新人教版高中历史选修官员选拔与管理

新人教版历史选择性必修选官制度的整理，包括：先秦、秦汉至魏晋、南北朝、隋唐至两宋、元明清、近代、现代等板块。

中国的官员选拔与管理

• 先秦
  • 西周至春秋——世官制
  • 春秋战国——军功受爵
• 秦汉至魏晋南北朝
  • 选拔
    • 秦——道德方面明晰五善五失；明晰法律令；有一定限制
    • 汉朝—— 察举制——根据道德才能
    • 魏晋——九品中正制——根据家世，道德，才能
  • 管理
    • 考核
      • 秦汉——上计制
      • 魏晋——门阀士族强大，法规大多为形式
    • 监察
      • 秦汉——以御史大夫为首监察人员
      • 汉武帝——设十三州刺史
• 隋唐至两宋
  • 选拔
    • 科举制
      • 背景：南北朝以来寒门士族地主势力上升，希望打破门阀士族的政治垄断
      • 内容：分为制举和常举，采用分科考试的方法
  • 管理
    • 考核
      • 主要是“德”，“行”两个方面
      • 宋基本沿袭唐制，地方设通判，路一级设转运使等负有监察州县的责任。
    • 监察
      • 隋唐——御史台，长官为御史大夫
      • 宋朝——台谏合一，地方设监司
  • 趋势
    • 选拔标准——由家世门第财产变为学识才能
    • 选拔方式——由血缘推荐地方评论变为考试
    • 选拔原则——逐渐制度化
• 元明清
  • 选拔
    • 元朝——保留了部分蒙古传统方式，但之后以科举制为主
    • 明清——科举制（乡试、会试、殿试）命题范围只在四书五经
  • 管理
    • 考核
      • 明——考满，考察
      • 清——京察，大计
    • 监察
      • 元
        • 中央——御史台
        • 地方——行御史台，肃政廉访司
      • 明——监察御史
      • 清——《钦定台规》《都察院则例》，六科并入都察院
• 近代
  • 晚清
    • 选拔
      • 科举制——1898年增设经济特科，戊戌变法失败后恢复科举旧制
      • 1901年新政，改设大中小学堂
      • 1904年颁布《奏定学堂章程》建立学堂选官制度
      • 留学毕业生选官制度
      • 1906年废除科举制，将育人取才合一
      • 酌加擢用，优予官阶
  • 民国
    • 选拔
      • 临时政府
        • 在五权宪法中国家建立考试院，主管人才选拔和任用（考试为主）
      • 北洋政府
        • 《文官考试法草案》，由铨叙局负责
      • 南京国民政府
        • 1929年制定《公务员任用条例》
        • 1933年颁布《公务员任用法》
        • 允许女性参加考试
        • 考试由考试院负责
    • 管理
      • 临时政府
        • 设独立的监察机构，党政分察
        • 1925广州国民政府建立监察院
        • “弹惩一体”
      • 北洋政府
        • 考察学识以及工作经验，检验毕业文凭、调查经历、工作成绩
      • 南京国民政府
        • 效仿北洋政府
• 现代
  • 干部制度
    • 意义：为干部建设提供制度保证
    • 是新中国政治制度的重要组成部分
    • 初期
      • 建立了统一领导，统一管理下的分类管理的干部制度
    • 改革开放后
      • 在坚持贯彻中国共产党管理干部的根本原则下，逐步实现干部管理的科学化，民主化，法制化，现代化
      • 初步建立起中国特色社会主义干部管理制度
  • 公务员制度
    • 1993年公务员制度开始推行
    • 2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成
    • 采用公开考试，严格考察，平等竞争，择优录取的办法
    • 2006年1月正式实施