽水，抽水机和发电机的排气口不得靠近人孔口，应在下风口；
      • 4.下孔时，必须使用梯子，不得蹬踩光电缆托板，在人孔内工作时，感觉头昏、恶心、呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施，人孔内禁止吸烟。
    • 地下设施安全防护措施（交越施工）
      • 1.开挖土石方前，及时通知管线产权单位，了解现场具体情况，确定保护地下管线及设施的方案；
      • 2.开挖城市路面，与当地规划部门取得联系，必要时探明地下管线及设施的位置和深度；
      • 3.人工开挖，严禁使用大型机械；
      • 4.对暴露的管线及时采取措施保护；
      • 5.挖出文物时，保护好现场，向文物管理部门报告，等候处理。
    • 公路作业安全防护措施
      • 1.严格按照批准的施工方案进行，在规定的施工区域内，服从交警的管理和指挥，协助搞好交通安全工作，保护好公路设施；
      • 2.每个施工点都设置安全员，负责按公路管理部门的有关规定摆放安全标志，观察过往车辆并监督安全措施的执行情况；
      • 3.在夜间，能见度低的气候条件下禁止施工；
      • 4.所有进入施工现场的工作人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆装设明显标志（如红旗）；
      • 5.施工车辆按规定线路行驶、停放，严禁逆行；
      • 6.各施工地点的占用场地符合高速公路管理部门的规定；
      • 7.每个施工点收工时，认真清理施工现场，保证路面清洁。
    • 高处作业安全防护措施
      • 1.作业人员持证上岗，安全员严格按照安全控制措施和操作规范进行现场监督、检查；
      • 2.作业人员佩戴安全帽、安全带，穿戴安全服、安全鞋，认真检查劳保用具是否可靠；
      • 3.作业人员情绪不稳定，不能保持精神集中的不得上岗，作业前不得饮酒，前一天不得饮酒过量；
      • 4.划定安全禁区，设置警示牌，无关人员严禁进入，操作人员统一指挥；
      • 5.上下塔时，人与人之间保持距离，行进速度宜慢不宜快；
      • 6.高处作业的各种工器具加装保险钩、绳、袋，防止失手散落伤人，严禁高空抛物；
      • 7.当气温高于人体体温、遇5级以上大风、暴雨打雷或能见度低时严禁高空作业；
      • 8.确保踩踏物牢靠，作业人员身体健康，做好自我安全防护工作。