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外国近现代教育制度史
1.肯定了进步教育思想的价值，有助于促进进步教育的发展；2.促进高中与大学的衔接，引导很多学校进行教育改革；研究者几乎都是进步教育家，研究者的中立性被质疑，结果被质疑。
编辑于2022-04-09 12:23:04- 教育制度史
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- 大纲
外国近现代教育制度史
英国
17-18世纪的教育概况
1688年光荣革命，君主立宪法
初等教育
教会管理，慈善性质的学校，免费®针对贫民
如：星期日学校，免费学校，贫儿学校，流动学校
中等教育
公学
文法中学
简介
公学是由公众集团集资兴办，培养一般公职人员，学生在公开场所接受教育的中等私立的贵族学校。
三公一私一贵中
典型：温彻斯特、伊顿、圣保罗、哈罗公学
特点
师资条件好 目的对象纯 内容经费贵 管理不受管
1.教育对象
贵族子弟
2.教育目的
升入学术型大学
3.师资与条件
比一般文法中学师资、条件更好，收费更高
4.教育内容
古典知识、古典语言+上层社会礼仪+体育、军事
5.经费
高昂学费+私人捐助
6.管理权
贵族与教会，校长实施，不受国家教育行政部门干涉
评价
公学培育了英国很多精英人才，被誉为“英国绅士的摇篮”； 但公学只满足贵族子弟的需要，不向平民开放，是教育不平等的产物。
学园
弥尔顿设想了一种文实中学——学园
高等教育
牛津、剑桥是英国高等教育的标志，古典大学
教育管理
国家不管理教育，自由放任
19世纪的教育概况
初等教育
导生制
贝尔-兰卡斯特制或“相互教学制”
背景
19世纪上半叶，初等教育师资极为欠缺，教会人士贝尔和兰卡斯特创立了“导生制”。
内容
贝尔、兰卡斯特创立
教师®年龄大且成绩好的学生（导生）®其他学生
评价
优点
学生数额增加，弥补师资短缺，因而受欢迎
缺点
难保教育质量
《工厂法》
9-13岁童工每天必须接受2h义务教育
《初等教育法》
《福斯特法案》
国家与地方强制私人分离
背景
1870，随着英国工业革命的完成，普及义务教育的问题成为社会关注的主要问题。福斯特着手建立公立的初等教育制度。
内容
①国家对教育有补助权和监督权
②地方设学校委员会管理地方教育
③对5~12岁儿童实施强迫性初等教育
④在没有学校的地方，允许私人在一年内设校，过期者由地方委员会设立公立教育
⑤学校中世俗科目与宗教科目分离
评价
该法案标志着英国初等国民教育制度的正式形成，到1900年，英国基本普及了初等教育
中等教育
沿袭旧制
文法中学（针对贵族和大资产阶级） 实科中学（针对中产阶级） 普通职业中学（针对平民）
高等教育
新大学运动和大学推广运动
背景
19世纪初，英国工业革命要求大学适应新的需要而进行改革
新大学运动
1828年，伦敦大学成立，打开了新大学运动的序幕
特点
自然科学工业化 民众办理为中产
1.以自然科学为主，不进行宗教教育
2.由民众办理
3.注重工业和科学领域
4.面向中产阶级
大学推广运动
自然科学联社会 讲座服务为中产
伦敦大学、牛津大学、剑桥大学等
特点
1.向社会加强服务，以校外讲座方式推广到校外去
2.推崇自然科学
3.教育与社会联系紧密
4.面向中产阶级
评价
1.改变了高等教育的传统，科学教育步入大学的讲坛
2.扩大教育对象，高等教育从此面向中产阶级子弟开放
3.加强大学教育与社会的联系
4.促使社会中下层与女子有更多接受高等教育的机会
教育管理
事件
1833年，国会通过了“教育补助金”法，决定每年从国库中拨出2万英镑资助发展初等教育。
意义
开创了国家通过拨款形式间接干预教育的先河
20世纪前期的教育制度
重心
教育管理体制
（国民）公共教育制度的完善
初等教育
《费舍教育法》
加强地方又限制地方 幼儿与义务教育仅小学免费 继续教育倒提供免费，有必学课时
背景
1918年，初等教育与中等教育不相衔接，初等教育还没有免费，产业工人缺乏一定教育等问题。
内容
1.加强地方当局发展教育的权力和国家教育委员会制约地方当局的权限
2.地方当局为2-5岁儿童开设幼儿学校，规定5-14岁为义务教育阶段，小学一律实行免费教育。
3.地方当局应建立和维持继续教育学校，并向14-16岁的年轻人免费提供适当的学习课程和教育训练，年轻人应在规定的时间内和日程内每年去继续教育学校接受320学时的学习。
评价
1.该法案首次宣布教育立法要考虑到“建立面向全体有能力受益的人的全国公共教育制度”。
2.该法案调整了中央与地方教育当局的关系，在一定程度上增加了实行全国统一计划的可能性。
3.但是，该法案并没有解决面向所有儿童的中等教育问题，也并未触及英国的双轨制实质问题。
中等教育
《巴尔福教育法》
教育行政管理
换名字，啥都管，建中学
中等教育
普遍建立
背景
1902年，①民众需要普及的中等教育；②加强对地方教育的管理；③为了公平分配教育补助金，英国颁布了《巴尔福教育法》
内容
1.教育行政管理
①设立地方教育当局，代替原来的地方教育委员会。
②地方教育当局管理初等、中等和师范教育；
③对私立学校和教会学校提供资助和控制
2.中等教育的发展
普遍建立公立中学
评价
1.促成了中央和地方教育当局的结合，形成了以地方教育当局为主体的英国教育行政管理体制。——以地方为主的中央与地方友好合作制
2.该法案首次强调初等教育和中等教育的衔接，为建立统一的国家公共教育制度奠定了基础。
3.推动了英国公立中等教育的发展。
《哈多报告》和《斯宾斯报告》11岁考试分流，英国历史上第一次中等教育面向所有学生，动摇了双轨制。
《哈多报告》
（1926-1933年）
选
11岁之前
初等教育
11岁之后
考试选拔
中等教育
文法学校
选择性现代中学
实科
非选择性现代中学
职业
公立小学高级班
评价
首次明确了初等教育与中等教育的衔接问题
第一次中等学校面向所有学生
体现教育公平，动摇双轨制
《斯宾斯报告》
1938年
选
中等教育
文法学校
现代中学（实科中学）
技术中学
设想：多科性中学
教育管理
《巴尔福教育法》
政府+地方结合，以地方教育局为主体，中央与地方友好合作伙伴关系。
20世纪下半叶的教育制度
基础教育综合改革
《1944年教育改革法》
《巴特勒教育法》
背景
1944年，二战即将结束，巴特勒，人人需要免费的中等教育（中等教育义务化）
内容
两加强一延长，为超龄者服务，各种教育都管
1.加强中央对教育的领导，设立教育部，教育部统一领导全国教育
2.加强地方教育行政权力，初等教育+中等教育+继续教育相互衔接公共教育系统
3.5-15岁义务教育，向未接受义务教育的超龄者提供全日制教育或业余教育
4.向宗教教育，教师教育，高等教育提出新要求
评价
总
英国教育史上里程碑法案
分
1.形成英国的现代国民教育制度（初+中+继续教育相互衔接）
2.进一步肯定了中央与地方友好合作的管理体制
3.基本普及了10年义务教育，为所有学生提供免费的中等教育
20世纪60-70年代，综合中学发展
《斯宾斯》设想：多科性学校
《1988年教育改革法》
背景
1988年，英国教育大臣贝克对英国教育体制进行了全面改革，这是英国自二战结束以来规模最大的一次改革。①刺激经济发展的需要；②触动传统的教育管理模式
内容
1.基础教育
两统一两政策
①实施全国统一课程
确定5~16岁的义务教育阶段开设三类课程（核心课程、基础课程和附加课程）
②实施全国统一考试
规定在义务教育阶段，学生要参加四次考试（7、11、14、16岁各一次）
③实施“摆脱选择”政策
规模较大的小学，可直接由中央管辖
④实施自由择校政策
2.职业教育
城市技术
⑤建立新型的城市技术学校
3.高等教育
废双重
⑥废除高等教育“双重制”
“双重制”指英国各类学院由地方管理，而大学则由中央管理的体制。
⑦实行摆脱政策
中央加强对高等教育控制
评价
简要评价
里程碑：1.全面改革；2.触动传统
拓展：深度评价
1.成效：里程碑
（1）统一课程
加强集权，统一价值观，缩小各校差距，实现教育均等，提高教育质量。
（2）统一考试
英国历史上第一次实行统一考试，维护教育公平，要求各校排名，加强学校竞争，方便高校录取，促进教育质量
（3）摆脱政策
中央直接拨款，提高行政效率，狠抓教育质量，增强教育活力，促进各校竞争
（4）高等教育
扩大高校自主权，统一大学管理，满足更多人接受高等教育的需要
（5）教育管理
加强集权，提高教育质量，促进基础教育多样化发展
2.争议
（1）统一课程
加重师生负担，剥夺教师自主权，压制学生的创造性
（2）统一考试
加重应试教育色彩，学生学习负担越来越重
（3）摆脱政策与自由择校
学校差距拉大，好学校人满为患，差学校门庭冷落，反而老百姓的上学选择余地越来越小
3.总影响
（1）对英国：教育改革历史上的里程碑
a.巩固国家权威。触动教育管理传统，加强中央集权
b.顺应自由竞争。拉开各级教育全面改革的序幕，激活市场竞争，实现多个教育创举
（2）对世界：该法案是各国教育改革的效仿和参考的典型法案
4.启示
（1）松紧有度，有的放矢
（2）认清方向，果断执行
（3）及时修改，不断完善
初等教育的“共同化水准”“和”多样化的结构“
90年代初
”共同化的水准“
保守党和工党均致力于实施国家统一课程，实行国家统一考试，实现提高全国教育水准这一目标。
“多样化的结构”
保守党和工党均把推进公立学校教育多样化作为基础教育改革的基本策略，多样化的教育价值取向满足不同学生的多样化需求，进一步扩大家长自主择校权。
高等教育
1963“罗宾斯原则”
为有能力和成绩合格的人，并愿意接受高等教育的人提供高等教育
1972《詹姆斯报告》
师范教育
背景
1972年，改变原先“地区师资培训组织”（不属于高等教育）培训师资的状况。
内容
建立全新的教师职前教育和在职培训计划，即“师资培训三段法”
高等教育
职前教育专业训练
在职进修
评价
1.提高师范教育地位，国家加强师范教育管控。英国撤销“地区师资培训组织”，使师范院校成为公共高等教育机构，这标志着英国师范教育管理模式的改变。
2.师范教育应由“定向和非定向相结合”的体制转变为“非定向”体制。师范教育作为一个专业合并到大学教育院系、多科技术学院和高等教育学院之中。
3.该报告对英国乃至世界的教师教育产生了重大影响，被誉为英国的“教师教育宪章”。
1981-1983年《雷弗休姆报告》
1.招生
扩大入学途径，培养各种专门人才
2.课程
改革课程结构，适应职业综合化和多变化的需要
3.管理
加强专业管理，承担课题，提高教学科研水平
4.奖金
提供奖助学金
1988《1988教育改革法》
废除“双重制”
实行摆脱政策
《1992年继续教育和高等教育法》
废除双重，多科学位，改名大学，拨款质量
背景
继续推进废除双重制，建立统一高等教育管理体制
内容
1.国家赋予多科技术学院学位授予权，同意将多科技术学院改名为大学，具有和大学相等的地位。
2.该法案统一了拨款机构，将教学和科研拨款分开
3.建立了新的高等教育质量保证体系，主要包括质量控制、质量审查和质量评估
评价
该法案成为了英国高等教育体制结构变革的分水岭，标志着英国高等教育“双重制”的彻底终结，新型英国高等教育大众化框架的形成。
1997年《学习社会中的高等教育》
（《迪尔英报告》）
高等教育发展战略
1.反思现状
①高等院校规模小，入学机会还是不能满足大众求学的需要
②国家拨款虽然多，但平均到每个学生就显得很少
③高等院校的教育具有一元化倾向，不能满足学生多样化发展的需要
④高等院校重视学生对知识的索取，轻视对学生学习能力的培养
2.未来21世纪战略规划
终身教育为社会服务 扩大规模加大回报率
①加强高校为终身学习的理念服务
②加强高校为社会服务的功能
③加强高校对个体发展和国家的回报率
④扩大高等教育的发展规模，满足大众对高等教育的需求。
3.评价
①回顾总结
②未来战略
被普遍认为是自20世纪60年代之后第一个全面回顾与反思英国高等教育并对未来发展做出战略构思的纲领性文件
③影响深远
该报告提出的高等教育大众化、高等教育立法、终身学习社会的建立等主张正深刻影响着高等教育制度的改革进程。
5-12《初等》1870福斯特 5-14《费舍》1918 5-15《巴特勒》1944 5-16《贝克·1988》
法国
17-18世纪的教育概况
启蒙运动
资产阶级大革命之前 1789年之前
守旧
1.初等教育
天主教教会教育，宗教教育+读写算
2.中等教育
古典文法中学
3.高等教育
古典大学（巴黎大学）
创新
1.教育实践
专门技术学校，如：军事、矿业、路桥、女子教育
2.教育思想
启蒙运动中的教育思想：（爱、狄、卢、拉） 反对封建，主张民主自由；反对宗教，主张理性
爱尔维修，狄德罗，拉夏洛泰，卢梭
资产阶级大革命《教育方案》 （第一共和国）
内容
《塔列兰》—立宪派、《康多塞》—吉伦特派、《雷佩尔提》—雅各宾派 ——未实施
归纳共有思想
国家教育权，世俗科学化，还要搞普及
1.主张建立国家教育制度
2.人人都有受教育的机会与权利，实行男女平等的受教育权
3.教育世俗化，教育科学化
4.主张普及义务教育
19世纪的教育概况
初等教育
《基佐法案》1833年，政府与教会联手发展初等教育，扩大初等教育的办学自主权
《费里法案》
第三共和国
第一次教育革命
背景
1881-1882年，国家需要发展初等教育义务化的进程。
内容
三原则
义务
1. 6-13岁强制入学
2.不送子女入学的家长要罚款
3.凡接受家庭教育者，第三年起每年接受考试检查
免费
1.小学，幼儿园
2.师范教育
免学费，免杂费
世俗化
1.取消宗教课程
2.取消牧师当老师的权利
3.取消教会对学校的监督权
4.设立公民道德课
评价
1.为义务教育的发展确立原则，为法国教育指明方向
2.标志确立法国国民（公共）教育制度，法国初等教育进入新阶段
中等教育
国立中学和市立中学成为主要的中等教育
实科中学也有
高等教育
19世纪的专科学校+军事学校+巴黎高等师范学校被合称为法国高等教育体系中的“大学校”
教育管理体制
中央集权制
帝国大学
拿破仑 法兰西第一帝国
性质
国家最高教育机构（相当于教育部），帝国大学总监
内容
1.教育管理权力高度集中，帝国大学负责全国一切教育事务
2.全国实行学区化管理，每个学区的总长管理各级教育
3.开办任何学校一律要经过帝国大学的批准
4.一切公立学校的教师由帝国大学管理，成为国家官吏
评价
建立了法国集权制的教育管理制度，对法国及其他国家后世有影响
20世纪上半叶的教育概况
基础教育
中学课程 20世纪初
1.古典学科与现代学科并重；传统价值与实用价值并重
2.确立了法国中学课程的基本模式
统一学校运动 1919年
“新大学同志会”
民间声音
统一教育
1.民主教育
初等教育+中等教育相互衔接
高等教育向一切学生开放
2.择优录取
方向指导班/期
学制改革 1925年
①1925年，实现了小学的统一
②1930年，国立中学、市立中学免费化
③1933年，中学设立统一的考试®平等教育机会
④1937年，让·泽
a.小学®中学的初级阶段（≈初中）衔接
b.方向指导班（11-12岁）第二年分流考试
c.古典中学、现代中学、技术中学（≈高中）
评价
1.冲击法国双轨制
2.推动法国教育民主化
3.方向指导班成为法国教育的特色
职业教育
阿斯蒂埃法
背景
1919年颁布《阿斯蒂埃教育法》，法国意识到了职业教育的重要性
内容
1.国家代替私人承担职业教育任务
2.规定全国每一市镇设立一所职业学校，国家和雇主各出一半经费
3.私立职业学校获得认可得补助金，且接受国家的规定和监督
4.规定18岁以下青年接受免费职业教育的义务，雇主必须保证每周4小时接受教育
5.内容：①初等教育的普通知识+②职业基础的学科+③劳动技能
评价
1.第一次有组织立法推动职业教育
2.职业教育变为国家事业
3.有“职业技术教育的宪章”之称，有国际影响力
二战后的法案
《郎之万-瓦隆教育改革方案》 1947
背景
恢复二战前的教育，推动教育现代化、民主化的发展
宗旨
民主化，现代化
内容
1. 6项原则
公正平等与免费，完备专普与教师
①公正②平等③人人接受完备教育的权利④专门教育与普通教育并行发展⑤免费⑥培养师资，提高教师地位
2.义务教育 6-18岁
①基础教育
尽可能接受幼儿教育，6~11岁≈小学
②方向指导阶段
不必参加考试，4年≈初中
③决定阶段
学术型、技术型、艺徒制≈高中 18岁
3.设想高等教育
学术型中学结业生可进入一年制大学预科班，之后进入高等教育
述评
拓展
1.未实施但指明方向
（1）民主化：公正、平等与免费
（2）现代化：完备教育的实施，专门教育与普通教育同时实施，重视幼儿教育等
2.为法国教育带来了实惠
（1）促进初等教育大力发展
（2）初等教育与中等教育衔接
（3）重视方向指导班的作用
3.地位或作用
誉为法国的“第二次教育革命”的法案，二战后法国教育的希望
4.局限性
未实施原因
（1）外部原因
政治尚不稳定、经济还未恢复、意见不够一致而没有付诸实施
（2）内部原因
立意陈述太高，与法国实际情况不相符，导致法案描述的宏伟教育蓝图无法实践
《教育改革法》 1959年
背景
由于1945年《郎》法案并未实施，所以颁布新法案
内容
1.义务教育
延长到6~16岁
2.初等教育
规定6-11岁儿童提供初等教育
3.中等教育的第一阶段
在市立初级中学进行2年观察期教育（11-13岁）（≈我国初中）
4.中学教育的第二阶段
≈高中）13-16岁
四类中学
1.短期职业型
2.长期职业型
3.短期普通型
为就业做准备
4.长期普通型
在国立中学进行，升入大学做准备
评价
优点
市立初级中学迅速发展
局限
1.不灵活，难操作，未完全实施
2.指责观察期太短
《国家与私立学校关系法》 1959年
“契约”
国家给私立学校补助金®要求私立学校以公立学校制度办学®接受国家监督实施
《高等教育方向指导法》 1968年，富尔法案
三原则
自主自治（教学、行政、财政自治）、民主参与、多科性结构
由于法国是中央集权制，该法案美好但难以实施
《法国学校体制现代化建议》 20世纪70年代 1975
《哈比法》
背景
保障世界大国中的优势
内容
管理成立各组织 内容现代生活化 方法心理个性化 课程设置三分制
1.教育管理
成立各种组织，参与学校管理（家长委员会，教学委员会），中学校长由教育部长任命
2.教育内容
现代化、生活化
小学：自然，社会环境，科技等启蒙性、综合性的课程+实用性课程
初中：实验课，技术课程，经济课，职业课，减少公民课
高中：技术选修课
3.教育方法
1.把心理学成果用于教学，开展教学实验
2.个性化教学（个别化教学），小组教学，活动课，现代化手段
4.课程设置
三分制教学法
工具课程（数学、法语),启蒙课程（人文、自然、艺术），体育课程
评价
方向正确，要求较高，步子太大，难以实施
90年代《课程宪章》
1.坚持中央集权制（《政府公报》的形式推进教育政策）
2.课程编制要以学生为中心
3.实现综合改革
①从小学到高中一体化纵向改革
②各科知识融会贯通的横向改革
二战后教育总特点
1.难以实施
2.杜威：做中学，生活化
3.《郎-瓦》民主性，现代性
德国
17-18世纪世纪的教育概况
初等教育
义务教育
初等国民教育
背景
德意志各邦国深受以路德为中心的义务教育思潮的影响
内容
16世纪中期
威丁堡：颁布国家办学和普及义务教育的法令，强制家长送子女入学
17世纪初期
魏玛公国6-12岁男女儿童上学
18世纪初期
普鲁士实行义务教育，《普通学校规章》规定入学年龄和不让子女入学的家长被罚款
19世纪末
实现100%的初等教育入学率
评价
德国是较早由世俗政权掌握教育事业的国家，在初等教育发展方面，德国走在了欧美各国前列
泛爱运动
泛爱学校
背景
18世纪70年代巴西多在卢梭自然主义思想的熏陶下，创办泛爱学校，演变为泛爱运动。
内容
教育目的
培养增进现世幸福感的人（即有知识、健康、乐观、泛爱精神、自由发展的人）
体现反对封建教育，主张热爱儿童的思想
教育内容
德、体、美、劳、智（现代德语，自然科学；反对古典主义，反对经院主义）
教育原则
教育适应自然性原则
教育方法
实物直观很实用 兴趣游戏就主动 严禁体罚个性浓
实物、直观、实用性、兴趣、游戏、主动性、严禁体罚
评价
1.体现资产阶级性质的人文主义教育
2.体现反对封建主义，反对宗教主义，反对古典主义
三反
3.局限：过度给予儿童自由
巴西多的著作：《初级读本》世界上第二本带插图的教材
选
中等教育
文科学校（文法学校）
实科学校
简介
18世纪，随着工业革命的发展，弗兰克在哈勒开办了以“数学、力学、经济学”为主的实科中学，得到政府认可，面向平民子弟开放。
性质
既具有普通教育性质，又具有职业教育性质
内容
反对古典主义，主张学习自然科学，注重知识的实用性和现代语教学
评价
刺激资本主义发展，培养实用人才；教育与科学关系紧密
骑士学院
贵族子弟的实科学校
高等教育
古典大学
新大学运动 17世纪末
背景
17世纪末，由于①国家对教育的重视；②自然科学和实科教育的兴起；③新哲学思潮的影响。德国建立了哈勒大学（first）和哥廷/丁根大学。
内容
哈勒
①哲学、科学②教自由、学自由③思想自由，办学原则
哥廷根
①研究型大学②图书馆，实验室③实验、观察、讨论等方法
评价
1.拓展近代大学的职能—科研
2. 为19世纪柏林大学建立奠定了基础
19世纪的教育概况
学前教育
幼儿园普遍建立。因为福禄培尔创办了世界上第一所幼儿园
初等教育
基本普及初等教育。19世纪后期，德国基本实施了6~14岁儿童的普及义务教育
师范教育
大力发展师范教育。德国最早的师资培养机构是哈勒师资养成所，德国还创办了柏林师范学校等一批师范学校。
中等教育
文科中学和实科中学是德国主要的中学类型
高等教育
建立柏林大学。柏林大学是世界上第一个现代教育制度的大学。
柏林大学
背景
在19世纪初拿破仑攻占普鲁士，柏林大学是在民族丧失独立、经济十分困难的情况下创办的，人们对柏林大学寄予了民族振兴的期望。
洪堡（教育部部长）+费希特（第一任校长）
宗旨
教学与研究相结合，创办研究型大学
内容
重科研斥职业 教自由学自由 搞研究育人才 聘教师引潮流
1.提倡纯科学研究，排斥职业型和功利性学科（最重视哲学—一切学科的总学问）
2.鼓励学自由与教自由
3.教学与研究相结合，培养研究人才
4.聘请有学术造诣与高超教学技能的人做教授
评价
对德国
1.成为德国科学与艺术的中心，振兴了德国经济，实现了国家统一和民族独立
对世界
2.孕育了现代大学的精神，开启了高等教育现代化的帷幕
3.世界上第一个建立了“现代大学制度”的高等学府，是世界高等教育的典范
拓展
述评柏林大学
1.大学建设
（1）阐明高等教育办学原则—自由自治
（2）完善高等教育的职能—教育与科研相结合
（3）提高高等教育师资水平—聘请学术造诣高的人任教
（4）展示了柏林大学的成果—科学与艺术的中心
2.培养人才
（1）培养学生的研究能力
（2）培养学生的自主学习精神
3.社会影响
（1）振兴了德国经济，实现了民族独立
（2）世界高等教育的典范，建立了现代大学制度
（3）中国北大改革学习的典范
4.对中国的启示
（1）扩大学校自主权，坚持学术自由
（2）重视人文教育，培养学生健全人格
（3）改革教学方式，培养创新精神
柏林大学与北京大学的异同比较
相同点
1.时代背景
都是民族危亡、国家落后时改革，都承担振兴国家的希望；都在保守氛围和官僚习气中改革
2.大学认识
大学不应是功利性的、职业性的，而应该是研究性的、学术性的
3.大学职能
教学与科研相结合
4.办学理念
主张自由自治
5.改革措施
聘请名师，加强研究能力，建设实验室等
6.大学管理
教授治校，突出自治
不同点
1.时代背景
柏林大学：战败后创建
北京大学：100年后突破官僚主义和封建主义的改革，柏林大学是北大改革的典范和榜样
2.“自由”的侧重点
柏林大学：教自由，学自由（教师研究自由，学生学习自由）
北京大学：兼容并包思想自由（内涵扩大，不仅教与学自由，还包括各种学派，包容女生和旁听生）
3.改革措施
柏林大学：哲学是最高学问，职业性专业被看低
北京大学：科学门类丰富，各个专业地位平等。 偏重文理，沟通文理，取消文理法三科界限，实行选科制
4.影响力
柏林大学：全世界的高等教育的典范，建立现代大学制度
北京大学：引领中国高等教育的发展方向，借鉴柏林大学的改革思想
20世纪上半叶
德意志帝国
教育等级制明显，“三轨学制”
国民学校：针对下层阶级
小学
中间学校：针对中层阶级
文科学校：针对上层阶级
实科学校：针对中上层阶级
文实学校：针对中下层阶级
后加入
魏玛共和国
初等教育
废除双轨制，8年义务教育，其中前4年是统一初等教育
中等教育
1.中学建立在统一的小学教育之上
2.原有四校：中间学校、文科学校、实科学校、文实学校
3.新建两校：德意志中学、上层建筑学校
4.考试选拔制决定进入哪种中学，且学生有选择权
高等教育
1.自治、教学与科研相结合
2.高等教育面向大众
3.民众参与
职业教育
双元制（即职业学校培训职业知识，企业培训实操技能）
师范教育
小学教师由高等师范学院培养
教育管理
建立分权制
评价
1.初步建成国民教育体制
2.加强初等教育与中等教育的衔接
3.高等教育迅速发展
4.民族主义和国家主义情绪高涨
二战后的教育概况
《改组和统一公立普通学校教育的总纲计划》 1959
简称《总纲计划》
背景
苏联卫星发射成功，1959年《总纲计划》 初等教育+中等教育
内容
1.初等教育
所有儿童先上4年基础学校（≈小学）®再上2年促进教育（≈初中）
2.中等学校
主要学校（职业教育，双元制）
实科学校（升入新建的实科大学）
高级中学（即文科中学）
有利于培养不同层次和类型人才
评价
1.保留德国等级制度传统
2.培养不同规格的人才
3.标志西德全面教育改革的开始
《关于统一学校教育事业的修正协定》 1964年
简称“汉堡协定”
背景
1964年，西德教育落后于其他国家，各州步调不一致，阻碍西德教育事业统一发展，各州州长协商确定此法案。
内容
1.所有儿童均接受全日制的9年义务教育
2.所有儿童均接受4年基础学校+2年促进阶段（观察期）+中学
主要学校（3~4年） 中下层子弟
实科学校（4年） 实科类大学
完全中学（7年） 学术型大学
高级中学
评价
战后教育发展总纲要，形成西德统一的国民教育体制
《高等学校总纲法》 1976年
地位
战后西德第一个权威的高等教育法案
特点
民主自治，扩大办学自主性；多层次多样化办学特点；创办名牌大学
1990后教育改革
背景
1990年，两德统一，东部一律按西德方式进行教育体制改革，德国规模最宏大的全面改革。
内容
1.初等教育
9年义务教育，6岁入学，基础学校®促进学校
2.中等教育
三分结构学制
主要学校
实科学校
完全中学
+综合中学
升学+就业；古典+实科
3.中小学教育课程与教学改革
外语、创造力、现代信息技术
4.高等教育
分类
①学术型大学②非学术型大学③综合高等学校
管理
下放自主权，自由自治
5.职业教育
①实行三年义务职业教育
②职业教育与普通教育相结合
③途径多样，合作交流，提升地位
6.教师教育
（1）高等教育承担教师教育，提升教师地位
（2）并把专业（职前，实习）训练和实践（在职）训练分为两个不同的阶段
评价
全德国步调一致迈向新时代
日本
明治维新教育改革
1.指导思想
“文明开化”（全盘西化）“和魂洋才”——废除封建制，主张资产阶级教育体制
2.教育管理
①建立文部省，主管文化与教育改革，自上而下进行改革
②颁布第一个近代教育法令《学制令》，学区制，中央集权制
3.学校教育体制
初等教育
①《小学校令》 义务教育，4年
高级小学 4年 收费
寻常小学 4年 义务免费
简易小学 3年
②课程
自然科学知识
工具知识，外语
中等教育
《中学校令》 催生近代中学
实业中学
普通中学
高级中学 2年（大学预科）
寻常中学 5年
师范教育
《师范学校令》 完善师范教育体制
高等师范学校
寻常师范学校
女子师范学校
师范养成所
公费 待遇很高
高等教育
《帝国大学令》 新大学运动的开端
建立东京大学，培养科技人才与管理人才
其他方面
聘请洋教习，派遣留学生
评价
改革了封建制度，促进日本教育的近代化，建立了新兴资本主义国家教育制度
浓厚军国主义色彩
日本明治维新与中国洋务运动比较
不同点
1.指导思想
日本：文明开化，和魂洋才—强调西化，否定封建制
中国：中体西用——强调本土文化，保留封建制
2.教育管理
日本：明治维新教育改革确立了以文部省为首的中央集权式的教育管理体制，是通过政府动员全国力量进行的，力量强大（自上而下的改革）
中国：兴办洋务教育的主体是部分具有危机和开放意识的官员，未能获得全国统一教育领导机构的有力支持，力量薄弱（自下而上的改革）
3.改革措施
（1）
日本：明治维新时教育改革和社会改革同步进行
中国：洋务教育未能使教育改革与社会改革同步进行
（2）
日本：明治维新对教育进行了全面而系统的改革，涉及各级各类教育
中国：洋务教育只是当时中国教育体系中的一小部分，且主要集中于专门教育
4.领导人
日本：明治天皇已经蜕变为具有资产阶级思想的领袖
中国：热心的洋务官员主要负责洋务运动，但其内心都是维护封建统治的目的，最高统治者更是无能之辈
相同点
1.时代背景
两国均在列强欺辱，签订不平等条约之下的教育改革，都在追求自强和求富
2.指导思想
都重视引进和兴办西式近代教育，又希望不丢掉本国文化传统的根本
3.改革措施
（1）都采用了向海外派遣留学生的措施
（2）都聘请洋教员执教，办西式近代学校
了解
《教育敕语》
1890年，总指导纲领，“忠君爱国”伦理道德
影响：加重了军国主义的色彩，封建残余思想
《大学令》
1918
大学教育目的
高水平的学术理论人才
办学
国立大学，私立大学，地方私立大学，3-4年
招生
高等中学毕业生
结果
促进各类大学的发展
军国主义教育体制的形成
1926，裕仁天皇，日本军国主义化
1.加强对师生民主进步运动的控制与镇压
2.加强军国主义教育内容
3.军事训练学校化，社会化
结果
要求教育为军国主义与对外扩张做准备
二战后的教育
20世纪40年代
背景
1.二战日本战败后，日本在美国人的敦促下采取经济振兴的兴邦战略
2.日本继承明治维新重视教育的传统，规划二战后以和平为导向的教育蓝图
内容
《教育基本法》 宗旨、原则
1.教育以陶冶人格为目标，培养和平的建设者
2.九年义务教育
3.尊重学术自由
4.培养有理智的国民，不搞党派宣传
5.公立学校禁止宗教教育
6.教育机会均等，男女同校
7.尊重教师，提高待遇
8.鼓励家庭教育与社会教育
《学校教育法》 具体改革措施
1.教育管理
废除中央集权制，实行地方分权制
2.建立学制
实行六三三制（单轨制），延长义务教育至九年
3.高中改革
以实施普通教育和专门教育（职业高中）为目的
4.高等教育
一律实行以单一的普通学术型大学为主
评价
1.《教育基本法》具有划时代的意义，指明战后发展的方向
2.《学校教育法》为二战后教育的系统化改革提供法律保证
3.否定军国主义教育策略，建立未来和平的教育策略
20世纪50-60年代
《产业教育振兴法》
1951
1.教育目标
教育事业是实现经济目标的重要条件，该法案是振兴职业教育政策
2.内容
①促进职业高中的迅速发展
②普通高中开设职业课程，供学生选修
3.评价
成就巨大 但应试教育严重，“考试地狱”
20世纪70年代
《关于今后学校教育综合扩充、整顿的基本措施》
中小学教育
基本目标
1.为每个学生终身发展打基础（终身教育）
2.政府有责任提高公立学校的课程内容水平，提供均等教育机会
3.保证教师具有较高水平、特长与职业认同感
具体措施
10个（略）
高等教育
基本目标
1.提供更多的入学机会，提高学术研究水平
2.教育课程要激发学生解决问题的潜能
3.高等教育有开展教育和研究活动的自由
4.提升向社会开放的水平
5.加强高校自身发展与满足社会的关系
助记
高校
学生
入学机会
潜能
社会
研究水平
教育与研究活动的自由
开放水平
关系
具体措施
12个（略）
评价
是70年代纲领性文件，是战后“第三次教育改革”的依据
20世纪80年代
教育改革的领导机构
1984年 “临时教育审议会”
临教审
1.教育目的
培养青年一代具有广阔的胸怀、强健的体魄和丰富的创造力，具有自由、自律的品格和公共精神，成为面向世界的日本人
2.四个原则
终身有个性 信息国际化
重视个性原则
国际化原则
信息化原则
终身教育原则
3.改革建议
1.完善终身教育体制
2.改革中小学教育体制，灵活、多样、柔性化的观点改革学制
3.重视道德教育和体育
4.推进高等教育与师资培训等
助记
终身教育
中小学教育体制灵活
除了智育，德体要跟上
高等教育要推进
教师记得要培训
1987年 “教育改革推进本部”
20世纪90年代
基础教育
1.教育改革主题
①培养国家与社会的道德观念 ②推行地方分权制 ③精简教育内容，重视体验学习 ④入学考试制度的多样化改革 ⑤学校教育与社会教育相结合
助记
1.德智并重：1.3
2.减轻应试教育：3.4.2.5
2.课程改革
《面向21世纪的我国教育》
三减一弹性 教法有个性 加强德育外 综合学习多
中心
宽松教育，生存能力
1.三减（减背诵，减内容，减课时）
2.加强课程弹性，改革教学方法，推进个性化教育
3.加强道德教育
4.设定“综合学习时间”，加强综合学习和课题学习
3.德育目标
1.为国际社会的和平做贡献
2.培养具有主体性的日本人
3.重视“作为基础的道德性”
助记
日本人
主体性
基础道德
和平
高等教育
《大学设置标准》1991
1.注重大学特色建设，培养创造性人才
2.改革研究生教育，提高科研水平
3.强化大学为社会服务的意识，为民众提供终身学习的机会
评价
1.更多办学自主权
2.课程设置自由化
3.大学办学个性化
“国立大学法人化”2004
内涵
大学不再是政府附属机构，而是具有独立法人资格的机构——自主权
评价
难以评价。其改革意义和历史影响还需继续接受日本高等教育实践的检验
美国
17-18世纪教育概况
17世纪
北部殖民地
初等教育
马萨诸塞州兴办义务教育，也称乡镇学校
中等教育
文法中学
高等教育
马萨诸塞州建立美洲第一个高等学院——哈佛学院
中部殖民地
初等教育：堂区学校（面向贫民）
南部殖民地
初等教育
不热衷兴办教育，家庭教育
中等教育
威廉-玛丽学院（中等教育）
高等教育
送子女去欧洲上中学和大学
18世纪
北部+中部殖民地
初等教育
马萨诸塞州，建立巡回学校，后建学区制
中等教育
富兰克林创立文实中学（文实中学替代文法类中学）
高等教育
大学数量迅速增加
南部殖民地
缓慢
1776年建国后
杰斐逊《知识普及法案》
评价
是美国18世纪公共教育与普及教育的典型法案
为19世纪的公立学校运动奠定了基础
19世纪教育概况
初等教育
贺拉斯·曼 公立学校运动
背景
随着经济的发展，人们呼吁对义务教育的需要，19世纪20年代
内涵
公共税收维持+公共机关管理+面向所有公众的免费教育公立学校
三公一免
内容
1.建立地方税收制度，兴办公立小学
2.颁布义务教育法，实行强迫入学
3.采用免费教育的手段，促进普及义务教育运动的开展
评价
1.标志着美国现代国民教育制度的建立
2.促进师范教育的发展
中等教育
公立中学取代文实中学
高等教育
1.高等教育新特点
①办学形式
私立大学为主，公私皆有
②办学规模
数量迅速增加，但规模小
③办学类型
a.《莫雷尔法案》，新型农工学院
b.学术型大学，（霍普金斯美国第一个学术型大学）向德国柏林大学学习
④招生对象
女子可进入大学
2.莫雷尔法案
赠地学院
背景
林肯，1862年
内容
联邦政府按国会各州议员人数，依人数比例分拨土地，要求土地收入所得用来发展农业和机械工艺类等高等学校
评价
1.农工知识：提高农业和机械工业知识的地位
2.高等教育：促进高等教育大众化和民主化
3.高校管理：打破了联邦政府不过问高等教育的传统
教育管理
1.学区制衰落，贺拉斯·曼主张州教育领导体制代替，分权制
2.联邦政府建立教育署
20世纪上半叶的现代教育
六三三学制与《中等教育的基本原则》
1918
内容
1.确立学制
小学6年—初中3年—高中三年—大学4年（六三三）
六三三形成美国的相互衔接的国民学制体系，单轨制
2.指导原则
七项目标
①健康②职业③方法④公民资格⑤道德品格⑥高尚的家庭成员⑦闲暇时间
民主原则
民主即每个社会成员通过为他人和为社会服务的活动来发展她的个性
民主—个性
3.综合中学
中等教育所包含的各种课程的中学。既为升学服务，又为就业服务
评价
1.充分肯定六三三为美国基本学制
2.充分肯定综合中学的地位与价值
3.中等教育面向所有学生
4.中等教育为社会服务
八年研究
背景
20世纪30年代，艾肯用八年研究看进步教育的效果，高中—大学以及二者的衔接
内容
1.设计
200所选30所中学，300所大学，推荐信，1475对学生
2.结果
①平均成绩略高②各科成绩略高③好奇心，思维力，表达力④解决问题的能力⑤领导与合作力⑥责任感⑦全面才能
3.提倡
倾向进步教育改革，摆脱传统教育的束缚
4.特点
①时间长，学校参与面广，实验有代表性
②以进步教育思想作指导
③实验学校自主权大
④实验研究面更广，涉及教育目的、方法、课程、管理衔接等问题
5.实验主要涉及的问题
不背，了解，选择
教育目的
不仅升学，还个人发展+社会关系
教育管理
师生共同参与大纲计划
课程与方法
综合课程
评估
促进多元化发展的目标
评价
1.肯定了进步教育思想的价值，有助于促进进步教育的发展
2.促进高中与大学的衔接，引导很多学校进行教育改革
3.局限性
研究者几乎都是进步教育家，研究者的中立性被质疑，结果被质疑
初级学院运动
高等教育改革
背景
20世纪初，为促进高等教育的普及，芝加哥大学率先进行改革
内涵
初级学院是中等教育向高等教育过渡的一种形式
内容
招生课程谁办学 求学就业与升学
1.招生要求
招生高中毕业生，学制两年
2.课程内容
普通教育知识+职业教育知识，课程设置灵活多样
3.办学主体
私人、教会、地方社区（免费或低收费）
4.求学过程
就近入学，走读，无年龄限制，无入学考试
5.就业升学
学生可直接就业，也可以升入大学的大三再读书
评价
1.推进高等教育民主化，大众化进程，增加大众接受高等教育的机会
2.初级学院成为美国高等教育重要组成部分
3.初级学院被推广到世界，推动世界高等教育的普及
职业教育的发展
“全国职业教育促进会”
1906年，国家对职业教育提供财政补助
《史密斯-休斯法》
背景
1917年，急需职业人才，私人办职业学校，工人技能薄弱
内容
政府拨款建职业 政府与州共培训 公立学校职业科 综合中学大发展
1.联邦政府拨款给各州，发展大学以下的职业教育
2.联邦政府与州合作共建职业教育的局面，注重师资训练
3.公立中学设职业科，提供选修的职业课程，改传统为升学服务的中学为兼顾升学与就业的综合中学
评价
1.推动职业教育发展，形成从中央到地方的职业教育系统
2.职业教育不是民间自发行为，而是国家的政府行为
3.使普通教育转向升学与就业的双重目标，加强了普通教育与社会的联系。
拓展
美《史密斯-修斯法》与法《阿斯蒂埃法》异同
相同点
1.都提出国家承担办理职业教育的任务和责任
2.普通教育与职业教育相互融合
3.分别对两国的职业教育的发展意义重大
不同点
1.经费筹措不同
美国：国家与州共建职业教育，联邦政府拨款给各州
法国：国家与雇主各自承担一半经费
2.改革重点不同
美国：公立学校成立职业科，改公立中学为兼顾升学和就业的综合中学
法国：职业学校既要学习技术和职业知识，也要学习普通知识
3.成效不同
美国：形成中央到地方的职业教育系统
法国：法国职业教育的宪章，促进职业教育发展，但未提及建立起来职业教育系统
20世纪下半叶的教育
20世纪50年代 《国防教育法》
1958年
背景
国内
批评二战前的进步教育改革下的学校教育，教育质量下降
国际
1957年，苏联卫星发射成功，刺激美国进行改革
内容
加强知识与天才 加强职业要经费
1.加强普通教育中的新三艺（数学、外语、自然科学）
2.加强职业教育
3.加强“天才教育”（精英教育）
4.增拨大量教育经费
评价
1.旨在改变教育质量下降的现状，满足科技时代发展的需要
2.有利于提高教育质量，培养科技人才
20世纪60年代的教育改革
背景
黑白人教育不平等；教育质量有待提升
基础教育
1.教育平等改革——《中小学教育法》
1965年，黑白人合校
2.教育质量改革——《教育过程》布鲁纳 中小学结构主义课程改革
重早教，加难度 结构化，发现法 重教师，促引导
核心：知识结构
1.重视早期教育
2.逐级下放科学课程（增加知识难度）
3.结构主义的方式编制课程，知识为中心
4.发现法教学
5.加强教师对学生的引导作用
评价：历经10年，失败告终
局限
1.学习内容难度过大
2.发现法难以设计
3.难以发挥教师主导性
4.多数学生难以接受
优点
知识结构，发现法传播
高等教育
教育质量——《高等教育设施法》 1963年
1.加强拨款
2.培养科技人才
3.更新科研设备
4.为学生提供贷款，奖助学金
5.改革课程结构，提升教育质量
20世纪70年代的教育改革
“生计教育”
马兰《生计教育法》
宗旨：中小学以职业教育与劳动教育为核心，引导学生学会更多知识与技能
中小学是实施重点阶段
“返回基础”
背景
公众不满意教育质量，认为中小学的基础知识、基本技能薄弱
内容
中小教师要纪律 考试方法与课程
1.小学
强调读写算（双基）
2.中学
外语、数、自然科学、历史
3.教师
教师具有主导地位，减少学生的自主活动
4.方法
练习、背诵、作业、测验
5.考试
只有考试决定升学与毕业
6.课程
增加必修课，取消选修课
7.纪律
严明纪律
评价
实质上是恢复传统教育的思潮，引起教育界激烈的讨论
意图就是提高教育质量
20世纪80年代 《国家处在危险之中：教育改革势在必行》
背景
1983，公众依然把教育质量低看作关键问题
内容
四改
1.改课程
加强“新五艺”（英语、数学、自然科学、社会科学、计算机），是现代课程核心内容
2.改标准
提高教育的标准与要求，对学生成绩与行为表现采取可测量和更严格的标准
3.改教师
改进教师素养，提升职前教师的专业能力与水平，提高其地位与待遇
4.改管理
各级政府领导教改，提供拨款
评价
积极影响
1.教育质量
该法案是引领美国教育改革的纲领性文件，提高了美国的教育质量
2.课程设置
加强课程统一性，恢复与确立学术型课程地位
3.学生方面
对学生提高要求和标准
4.教育管理
加强联邦政府对教育的管理，即加强集权的色彩
5.公众方面
增强公众对美国教育的信心，激发公众关注教育
助记：教育质量
体现
课程设置
学生要求
教育管理（收权）
公众信心
消极影响
1.因过分强调标准化测试导致忽视学生的个性和生活性
2.因过分追求教学统一的标准导致教学缺乏灵活性
3.因过分提高教育达标要求，导致潜在辍学人数迅速增加
助记
过分强调
考试
课程统一性
学生高标准
后果
20世纪90年代
《美国2000年教育战略》
背景
1991，老布什，保持美国教育领先地位，制定新千年的教育战略
内容
乐学提高毕业率 能力成绩都提升 全球竞争有实力 拒绝毒品与暴力
1.所有儿童入学时乐意学习
2.中学毕业率提高到90%
3.培养所有儿童的挑战力，创造力，合理用脑，公民责任感
4.美国学生在数学、自然科学方面的成绩，在世界名列前茅
5.每个成年人能会读书写字，有参与全球经济竞争的能力
6.每所学校根本拒绝毒品与暴力，为学生提供一个良好学习环境
评价
1.规划蓝图，对引领教育发展有引领方向和指导作用
2.正式揭开了美国新世纪教育改革的序幕
1994 克林顿 《2000年目标：美国教育法》
宗旨
确立从国家到各州的各项教育标准，提升教育质量
内容
1.确立全国中小学课程标准，并引导确立核心学科
2.课程标准分类
从层次看：国家课标，州课标
从内涵看：课程内容标准，学生操作绩效标准
3.此外，其他的各种标准：如评价标准，学习机会标准
评价
1.加强联邦政府对教育的引导，加强核心学科
2.说明美国对教育标准的认识达到了成熟阶段
3.形成了国家、州一体化的课程标准体系，对建立高品质的教育体系起到至关重要的作用
俄国
17-18世纪的教育概况
17世纪下半叶 彼得一世
背景
为了改变俄国的落后状态，引进西欧的科学技术，在国内拉开了近代化的序幕
内容
初等教育
改善初等教育，开办俄语学校，计算学校
中等教育
设立实科中学，培养实科人才
高等教育
设想创立科学院
评价
推动俄国教育近代化，世俗化
18世纪中叶
莫斯科大学：罗蒙诺索夫，世俗化，民主化，至今是俄最高学府
18世纪下半叶 叶卡捷琳娜二世
《国民学校章程》
内容
1.管理
各地普遍设学，当地政府领导，校长进行管理
2.经费
当地政府，贵族，商人共同承担
3.学制
县：2年制初级国民学校（免费）
省城：5年中心国民学校（免费）、初级国民学校
4.课程
初级、中心前两年读写算、文法类、宗教®中心国民学校后三年：自然科学，拉丁语等
评价
1.意义
俄国最早的国民教育制度，奠定俄国近代国民教育基础
2.局限
未规定适龄儿童必须上学
19世纪的教育
19世纪上半叶 亚历山大一世
1803《国民教育暂行条例》
在内政和教育方面采取了较为自由的政策
1804《大学附属学校章程》
逐步建立和完善了学校体制和管理体制，采用了法国的大学区制度，建立了相互衔接的学校系统，在一定程度上反映了俄国资本主义发展的需要
19世纪60年代 亚历山大二世
背景
废除农奴制后的教育改革
法令
1. 1860《女子学校章程》——推动女子教育，第一次建女子学校
2. 1863《俄罗斯帝国大学章程》——学术自由与自治权
3. 1864《初等国民教育章程》——办学权多样化；招收社会各阶层儿童；学制三年；实行男女同校，女子可任教师。
4. 1864《文科中学和中学预备学校章程》——建立文法与实科两类中学，鼓励教师采用新教学法，废除体罚
19世纪70年代
大倒退，与西欧相比，俄国最落后
20世纪上半叶
苏联二战前的教育建设
建国初期（1917-1920年）
建学校，改管理
改革教育管理体制
建立国家教育委员会，实行民主化，非宗教化的国民教育原则
《统一劳动学校规程》
克鲁普斯卡雅
1.建立统一劳动学校制度
第一级劳动学校：5年制（8~13岁）
第二级劳动学校：4年制（14~17岁）
2.”统一“
加强学校衔接，所有儿童进入同一类型学校学习®教育平等
3.”劳动“
学生通过劳动去认识世界
上世纪20年代（1921-1930）
”综合教学大纲“
单元
教育内容
取消学科，重新综合，劳动中心，联系生活
1.取消学科界限
2.课程按劳动、自然、社会三方面进行编排
3.以劳动为中心，加强教学与生活的联系
”劳动教学法“
教育方法
劳动进行，废除教材，废除班级
1.在自然环境、劳动与活动中进行教学
2.废除教材，广泛推行“工作手册”“活页课本”“杂志课本”
3.取消班级授课制，实行道尔顿制、设计教学法
评价
以劳动为中心
意图
新大纲力图打破学科界限，加强教学与生活的联系，加强教育与生产劳动相结合
缺陷
1.错误的取消了一切必要和合理的教学制度，废除考试，过高估计了劳动的价值
2.破坏各学科的内在逻辑，削弱知识的学习，教学质量下降
3.导致苏联教育走了很多弯路，对教育工作产生了深远的负面影响
上世纪30年代
《关于小学和中学的决定》
背景
针对20年代以劳动为中心的教育提出，改变教育质量下降的现状
内容
1.恢复读写算的等知识教学
2.恢复学科教学
3.恢复班级授课制
4.恢复教材，强调系统知识
评价
1.提高教育质量，成为30年代纲领性文件
2.极端轻视劳动，偏重知识
以知识为中心 轻视劳动
20世纪下半叶的教育
见（建）尸（施）一（议）针
50年代
1958《关于加强学校同生活的联系和进一步发展全国国民教育制度的建议》
以劳动为中心
普通教育
办学目标是劳动 学制年限要延长 改革重心是劳动 寄宿长日制学校
1.办学目标
培养青年走向生活，参与劳动，提高综合技术教育与普通教育水平
2.学制年限
拉长义务教育年限，共8年，初等教育4年—中等教育第一阶段4年——中等教育第二阶段3年【①农村或工人青年学校，在职学校；②劳动综合技术普通学校；③中等职（专）业学校
3.改革重心
劳动教育
4.其他特色
扩大寄宿学校，增加长日制学校与班级
职业教育
1.改组职业教育体系，普遍设立城市与农村的职业技术学校
2.改组中等专业学校，在义务教育后建立中等专业学校（初等教育后可进入）
高等教育
科学人才是使命 重点大学与学科 开放夜校与函授 优先录取工作者
1.使命：培养精通科技知识的人才
2.优先录取有工作经验的人
3.建设重点大学与尖端学科
4.同时开放夜大学和函授教育
评价
优点
1.教育与生活相联系
2.拉长义务教育年限
3.重视职业教育
4.发展高等教育
缺点
1.削弱知识
2.教育质量下降
60年代
《1966《关于进一步改进普通中学工作的措施》
背景
冷战，国家需要培养高精尖人才
内容
主要任务是知识 社会发展要知识 系统讲授要衔接 精简教材减负担 明确上课课时数 必修选修都要有
1.主要任务
加强科学知识的学习，具有较高的政治觉悟，青年面向生活，并自觉地选择职业
2.教育内容
符合科学、技术、文化发展的需要
3.加强各年级衔接，系统讲授科学知识
4.精简教材，减轻学生学习负担
5.明确规定各年级课时数
6.中学
开设选修课，加强数理、自然科学、人文科学知识的学习
发展学生多方面兴趣
评价
强调知识的重要性，加强精英教育 但又忽视了教育和生活、劳动的联系
以知识为中心
70年代
1977《关于进一步完善普通学校学生的教学、教育和劳动训练的决议》
劳动
1.普通中学改为统一的劳动综合技术学校
2.增加劳动教学时间，指导职业教育，参加公益劳动
主观意愿：使劳动建立在广泛的综合技术教育的基础上，并不是单纯的劳动教育
实质：加强劳动教育
80年代
1984《普通学校和职业学校改革的基本方针》
综合
内容
1.普通教育与职业教育改革目标
掌握科学知识，促进学生全面、和谐的发展
2.改革内容
①加强科学基础知识与全面和谐发展，加强青年人的职业教育
②改善普通学校中的劳动教育、职业教育和综合技术教育
3.规范学制
6岁入学，普通教育共11年学制，四五二学制
四年小学 五年不完全中学 二年完全中学 中等职业技术学校 中等专业学校
评价
职业教育与普通教育相互融合，朝着综合统一的方向发展
俄罗斯联邦的教育改革
《俄罗斯联邦教育法》与俄罗斯国民教育管理体制
《教育法》
民主、开放、教育权责明确、教育信息化
教育管理体制
联邦中央，联邦主体，地方三级管理
俄罗斯国民教育体系的构成
普通教育
幼儿园®小学四年®初中5年（不完全中学）®高中2年（完全中学）
义务教育
职业教育
理解
普通中等教育以后的各种正规教育都属于职业教育
义务化
类型
初等职业教育 中等职业教育 高等职业教育 专业教育 研究生教育
俄罗斯联邦的教育改革
1.办学体制改革，允许私人办学
2.实行国家统一考试
3.侧重专业性教学（改革高中）
人文科学
自然科学-数学
社会-经济学
信息-工艺学
4.加入欧洲教育一体化进程——引进学士、硕士学位
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