导图社区 事业单位基本常识
事业单位基本常识思维导图：概念，指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教、科、文、卫等活动的社会服务组织。等等
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事业单位基本常识
第一节 概述
（一）概念
指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教、科、文、卫等活动的社会服务组织。
（二）特点
1.社会服务性：最基本、最鲜明的特征
2.公益性：社会➕经济效益
3.范围的广泛性
4.知识密集程度高
（三）类别划分
1.承担行政职能
逐步将行政职能划归行政机构或转为行政机构
2.从事生产经营活动
逐步转为企业
3.从事公益服务
继续保留事业单位序列、强化公益属性
（四）人事管理
1.地位：首要职能，居于核心和关键地位
2.原则：坚持党管干部、党管人才 方针：贯彻民主、公开、竞争、择优
（五）分级分类管理
事业单位制定或修改人事管理制度，应通过职工代表大会或其他形式听取工作人员意见（注：不需要同意）
（六）负责部门
组织部➡️党管
人社部➡️政府管
第二节 岗位设置制度
（一）含义
按科学合理、精简效能的原则进行岗位设置 坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用和合同管理
（二）类别
1.管理岗：分为10个等级；占主体，不低于岗位总量的50%；十级（办事员），九级（科员）
2.专业技术岗：分13个等级，包括高级、中级、初级；不低于70%；高级（1-7级），中级（8-10级），初级（11-13级）
3.*工勤技能岗：包括技术工和普通岗；不低于50%；技术工分为五级
特设岗位设置需经主管部门审核后，报市级以上政府人事部门核准（注：非备案）
第三节 人员聘用制度
建立以聘用制为基础的用人制度是事业单位人事制度改革的首要内容
（一）公开招聘
1.用人标准：德才兼备
2.原则：公开、平等、竞争、择优
3.方法：考试、考核
注：应当面向社会公开招聘，但国家政策性安置、上级任命、涉密岗位等除外
（二）竞聘上岗
内部产生岗位人选
程序：制定方案➡️在本单位公布岗位、条件聘期等信息➡️审查资格➡️考评➡️公布名单➡️办理聘任手续
（三）回避规定
1.岗位回避：存在近亲属关系（夫妻；直系；旁系；近姻亲；养；继）
（1）不得在同一事业单位聘用至具有直接上下级领导关系的管理岗位
（2）不得在其中一方担任领导人员的事业单位聘任至人事、纪检监察、审计、财务的岗位
（3）不得聘用至双方直接隶属于同一领导人员的从事组织、纪检监察、审计、财务的内设机构正职岗位
2.履职回避：涉及本人或本人亲属利害关系
（1）参与岗位设置、公开招聘、聘用解聘、考核考察、奖励、处分、交流、人事争议处理、出国审批
（2）人事考试、职称评审、人才评价
（3）招生考试、项目评审、成果评选、资金审批与监管
（四）聘用合同
1.内容
（1）期限：一般不低于3年（‼️注：在本单位连续工作满10年，且离退休年龄不足10年，可与其签订至退休的合同）
（2）试用期：初次就业且订立3年以上期限合同的，试用期为12个月；再就业的，试用期为3个月
2.订立
报到之日起1个月内
3.变更
4.解除
（1）单位的即时解除：连续旷工>15个工作日，或1年内累计旷工>30个工作日（注：四川分别为10和20）
（2）单位的预告解除：提前30天书面通知：年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或连续2个年度考核不合格
（3）工作人员提出解除：提前30日，但另有约定的除外
（4）工作人员被开除：受到开除处分
‼️注：自聘用合同依法解除/终止之日起，人事关系终止
第六节 处分
1.原则
公正、公平和教育与惩处相结合
2.给予处分的行为
（1）损害国家声誉和利益
（2）失职渎职
（3）利用工作之便谋取不正当利益
（4）挥霍、浪费国家资源财产的
（5）严重违反职业道德、社会公德的
‼️注：不包括家庭美德
3.处分种类
警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除（‼️注：无记大过）
PS1⃣️：事业单位工作人员被判处刑罚的，给予降级撤职以上处分；其中判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。 PS2⃣️：行政机关任命的事业单位工作人员，被判处刑罚，给予开除处分。
4.受处分的期限
警告（6个月）；记过（12个月）；降级或撤职（24个月）
5.处分权限
（1）警告、记过、降级撤职，由事业单位或事业单位主管部门决定
（2）开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案
6.处分适用
（1）警告处分，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，当年年度考核不得评为优秀
（2）记过处分，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，当年年度考核不得评为合格及以上等次
（3）降级撤职处分，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，当年年度考核不得评为基本合格及以上等次
（4）记过以上处分，处分期间不得参加专技任职资格或技术等级考试/评审
（5）在受处分期间受到新处分，其处分期间为原处分期尚未执行的期限与新处分期之和（注：最高处分期限：48个月）
（6）两人以上共同违法违纪，各自承担相应责任
（7）处分即作出之日起生效
7.复核与申诉
（1）自知道处分决定之日起30日内向原处分单位申请复核
（2）对复核结果不服，可提出申诉、再申诉（30日之内），复核、申诉、再申诉期间不停止人事处理的执行
（3）可申请复核或提出申诉、再申诉的情形
1⃣️处分
2⃣️清退违规人员
3⃣️撤销奖励
4⃣️考核定为基本合格或不合格
5⃣️未按规定确定或扣减工资福利待遇
口诀：处分违规遭清退 奖励撤销考核废 福利待遇工资没
8.处分的解除
（1）受开除以外处分，在受处分期间有悔改表现，无违纪情况，处分期满，经原处分决定单位批准后解除
（2）工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同，处分期满后，自然解除处分
（3）处分期间有重大立功表现，给予记功以上奖励的，经批准可提前解除
（4）解除处分自决定作出之日起生效
9.人事争议处理
原则
合法、公正、及时
渠道
协商、调解、仲裁、诉讼
注：可直接仲裁，但诉讼前必经仲裁
第五节 奖励
（一）原则
1.精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主
2.定期奖励与及时奖励相结合，以定期奖励为主
（二）种类、对象范围
1.种类
嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号
2.对象范围
事业单位工作人员、事业单位集体
第四节 考核制度
（一）考核的种类、档次
重点考核工作绩效
平时考核、年度考核、聘期考核
2.档次
（1）年度考核：优秀、合格、基本合格、不合格
（2）聘期考核：合格、不合格
区别于公务员考核：优秀、称职、基本称职、不称职
（二）考核结果的使用
作为调整工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据
公开招聘与内部竞聘程序区别：有无体检环节 公示期：7-15天
