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中央银行学知识总结,包括中央银行学产生的背景、产生的三大高潮、早期中央银行特征、中央银行货币来源、中央银行任务等。
编辑于2021-11-28 17:06:33中央银行是代表国家制定和执行货币政策、对宏观经济进行调控和金融监管的特殊的金融机构 中央银行产生的客观必然性
政府对货币控制的需要
统一银行券
信用集中
统一金融管理
建立票据中心
金融监管国际合作的必要性
全球金融发展稳定的整体性和相互依赖性增强
应对金融风险传播的需要
统一监管规则的需要
金融监管体制
发展趋势
集中统一化
以市场约束为基础
国际合作加强
面临的挑战
金融全球化对我国体制的挑战:混业经营
现有进入中国的金融机构,基本上属于全能型的金融机构,其业务基本覆盖了几乎所有的金融领域,我国现行的以机构监管为基本特征的分业监管体制
金融监管体制不同模式(是金融监管的职责划分和权力分配的方式和组织制度。)
统一监管
多头监管
牵头监管
双峰监管
伞形功能监管
金融监管
概念(金融监督和金融管理)
狭义
指中央银行或其他金融监督当局依据国家法律法规授权对金融业(包括所有金融机构以及金融机构在金融市场上的所有业务活动)实施的监督管理
广义
除上述监督外还有金融机构内部控制和稽核自律性监管,同业组织互自律性监管、社会中介组织和社会舆论监管
特征
监管是政府针对市场机制缺陷即失灵现象所采取的弥补措施
监管是基于规则的行为
必要性
金融在现代经济中的核心地位决定了金融监管的必要
金融的行业特殊风险决定了金融监管的重要性
提高自身效率,维护金融秩序,是金融自身发展的需要
金融监管是金融创新形势下风险管理的必要手段
一般性理论
必要性理论
金融体系的准公共物品与搭便车理论
金融脆弱性理论
金融风险多米诺骨牌
金融财务杠杆理论
金融效率与稳定悖论
适度性理论
特殊私人利益理论
捕获理论
社会公众注定在利益分配中输给管制集团
卡特尔管制理论
社会选择理论
为社会公众利益初建监管机构→管制当局被动地反映被管制集团的种种利益→管制机构取得自我控制和独立性
目标
总目标
维持一个稳定、健全、高效的金融制度
具体目标
保证金融机构的正常经营
创造公平的竞争环境
确保金融机构的经营活动符合市场条件下真正市场主体的行为规范
基本原则
监管主体的独立性原则
提高监管效率原则
自我约束原则
安全、稳健与促进创新原则
适度竞争原则
依法监管原则
内容与方法
市场准入
市场运作
资本充足性
银行资本与甲醛风险资本比率高于8%,核心资本比率不低于4%
价格
流动性
资产与负债管理
银行贷款资产质量分为正常、关注、次级、可疑、损失
外汇风险管理
内部控制
市场退出
手段
现场检查
非现场检查
骆驼评级CAMELS 资本、资产质量、管理能力、盈利水平、流动性、敏感性
国际货币政策的协调
必要性
克服国际经济竞争的“囚徒困境”
经济货币政策的溢出效应
手段与内容
手段
规则协调
随即协调
内容
汇率协调
利率协调
作用
有利于汇率稳定,促进国际收支平衡
有利于促进国际金融市场的稳定,加强金融危机管理
国际货币体系
概念
为适应国际贸易及国际货币政策实行的需要,各国对货币在世界经济贸易中的作用所确定的原则,政策以及相应的组织机构。
国际金本位体系
布雷顿森林体系
牙买加体系
主要内容
国际本位货币的确定
各国货币比价的确定
各国对货币兑换性及国际收支不平衡调节的原则与机制
特征
当前国际货币政策协调性得以加强
区域性货币联盟的发展
中国货币政策调控效应分析
有效性不足的表现
我国的货币政策调控方向相对固定
政策需与相关部门达成一致,加大了货币政策的效应时滞
只针对银行金融机构,易被非银行金融钻监管不健全空子
还有很多货币政策解决不了的问题,比如地区发展问题
有效性不足的原因
企业和个人投资、消费行为的变动
地方化行为的存在
增强有效性的途径
正确评价货币政策和其他政策的效用,发挥货币政策和其他政策的协同效用
提高工作效率减弱时滞
进一步构建企业和个人的市场地位,完善动力机制、决策机制、约束机制
加强金融检测,把我国的货币政策制定在科学的基础上
货币政策与财政政策
关系
共性
都是解决宏观问题的措施
都是由国家制定的
都是为同一经济目标服务
区别
货币政策由中央银行实施,财政政策由财政部实施
货币政策作用于货币供给量,财政政策作用于国民再分配
货币政策政策工具是法定存款准备金、再贴现政策、公开市场操作。 财政政策工具是税收、政府支出、政府转移支出。
配合模式和效应
四种模式
双紧
双松
一松一紧
一紧一松
效应
利率的弱弹性和价格水平的内生性决定了货币政策对国民收入的影响是间接的,较弱的
国民收入的内生性决定了财政政策对物价水平的影响是间接的、较弱的
约束机制
资金来源的约束
财政政策受限,货币政策不受限
自身均衡机制的约束
财政政策的扩张能力要受到政府以债务的承受能力的约束。而货币政策的扩张能力在中央银行自身均衡机制方面不受任何约束。
弥补差额的约束
财政政策的扩张能力要受到政府财政弥补自身收支差额的资金能力的约束,而货币政策的扩张与中央银行自身的收支差额无必然联系。
货币政策的有效性
货币供给
Ms=m*B 货币供应量=货币乘数*基础货币 m=C+D/C+R
货币供给虽然不完全是外生的,但中央银行对货币供给基本上是可控的
经济
对产出、就业和通货膨胀的影响
对经济波动的影响
适当的逆经济风向的货币政策有利于抑制经济的剧烈波动
货币政策作用时滞
内部时滞
认知时滞
决策时滞
外部时滞
操作时滞
市场时滞
货币传导机制的主要影响因素
体制因素
金融机构
动力机制
决策机制
约束机制
只有金融机构拥有自主经营、自负盈亏的市场经济主体地位才能有效配合中央银行意图
企业行为
与金融机构类似
居民行为
对居民追求利润最大化的影响
行为决策
行为约束
市场因素
市场的发育程度
货币政策必须通过市场机制起作用
市场体系的完善程度
金融机构
商品和要素市场
市场操作的规范程度
公平竞争的市场和规范操作是市场价格机制运行的前提
信息因素
中央银行与公众之间的信息不对称
银行与借款人之间的信息不对称
信息披露准确度对货币政策传导机制的影响
货币传导机制理论
凯恩斯
货币与利率,即流动性偏好
利率与投资,即投资利率弹性
面临环境是否为通货膨胀
现实情况
凯恩斯陷阱
即利率极低时,证券价格不太可能上升只会下降,无论增加多少货币供应量利率也不会下降
投资的利率弹性非常低时
利率的下降不会使投资增加多少
后凯恩斯
q理论
货币供应量——>股票——>q——>I——>Y
米什金
货币供应量 股票 金融资产 财务困难 耐用消费品支出 国民收入
货币学派
主要因素
持久性收入
作用机制
货币供给的变动不是通过利率间接影响支出和收入的变化,而是通过货币实际余额直接作用于实际资产,引起支出和收入的变化。这就意味着在货币政策传导机制中,货币供应量是最重要的传导媒介。
结论
货币供应量的变化在短期内对实际产量和价格的影响较大,即货币政策在短期内有效;在长期内则只会影响物价水平,对总收入影响不大
信用渠道论
概念
由信息不对称、银行信贷配给等因素引起的“外部融资溢价”影响了企业和居民的投资消费行为
主要内容
对金融资产的界定
银行资金来源
非银行资金来源
内部融资
外部融资
银行贷款的作用
货币政策通过影响银行贷款来影响局部投资水平,进而影响产出
货币政策在信贷渠道中的具体传导路径
银行贷款渠道
银行贷款增加增大了信贷的供给促使投资水平上升
企业、居民负债表渠道
局限性
对非外部融资的企业影响不大
金融衍生工具的增多,缩小了银行依赖者的规模,削弱了信贷渠道的作用
我国对信用渠道理论的借鉴
提高信贷需求主体的资产质量
建立风险与收益相匹配的国有银行激励制度
建设中小金融机构,解决企业融资难的问题
货币政策传导机制
指货币管理当局确定政策后,从选择政策工具到现实实施这种政策到实现政策目标之间,所经历的各种中间环节之间的有机联系和因果关系的总和
其他政策工具
直接信用控制
利率配置
信用配额管理
流动性比率管理
直接干预
间接信用控制
窗口指导
道义劝告
选择性货币政策工具
消费者信用控制
消费者信用控制是指中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的分期付款或贷款的管理措施,目的在于影响消费者对耐用消费品有支付能力的需求
证券市场信用控制
证券市场信用控制,是指中央银行对有价证券的交易,规定应支付的保证金限额,目的在于限制用借款购买有价证券的比重。
不动产信用控制
中央银行对商业银行等金融机构向客户提供不动产抵押贷款的管理措施
优惠利率
优惠利率是中央银行对国家拟重点发展的某些部门、行业和产品规定较低的利率,以鼓励其发展,有利于国民经济产业结构和产品结构的调整和升级换代。
一般性货币政策工具
法定存款准备金
作用
保证银行流动性
控制货币供应总量
集中一部分信贷资金
优点
对所有银行的影响都是平等的,力度大速度快见效明显
缺点
对经济振幅太大
可能使超额准备金率较低的银行陷入流动性困境
再贴现业务
作用
再贴现利率会影响到中央银行的贷款量
可以调整信贷结构
有告示作用
可以防止金融恐慌,履行央行最后贷款人的职责
优点
可以体现中央银行意图,控制货币供应量,调整信贷结构,履行中央银行最后贷款人职责
缺点
告示效果是相对的
市场利率与再贴现利率之间的利差容易导致利率发生非政策性波动
主动权不在央行手上
公开市场操作
作用
调节银行存款准备金和货币供应量
调整利率和利率结构
与再贴现政策配合,提高货币政策效果
目标
维持货币政策效果,保卫性目标
改变货币政策效果,主动性目标
优点
主动权完全在央行手上
可以较小规模实行
可以连续性实现
可以逆向实行
可迅速操作
缺点
告示意图较弱
要有较发达的金融市场做前提
中介指标
货币供应量
优点
货币供应量能直接影响经济活动
货币供应量比较好控制
不易于非政策性意图搞混
与货币政策联系紧密
缺点
中央银行对货币供应量的控制不是绝对的
存在一定的时滞
利率
优点
不仅能反映货币与供给状态,还能反映供求关系
较好控制
影响范围广
数据易于收集
缺点
中央银行控制的是名义利率
货币需求弹性大,利率对经济的影响就大
贷款量
优点
与最终目标有一定相关性
数据好获得
有可控性
缺点
在金融市场发育度较高的市场,贷款量与货币政策相关性较弱
是一种行政手段
较难确定合适的贷款量
汇率
在一些实行本币与某国货币挂钩的发展中国家,汇率成为一个主要的中介指标
选择中介指标的标准和条件
主要标准
可测性
可控性
抗干扰性
相关系
客观条件
符合国家各个时期的客观条件,不同的中介指标与不同的操作指标联系
最终目标之间的选择
单目标论
币值稳定
经济增长
双目标论
币值稳定和经济增长
多目标论
根据经济情况选择
总结
经济高涨时,币值稳定
经济萧条时,经济增长
国际收支失衡时,国际收支平衡
国际收支与通货膨胀
取决于一个国家的经济状况
货币政策最终目标之间的关系
充分就业和经济增长
币值稳定和经济增长及充分就业
币值稳定和国际收支平衡
货币政策类型
从作用机制来看
扩张性
紧缩性
从发挥手段来看
信贷手段
利率手段
外汇手段
货币政策特征
是需求管理政策,间接影响总供给
是间接调控政策
是长期政策
是宏观经济政策
货币政策的任务
促进社会总供给和总需求的平衡,保证币值稳定
促进经济增长
促进充分就业
促进国际收支平衡
保持金融稳定,防范金融危机
我国支付清算体系和支付系统的建设
支付法规
支付工具
支付网络
支付服务组织
支付管理
我国支付清算系统现状
现代化支付清算系统
银行行内系统
外币清算系统
银行卡支付
票据交换系统
中央银行支付系统风险防范与控制
对支付系统进行缜密设计
对支付系统进行监测
对大额支付系统透支进行限制
对私人支付系统透支进行限制
引用RTGS全额结算系统
对小额支付系统进行监控
跨国支付清算的特征
具有国际性
涉及不同的货币
涉及不同的支付系统
需要借助跨国支付清算系统
中央银行起到重要作用
支付系统风险类型
信用风险
流动性风险
系统风险
法律风险
操作风险
道德风险
支付清算主要内容
组织票据的交换和清算
办理异地跨行清算
提供跨国清算
行间支付系统
净额清算系统
集中轧差 提供日间信贷 大大减少支付量
产生了信用风险和流动性风险 集中轧差也面临着法律风险
全额清算系统
减少信贷风险流动性风险以及可能出现的系统性风险
成本较高
支付清算体系的构成
清算机构
支付系统
支付结算机制
同业间清算制度与操作
支付清算业务的重要性
保证货币政策的实施
保证经济和生活的正常运转
和金融稳定有很大关系
现金结算
强制性
结算随现金转移完成
清算
为客户提供转账服务需要建立起银行间结算关系,银行在其自身经营过程中也需要和其他金融机构发生资金往来而产生的大量债权债务需要清偿
结算
因实现商品交易,金融活动,消费行为而发生的债权债务清偿以及资金转移,是一种货币收付行为
支付清算业务概念
指中央银行作为一国支付体系的参与者和管理者通过一定的方式、途径,使金融机构间的债权债务关系清偿并顺利转移资金,维护支付系统的正常运行,维持经济生活的稳定
美国资产负债业务活动
购买大量国债
贴现信贷增长呈倒v
超额存款准备金大量增加
我国中央银行负债的现状
外汇比重不断加大
储备货币增多
货币发行不稳定
再贴现和再贷款增加货币
保管和经营黄金外汇应注意的问题
确定合理的黄金外汇储备数量
国际收支情况
国内经济情况
进口数量
债务数量
长短期债务比
确定合理的黄金外汇储备成分
国际储备构成
外汇
黄金
特别提款权以及在国际货币基金组织储备的头寸
国际储备目的
安全性
流动性
盈利性
买卖证券的方式
回购
逆回购
先买再卖
正回购
先卖再买
现金交易
现券买断
现券卖断
证券买卖业务和贷款业务的异同
资金融通效果相同
都是货币政策工具
对货币供应量影响相同
依据不同
收益不同
对金融环境要求不同
资金流动性不同
再贴现和贷款业务的重要性
调整商业银行存款货币机构的准备金和货币供应量
调整利率和利率结构
贷款业务的分类
商业银行
其他金融机构
政府部门
其他贷款
再贴现和贷款业务的重要性
最后贷款人
提供基础货币的重要途径
控制货币供应量的重要工具
其他负债业务
发行中央银行债券
可控性
抗干扰性
预防性
与国库券的区别
政策目标不同
持券主体不同
结果不同
公开市场操作工具利弊不同
对外负债
平衡国际收支
维持汇率稳定
应对金融危机
资本业务
政府出资
地方政府或国有机构出资
私人银行或部门出资
我国中央银行发行的原则
集中发行
经济发行
计划发行
主要发行制度
现金准备
证券保证准备
现金准备弹性制度
证券保证准备限额制度
比例准备制
无准备制度
货币发行原则
垄断发行
信用保证
弹性原则
货币发行的渠道
通过再贴现业务
贷款业务
购买黄金外汇
其他存款业务
政府存款
其他金融机构存款
特种存款
特定部门和私人机构存款
外国存款
存款准备金
实施对象
银行业金融机构
缴存范围
存款
规定机构
政府
构成
库存现金 法定存款准备金 超额存款准备金
计提
前期准备金账户以及旬末月末计算基期
存款准备金制度
存款准备金
第一准备
库存现金 存款准备金
第二准备
易变现的债券
制定和调整法定存款准备金的比率
统一准备金比率
差额准备金比率
规定法定存款准备金比率调整的幅度
按规定计提和管理存款准备金
规定存款准备金缴存范围
规定存款准备金计提方法
存款准备金制度的意义
保证银行的流动性和兑付能力
控制货币供应量
是中央银行资金的来源
有助于中央银行实现结构调整
法定存款准备金与超额存款准备金
中央银行调节信用和货币供应量的政策手段
法定存款准备金取决于存款准备金率的大小
法定存款准备金商业银行无权动用
资产调整和信用创造
超额准备金可以自由动用
资产结构的选择以及持有超额准备金的机会成本
准备金
自存准备
存款准备金
法定存款准备金
超额存款准备金
中央银行存款业务的特点
存款的强制性
存款用途和目的的特殊性
存款人的特定性
与存款当事人的特殊关系
中央银行存款业务的意义
调节信贷规模和货币发行量
调节现金发行量和货币结构
维护金融业的稳定
国内清算的需要
中央银行存款业务具体原则
总体原则
必须服从于履行具体职责
具体原则
非盈利性
流动性
公开性
安全性
中央银行法律规定
法定业务权力
发行货币
房补监管金融机构的规章制度
经理国库
管理外汇
统计和调查金融活动
保持独立性
管理货币流通
法定业务范围
法定业务限制
不得从事一般性商业银行业务
不得像个人、组织发放贷款
不得进行贴现业务
不得直接认购政府债券
不得从事不动产买卖
不得购买商业性证券
中央银行与其他政府部门之间的关系
与财政部门的关系
行政隶属关系
资金与业务往来关系
政策关系
与其他金融监管部门的关系
中央银行是实行监管业务的核心其他监管部门承担具体的业务
与商业银行的关系
核心
支持和保证
监督者
中央银行独立性类型
独立性较强型
独立性居中型
独立性较弱型
中央银行保持相对独立性的原则
以宏观经济目标为出发点
以金融自身规律为出发点
中央银行保持相对独立性的原因
不能背离国家总体目标
宏观经济政策是国家政策的一部分
中央银行活动势在政府授权下进行的
中央银行独立性的内容
享有独立的货币发行权
享有独立的货币政策制定权
享有独立的金融监管权
中央银行保持独立的原因
有利于维护货币政策的稳定和效果
有利于防止分支机构受到地方政府的干扰
有利于防止货币发行弥补财政赤字
与其他政府部门形成互补制约的关系
中央银行在制定货币政策上有一定的专业性
中央银行独立性概述
业务操作独立
手段上的独立
财务独立
在政府范畴内的独立
中央银行在现代经济中的作用
稳定货币稳定经济
调节信用调节经济
集中清算加速资金周转
推进国际金融合作
中央银行的职能
发行的银行
银行的银行
存款准备金的保管者
最后贷款人
建立票据清算中心的需要
政府的银行
代理国库
代理发行政府债券
为政府提供信用支持
代表政府参加国际金融活动
金融监管
管理外汇
为政府提供金融建议
制定和执行货币政策
中央银行与其他商业银行的区别
主要进行宏观调控
对象是政府、银行、其他金融机构
在金融体系里有超然地位
有货币的垄断发现权
不以盈利为目的
中央银行与政府部门的异同
是国家干预经济的工具
要贯彻政府的方针
负有一定的公共责任
是政府机关
与政府之间有相对独立性
调控经济的手段是经济手段
更多是银行的业务
中央银行任务
进行宏观调控,维持币值稳定
进行金融监管,维护金融业的稳定
管理外汇,保证国际收支平衡
中央银行职能部门
行政管理
业务操作
金融监管
调研分析
中央银行货币来源
发行货币
存款
自有资本金
中央银行所有制
全部由国家所有
公私混合所有
集体所有
多国所有
中央银行类型
单一式中央银行
复合式中央银行
准中央银行
跨国中央银行
早期中央银行特征
由普通银行演变而来
职能逐渐完善
中央银行产生的背景
商品经济迅速发展
金融业务迅速发展
资本主义经济危机频繁
银行信用的普遍化和集中化
中央银行产生的三大高潮
1656-1914
第一次世界大战到第二次世界大战
第二次世界大战以后