联奕一网通办建设方案

一张思维导图带你了解联奕一网通办建设方案，包括发展背景阐述、设计思路、实施路径、效果等方面，希望梳理的内容对你有所帮助！

联奕基于“服务治理”的一网通办建设方案

• 背景阐述
  • 反复提及“信息治理”，探索如何基于信息化的技术手段去推动高校“高质量、高水平”的信息化发展和教育治理模式改革
    • 一系列国家政策中反复提及治理这一关键词。其中，该词在以上文件中共出现56次。 围绕治理，教育治理方式、治理手段、治理结构需被优化，以内部治理完善治理体系，最终实现治理能力现代化。要借助信息技术和智能技术推动改进教学、优化管理、提升绩效，全面提高利用大数据支撑保障教育管理、决策和公共服务的能力。 高质量是核心发展目标，内部治理是重要实现手段，“以高效能治理推动高质量发展”，是推进实现教育现代化的应有之义。
    • 《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》
      • 2016年9月,经李克强总理签批，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。
    • 网上政务服务平台（政府办事大厅）
      • 互联网+政务服务以网上政务服务平台（政府办事大厅）的形式在全国各地各部门得到迅速地发展，实现简政放权中放管结合的理念，让政府的服务功能得到提高。
    • 智慧校园一网通办服务平台
      • 在“互联网+政务服务”与“互联网+教育”模式的推动下，一站式行政服务中心越来越多地应用在国内高校，成为高校信息化改革的新模式。智慧校园一网通办服务平台将全方位覆盖全校师生的日常生活，学习，工作等相关事务，集事务申请、计划、管控、办理、评价、分享于一体，实现事务办理全过程管控
  • 高校信息化建设的现有现状
    • 1. 十三五规划建设到底做了什么？
      • 10年前vs10年后
    • 2.技术名词与时俱进，幸福指数停滞不前
      • 众多“先进”的方案，体现了技术名词的堆砌，但都没有有机融合，虽然产生了点的价值，却没有带来面的效益。
      • 云原生、云计算、容器技术、大数据、人工智能以及增强现实......
    • 3.信息化到底要实现什么？
      • 一网通办，技术的问题在其次，更多其实是管理的问题，是方向的问题。（和数据治理同步来做，一定是一把手工程；用市场运营的方式把握最终落地效果）
      • 1.感知层面
        • 基础设施层（网络通讯、基础的硬件设施（教学环境、教学资源以及办公基础设置）、资源交付模式等）
        • 数据库服务器、
      • 2.支撑层面
        • 统一的接口管理（API接口、B/S接口...）
        • 基础的支撑平台（认证、权限、消息以及接口）等平台
        • 数据服务（安全服务、填报服务、共享服务）
        • 数据处理（数据的挖掘、分析、融合以及可视化)
        • 数据交换（存储、汇聚分析、抽取和推送）
      • 3.应用平台层
        • 智慧教学环境、智慧教学资源、智慧校园管理和智慧校园服务
      • 4.应用终端（信息门户）
        • 不同的管理者、师生、以及不同的校园服务内容
    • 实质就是打通在校园“管理、服务、技术和服务”等方面的系统性融合
  • 针对一网通办的建设内容，实质可以从几个方面来理解： （1）管理维度：（目前对于大多数院校而言，更多的则认为“一网通办”/“办事大厅”平台更多则局限于是一个产品或者工具。未能与学校整体的“信息化建设规划”相结合，统筹去进行考虑，去响应在学校层面对于“放管服”权力下放的进一步要求。 （2）技术层面：会将学校的“一网通办”和“数据治理建设”相融合为一体；一网通办更多则是偏向于在前端的服务应用呈现，像一些流程、事项、表单、技术等内容；而数据治理则是在后台的数据源的有效打通和数据互通与共享等信息治理。 （3）实施层面：针对学校各个业务部门之间缺乏有效的沟通协调机制，部门协作和共享节奏不一致，会导致在后期项目实施的过程中在实施层面难以去有效的推动整个项目建设的进行和落地，（因为对于一网通办建设而言，并非是一把手工程，就会存在这样的一些问题。 所以，通过一网通办平台的建设，就是要打破在管理、技术、实施以及服务等层面的内容，真正实现基于跨部门的协作与服务的动态资源协调机制。从而达到校园师生服务的一网通问、通答和通办，提升校园服务的信息化水平和内涵。
• 设计思路及内容
  • “治”在前沿---（以三张清单展现新担当）
    • 1.核心理念方法
      • 1.即就是通过前期的“数据治理”和“服务治理”，实现学校在数据管理层面的数据内容共享和在校园服务层面的师生服务的体验办理和效率提升。
      • 2.基于学校师生业务场景化的搭建，从而形成基于校园服务的三大清单，进一步明确学校各个部门及人员的岗位职责、流程边界和职责划分，从而提升服务治理的水平和质量。
      • 服务建设三张清单 (1) 对于服务清单的主体还是在于学校本身的推动力度，——通过服务梳理的方式去划分各部门、各人员的岗位职责和内容边界，以及针对该事项对应的办理流程、时间节点、相关人员、进度情况等众多内容，（如果说做的比较深入的话，也可以通过一系列的管理制度和文件进一步去落实和支撑在这块的服务建设）。
    • 2.具体内容
      • 1.实施服务治理模式
        • 实施服务治理： 之前的服务流程更多的是各个业务部门去进行统一的设计和发布，这个时候会存在各种各样的服务和资讯的重叠和关联，——通过服务治理的方式，梳理出与该部门和人员相关的事务、流程和审批等内容；对于涉及到的业务内容可以进一步进行拆分和梳理，从而形成服务的三大清单——从而再去构建不同的师生服务场景，形成基于模块化的服务应用的场景。
        • 应用治理
          • 对业务或功能进行梳理、汇聚，整理出应用分类清单和按用户角色业务对应的业务清单。
        • 资讯治理
          • 对通知公告、新闻等信息进行梳理，为打造全校统一新闻、统一通知公告的资讯中心提供保障。
        • 信息治理
          • 对消息进行顺理、汇聚，整理出消息清单、渠道清单以及用户订阅清单。
      • 2.形成三张清单
        • 在对高校各业务职能域进行服务治理的基础上，按照国家要求，梳理明确各部门责任清单、服务清单和审批清单，从制度上保障“最多跑一次”的改革效果。
      • 3. 构建各类服务
        • 指南型
          • 明确线下办理部门、负责人员、所需材料，以流程图形式介绍具体环节，各环节限定时间，同时也可以在办事大厅进行事务评价。
          • 针对一些特殊的或者线下办理的事务可以通过指南的形式进行呈现，从而明确部门人员以及所需的材料，通过流程的形式呈现出来。
        • 链接型
          • 原有系统的流程进行对接后，统一入口，点击链接可跳转到原有系统办理，亦可以通过深度对接和统一封装，内嵌到办事大厅，无需跳转。
          • 可以跟业务系统的集成，可以通过一网通办做为统一入口——会在一网通办平台上进行集成，再加上服务的统一封装——点击之后可以直接跳转到原有的业务系统去办理，（如果说做的比较深的话，可以去进行深度的对接和统一包装，内嵌到办事大厅平台，点击之后直接办理，无需在做任何跳转。
        • 流程型
          • 通过一些调研的服务、制作一些流程服务，进而去进行相应的适配，然后再对外去进行发布——支持对外的发布，从而支持在“业务”和“数据”流程层面的复杂业务处理。）
          • 基于办事环节涉及的各部门调研，运用BPM设计流程表单进行服务上线，通过服务治理，支持在业务和数据流通层面更为复杂的服务。
        • 从数据层面来看的话，对于在过程中产生的数据，可以通过接口的形式对接和打通——通过一网通办平台的一套标准，形成一套接口，对学校所涉及到的事务的待办、进度、时间以及人员进行统一的汇总，进而形成学校的统一待办中心、日程中心等等的一些内容。
  • “联”在后台---(以一网通办打造新气象)
    • 业务联动
      • 通过一网通办平台可以实现“业务联动”和“线上线下的联合”，实现所有业务系统的统一入口和管理。 流程接入，实现统一待办 通过接口中心组件接入多方流程数据，整合多方办事流程为统一待办提供支持。 数据接出，推动数据共享 用户在一网通办平台完成办事服务，办事服务的业务数据可以通过对外接口共享到相应的业务系统中，业务系统在根据其业务规则对办事数据进行处理
      • 一网通办平台可以实现所有业务及服务的统一办理，通过接口的形式的进行集成，（即就是原有的业务系统的内容（节点、进度以及人员等）可以在一网通办平台中进行集中的汇总和待办管理；（eg: 包括院校如果原有的业务系统OA不能进行批量的办理，通过深入对接之后，即在一网通办平台中进行统一的批量办理（广东财经大学）
      • 场景服务：（可以通过“专题服务”的场景将学校师生所去涉及到的相关服务的内容通过“专题专栏”的形式进行呈现（例如：涉及学生工作的“招生、迎新、日常管理、奖勤助贷等一系列的服务内容，通过该场景的具体指引，就可以实现该项事务的办理；
        • 以办事场景的模式将多个事务流程及其扩展服务整合在一起，提供高校一网通办的场景化服务模式。 用户只需明确办事所属场景，即可通过该场景的服务指引掌握服务办理步骤、了解服务相关资讯、最终完成服务办理。
    • 数据联通
      • 通过在”数据层面“和”服务层面“的治理建设，打通一网通办和各个业务系统之间的数据对接，基于一网通办平台可以形成基于师生服务的新场景和新服务，提升师生服务的效率和体验；同时也可以加强学校师生信息化的获得感和幸福感，提升学校信息化的建设水平。
    • 线下结合
      • 并且可以线下的自助终端去进行对接。从而实现最多跑一次的内容。 案例介绍：武汉大学：做线下学生的服务大厅，跟线上的办事大厅进行更多的对接和融合，从而形成基于“线上+线下”的联合的融合方案；
  • “用”在个性--（以师生服务领航新体验）
    • 三、用在个性： 通过一网通办平台的建设，可以满足全校师生多种个性化的服务应用和需求，加强学校师生校园信息化的服务意识和能力，不断提升信息化建设的获得感和幸福感。 同时也会面向师生去提供灵活、个性化的服务（卡片形式、自行拖拽、页面自定义设计、以及个人日程及事项的汇总、移动校园的微服务等事务的办理).
    • 1.多种个性化的服务应用和需求、自定义主题、卡片界面、以及个人日程及事项的汇总、移动校园的微服务等......
    • 2.AI智能助手
      • AI助手，提供师生服务的一站式办事服务，提供（快速查询、问题解答、智能咨询），针对领导、老师、学生等可以通过“文字+语音’的形式实现快速的查询和服务
    • 3. 移动端一网通办（多端融合，任意办理）
      • 多终端、多入口的适配、全天候办理、全人员参与、全流程监控
      • 国家对一网通办提出新要求前，校园AI助手就在咨询服务、事务推荐上应用良好，结合网站百科，对用户所关心的各类知识，集中答复，实现“一网通问、一网通答”。
  • “管”在效率---以经验积累布局新征程
    • 四、管在效率： 不管是在管理和服务上，如何去结合学校实际的业务场景，通过技术的手段去推动学校像“信息部门、业务部门”在服务和管理维度的工作减负和效率提升，去更加容易的可以看到学校信息化部门在整个校园工作开展的成果和内容的呈现，从而加强学校信息化管理的新内涵和新建设。
    • 1.效能大屏分析
      • 针对过程中产生的业务数据实质可以结合效率大屏进行关键信息指标的集中和呈现，——可以结合学校的整体的运行情况进行统一的监测和分析，并且可以通过后端的灵活配置管理，从而实现面向多终端的服务应用。
    • 2.后台便捷管理
      • 后台管理人员可对平台运行情况进行监控、多终端服务统一配置，卡片功能参数化选择，减少管理负担。
• 实施路径
  • 1.提供基础流程选择
    • 1.流程库清单
    • 2.基础服务与表单设计
    • 3.流程借鉴与适配
    • 流程库清单（梳理出常用的不同业务内容的流程清单，例如：（学生类、场地类、教学类、资产类等不同的流程类型，）对于一些基础的业务内容可以直接去进行引用，（里面附带的流程和表单可以直接使用，避免再去做调研，从而避免人员和时间的大量浪费。（对于平台一般先从常用的流程应用中进行集成。 流程借鉴与适配+基础的服务表单设计
  • 2.把握建设重点
    • （例如：学工和后勤，一个是业务所需，一个是数量较大，建设之后更容易出效果。) 案例：（例如：昆明理工大学：一般对于学校而言，基本都是边建边用，当时定的是9月份，最后要6月份完成，方法即就是一边开发，一边进行应用，过程中发现问题及时进行相应的调整。 （例如：中大通过一网通办发送会议通知，或者通过一表通平台办理教师日常的出国申请表，在前期提前推送出去。）
    • 方向
      • 选择配合热情高、用户使用多的部门和服务，如学工、后勤等，由少到多，由浅及深，进行渐进式推进。
    • 重点
      • 考虑一个问题：边建边上，还是整体上线。一定要把握一些重要时间节点，以盘活用户使用量为核心。
  • 3.提升服务感知
    • 具体方法（湖北民族大学、重庆工商、武汉大学）：可以通过在一网通办平台中进行出入证的申请——在手机端形成健康证明的二维码（可以显示对应的次数，出入信息，范围以及地址）——在校门口配合扫码枪，扫码之后即可看到学生的出入校门信息，实现一码出入管理，从而形成基于线上线下的配合的服务场景。
    • 1.线上线下一体
      • 具体方法（湖北民族大学、重庆工商、武汉大学）：可以通过在一网通办平台中进行出入证的申请——在手机端形成健康证明的二维码（可以显示对应的次数，出入信息，范围以及地址）——在校门口配合扫码枪，扫码之后即可看到学生的出入校门信息，实现一码出入管理，从而形成基于线上线下的配合的服务场景。
      • 疫情进出校园管理：提升感知（线上线下一体化）：进出入校园管理，避免管控死角，从而实现线上线下一体化管理。
    • 2.服务场景设计
      • 融合业务服务
        • 报修流程+能力商城
          • 融合业务服务： 对于流程的深入对接（对于学生的报修流程，可能会涉及到多个业务系统的的不同的报修入口，——例如，教育学院负责智慧教室的报修，后勤处又负责在一网通办中平台中发布报修流程，这个时候就可以将各个业务系统中的保修流程在一网通办平台中进行集成和管理，同时可以提供给后勤部门统计分析的功能。） （eg2：对于能力商城，可以引导学生日常的打卡、签到。——通过积分互换可以来兑换奖品；这个时候可以在一网通办进行集中办理——完成之后学生可以进行评价管理，从而去形成相应的积分，——从而实现跟学工部门之间的对接（即就是交叉服务场景），而不是某一个部门的事情，而是多个部门融合互通的复合服务场景， 以及跟工会的对接，（对接积分互换商城，加强教师对于平台的体验，（体现运营的价值和思维，从而盘活平台的数据量）
      • 构建服务场景
        • 学生工作管理
          • 构建服务场景： （ 基于场景化的服务（例如，针对招生、迎新，入学、学生管理服务）等内容，主要是由学工部门去进行负责，但是对于信息部门而言，又有着迫切的需求；但对于学生而言：（需要知道目前对于信息部门的职责和服务内容，包括基于学生自身从“报名、缴费、迎新、到校园的衣食住行等各个方面以及信息系统的使用等都需要了解——这个时候就可以在一网通办平台中进行统一的呈现和办理，包括对于数据的管理和互通。
      • #一网通办基础的支撑体系，（1.师生的认证服务；2，统一的消息管理（在一网通办平台中如何借助消息的智能化管理平台和机制，来实现智慧化的服务提升，而不是借助软件来实现消息的统一发送（例如：审批管理——如何实现消息骚扰和有效触达的问题，可以通过消息平台可以进行消息的等级划分（紧急的、一般的。不紧急），或者（例如对于师生的一卡通申请办理可以在某一个时间段进行统一的办理，避免出现遗漏等情况，所以可以在一网通办平台中可以借助消息中心来实现消息的精确管理等问题）。
  • 4.运营价值
    • 我为群众办实事
      • 运营价值： 例如:(1)我为群众办实事：（可以通过软文的形式进行呈现，通过办事大厅平台或者业务系统进行呈现，借助场景化的服务内容呈现来进行对外的宣传和服务，同时业务对内外成果的展示和汇报，从而不断加强师生对于平台的黏性以及数据的留存管理。
    • AI广财助手智能分析
      • （活动申请+查课表+后勤保修+入口服务），既可以通过“宣传视频+标杆视频”，加强对于平台的运营力度；针对不同的用户群体和角色提供对应的查询服务。
    • 效能分析大屏
• 效果
  • 一网通办、一网统管、一网发布
    • 前端+后端
      • 一网通办:（前端） 一网统管:（可以跟数据治理去进行结合，盘活学校本身的数据资产内容，引导学生的“师生服务个性化+教学质量化+决策科学化+管理精准化）
• （1） 针对在“十三五“规划建设期间，围绕”通讯、网络和计算“等资源都可以通过虚拟化技术，改变原有的传统交付模式向软件定义的模式进行转变；基于”云原生“的新技术的快速发展，进而去构建更加敏捷的资源交付方法。 （2）众多“先进”的方案，体现了技术名词的堆砌，但都没有有机融合，虽然产生了点的价值，却没有带来面的效益。
• (1) 在“十三五”规划期间， 围绕 信息化技术快速发展，促进了高校“信息化基础设施的日趋完善、信息化应用逐步成熟、信息化服务日益普及、师生信息化素养逐步提高，更多的还是偏向于新技术的探索和应用，保守原有的管理和服务模式。