市政工程建设的基本程序及对应概预算类别

市政工程建设的基本程序及对应概预算类别，包括项目建议书、可行性研究、设计阶段、建设准备与实施阶段、项目竣工验收及投入使用等。

市政工程建设的基本程序

• 项目建议书
  • 建设项目提出的必要性和依据
  • 项目的规模、建设地点的初步设想
  • 投资估算和资金筹措设想
  • 项目的进度安排
  • 项目效益的初步评价及估计
  • 项目的资源、建设条件及其他需分析的情况
• 可行性研究
  • 提出项目的建设规模
  • 资源的落实情况
  • 方案的比选
  • 技术经济指标的选择
  • 总体布置及工程量估算
  • 环境保护、城市规划、人防等要求和拟采取的相应措施
  • 项目的建设工期和实施进度
  • 投资估算及资金筹措
  • 取得的经济效果和社会效益估计
• 设计阶段
  • 初步设计
    • 设计概算
      • 准备工作，调查研究，了解建设项目的性质、类别、设计规模、工程内容、设计范围、外部环境、工艺路线及设计方案等
      • 现场调查，收集资料
      • 编制概算，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期投资贷款利息、铺底流动资金等
      • 资料汇总，装订成册
  • 技术设计
    • 修正设计概算
      • 准备资料，如已编制好的初步设计概算及配套的图样、设计概算编制时收集的资料、修正后的图样、其他资料
      • 编制修正设计概算。包括工程费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期投资贷款利息、铺底流动资金等
  • 施工图设计
    • 施工图预算
      • 准备资料，如图样、规范、施工组织设计（施工方案）现场资料、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件资料等
      • 根据施工图计算工程量
      • 计算直接费、间接费、利润、税金
      • 工程汇总形成工程造价
• 建设准备与实施阶段
  • 组织精干熟练的项目班子
  • 建设现场的准备：包括征地、拆迁及三通一平
  • 准备必要的施工图
  • 组织招标投标，选择施工单位、监理单位、设备及材料供应商
    • 合同价
      • 第一种情况：在工程招投标阶段，建设方同施工方双方在签订合同协议书中列明的合同价格
        • 实行招标的工程已进行招投标，且已确定中标单位
        • 招标人与中标人依据招标文件、中标人的投标文件签订合同。在合同中明确关于工程的工期、造价、质量等方面实质性内容
        • 合同中明确的工程费用即为工程合同价
      • 第二种情况：以施工图预算为基础，协商决定合同价
        • 不实行招标的工程，在项目前期工作都已完备，具备开工条件，且有与施工配套的施工图
        • 根据施工图算出施工图预算费用
        • 双方协商决定有关工程的工期、造价、质量方面实质性内容
        • 签订合同，合同中的费用即为工程合同价
  • 办理质量监督手续及施工许可证，为施工单位进入现场做好准备工作
  • 针对建设项目总体规划安排施工，按照工程设计的要求、施工合同条款、施工组织设计、投资等，在质量、工期、安全目标的前提下进行施工，达到竣工验收标准
• 项目竣工验收及投入使用
  • 竣工验收前，建设单位要组织设计、施工单位进行初验，向主管部门提出竣工验收报告
  • 建设单位要提供完整的技术资料、竣工图、各种原始资料及记录等竣工资料，在竣工验收时作为技术档案，移交相关单位保存
  • 建设单位要认真清理所有财产和物资，编制工程竣工决算，报上级主管部门审查并进行审计
• 项目后评价
  • 对项目立项决策、竣工投产、设计施工、生产运营等全过程进行分析
  • 对实施过程及实际取得的效益进行分析
  • 对实际效益和评估时的预测、决策效益进行对比
  • 评价效益的差异及分析产生的原因
  • 总结经验、提出改进意见
• 竣工决算（竣工验收交付使用阶段编制）
  • 收集、整理和分析有关依据资料的完整性。主要是各种变更、签证、施工图、竣工图等
  • 清理各项财务债权及债务，结余物资的妥善管理
  • 变动的各项情况的核实，重新核定工程造价
  • 编制竣工决算说明，并填写竣工决算报表
  • 做工程造价对比分析
  • 资料装订
• 工程结算（工程竣工后编制）
  • 准备资料，如施工合同、施工图预算书、设计变更、应列入工程结算的其他资料
  • 深入现场，对照观察竣工工程。复核原始资料。
  • 在已有施工图预算基础上，计算及调整工程量，并调整费用
  • 汇总结算造价
• 设计阶段——投资估算
  • 准备工作，收集资料
  • 估算建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用
  • 估算其他费用
  • 估算流动资金
  • 汇总总投资资料，装订成册