公文

公文的思维导图，包含事务文书、公文的处理规范、公文的语言规范、公文的行文规范、公文的基础知识、15种法定公文介绍等。

公文

• 公文的基础知识
  • 含义
    • 2012年4.6月印发 2012年7月实施
  • 特点
    • 时效性 法定性 规范性 政治性
  • 作用
    • 领导与指导、宣传与教育、规范言行、凭证（最基本的作用）
  • 分类
    • 性质与用途
      • 法定公文
        • 15种
      • 法规规章
        • 法规:条例、规定、办法（由高层机关发布） 条例是法规特有的
      • 事务文书
        • 不具有约束力，除法定公文要求的除外
    • 使用范围
      • 通用公文
        • 命令、公告、议案除外（需要特定的发文机关）
      • 专用公文
        • 军事公文、外交公文、司法公文
    • 行文方式
      • 子主题
        • 上行文
          • 报告、请示、上行意见
        • 平行文
          • 纪要、函、议案、平行意见
        • 下行文
          • 决议、决定、命令、通知、通报、批复、纪要、下行意见
    • 是否涉密
      • 不涉密
      • 涉密
        • 绝密 机密 秘密
    • 送达和办理时间（紧急程度）
      • 特急（特急件 随时随地 不超过24小时）
      • 加急（急件 打破常规 不超过3天）
      • 一般（平急不超过15个工作日）
      • 电报:特提、特急、加急、平急
    • 作用
      • 指挥性 规范性 知照性 报请性
• 15种法定公文介绍
  • 决议
    • 必须通过会议同意
  • 决定
    • 宣布重要决策 奖惩 变更或撤销下属不当决定 分类:更嘉指挥（更改性、奖惩性、知照性、指挥性） 特点:指挥、决策性 约束、规范性 严肃、重要性 （可会议通过，也可范围类自己决定）
  • 公报
    • 宣布重大事项
  • 公告
    • 主要像国外宣布我国重要事项
  • 命令
    • 具有强制性、权威性 公布法律法规、重要决策、授予称号
  • 通告
    • 一定范围类遵守或周知（不能做什么事时 eg:停水停电）
  • 通知
    • 发布、要求下级机关去执行或者周知的事项，批转、转发公文
    • 公文中的轻骑兵（没有通知选函）
    • 必须标注主送机关
    • 写作模式:凭事断
  • 函
    • 不相隶属机关之间商洽等
  • 议案
    • 政府像同级人大行文（在会议中进行）
  • 请示
    • 下机机关向上级机关请求什么 一文一事 只有一个主送机关 不可加催促词 （如无不妥:请批准） （以上请示、妥否:请批复）
  • 批复
    • 上级机关回复下机机关 只能回复请示内容 一文一事 有必要 抄送一份给内容相关的机关
    • 必须标明主送机关
    • 批复引据:下机机关的发文字号和请示标题
    • 特点:单一性 时限性 被动性 指示性
  • 报告
    • 综合性最强
    • 陈述性写法
    • 下级机关向上级机关汇报工作情况、反应情况、回复上级机关的询问
  • 纪要
    • 会议名称➕文种 不标注主送机关、不盖章
    • 只向本机关领导人、直属部门或相关单位行文
  • 意见
    • 提出问题的重要见解和方法
  • 通报
    • 嘉奖或惩罚 具有典型性、及时性、教育性
  • 子主题
• 公文的行文规范
  • 原则上主送一个机关，根据需要可以像上级机关和同级机关行文，不得向下机机关行文
  • 双重领导机关向上级行文时，必要时抄送另一个上级机关
  • 不得向上级机关原文转报下机机关请示
  • 一般不得越级行文，特殊情况除外，越级行文应抄送被越过的机关
• 公文的语言规范
  • 准确、简明、朴实、庄重、规范、严谨、精炼
• 公文的处理规范
  • 处理原则:实事求是、精简高效、安全保障、准确规范
  • 公文的拟制:起草、审核、签发
  • 公文的办理:收文、发文、整理归档
    • 收文:签收、登记、初审、承办、传阅、催办、回复
      • 承办:拟办 批办 承办（核心环节）
    • 发文:复核、登记、印制、核发
  • 公文办理:清退:时期退发给原机关或者指定单位 销毁:不得私自销毁
• 事务文书
  • 会议记录 简报（内部刊物） 计划 总结 述职报告 调查报告 规章制度 贺词 邀请函 慰问信
• 公文规范
• 主题
  • 页码有空白页，空白页和版记都不写页码（页码结束为偶数页）
  • 涉密必须标注份号 一般30、20、10
  • 上行文应当标注签发人
  • 可地方语言混用 左侧装订上下70mm±4 版心大小156×225mm
    • 版心靠右下