我国股权投资基金发展及监管的主要阶段

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我国股权投资基金发展及监管的主要阶段

• 1985-2004年，探索起步阶段
  • 科技系统对创业投资基金的最早探索
    • 1985年3月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》，首次明确提出
    • 1985年9月，国务院批准，原国家科委出资成立中国新技术创业投资公司
    • 1992年，《国家中长期科学技术发展纲领》明确要求开辟风险投资等多种资金渠道，支持科技发展
    • 1998年1月，成立“国家创业投资机制研究小组
    • 1999年未，第一个有关创业投资发展的战略性、纲领性文件《关于建立风险投资机制若干意见》
  • 国家财经部门对产业投资基金的探索
    • 1993年8月，第一只公司型创业 投资基金——淄博乡镇企业投资基金上市，上交
    • 1996年6月，《关于发展产业投资基金的现实意义、可行性分析与政策建议》提出了“借鉴创业投资基金动作机制发展有中国特色产业投资基金”的设想
    • 1998年，提出开设创业板的建议
    • 1998年，民建中央提交“政协一号提案”的《关于加快发展我国风险投资事业的提案》
• 2005-2012年，快速发展阶段
  • 2005年11月，十部委联合颁布《创业投资企业管理暂行办法》
  • 2007-2009年，三大配套性政策措施出台
    • 2007年，出台针对公司型企业投资基金的所得税优惠政策
    • 2008年，出台促进创业投资引导基金规范设立与动作的指导意见
    • 2009年，推出创业板
  • 2010年3月1日，《外国企业或个人在中国境内设立合伙企业管理办法》正式实施
  • 2011年，《关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知》和《关于促进股权投资企业规范发展的通知》先后发布
    • 自愿备案®强制备案，强化监管
• 2013-今，统一监管下的规范发展阶段
  • 2013年6月，《关于私募股权投资管理职责分工的通知》，中国证券监督管理委员会统一行使股权投资基金监管职责
  • 2014年初，对私募基金管理人进行登记，发布自律规则
  • 2014年8月，《私募投资基金监督管理暂行办法》，统一监管