导图社区 地方政府学 论述
这张思维导图系统地梳理了地方政府学中的重要概念、原则、目标及措施等内容，有助于全面理解和掌握地方政府学相关知识体系。
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地方政府学 论述
县级以上各级地方人民政府与乡级地方人民政府权力的差异（第五章）
如何理解地方政府治理能力现代化（P278）
地方治理能力的现代化就是要在地方治理过程中通过地方治理体系的制度化、科学化、规范化、程度化，不断提升地方人民政府以及各级地方领导干部依法管理地方公共事务的能力，以及民间团体和社会组织、公众等多元主体参与地方公共事务的能力。地方治理能力既是国家治理能力的重要组成部分，也是衡量国家治理能力的重要标准
现阶段应当如何促进公民有序参与到地方公共事务中来（P231）
规范地方人民政府与地方公民参与关系的原则
人民民主原则
中国是人民当家做主的社会主义国家，公民有序的参与地方公共事务是人民行使民主权利、扩大人民民主的必然要求
依法依规原则
一方面，地方政府严格依法履职，做到有法必依、执法必严、违法必究，同时为地方公民参与提供制度化的途径和渠道，依法对公民的参与进行规范
另一方面，公民尊重宪法法律权威，依法参与地方公共事务，通过法定方式和程序行使自己的民主权利，维护自己的合法权益
有序参与原则
公民要通过制度化的程序和方式，有序参与地方公共事务，注重行使权利和履行义务的统一
地方政府也要不断完善公民参与的制度和形式拓宽公民参与的渠道和途径，健全投票制度、选举制度、信访制度、听证制度、公示制度、信息公开制度等，在充分尊重宪法和法律赋予公民合法权利的基础上，对公民地方政治参与的方式和渠道进行制度确认
良性互动原则
通过政府和公民的良性互动，地方政府可以了解公民的意见和需求，以制定、修改和完善政府政策
公民可以了解政府政策，理性表达利益和诉求，参与或影响政策的制定和执行
规范地方人民政府与地方公民参与关系的内容
保障公民对地方政府活动的知情权
知情权是公民的一项基本政治权利，是参与权、表达权和监督权的前提和基础
保障公民对地方政府活动的参与权
公民参与地方公共事务的范围应当多层次、宽领域，以多种形式不断扩大公民对地方公共事务决策、执行和评估中的充分参与，增强地方政府决策和执行的公信力和透明度
保障公民对地方政府活动的表达权
各级地方政府着力建立健全公民诉求表达渠道和形式改革信访工作制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，创新公民利益和诉求表达的形式，广泛开辟渠道，使公民能够在法律和制度的框架下表达自己的意愿、维护自身的合法权益
保障公民对地方政府活动的监督权
地方政府作为地方国家权力的执行主体，必须接受公民的监督，明确地方公共事务中公民的监督权利，不断创新监督形式，拓宽监督途径，完善监督问责机制，创造条件让公民监督地方政府，使各级地方政府及其工作人员更好的行使权利、履行职责
中国特色地方政府与政治发展的目标与措施
目标
对于中国特色社会主义的发展目标，习近平明确作出了回答：“按照现代化建设‘三步走’的战略部署，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是我们党和国家在整个社会主义初级阶段的奋斗目标。”
地方政府作为与居民最为接近的政府单位，理所当然的应将为地方居民提供富裕、民主、文明、和谐的生活工作环境作为发展目标
措施
健全、完善地方党委的选拔与监督机制
中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征，中国特色的地方政府与政治发展的关系问题是做好地方党委领导的选拔与监督。
拉近地方政府与居民的距离，增强地方政府的回应性（才能真正把地方政府建成服务型政府）
增强地方政府的民主性（民主是加强地方政府服务型政府建设的基础）
行政层级的扁平化（拉近地方政府与居民距离的行政管理创新措施）
政务处理的信息化（拉近地方政府与居民距离比较可行的技术方案）
加强地方分权的科学化（合理化）和法治化，提高地方政府服务地方的实际能力
地方分权内容上的合理化主要包括立法权、财政权和事权的划分三大方面
地方分权的法治化是指中央应当加快立法步伐，使得立法、财权与事权的合理划分获得立法保障
实现地方治理体系现代化，提高地方治理能力
现代化的地方治理体系是一个以地方政府为主导，强调地方政府、社会组织、市场主体与地方居民多种主体共同参与的综合治理体系
不同主体的作用
地方政府
作为地方公共权力的行使者承担主导作用
社会组织
能以更低的成本提供更加专业化社会服务
市场主体
弥补资金不足、提高服务效率
居民
通过与其他治理主体及时的互动沟通反映居民的意见与要求，以增加治理的民主性
