宪法思维导图

宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物。本导图讲述了宪法的概念、宪法分类、宪法的基本原则、宪法历史、公民的权力及义务。

宪法

• 概述
  • 概念和特征
    • 概念
      • 规定国家根本制度和根本任务、集中体现各种政治力量对比关系、基本权利和国家根本法
    • 特征
      • 1. 国家根本法
        • 内容：规定一个国家最根本、最重要的问题
        • 法律效力：最高法律效力
        • 制定和修改：更严格
      • 2. 公民权利保障书
      • 3. 民主事实法律化的基本形式
  • 宪法分类
    • 成文宪法和不成文宪法
    • 刚性宪法和柔性宪法
    • 钦定宪法、协定宪法、民定宪法
  • 宪法的基本原则
    • 人民主权原则：一切权力属于人民
    • 基本原则（2004年）
    • 权力制约原则：国家权力各部分之间的互相监督、彼此牵制
    • 法治原则
      • 1999“依法治国，建设社会主义国家”
      • 2018“健全社会主义法制”改为“健全社会主义法治”
  • 宪法的渊源与结构
    • 宪法典、宪法性法律、宪法惯例、国际条约
    • 结构
      • 序言
      • 正文：总纲；公民的基本权利与义务；国家机构；国旗、国歌、国徽、首都
  • 宪法历史
    • 第一个宪法性文件（1949年9月）
    • 四部社会主义类型宪法：1954年9月20日、75宪法、78宪法、82宪法（现行）
    • 五部修改法：1988年、1993年、1999年、2004年、2018年
• 公民的权利和义务
  • 平等权
  • 政治权利和自由
    • 选举权和杯选举权
    • 政治自由
      • 言论、出版、集会、结社、游行、示威
  • 监督权和获得赔偿权
    • 批评、建议、控告、检举、申诉
  • 宗教信仰自由
  • 人身权
    • 生命权
    • 人身自由：公民的身体不受非法侵犯
    • 人格尊严不受侵犯：禁止使用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害
    • 公民住宅权不受侵犯：禁止非法搜查或者非法入侵公民住宅
    • 通信自由和通信秘密
      • 两原因：国家安全、刑事犯罪
      • 两机关：公安机关、检查机关
  • 社会经济权利
    • 财产权：合法私有财产受保护、征收征用要补偿
    • 劳动权
    • 休息权（劳动者）
    • 获得物质帮助权：年老、疾病、丧失劳动能力
    • 文化权利和自由
  • 文化教育权利
  • 特定人的权利
  • 基本义务：纳税······

宪法

• 国家的基本制度
  • 人民民主专政制度→国体
    • 特色1：多党合作和政治协商制度
      • 地位：中国共产党是执政党；各民族党是参政党
      • 政治方针：中国共产党领导、坚持四项基本原则
      • 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
      • 领导方式：政治领导
    • 特色2：爱国统一战线（2018）
  • 人民代表大会制度→政体、权利机关、根本政治制度
    • 国家以其人权力属于人民
  • 国家结构形式→单一制
  • 基本经济制度
    • 公有制（主体），国有（主导)
    • 自然资源归属
      • 城市土地、矿藏、水流 → 国家
      • 宅基地、自留山、自留地 → 集体
      • 森林、山岭、草地、荒地、滩涂等 →国家or集体
    • 土地归属
      • 城市土地→国家
      • 农村和城市郊区土地→原则归集体，例外归国家
    • 非公有制
      • 个体经济、私营经济、三资企业
  • 选举制度
    • 选举权的普遍性原则
      • 具有中国国籍；年满18周岁；依法享有政治权利
    • 选举权的平等性原则
      • 每个选民在一个选区只有一次投票权
      • 既着眼于机会平等，也重视实质平等（城乡按相同人口比例选举人大代表）
    • 直接选举和间接选举并用原则
      • 县乡两级直接选；省市全国间接选
    • 秘密投票原则
  • 特别行政区制度
    • 特点
      • 特别行政区具有高度自治权
      • 特别行政区保持原有资本主义制度和生活方式50年不变
      • 特别行政区的行政机关和立法机关由该地区永久性居民依照基本法有关的法规
      • 特别行政区原有的法律不变
    • 中央
      • 全人大
        • 有权享有特别行政区的设立及其制度
        • 享有制度并修改特别行政区基本法的专属权
      • 全人常
        • 享有对特别行政区立法的备案审查权
        • 享有对特别行政区基本法的解释权
        • 享有特别行政区进入紧急状态的决定权
      • 国务院
        • 负责管理与特别行政区有关的外交事务
        • 负责管理特别行政区的防务
        • 任命特别行政区长官及其他主要行政官员
  • 名族区域自治制度
    • 自治地方：自治区、自治州、自治县
    • 自治机关：人大和政府
    • 官员要求
      • 人大常委：主任或副主任其中之一是当地
      • 政府：行政一把手必须是当地
    • 自治权
      • 制定自治条例和单行条例
      • 变通执行权
      • 管理财政、经济、科教文化
      • 经批准可以组织公安部队
      • 使用本民族语言文字
  • 基层民众自治制度
    • 居委会、村委会是基层群众性自治组织
    • 基层政权与居委会、村委会是指导关系
    • 居委会、村委会每届***5年
• 各民主党
  • 民革、民盟、民建、民进、农工、致公党、九三学社 、台盟

宪法

• 国家机构
  • 人大
    • 基本知识
      • 性质和地位：最高权力机关和最高立法机关
      • 组成和***
        • 地域制+职业制
        • 每届***5年
      • 会议制度
        • 每年矩举行1次会议（全国人大常委召集）
        • 临时会议：全国人大常委或 1/5以上全国人大代表提议
        • 主席团主持会议
    • 职权
      • 修改宪法；监督宪法实施
      • 制定和修改基本法律
      • 人事权
        • 选举
          • 人常委员会组成人员
          • 三席：国家主席、国家副主席、中央军委主席
          • 三高：最高人民法院院长、最高人民监察院院长、国家监察委主任
        • 决定
          • 根据国家主席提名，决定国务院总理
          • 根据国务院总理提名，决定国务院其他组成人员
          • 根据中央军委主席提名，决定中央军委其他组成人员
      • 决定国家重大问题
        • 审查和批准计划、国家预算
        • 批准省级建置以及特别行政区的设立及其制度
        • 决定战争与和平
      • 最高监督权
        • 改撤全国人大常委会不适当的决定
    • 人大代表权利
      • 言论免责权
      • 人身受特别保护权（现行犯被拘留，报告主席团或人常委员会）
      • 提出议案权、质询权、罢免权等
      • 提出建议、批评和意见
      • 参加各项选举和表决
      • 信息、物质等各项保障权
      • 出席全国人大会议、参加各项议案、报告和提出其他议题，发表意见
  • 人常
    • 基本知识
      • 性质
        • 人大常设机关、避讳期间行使国家权力，行使国家立法权
      • 组成
        • 委员长，副委员长若干人、秘书长、委员若干人
        • 不得担任国家行政、监察、审判和监察机关的职务
      • ***
        • 每届***5年
        • 全国人常委员长、副委员长连续任职不得超过两届
    • 职权
      • 解释宪法、监督宪法的实施
      • 制定非基本法律
      • 解释法律
      • 审查和监督规范性文件
      • 预算管理权
      • 监督国家机关工作
      • 决定、任免国家机关组成人员
      • 国家生活中的其他重要事项
        • 决定条约和重要协定的批准和废除
        • 决定驻外权代表的任免
        • 规定军人和外交人员的衔级制度
        • 规定和决定授予国家勋章和荣耀称号
        • 决定特赦
        • 遭遇侵略决定宣布进入战争状态
        • 决定动员
        • 决定全国或个别省级地区进入紧急状态

宪法

• 国家机构
  • 国家主席（机关）
    • 基本知识
      • 性质 国家主席是国家机构之一
      • 条件 有选举权和被选举权；年满45周岁；中国公民
      • *** 每届5年。无限制
    • 职权：礼节性职权
  • 国务院
    • 基本知识
      • 性质：中央人民政府、最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关
      • 组成和***
        • 总理、副总理若干人，国务院委员若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长
        • 总理、副总理、国务院委员连续任职不得超过两届
        • 总理负责制
      • 会议制度
        • 全体会议 国务院全体成员组成
        • 常务会议 总理、副总理、国务委员、秘书长组成
    • 职权
      • 行政法规的制定和发布
      • 行政措施的规定权
      • 提出议案权
      • 对所属部、委和地方各级行政机关的领导及监督权
      • 对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导权和管理权；对外事务的管理权
      • 行政人员的任免、奖惩权
      • 批准省是县区域划分，批准市县的建置
      • 决定省级范围内部分地区进入紧急状态
  • 中央军事委员会
    • 性质 中央军事委员会领导全国武装力量
    • 组成和领导体制
      • 主席，副主席若干人，委员若干人
      • 主席负责制
    • *** 每届5年，无限制
  • 监察委员会
    • 性质 监察机关
    • 上下级关系 领导关系
    • 负责
      • 国家监察委对全国人大及其常委会负责
      • 地方各级监察委对生产它的国家权力机关和上一级监察委负责
    • *** 连续任职不得超过两届
    • 职权行使
      • 独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉
      • 应当与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约
    • 职责：监督；调查；处置
  • 司法机关
    • 法院
      • 审判机关
      • 监督关系
    • 检察院
      • 法律监督机关
      • 领导关系
  • 国家机构组织和活动原则
    • 民主集中制、根本组织原则
    • 社会主义法治原则
    • 责任制原则
      • 集体负责：人大及其常委、法院、检察院、监察委员会
      • 个人负责：政府、军委
    • 子主题

2018年宪法修正案

• 确立科学发展观和习见平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
• 增加“贯彻新发展理念”的要求
• 完善中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容
  • 增加生态文明建设
  • 第二个百年目标
    • ①从 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化
    • ②第二阶段：从 2035 年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国
• 完善依法治国和宪法实施举措
  • 将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”
  • 增加宪法宣誓规定：国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓
• 充实完善我国革命和建设发展历程的内容
• 充实完善爱国统一战线
  • 新增致力于中华民族伟大复兴的爱国者，关键词“复兴”
• 充实完善民族关系的内容
  • 平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。 新增“和谐”一词
• 增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”
• 增加“国家倡导社会主义核心价值观”
• 增加设区的市制定地方性法规的规定
• 调整全国人大专门委员会的有关规定
• 修改主席***限制
  • 新表述为：中华人民共和国主席、副主席每届***同全国人民代表大会每届***相同
• 增加和调整有关监察委员会的规定