施工质量管理

施工质量管理思维导图：包含施工质量管理与控制，质量与施工质量，质量管理与施工质量管理，质量控制与施工质量控制，施工质量要达到的基本要求等等

质量管理

• 施工质量管理与控制
  • 内涵
    • 质量与施工质量
      • 质量：客体的一组固有特性满足要求的程度
      • 施工质量：建设工程施工活动及其产品的质量
      • 施工质量特性：安全性、可靠性、经济性、适用性、耐久性、环境的协调性
    • 质量管理与施工质量管理
      • 项目经理负"全责"
      • 质量管理：在质量方面指挥和控制组织的协调活动
      • 质量管理手段：质量策划、质量保证、质量控制、质量改进
      • 施工质量管理：在工程项目施工安装和竣工验收阶段，指挥和控制组织的协调活动
    • 质量控制与施工质量控制
      • 是质量管理的一部分
      • 通过对施工方案和资源配置计划、实施、检查和处置，实现施工质量目标的事前、事中和事后控制系统
    • 施工质量要达到的基本要求
      • 符合工程勘察、设计文件的要求
        • 按图施工
      • 符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定
        • 依法施工
      • 两者满足。即施工质量验收合格 并且是施工质量要达到的基本要求
      • 符合施工承包合同约定
        • 践约施工
  • 影响施工质量的主要因素
    • 人
      • 直接参与施工的决策者、管理者和作业者
      • 执业资格注册制度和管理及作业人员持证上岗制度
      • 起决定性作用，是施工质量控制的基本出发点
    • 材料
      • 是工程质量的重要基础
    • 机械
      • 工程设备：组成工程实体
        • 工程设备费属于"材料费'
      • 施工机械：施工过程中使用
      • 施工工器具
    • 方法
      • 施工方法：施工技术方案、施工工艺/工法、施工技术措施
      • 新技术：四新技术、高性能混凝土技术、BIM技术
    • 环境
      • 自然环境
        • 工程地质、水文、气象条件
        • 周边建筑、地下障碍物
        • 其他不可抗力
        • 先天，客观存在
      • 管理环境
        • 施工单位的质量管理体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的协调
      • 作业环境
        • 施工现场平面和空间环境条件
        • 各种能源介质供应
        • 施工照明、通风、安全防护设施
        • 施工现场给排水以及交通运输和道理条件
        • 后天，人为
  • 施工质量控制的特点与责任
    • 特点
      • 需要控制的因素多
        • 自然条件、人为的技术管理因素
      • 控制的难度大
        • 建筑产品的单件性和施工生产的流动性
        • 施工作业面大、人员多、工序多、关系复杂、作业环境差
      • 过程控制要求多
        • 关系衔接多，中间交接多、隐蔽过程多
        • 施工质量具有一定过程性和隐蔽性
      • 终检局限大
        • 依靠终检来判断和控制产品的质量
        • 终检时才发现严重质量问题，整改很难
    • 责任
      • 五方质量主体（终身责任制） 工程设计使用年限内
        • 建设单位项目负责人（对工程质量承担全面责任）
        • 勘察单位项目负责人
        • 设计单位项目负责人
        • 施工单位项目负责人
        • 监理单位项目负责人
      • 施工单位
        • 施工单位对建设工程的施工质量负责
        • 总包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任
        • 必须按图施工，不得擅自修改、偷工减料
        • 必须对进场材料检验，且有书面记录和专人签字；未签字或不合格，不得使用
        • 必须建立、健全施工质量的检验制度。隐蔽工程隐蔽前，通知建设单位和建设工程质量监督机构
        • 施工人员对涉及结构安全的取样，需在建设单位或监理单位监督下完成，并送检。
        • 对施工中出现的问题负责返修
        • 建立、健全教育培训制度
      • 项目经理
        • 必须对工程项目施工质量安全负全责
        • 必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工
        • 必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验
        • 必须组织做好隐蔽工程的验收工作
        • 参加地基基础、主体结构等分部工程的验收
        • 参加单位工程和工程竣工验收
• 施工质量管理体系
  • 施工质量保证体系的建立
    • 内涵
      • 为使人们确信某产品或某项服务能满足给定的质量要求所必需的全部由目标、有计划的系统活动
    • 作用
      • 满足用户质量要求的保证
      • 企业内部的一种系统的技术和管理手段
      • 向建设单位证明施工单位具有足够的管理和技术上的能力，保证全部施工是在严格的质量管理中完成的，从而取得建设单位的信任
    • 内容
      • 以控制和保证施工产品质量为目标，建立全方位的管理体系，从而实现管理的制度化、标准化
      • 项目施工质量目标
        • 符合项目质量总目标的要求
        • 以工程承包合同为基本依据
        • 逐级分解目标以形成各级质量目标
          • 时间角度展开：实施全过程的控制
          • 空间角度展开：实现全方位和全员的质量目标管理
      • 项目施工质量计划
        • 根据企业的质量手册和项目质量目标来编制
        • 按内容可分为施工质量工作计划和施工质量成本计划
        • 质量成本
          • 运行质量成本
          • 外部质量保证成本：质量保证措施、程序、检测试验和评定的费用
      • 思想保证体系
        • 树立“质量第一”的观点
        • 贯彻“一切为用户服务”的思想
      • 组织保证体系
        • 健全规章制度（如建立健全质量管理组织）
        • 明确各参与人员承担的任务、职责和权限
        • 落实建筑工人实名制管理
        • 建立质量信息系统
      • 工作保证体系
        • 明确工作任务和建立工作制度
        • 施工准备阶段：完成各项技术、测量、设计、场地管理等方面的准备工作
        • 施工阶段：质量检查制度，实行自检、互检和专检，应用模型技术等
        • 竣工验收阶段：成品保护；资料整理和移交；回访制度。
  • 施工质量保证体系的运行
    • 以质量计划为主线，以过程管理为重心，反复按照PDCA循环原理和处理步骤展开
    • PDCA循环
      • 计划：包括质量管理目标和质量保证工作安排。（后者是前者的保证工作，且做到材料、技术、组织三落实）
      • 实施：包括计划行动方案的交底和施工作业技术活动
      • 检查：包括检查计划执行情况‚检查计划执行结果
      • 处置：肯定成果经验，纠正执行偏差
  • 施工质量管理体系的建立
    • 内涵
      • 制定管理方针和目标并实现这些目标的体系
    • 原则
      • 以顾客为关注焦点
      • 领导作用
      • 全员积极参与
      • 过程方法
      • 改进
      • 循证决策
      • 关系管理
    • 体系文件构成
      • 质量手册 (纲领性文件)
        • 企业质量方针和目标
        • 组织机构和质量职责
        • 质量活动的基本控制程序或体系要素
        • 质量评审、修改和控制管理方法
      • 程序文件 (支持性文件)
        • 文件控制程序、质量记录管理程序
        • 不合格品控制程序、内部审核程序
        • 预防措施控制程序、纠正措施控制程序
      • 质量计划
        • 规定由谁及何时应使用那些程序和相关资源，采取何种质量措施的文件
      • 质量记录
        • 质量活动及结果的客观反映
    • 体系的建立
      • 建立完善的质量管理体系并使之有效运行，是企业质量管理的核心，也是贯彻质量管理和质量保证标准的关键
  • 施工质量管理体系的认证
    • 认证
      • 由公正的第三方认证机构进行认证
      • 认证程序
        • 申请Þ审核Þ审批Þ注册发证
    • 认证后的监督管理
      • 获准认证的有效期为三年
      • 企业内部审核Þ经常性（保持质量管理体系有效性） 外部监督管理Þ每年一次（认证机构）
      • 主要内容：企业通报、监督检查、认证注销、认证暂停、认证撤销、复评及重新换证等
• 施工质量控制的内容和方法
  • 基本环节
    • 事前控制 (施工前)
      • 编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，
      • 设置质量管理点，落实质量责任，制定预防措施
    • 事中控制
      • 环节：对质量活动的行为约束；‚对质量活动过程和结果的监督控制
      • 关键：坚持质量标准
      • 重点：工序质量、工作质量和质量控制点的质量
    • 事后控制
      • 包括：结果的评价认定；纠偏
      • 重点：发现缺陷，提出措施，保持受控
  • 控制依据
    • 共同性依据
      • 工程建设合同
      • 设计文件、设计交底及图纸会审记录、设计修改和技术变更等
      • 法律法规性文件，如《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》
      • 通用、普遍指导意义、必须遵守
    • 专业技术性依据
      • 针对不同的行业、不同质量控制对象制定的专门技术法规文件，包括规范、规程、标准、规定等
      • 工程建设项目质量检验评价标准
      • 有关建筑材料、半成品和构配件质量的专门技术法规性文件
      • 有关材料验收、包装和标志的技术标准和规定
      • 四新技术的质量规定和鉴定意见
      • 专业、规范标准
    • 项目专用性依据
      • 本项目的工程建设合同、勘察设计文件、设计交底及图纸会审记录、设计修改和技术变更通知，以及相关会议记录和工程联系单等
        • 适用于本项目
  • 控制的一般办法
    • 质量文件审核
      • 审核有关技术文件、报告、报表，是对工程质量进行全面管理的重要手段
      • 资质证明 文件、质保体系文件
      • 施工组织设计和施工方案及技术措施
      • 有关材料、半成品的质量检验报告
      • 新材料的鉴定报告
      • 反映工序质量动态的统计资料或控制图表
      • 设计图纸及其变更修改文件
      • 质量事故处理文件
      • 现场签署的技术签证和文件
    • 现场质量审核
      • 检查内容
        • 开工前的检查——是否具备开工条件
        • 工序交接检查——三检制度（自检、互检、专检）
          • 未经监理工程师（或建设单位项目技术负责人）检查认可，不得进行下道工序施工
        • 隐蔽工程的检查
        • 停工后复工检查
        • 分项、分部工程完工后的检查
        • 成品保护的检查
      • 检查方法
        • 目测法
          • 看：如清水墙是否洁净；混凝土外观检查等
          • 摸：如尤其光滑度
          • 敲：如水磨石、面砖、石材饰面检查
          • 照：如管道井、电梯井检查；吊顶内链接及设备安装
        • 实测法
          • 靠：如墙面、地面、路面的平整度检查等
          • 量：如轴线、标高、湿度、温度等检查
          • 吊：如砌体、门窗安装垂直度检查
          • 套：如阴阳角方正、踢脚线垂直度等
        • 试验法
          • 理化实验
            • 力学性能检验：强度、韧性、硬度、承载力
            • 物理性能检验：密度、含水量、凝结时间等
            • 化学成分检验：钢筋中的磷、硫含量
            • 现场试验：桩基静载试验、防水层蓄水或淋水试验等
          • 无损检验
            • 超声波探伤、X射线探伤、r射线探伤等
  • 施工准备的质量控制
    • 施工质量控制的准备工作
      • 过程项目划分与编号
      • 技术准备的质量控制
        • 复核审查图纸、方案，如设计交底和图纸会审
        • 制定施工质量控制计划
        • 设置质量控制点，明确关键部位的质量管理点
        • 熟悉图纸、设计交底、图纸会审、编制作业技术指导书、绘制详图、技术交底、技术培训
    • 现场施工准备的质量控制
      • 工程定位和标高基准的控制
        • 工程测量防线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步
        • 必须对建设单位提供的原始坐标点、基准线和水准点等测量控制点线进行复核
        • 将复核结果上报监理工程师审核，批准后据此建立测量控制网，进行工程定位和标高基准的控制
      • 施工平面布置的控制
        • 按照批准的施工平面布置图，科学合理的使用施工场地
        • 正确安装设置施工机械设备和其他临时设施，维护现场施工道路畅通无阻和通信设施完好
        • 合理控制材料的进场与堆积，保持良好的防洪排水能力，保证充分的给水和供电
        • 建设（监理）单位会同施工单位制定施工场地管理制度、施工纪律和相应的奖惩措施
    • 材料的质量控制
      • 采购订货关
      • 进场检验关
      • 存储和使用关
    • 施工机械设备的质量控制
      • 选型
      • 性能参数指标的确定
      • 使用操作要求
        • 贯彻原则：持证上岗，人机固定
        • 使用管理制度：定人、定机、定岗位职责
  • 施工过程的质量控制
    • 技术交底
      • 项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底
      • 每一分部工程均应技术交底
      • 技术交底书应由施工项目技术人员编制，并经项目技术负责人批准实施
      • 形式：书面、口头、会议、挂牌、样板、示范等
    • 测量控制
      • 项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施
      • 施工过程中必须认真进行施工测量复核工作，其复核结果报送监理工程师复验确认后，方能进行后续工序的施工
    • 计量控制 （工作重点）
      • 建立计量管理部门和配置计量人员；建立健全计量管理的规章制度；严格按规定有效控制计量器具的使用保管、维修和检验；监督计量过程的实施，保证计量的准确
    • 工序施工质量控制
      • 施工过程质量控制的基础和核心
      • 包括工序施工条件控制和工序施工效果控制（事后质量控制）
    • 特殊过程的质量控制
      • 质量控制点的设置
        • 对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素
        • 工艺有严格要求，对下道工序有重要影响的关键质量特性、部位
        • 严重影响项目质量的材料质量和性能
        • 影响下道工序质量的技术间歇时间
        • 与施工质量密切相关的技术参数
        • 容易出现质量通病的部位
        • 紧缺工程材料、构配件和工程设备或可能对生产安排有重要影响的关键项目
        • 隐蔽工程验收
      • 质量控制点的重点控制对象
        • 选择施工过程的重点部位、重点工序和重点质量因素作为质量控制的对象
        • 人的行为——如重型构件吊装作业
        • 材料的质量与性能——如钢结构中使用的高强螺栓
        • 施工方法与关键操作——如预应力的张拉过程及张拉力的控制
        • 施工技术参数——如混凝土外加剂掺量
        • 技术间歇——如混凝土浇筑完毕后达到规定强度拆模
        • 施工顺序——如冷拉的钢筋先后冷拉
        • 易发生或常见的质量通病
        • 新技术、新材料及新工艺的应用
        • 产品质量不稳定和不合格率较高的工序
        • (10)特殊地基或特种结构
        • 相关示例
      • 特殊过程质量控制的管理
        • 按一般过程质量控制规定执行外，还应由专业技术人员编制作业指导书，经项目技术负责人审批后执行
    • 成品保护的控制
      • 加强教育，提高全体人员的成品保护意识，同时要合理安排施工顺序，采取有效的保护措施
      • 保护措施：防护、包裹、封闭等
  • 施工质量验收
    • 施工过程的质量验收
      • 检验批质量验收
        • 专监组织；施工方质检员配合
        • 检验批是施工中条件相同并有一定数量的材料、构配件或安装项目。且是质量验收的最小单位、基础。
        • 主控项目的质量经抽样检验均应合格（否决权）
        • 一般项目的质量经抽样检验合格
        • 具有完整的施工操作依据、质量检查记录
        • 合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果
      • 分项工程质量验收
        • 专监组织&项目专业质量负责人参与
        • 在检验批验收基础上进行
        • 所含检验批的质量均应验收合格
        • 所含检验批的质量验收记录应完整
      • 分部工程质量验收
        • 总监组织&技术负责人参加
        • 在其所含各分项工程验收的基础上进行
        • 所含分项工程的质量均应验收合格
        • 质量控制资料应完整
        • 有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验结果应符合相应规定
        • 观感质量应符合要求
        • 涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构及有关的安装分部工程应进行见证取样或抽样检测 观感检查只能靠观察、触摸或简单量测的方式进行，并由个人的主观印象判断，检查结果并不给出"合格"或"不合格"，而是综合给出评价。对于"差"的检查点应通过返修处理等补救。
      • 单位工程质量验收
        • 施工单位自检&总监组织专监评估，如有问题就整改。 整改完毕后，由施工单位向建设单位提交竣工报告，申请竣工验收。
        • 也称质量竣工验收
        • 所含分部工程质量验收均应验收合格
        • 质量控制资料应完整
        • 所含分部工程有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整
        • 主要使用功能的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定
        • 观感质量验收应符合规定
      • 质量验收不符合要求处理方法
        • 不合格现象出现在最基层的验收单位—检验批验收。
        • 检验批在主控或一般项目不满足检验要求时：返修或更换设备、器具，然后重新验收
        • 检验批某些指标不合格，难以确定是否验收时，由第三方检查机构进行检验
          • 达到设计要求时，通过验收
          • 达不到设计要求，但经原设计单位核算满足结构安全和使用功能的，可予以验收
          • 不满足最低限度安全储备和使用功能的必须进行加固处理，在不影响安全和主要使用功能的条件下按技术处理方案和协商文件验收
        • 严重缺陷的，直接推倒重来。
    • 项目的竣工质量验收
      • 验收的依据
        • 上级主管部门的有关工程竣工验收的文件和规定
        • 国家和有关部门颁发的施工、验收规范和质量标准
        • 批准的设计文件、施工图纸及说明书
        • 双方签订的施工合同
        • 设备技术说明书
        • 设计变更说明书
        • 有关的写作配合协议书等
      • 验收的条件
        • 完成工程设计和合同约定的各项内容
        • 施工单位自检，并提出竣工报告，经项目经理和施工单位有关负责人审核签字
        • 委托监理的项目，监理单位提出评估报告，经总监和监理单位有关负责人审核签字
        • 勘察、设计单位提出《质量检查报告》，经该项目勘察、设计负责人和单位负责人审核签字
        • 有完整的技术档案和施工管理档案
        • 有工程使用的主要建筑材料，建筑构配件和设备的进场报告，以及工程质量检测和功能性试验资料
        • 建设单位已按合同约定支付工程款
        • 有施工单位签署的《工程质量保修书》
        • 对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》
        • (10)建设主管部门和工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕
        • (11)法律法规规定的其他条件
      • 验收的程序
        • 自检（施工单位组织）
        • 评估（总监住址，专监参加）
        • 竣工验收（建设单位组织）
        • (1)工程完工并整改完毕，施工单位向建设单位提交竣工报告，申请竣工验收（申请） (2)建设单位组成验收组，制定验收方案（准备） (3)建设单位在组织竣工验收7个工作日前通知质监站（通知） (4)建设单位组织竣工验收（验收） 参与工程竣工验收的五方主体不能形成一致意见时，应当协商提出解决办法，待意见统一后，重新组织竣工验收（协商验收）
      • 验收报告内容
        • 建设单位提出
        • 工程概况
        • 建设单位执行基本建设程序情况
        • 对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价
        • 工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式
        • 工程竣工验收意见
        • 应附文件
          • 施工许可证
          • 施工图设计文件审查意见
          • 上述竣工质量验收条件中的2、3、4、8项规定的文件（竣工报告；评估报告；质量检查报告；质量保修书）
          • 验收组人员签署的工程竣工验收意见
          • 法规、规章规定的其他有关文件
• 施工质量事故预防和处理
  • 质量事故分类
    • 质量事故的概念
      • 质量不合格：产品未满足质量要求
      • 质量缺陷：产品与预期或规定用途有关的不合格
      • 质量问题：工程质量不合格，进行返修加固或报废处理，造成直接经济损失低于规定限额（一般：100万）
      • 质量事故：工程产生质量缺陷，造成人员伤亡或重大经济损失
    • 质量事故的分类
      • 按质量事故造成损失分类
      • 按质量事故责任分类
        • 指导责任事故：指由于指导或领导失误而造成的质量事故。
        • 操作责任事故：指施工中，由于操作者不安规程和标准实际操作，而造成的事故。
        • 自然灾害事故：指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的事故。
      • 按质量事故产生原因分类
  • 质量事故的预防
    • 质量事故发生的原因
      • 非法承包，偷工减料：“豆腐渣工程”
      • 违背基本建设程序
        • 坚持先勘察、后设计、再事故原则
        • "七无"：无立项、无报建、无开工许可、无招投标、无资质、无监理、无验收
        • "三边"：边勘察、边设计、边施工
      • 勘察设计的失误
        • 地质勘察过于疏略；勘察报告不准不细，致使地基基础设计采用不正确的方案； 结构设计方案不正确计算失误构造设计不符合规范要求
      • 施工的失误
        • 缺乏基本业务知识，不具备上岗的技术资源，不懂装懂瞎指挥，胡乱施工盲目干； 施工管理混乱，施工组织、施工工艺技术措施不当；不按图施工，不遵守相关规范； 使用过不合格的工程材料、半成品、构配件；忽视安全施工，发生安全事故等
      • 自然条件
        • 露天作业、恶劣天气或其他不可抗力都可能引发施工质量事故
    • 质量事故预防的措施
      • 严格依法进行施工组织管理
      • 严格按照基本建设程序办事
      • 认真做好工程地质勘察
      • 科学地加固处理好地基
      • 进行必要的设计审查复核
      • 严格把好建筑材料及制品的质量关
      • 强化从业人员管理
      • 加强施工过程的管理
      • 做好应对不利施工条件和各种灾害的预案
      • (10)加强施工安全与环境管理
  • 质量事故的处理
    • 事故处理依据
      • 质量事故的实况资料
      • 有关的合同文件
      • 有关的技术文件和档案
      • 相关的建设法规
    • 事故处理程序
      • 如果同时发生安全事故，施工单位应立即启动生产安全事故应急救援预案
      • 事故调查
        • (1)工程项目和参建单位概况；(2)事故基本情况；(3)事故发生后采取的应急防护措施；(4)事故调查中的有关数据、资料；(5)对事故原因和事故性质的初步判断，对事故的处理建议；(6)事故涉及人员与主要责任者的情况等
      • 事故分析
        • 必须对调查所得到的数据、资料进行仔细分析，去伪存真，真出造成事故的主要原因
      • 制定事故处理方案
        • 应做到安全可靠，激素和可行，不留隐患，经济合理，满足结构安全和使用功能
      • 事故处理
        • 技术处理：解决事故质量不合格和质量缺陷问题
        • 责任处罚：根据事故的性质、损失大小、情节轻重对事故的责任单位和责任人作出相应的行政处罚直至追究刑事责任。
      • 事故处理的鉴定验收
        • 通过检查鉴定和验收作出确认
      • 提交处理报告
        • (1)事故调查的原始资料、测试数据；(2)事故原因分析、论证；(3)事故处理的依据；(4)事故处理的方案及技术措施；(5）实施质量处理中的有关数据、记录、资料；(6)检查验收记录；(7)事故处理的结论等
    • 事故处理的基本方法
      • 不作处理
        • 质量问题不严重，对工程结构安全和使用影响很小，可不专门处理
        • 不影响结构安全、生产工艺和使用功能的。如防线定位有偏差，但不影响生产工艺和正常使用；混凝土表面的养护不够，出现干缩裂缝
        • 后道工序可以弥补的质量缺陷。如：轻微麻面；混凝凝土现浇楼面平整度偏差达到10mm
        • 法定检测单位鉴定合格的
        • 质量缺陷经检测达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的
      • 返修处理
        • 存在一定的缺陷，经返修后可以达到要求的质量标准，又不影响使用功能和外观
        • (1)混凝土表面出现蜂窝、麻面
        • (2)混凝土结构表面或局部出现损伤，不影响使用和外观——如：结构受撞击、局部未振实、冻害、火灾、酸类腐蚀、碱集料反应
        • (3)混凝土结构出现裂缝，但不影响安全和使用功能 ——如：当裂缝宽度不大于0.2mm时，可采用表面密封法；当裂缝宽度大于0.3mm时，可采用嵌缝密封法；当裂缝较深时，则采用灌浆修补法。
      • 加固处理
        • 危及承载力的质量缺陷——如：对混凝土结构的加固方法：增大截面加固法、外包角钢加固法、粘钢加固法、增设支点加固法、增设剪力墙加固法和预应力加固法。
      • 返工处理
        • 缺陷返修后仍达不到要求的质量标准，又不具备补救的可能性，则必须进行返工
        • (1)防洪堤坝填筑压实后，压实土干密度未达到规定值（需挖出不合格土，重新填筑）
        • (2)公路桥梁工程预应力规定张拉系数1.3，实际仅为0.8
        • (3)混凝土浇筑掺入的减水剂过多，导致28d实际强度不到规定的32%
      • 限制使用
        • 返修后无法保证达到要求，而又无法返工处理，可作处理：结构卸荷或减载以及限制使用
      • 报废处理
        • 采用上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准，则必须予以报废处理
• 建设行政管理部门对施工质量的监督管理
  • 质量监督管理的制度
    • 监督管理部门职责的划分
      • 国务院建设行政主管部门：对全国的建设工程质量实施统一监督管理
      • 国家交通、水利等有关部门：全国有关专业建设工程质量的监督管理
      • 县级以上建设行政主管部门：对本行政区域内的建设工程质量监督管理
      • 县级以上地方政府交通、水利等有关部门：职责范围内本行政区域内专业建设工程质量监督管理
    • 质量监督的性质
      • 性质属于行政执法行为
      • 工程实体质量监督
        • 对设计工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督
      • 工程质量行为监督
        • 对工程质量责任主体（五方主体）和质量检测等单位实施监督
      • 质量监督工作可由县级以上建管部门委托所属的质监站实施。可采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽测。
    • 质量监督的权限
      • 要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料
      • 进入施工现场进行检查
      • 发现质量问题时，责令整改
    • 质量监督的内容
      • 执行法律法规和强制性标准的情况
      • 抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量
        • 地基基础、主体结构、防水与装饰装修、建筑节能、设备安装等相关建筑材料和现场实体的检测
      • 抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为
      • 抽查主要建筑材料、构配件的质量
      • 监督竣工验收
      • 组织或者参与工程质量事故的调查处理
      • 定期对本地区工程质量状况进行统计分析
      • 依法对违法违规行为实施处罚
  • 质量监督管理的实施 （一般程序）
    • 受理建设单位办理质量监督手续
      • 开工前，接受建设单位有关工程的质量监督申报，机构（质监站）审查合格后签发质量监督文件。申报时可以与施工许可证或开工报告合并办理
    • 制定工作计划并组织实施
      • 项目开工前，监督机构（质监站）在施工现场召集各参与方参加第一次监督检查工作。检查重点时参与各方主体的质量行为（此时无工程实体检查）。检查内容如下：
      • 检查各参与方质量保证体系建立情况，包括组织机构、质量控制方案、措施及质量责任制
      • 审查各参与方工程经营资质证书和相关人员的职业资格证书
      • 审查开工前办理的各项建设行政手续是否齐全完备
      • 审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续
      • 检查结果的记录保存
    • 对工程实体质量和质量行为进行抽查、抽测
      • (1)日常检查与抽查抽测相结合，采取“双随机、一公开”
        • 检查方式：随机抽取检查对象、随机选派监督检查人员、及时公开检查情况和查处结果
        • 检查内容：各参与方的质量行为及责任制落实履行情况、工程实体质量和质控资料的完成情况（尤其是基础和主体结构施工需每月安排监督检查）
        • 模式：“互联网+监管”
      • (2)结构主要部位（如桩基、基础、主体结构等）除常规检查，在分部工程验收时还应进行监督；建设单位应将施工、设计、监理、建设单位（四方）各方分别签字的质量验收证明在验收后3天内报质监站备案
      • (3)对违反有关规定，造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处曝光 查实：通知整改、局部暂停令 严重：临时收缴资质证书
    • 监督工程竣工验收
      • 竣工验收前：针对检查中提出的质量问题整改情况进行复查
      • 竣工验收时：参加竣工验收会议，对验收的组织形式、程序等进行监督
    • 形成工程质量监督报告
      • 编制工程质量监督报告，提交竣工验收备案部门，对不符合验收要求的责令改正，存在问题进行处理，并向备案部门提出书面报告。（县级以上及时向社会公布）
    • 建立工程质量监督档案
      • 按单位工程建立，经监督机构负责人签字后归档
    • 工程验收合格后，建设单位应在建筑物明显部位设置永久性标牌，注明建设、勘察、设计、施工、监理单位工程质量责任主体的名称和主要负责人的姓名。 这是建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任制的一种表现，另一种表现是书面承诺。