导图社区 行政法知识点总结
这是一篇关于行政法知识点总结的思维导图，主要内容有概述、行政行为、具体行政行为、行政复议、行政诉讼、国家赔偿。
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行政法知识点总结
概述
调整行政关系的法律规范的总称
行政法的特点
数量多、变动性强、无统一法典
分类
一般：处罚法
特别：教育、卫生、公安
基本原则
合法行政
合理行政（要考的话最有可能的地方）
公开公正、比例原则（最小侵害）、信赖保护
程序正当、高效便民、诚实守信
行政主体
1.有行政权、2.能以自己的名义承担责任的社会组织
排除
党的机关、群众自治组织、司法机关
公务员
受委托的组织
范围
行政机关
政府及职能部门
派出机关
街道办等
派出机构
派出所等
行政行为
概念：行政主体行驶行政职权，做出的具有法律意义的行为
效力：公定力、确定力、执行力、拘束力
无效情况
特别重大或者明显违法
行政主体受胁迫
行政行为的实施将导致犯罪
没有可能实施的行政行为
撤销情况
合法要件的缺损（主体、内容、程序）
行政行为不适当
废止
行为所依据的法律、法规被修改、撤销、废止
形势发生重大变化
行政行为已完成原定目标，无继续实施的必要
包括
抽象行政行为
具体行政行为（通常有三种，许可、处罚、强制）
具体行政行为
行政处罚
种类
申诫罚
警告
财产罚
罚款
没收非法所得或没收非法财物
能力罚
责令停产停业
暂扣或吊销许可证、营业执照
人身自由罚
行政拘留（只有公安机关有权决定和执行）
处罚的设定
法律：人身自由罚
行政法规：不能人身自由罚
地方性法规：不能人身自由罚和吊销营业执照
规章：警告和罚款
处罚的实施
行政机关或者受委托的组织（受委托的只能是事业单位）
处罚的管辖
有违法行为发生地的相关机关管辖
适用规则
一事不再罚
追究时效
2年
不予处罚
未成年、精神病人发病期间、行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
简易程序
一人执法，当场决定，当场处罚
50以下罚款或者警告，对组织处1000元以下罚款或警告
流程
1.表明身份 2.说明出发理由 3.给予陈诉申辩机会 4.制作笔录 5.填写预定格式、编有号码的处罚决定书并签字或盖章 6.备案
一般程序
程序
1.立案
2.调查取证
3.告知处罚
4.听取陈诉、身边或者举行听证
5.做出处罚决定
6.当场交付或者7日内交付
听证程序
有权听证
责令停产停业、吊销营业执照、较大数额罚款
记如下即可
在行政机关或公安告知后，3日内书面形式提出
举行听证7日前，送达通知书给当事人
除国家机密、商业秘密、个人隐私，听证公开举行
当事人不承担听证费用
处罚执行
1.罚缴分离
2.当场收缴
20以下，治安处罚50以下
3.边远、水上、交通不便，当事人自愿
加处罚款
每日3%
行政强制
行政强制措施
概念
对人身自由或者财物施行暂时性控制
限制人身自由
查封场所、设施或财物
扣押财物
冻结存款、汇款
其他
强制措施的设定
法律：所有
行政法规：除了限制人身自由、冻结存款
地方性法规：可查封、扣押
实施
行政强制措施权不得委托
行政强制执行
给脸不要的，帮你体面
格式
行政机关做出决定+决定对象不履行（因）+强制履行
方式
间接强制
执行罚：加处罚款或滞纳金，但不超过本金
代履行
直接强制
划拨、拍卖、排出妨碍、恢复原状
设定
略
行政许可
一般许可：直接设计公共利益或个人重大利益的特殊活动
特许：针对特定的行业、有限自然资源的开发利用
认可：特定职业行业资格、资质的确定（各种证书）
核准：特定设备、设施、产品、物品的检查、监测、检疫
等级：企业或其他组织的设立
能认出即可
其他行政行为
行政裁决
行政机关是第三方，裁决另外两平等主体间的民事纠纷
行政调解
行政机关是第三方，劝导另外两平等主体间的民事纠纷达成和解
注：不服结果不可诉讼
行政仲裁
主体：仲裁委员会
若当事人申请证据保全，仲裁委员会将其交给基层法院
行政指导
行政确认
工伤、交通事故责任、领取结婚证、房屋土地登记等
行政征收、征用
征收：征得所有权，包括：税、费、财物
征用：取得使用权并给予补偿
行政给付
行政合同
政府采购合同、土地出让合同、行政征用合同
（我暂时认为是行政主体与非行政主体发生的）
行政事实行为
（略）
认出即可
行政复议
（一）具体行政行为（特点：个别性、外部性）
因此，排除
国家行为
刑事侦查行为（逮捕、拘留）
行政调解、行政指导（主体不对）
内部行政行为：处分
（二）部分抽象行政行为
附带性审查
范围：规定（规章不可以复议）；国务院的规定不复议
复议机关
（一）上级复议
1.两个上级
政府部门：本级政府或上级主管部门
2.一个上级
垂直领导：金融、海关、国税、外汇
政府：上级政府（如xx市人民政府复议找xx省人民政府）
（二）本级复议
省级政府、部委（上级为国务院的，本级自己复议）
（三）部门派出机构
谁派出就找谁，或者去找派出该机构的部门的同级政府
（如：安新派出所，复议就去找安新区公安分局以及同级政府 安新区政府）
（四）政府派出机关
谁派出，就找谁（设：安心街道办为安新区派出的，复议就找安新区政府）
复议程序
申请：自知道后60内提出。法律规定除外
受理：受到复议申请5日内审查受理
行政诉讼
排除的行政行为
1.具体行政行为
国家行为：国防外交
刑事侦查行为
行政机关最终裁决的具体行政行为
调解、仲裁行为
对权利义务不产生实际影响的行为
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为
2.规章不诉讼
管辖
（一）级别管辖
最高法、高级法院（不考）
中层法院
海关处理的按键
县级以上人民政府或国务院部门
本辖区内重大复杂案件
其他法律规定
基层法院
（通常来说中级和基层记其一就行）
（二）区域管辖
1.一般地域管辖
（1）一般案件
被告所在地
（2）经复议案件
复议机关所在地
原行为机关所在地法院
2.特殊地域管辖
（1）不动产——不动产所在地
（2）限制人身自由的行政强制措施
原告所在地；户籍所在地；经常居住地；被限自由地
诉讼当事人
原告
1.公民死亡，其近亲属
2法人终止，承受其权利的法人或其他组织
被告
1、做出行政行为的行政机关为被告
2.复议
维持—原行为机关、复议机关
改变-复议机关
3共同决定—共同被告
4.撤销的行政机关—继续行使其职权的行政机关
证据规则
1.被告举证
2.证据不得向原告、第三人和证人收集
1.知道或应当知道的6个月内
2.不服复议的，自收取复议决定书的15日内
审理（略）
判决
10日内送达判决书
注：行政规章在复议中可作为复议依据，但在诉讼中只可作为审判参考
国家赔偿
司法赔偿（刑事、民事）；行政赔偿
赔偿机关（哪里停了哪里赔偿）
公安、检察院、法院
区别
补偿：国家没错，可以理解为：给你我是用该物的报酬
赔偿：行政机关有错在先，进行赔偿
赔偿方式
支付赔偿金
返还财产或者恢复原状
精神损害抚慰金
赔礼道歉、恢复名誉、返还财产或者恢复原状
了解
