宜宾市商品房预售资金监管新规导读

宜宾市住建局2022年4月25日发布的第277号文件《关于规范商品房预售资金监督管理的通知（试行）》，监管如此之严，可行性真的强吗？国家在退税，帮助企业发展，但是这样加大资金冻结力度真的好吗？

预售资金新规

• 预售证办理条件
  • 签订三方资金监管协议
    • 编制工程造价预算
    • 编制工程进度计划
    • 编制预售资金使用计划
    • 提供项目相关合同
  • 签订按揭贷款合作协议
    • 多方开会形成书面会议纪要
      • 区县住建局
      • 开发商
      • 总包单位
      • 监理单位
      • 监管银行
      • 按揭贷款银行
  • 土地使用权利干净
    • 无争议、无抵押、无查封
• 商品房销售
  • 现场公示
    • 公司监管协议及监管账户信息、监管投诉电话
  • 买卖合同监管条款
    • 加粗增列条款：资金监管银行及账户、监管部门等信息
    • 加粗增列条款：购房款必须全部存入监管账户
  • 市住建局官网公示
    • 预售许可发布后，3日内上报相关监管账户信息至市住建官网公示
• 预售资金的收取
  • 全部资金入监管账户
    • 包括定金、按揭资金、预付款、分期款、其他形式收款
  • 必须直接存入监管户
  • 新增、调整按揭银行的，应在3日内向住建部门报备
• 预售资金的使用
  • 资金监管的额度管理
    • 工程预算造价的120%
      • 市中心城区不低3000元/平
      • 区县最低价待定
    • 资金使用限制
      • 120%外的超额资金、企业自主使用
      • 120%内的监管资金：专款专用
        • 根据完成进度，申请拔付资金
      • 最低监管资金
        • 60%额度
          • 建筑层数完工三分之二前
        • 50%额度
          • 建筑主体封顶前
        • 40%额度
          • 建筑单体全部完工
        • 20%额度
          • 竣工验收备案前
        • 2%额度
          • 完成不动产首次登记前
        • 0%额度
          • 完成不动产首次登记后
      • 完工进度的确定
        • 一栋一个预售证
          • 单体楼栋完工进度
        • 多栋一个预售证
          • 就低不就高
          • 以完工进度最低的楼栋确定
      • 企业申请拔付资金的支付路径
        • 25% 直接划入民工专户
        • 75% 转入供应商或承包商账户
    • 开发企业自持房产的资金监管
      • 由各区县住建局单列监管
  • 监管资金的支取
    • 日常支取
      • 提交施工进度证明
      • 本次用款计划
      • 上次拔付资金的使用证明
      • 单体完工的，需提交分部工程验收记录
      • 竣工验收的，需提交竣工验收备案证书
      • 完成首次登记的，提交不动产登记证明
    • 应急支取
      • 可不受上述规定限制
        • 由区县住建局严格监督
      • 企业资金困难，影响工程款及民工工资支付等
      • 特殊情况，住建局可全面接管项目资金