2019年在新中国成立70年之际，颁布的特赦令针对九类罪犯，可以概括为五种情形，都分别存在着被赦免的相应根据和理由:
第一种情形，包括第一类和第二类。参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的服刑罪犯(第一类)； 在新中国成立后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯(第二类)。
第二种情形，包括第三类、第四类。新中国成立后，为国家重大工程建设做过较大贡献并获得省部级以上“劳动模范”“先进工作者”“五劳动奖章” 等荣誉称号的服刑罪犯(第三类)；曾系现役军人并获得个人一等功以上奖励的服刑罪犯(第四类)。
第三种情形，主要是第五类。因防卫过当或者避险过当，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯(第五类)。
第四种情形，包括第六类、第七类、第九类。年满七十五周岁、身体严重现病日生活不能自理的服刑罪犯(第六类)；犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯(第七类)；被裁定假释已执行五分之一以上假释考验期的，或者被判处管制的罪犯(第九类)。
第五种情形，主要是第八类。丧偶且有未成年子女或者有身体严重残疾、生活不能自理的子女，确需本人抚养，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的女性罪犯(第八类)。
同时，这次特赦决定也规定，对上述九类特救对象中，具有以下5种情形之一的罪犯不予特赦:
一是第二、三、四、七、 八、九类对象中系贪污受贿犯罪， 军人违反职责罪， 故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，贩卖毒品犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的罪犯，其他有组织犯罪的主犯，累犯的，不得特赦。
二是第二、三、四、九类对象中，剩余刑期在十年以上的和仍处于无期徒刑、死刑缓期执行期间的，不得特赦。这是因为，这些罪犯所犯罪行严重，而且服刑时间短，仍然存在再犯罪的危险性。如果罪犯具有悔改表现，可以通过减刑、假释等方式处理。即使判决存在问题，也可以通过审判监督程序解决。
三是曾经被特赦又因犯罪被判处刑罚的，四是不认罪悔改的，五是经评估具有现实社会危险性的，这三类罪犯主观恶性较深，再犯罪危险性大，需要继续服刑改造，因而不予特赦。
