政治选修《美国》专题

政治选修《美国》专题之美国内容思维导图，主要内容有联邦制、两党制、三权分立。

美国

• 联邦制
  • 国家的真正权利在州，邦联政府权利很小
    • 邦联制弱点
      • ①邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟
      • ②邦联政府无权向国民征税，又无权管制洲际贸易和对外贸易（财政和经济）
      • ③军队规模小（国防）
  • 1787年制定了《美利坚合众国宪法》
    • 邦联制变为联邦制，州的部分权利转给中央政权
  • 特点
    • 联邦政府和州政府的关系有三个基本特征
      • 联邦与州分享政治权利
      • 联邦与州在各自的权限范围内享有最高权利
      • 联邦地位高于州
    • 在保持联邦是一个强大统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性
    • 缺点是效率不高
• 两党制
  • 执政党和野党
  • 多数党议员担任国会领袖及国会个小助委员会主席，并借此主导国会事务
  • 少数党议员仍能发挥重要的制衡作用
  • 美国政党的特征
    • 主要职能是组织选举
    • 民主党和共和党组织，均为四个层级的金字塔结构
      • 有塔底到塔尖分别是
        • 基层选举委员会，县委员会，州委员会和全国委员会
        • 各委员之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系
        • 两党在国会内有各自的党团会议，他们与国会外的政党组织机构也不存在领导和被领导关系
    • 民主党共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪
    • 普通党员不是固定的，而是来去自由，既不缴纳党费，也不必与组织联系
    • 美国公民成为民主党或共和党党员，无需申请和履行入党手续，也不需要缴纳费用，公民只要声明一下并履行登记手续，就可以成为民主党或共和党党员
  • 两党制的实质
    • 民主党一般反对减税，主张增加政府的社会福利开支
    • 共和党一般反对政府干预经济和社会生活，主张减税，削减社会福利，增加防务开支
    • 美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础，维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的根本利益
• 三权分立
  • 本质上是一种资产阶级民主制度
  • 内容
    • 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立，制约和平衡
    • 中央政权机构由立法，行政和司法三个机关组成
      • 立法权属于国会，行政权属于总统。司法权，属于联邦各级法院
      • 国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律
  • 三个权利
    • 立法权
      • 国会有选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预影响
      • 国会议员一经当选，依据宪法享有规定的***，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇
      • 立法权属于国会，国会负责制定法律
    • 行政权
      • 总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责
      • 国会不得真减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统，除非定罪
      • 政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责
    • 司法权
      • 司法权属于美国联邦法院系统
      • 联邦最高法院是美国最高审判机关，还拥有司法审查权
        • 审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪
        • 法官均由总统征得参议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任职。非经国会弹劾，不得免职
      • 联邦法院
        • 一般法院
          • 联邦最高法院
          • 联邦上诉法院
          • 联邦地区法院
          • 构成了联邦法院系统的主干
        • 专门法院
          • 联邦最高法院位于美国司法系统的顶端，最高法院设大法官九人，其中一人为首席大法官
          • 是指专门审理某一类案件的法院
          • 权利申诉法院
          • 国际贸易法院
  • 相互制衡
    • 美国立法权属于国会
      • 总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令
      • 还有立法倡议权，既建议国会立什么样的法
      • 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法
    • 行政权属于总统
      • 行政机构的设置和所需经费需由国会批准
      • 国会还有权监督行政执行情况，经费开支和官员行为
      • 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令，行政机关颁布的规章条例违宪
      • 美国最高法院还能通过案件的判决，对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力
    • 司法权属于法院
      • 法官由总统提名经参议院同意后任命
      • 最高法院法官人数和联邦其他法院的设立均有国会决定
      • 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法来改变法院的组成
      • 国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决
  • 三权分立制
    • 国家的立法权，行政权和司法权分别由议会，政府和法院独立行使， 同时又互相制约，保持权力均衡
  • 三权分立和权力制衡的原则
    • 是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的
    • 对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度有着积极的作用
    • 局限性
      • 广大劳动人民在国家政权中不具支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响 所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制
      • 三个权力互相扯皮，导致效率低下
      • 难以在政治实践中真正贯彻
        • 建国后，国会占主导地位，当代总统居于主导地位