政治必修三第七课（2）

政治必修三第七课：治国理政的基本方式（2）全面推进依法治国的总目标与原则，内容丰富全面且思路清晰，适用于考试复习！

全面推进依法治国的总目标与原则

• 全面推进依法治国的原则
  • 1.坚持中国共产党的领导
    • 党的领导的重要性
      • 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
    • 依法行政（政府）
      • 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国（在中国共产党领导下的人民群众）与依法执政（党）统一起来。
      • 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
  • 2.坚持人民主体地位
    • 人民和人民代表大会制度的重要性
      • 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
    • 坚持人民主体地位的目标
      • 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民
      • 保障人民根本权益为出发点和落脚点
      • 保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务
      • 推护社会公平正义，促进共同富裕
  • 3.坚持法律面前人人平等
    • 法律平等的重要性
      • 平等是社会主义法律的基本属性。
    • 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威
      • 都必须在宪法法律范围内活动
      • 都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权
      • 必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施
      • 绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
  • 4.坚持依法治国和以德治国相结合
    • 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
    • 道德层面
      • 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
    • 法律与道德相结合
      • 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
      • 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用
      • 以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用
      • 实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
      • 案例
        • 道德律（内在约束/自律）：不要偷窃 法律（外在约束/他律）： 中华人民共和国刑法（修订）/第五章 侵犯财产罪 第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产： （一）盗窃金融机构，数额特别巨大的； （二）盗窃珍贵文物，情节严重的。
          • 道德上
            • 对道德律的认知主要来自父母、亲戚、朋友、学校、社会的教导
            • 经过教导，内心认同不应偷窃，直接目的是遵守道德，也间接遵守了法律，道德促进了遵守法律。
          • 法律上
            • 对法律的认知主要来自对违法者的制裁
            • 看到盗窃的人受到了法律制裁，直接目的是遵守法律，也间接遵守了道德，法律促进了遵守道德。
  • 5.坚持从中国实际出发
    • 道路、理论、制度、文化的重要性
      • 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
    • 法治理论创新的准备
      • 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应
      • 总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题
    • 法治理论的目标
      • 推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
• 全面推进依法治国的总目标
  • 全面推进依法治国的总目标
    • 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（两个“建设”）
  • 实现全面推进依法治国总目标的具体要求
    • 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度
    • 贯彻***法治思想
    • 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系
    • 形成完善的党内法规体系
    • 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
    • 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
    • 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法/促进国家治理体系和治理能力现代化
• 国家职能与法
  • 国家职能
    • 国家的政治职能
      • 国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
      • 由于这种职能主要是通过阶级的统治和镇压来实现，所以，有时又叫镇压职能。
      • 国家的政治职能是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。
    • 国家的社会职能
      • 国家的社会职能，是统治阶级运用国家权力，执行对社会公共事务的管理的社会管理职能。
      • 国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约。
      • 具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。
  • 法
    • 法的政治职能与社会职能的简单区分
      • 法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。
      • 法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。
      • 具体说明
        • 针对重罪与针对轻罪
        • 针对刑事犯罪与针对民事违法、行政违法
        • 针对直接危害国家安全的行为与针对不直接危害国家安全的行为
        • 针对敌我矛盾与针对人民内部矛盾
        • 针对极少数敌对分子、国外敌对势力与针对在中国共产党领导下的人民群众
    • 法制与法治的区别
      • 法制（Legal system）
        • 本意是一个静态的概念，是“法律制度”或者“法律和制度”的简称。
      • 人类世界还没有产生宪法以及民主的时候，就存在“法制”。 “法治”则是晚近才产生，强调对国家权力的限制和制约。
      • 制度，是一个宽泛的概念
        • 一般是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和。
        • 它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。
      • 法治（rule of Law）
        • 表达的是法律运行的状态、方式、程度和过程。
        • 法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。
        • 法治实际上包含了许多层面的含义
          • 它是指一种治国的方略、社会调控方式，法治是与人治相对立的一种治国方略。
          • 法治强调以法治国、法律至上，法律具有最高的地位。
          • 法治还是指一种法律价值、法律精神，一种社会理想，指通过这种治国的方式、原则和制度的实现而形成的一种社会状态。
      • 简单理解
        • 法制：法律制度 法治：依据法律治理国家
        • 法律与法治的重要意义：
          • 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
        • 为什么要推进社会主义法治国家建设？
          • 要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。