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2020肖秀荣考研政治——形势与政策以及当代世界经济与政治(超详细,书中绿色标记已全部标出),作者自用亲自整理,内容详尽逻辑清晰。学会利用思维导图与课本知识相结合复习可以大大提高自己的复习效率,赶快收藏学起来吧!
编辑于2019-11-22 08:36:31形式与政策
国内部分
事件一:中华人民共和国成立70周年
一、隆重举行庆祝中华人民共和国成立70周年大会
2019年10月1日上午,庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。
1.深情回望70年前新中国成立这一伟大事件
70年前的今天,毛泽东同志在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立,中国人民从此站起来了。这一伟大事件,彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲慘命运,中华民族走上了实现伟大复兴的社阔道路。
2.赞扬70年来全国各族人民取得的令世界刮目相看的伟大成就
70年来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,取得了令世界刮目相看的伟大成就。今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。
3.宣示前进征程上不断创造新的历史伟业的坚强决心和坚定信心
前进征程上,我们要坚持中国共产党领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义道路,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,不断满足人民对美好生活的向往,不断创造新的历史伟业。我们要坚持“和平统一、一国两制”的方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定,推动海峡两岸关系和平发展,团结全体中华儿女,继续为实现祖国完全统一而奋斗。我们要坚持和平发展道路,奉行互利共的开放战略,继续同世界各国人民一道推动共建人类命运共同体。中国人民解放军和人民武装警察部队要永葆人民军队性质、宗旨、本色,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护世界和平。
4.号召全党全军全国各族人民更加紧密地团结起来,继续为实现目标而努力奋斗
中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来,不忘初心,牢记使命,继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
习近平讲话结東后,举行了阅兵和群众游行。这次阅兵是中国特色社会主义进入新时代的首次国庆阅兵,也是共和国武装力量改革重塑后的首次整体亮相。
讲话的主 要内容
二、举办国庆招待会
9月30日晚,庆祝中华人民共和国成立70周年招待会在北京人民大会堂隆重举行。习近平出席招待会并发表重要讲话
1.充分肯定70年来创造的“当惊世界殊”的发展成就
70年来,在中国共产党坚强领导下,中国人民勇于探索、不断实践,成功开辟了中国特色社会主义道路,推动中国特色社会主义进入新时代,中国大踏步赶上了时代,中国人民意气风发走在了时代前列。70年来,中国人民发愤图强、艰苦创业,创造了“当惊世界殊”的发展成就,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号,书写了人类发展史上的伟大传奇。70年来,中国人民奉行独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,为推动构建人类命运共同体、推动人类和平与发展的崇高事业作出了重大贡献。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实現伟大复兴的光明前景。
2.深情号召在新的征程上高举团结旗朝,从胜利走向新的胜利
团结是铁,团结是钢,团结就是力量。团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。
在新的征程上,我们要高举闭结的旗帆,紧密团结在党中央周围,巩固全国各族人民的大团结,加强海内外中华儿女的大团结,増强各党派、各团体、各民族、各阶层以及各方面的大团结,保持党同人民群众的血肉联系大力弘扬爱国主义精神,凝聚成一往无前的力量,推动中华民族伟大复兴的航船乘风破浪、扬帆远航。
3.强调三个要
要续全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和基本法办事。要坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展,深化两岸经济文化交流合作,造福两岸同胞。要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移走和平发展道路,坚持对外开放,同世界各国人民一道,推动构建人类命运共同体,让和平与发展的阳光普照全球。
4.中国人民和中华民族必将书写出更新更美的时代篇章
中国人民是伟大的人民,中华民族是伟大的民族,中华文明是伟大的文明。
讲话的主要内容
三、颁授“共和国勋章”、国家荣誉称号
9月29日,国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京隆重举行。习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁投勋章奖章并发表重要讲话。讲话强调,崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。今天我们以最高规格褒奖英雄模范,就是要弘扬他们身上展现的忠诚、执着、朴实的鲜明品格。英雄模范们用行动再次证明,伟大出自平凡,平凡造就伟大。只要有坚定的理想信念、不懈的奋斗精神,脚踏实地把每件平凡的事做好,一切平凡的人都可以获得不平凡的人生,一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就。
讲话强调,一切伟大成就都是接奤斗的结果,一切伟大事业都需要 在继往开来中推进。新时代必将是大有可为的时代。全党全国各族人民要像英雄模范那样坚守、像英雄模范那样奋斗,共同谱写新时代人民共和国的壮丽凯歌。
颁授国家勋章和国家荣誉称号,是新中国成立70周年系列庆祝活动的重要组成部分。通过大力褒扬、宣传功勋模范人物的丰功伟绩,向全社会发出关心英雄、珍爱英、草英雄的强烈信号,有利于在全社会推动形成见贤思齐、崇德向善、争做先锋的良好氛围,促进全党进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,激励和动员全党全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗;也将激励更多的国际友人参与我国社会主义现代化建设,为促进中外交流合作,维护世界和平,构建人类命运共同体作出新的更大贡献
四、习近平会见中国女排代表
9月30日,习近平专门邀请刚刚获得2019年女排世界杯冠军的中国女排队员、教练员代表,参加庆祝中华人民共和国成立70周年招待会,并在会前亲切会见女排代表。
习近平发表讲话指出,广大人民群众对中国女排的喜爱,不仅是因为你们夺得了冠军,更重要的是你们在赛场上展现了担国至上团结协作、题强拼博、永不言败的精神面貌。女排精神代表着一个时代的精神,出了为中华帼起而拼博的时代最强音。平凡孕育着伟大。你们天天坚持训练,咬牙克服伤病,默默承受挫折,特别在低谷时仍有一批人默默工作、不计回报。正是因为有这么一批人,才有了中国女排今天的成绩。
五、习近平参观70周年大型成就展
习近平于9月23日参观”“伟大历程辉煌成就一一庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”时强调,70年来我国取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分说明只有中国共产党才能领导中国,只有社会主义オ能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,只有中国特色社会主义道路才能引领中国走向繁荣富强。
六、习近平签署发布特赦令
6月29日,习近平签署发布特放令,根据全国人大常委会的决定,对九类服刑罪犯实行特放。在新中国成立70周年这一重要历史时刻,对部分罪犯实行特敏,具有重大意义。一是有利于彩显以习近平同志为核心的党中央承续中华文明慎刑恤因、明刑弼教的优良传统,推进法安天下、德润人心的仁政,展示执政自信和制度自信,树立新时代盛世伟邦形象。二是有利于弘扬全面依法治国理念,形成依宪执政、依宪治国的良好社会氛围,深入推进法治中国建设。三是有利于贯初落实宽严相济刑事政策,充分发挥特的感召效应,最大限度地化消极因素为积极因素,促进社会和请稳定。四是有利于展现我国人权司法保障水平,进一步树立我国开放、民主、法治、文明的国际形象。
拓展与点拨
事件二:五四运动100周年
一、习近平在纪念五四运动100周年大会上的讲话
1.对五四运动的评价
100年前,中国大地爆发了震惊中外的五四运动,这是中国近现代史上具有划时代意义的一个重大事件。
五四运动,爆发于民族危难之际,是一场以先进青年知识分子为先锋 广大人民群众参加的彻底反帝反封建的伟大爱国革命运动,是一场中国人民为据救民族危亡、捍卫民族尊严、凝聚民族力量而掀起的伟大社会革命运动,是一场传播新思想新文化新知识的伟大思想启蒙运动和新文化运动,以之力鼓动了中国人民和中华民族实现民族复兴的志向和信心。
2.五四运动的历史意义
五四运动,以彻底反帝反封建的革命性、追求救国强国真理的进步性各族各界群众积极参与的广泛性,推动了中国社会进步,促进了马克思主义在中国的传播,促进了马克思主义同中国工人运动的结合,为中国共产党成立做了思想上干部上的准备,为新的革命力量、革命文化、革命斗争量上历史舞台创造了条件,是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点,在近代以来中华民族追求民族独立和发展进步的历史进程中具有里程碑意义。
3.五四运动的时代价值
五四运动以全民族的力量高举起爱国主义的伟大旗帆。五四运动,孕育了以爱国、进步、民主、科学为主要内容的伟大五四精神,其核心是爱国主义。
五四运动以全民族的行动激发了追求真理、追求进步的伟大觉醒。五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况,实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。经过五四运动洗礼,越来越多中国先进分子集合在马克思主义旗帜下,1921年中国共产党宣告正式成立,中国历史掀开了崭新一页。
五四运动以全民族的博击培育了永久奋斗的伟大传统。通过五四运动,中国青年发现了自己的力量,中国人民和中华民族发现了自己的力量
4.对新时代中国青年的六点希望
第一,新时代中国清年要树立远大理想。(理想)新时代中国青年要树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心,到人民群众中去,到新时代新天地中去,让理想信念在创业奋斗中升华,让青春在创新创造中闪光!
第二,新时代中国青年要热爱伟大祖国。(爱国)对新时代中国青年来说,热爱祖国是立身之本、成オ之基。当代中国,爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。新时代中国青年要听党话、跟党走, 胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情,不断奉献祖国、奉献人民,以一生的真情投入、一翠子的强奋斗来体现爱国主义情怀,让爱国主义的伟大旗帆始终在心中高高飘扬
第三,新时代中国青年要担当时代责任。(担当)新时代中国青年要珍惜这个时代、担负时代使命,在担当中历练,在尽责中成长,让青春在新时代改革开放的广阔天地中定放,让人生在实现中国梦的奋进追逐中展现出明敢奔跑的英姿,努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人!
第四,新时代中国青年要勇于奋斗。(奋斗)奋斗是青春最亮的底色。新时代中国青年要勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,毫不畏惧面对一切艰难险阻,在劈波斩浪中开拓前进,在披判斩棘中开辟天地,在攻坚克难中创造业绩,用青春和汗水创造出让世界副目相看的新奇迹!
第五,新时代中国青年要练就过硬本领。(本领)
第六,新时代中国青年要锤炼品德修为。(修为)
5.重要提法
(1)爱国主义是我们民族精神的核心,是中华民族团结奋斗、自强不息的精神纽带。爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了,是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力。
(2)中国人民和中华民族从斗争实践中懂得,中国社会发展,中华民族振兴,中国人民幸福,必须依靠自己的英勇奋斗来实现,没有人会恩賜给我们一个光明的中国。历史深刻表明,只要中国人民和中华民族勇于为改变自己的命运而奋斗牺牲,我们的国家就一定能够走向富强,我们的民族就一定能够实现伟大复兴!
(3)实践充分证明,中国青年是有远大理想抱负的青年!中国青年是有深厚家国情怀的青年!中国青年是有伟大创造力的青年!无论过去、现在还是未来,中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量!
(4)新时代中国青年运动的主题,新时代中国青年运动的方向,新时代中国青年的使命,就是坚持中国共产党领导,同人民一道,为实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
(5)青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量,国家的希望在青年,民族的未来在青年。青年的理想信念关乎国家未来。青年理想远大、信念坚定,是一个国家、一个民族无坚不的前进动力。
(6)对每一个中国人来说,爱国是本分,也是职责,是心之所系、情之所归。
(7)奋斗是青春最亮丽的底色。民族复兴的使命要靠奋斗来实现,人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。奋斗不只是响亮的口号,而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。
(8)青年是苦练本领、增长才干的黄金时期。
(9)人无德不立,品德是为人之本。止于至善,是中华民族始终不变的人格追求。我们要建设的社会主义现代化强国,不仅要在物质上强,更要在精神上强。精神上强,才是更持久、更深沉、更有力量的。
二、中共中央政治局就五四运动的历史意义和时代价值举行第十四次集体学习
习近平在主持学习时指出,安排这次中央政治局集体学习,目的是重温100年前那段激情燃的岁月,加深对五四运动历史意义和时代价值的认识。习近平强调,五四运动是我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件,五四精神是五四运动创造的宝贵精神财富。
习近平强调,100年前爆发的五四运动,是一场以先进青年知识分子为先锋、广大人民群众参加的彻底反帝反封建的伟大爱国革命运动。要加强对五四运动历史意义的研究,深刻揭示五四运动对当代中国发展进步的深远影响。要坚持大历史观,把五四运动放到中华民族5000多年文明史、中国人民近代以来170多年斗争史、中国共产党90多年奋斗史中来认识和把握。要从历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑相结合的高度,从五四运动以来中国的政治史、思想史、文化史、社会史等各领域开展研究,总结历史规律,揭示历史趋势,讲清楚为什么五四运动对当代中国发展进步具有如此重大而深远的影响,讲清楚为什么马克思主义能够成为中国革命、建设、改革事业的指导思想,讲清楚为什么中国共产党能够担负起领导人民实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史重任,讲清楚为什么社会主义能够在中国落地生根并不断完善发展,引导人们以史为鉴、以史为师,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
要结合五四运动以来100年的历史,深入研究五四运动倡导的爱国、 进步、民主、科学思想对实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义,把研究五四精神同研究民族精神和时代精神统一起来,同研究党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化统一起来,使之成为激励人民奋勇前进的精神力量。
习近平指出,要回答好为什么当代中国青年运动的主题是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,为什么当代青年必须把个人理想融入民族复兴伟大理想和中国特色社会主义思想,找准当代中国青年运动在党和国家工作大局中的着力点,激励广大青年在各行各业发挥生力军和突击队作用。
拓展与点拨
(1)注意区分五四运动“第一次全面觉”的提法与中国近现代历史上的其他觉醒”事件,如甲午战争是“开始有了普遍的民族意识的觉醒”。具体内容可以参考《肖秀荣2020考研政治知识点提要》第153页的7次关于“觉醒”的表格总结和第165页的7次关于“思想启蒙和思想解放运动”的表格总结。
(2)注意把握五四运动之所以成为新、旧民主主义革命转折点的原因,以及它与之前的辛玄革命、之后的大革命的对比,学会辨别在这几次历史事件上设置的张冠李戴干扰项。比如,虽然与辛亥革命相比,五四运动是一次真正的群众运动,但不能说它是中国近代群众动员程度最为广泛的(大革命更广泛,农民阶级也参加了)。
事件三:中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70周年大会
中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会9月20日上午在京召开。
一、人民政协的诞生(理论和实践依据)
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人土在政治制度上进行的伟大创造。
二、人民政协的重要作用
70年来,在中国共产党领导下,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
(1)中国入民政治协商会议第一届全体会议,代行全国人民代大会职权,为新中国诞生作了全面准备。
(2)新中国成立后,人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后,人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。
(3)1978年党的十一届三中全会召开,人民政协事业发展进入了新时期。人民政协认真贯彻党的理论和路线方针政策,努力调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
(4)中国特色社会主义进入新时代,党中央对人民政协工作作出一系列重大部署。人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持人民政协性质定位,紧扣统等推进”五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战盛布局,积极投身实现”两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践,为党和国家事业发展凝心聚力,开拓了人民政协工作新局面。
三、党的十八大以来对人民政协工作提出了一系列新要求
一是加强党对人民政协工作的领导
二是准确把握人民政协性质定位
三是发挥好人民政协专门协商机构作用
四是坚持和完善我国新型政党制度,
五是广泛凝聚人心和力量
六是聚焦党和国家中心任务履职尽责
七是坚持人民政协为人民
八是以改革创新精神推进履职能力建设
四、70年的实践证明,人民政协制度具有多方面的独特优势
实现民主政治的形式是丰富多彩的,不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明,中国式民主在中国行得通、很管用。
五、新形势下,必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好
1.新时代加强和改进人民政协工作的总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为现固共回思想政治基础的主轴,把服务实现”两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
2.当前和今后一个时期人民政协的重点工作
(1)发挥人民政协专门协商机构作用。
(2)加强思想政治引领、广泛凝聚共识。
(3)强化委员责任担当。
六、重要提法
(1)中国人民政治协商会议第一届全体会议,标志着人民政协制度正 式确立。
(2)中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。
(3)人民政协性质定位:人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要果道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
(4)协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(5)人民政协要发挥統一战线组织功能,坚持大团结大联合,坚持致性和多样性统一,不断巩固共同思想政治基础,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量
(6)履职方向与工作重点:人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点
(7)重要着力点:人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点。
(8)人民民主的真谛:在中国社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。
(9)我国社会主义民主的特点和优势:人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量遇事多商量做事多商量的特点和优势。
(10)努力方向:人民政协要通过有效工作,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
(11)加强思想政治引领,要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致,多样性是利益多元、思想多样的反映,要在尊重多样性中寻求一致性,不要搞成“清一色”.
习近平出席大会并发表重要讲话。讲话的主要内容如下
拓展与点拨
(1)人民政协是实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式。
(2)大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。
3)最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共伟业的强大力量,是人民政协的神圣使命
事件四:十九届四中全会
中共中央政治局8月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。
会议认为,中国共产党自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索、不断实践,建立和完普社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断完善国家治理,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进”四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会安宁、国家统提供了有力保障。(国家治理体系和治理能力现代化取得的成就)
会议强调,新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个 一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。(对中国特色社会主义制度和国家治理体系的评价)
会议认为,当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流,适应我国社会主要矛盾变化,统搅伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,不断满足人民对美好生活新期待,战胜前进道路上各种风险挑战,必须加强对重大间题的研究,坚持改革创新,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫,继续艰苦奋斗、开拓前进,确保党和国家事业通勃发展、长治久安。(坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必要性)
事件五:“不忘初心、牢记使命”主题教育
一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
2017年10月召开的党的十九大决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、率记使命”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年。党中央决定从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。第一批,6月-8月:第二批,9月-11月。
ニ、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开
1.开展主题教育的重大意义(四个追切需要)
为中国人民课幸福,为中华民族课复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。
第一,开展这次主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
第二,开展这次主题教育,是推进新时代党的建设的迫切需要。开展这次主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不按的初劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。
第三,开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的追切需要。开展这次主题教育,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。
第四,开展这次主题数育,是实现党的十九大确定的且标任务的追切要。开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
还要特别强调的是,今年是新中国成立70周年。在这个重要时间节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,其特别意义在于,无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。现在,我们正在进行实现中华民族伟大复兴的新长征,广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨,必须弘扬伟大的长征精神,必须发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
拓展与点拨
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。“四个意识”指“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”:“四个自信”指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信:“两个维护”指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.主题教育的目标要求
(1)主题教育的总要求是:守初心、担使鱼,找差距、抓落实。这一总要求,是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。
守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不应我们常来自人民、根植人民,水远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦
担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的明气战胜前进道路上的一切艰难险阻
找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。
抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“守初心、担使命,找差距、抓落实”是一个相互联系的整体,要全面把 握,贯穿主题教育全过程。
(2)牢牢把握目标任务。开展这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带全国各族人民为实现大想共同奇斗。具体目标是理论学习有收思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这目标任务,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。
3.主题教育的重点措施
要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。
拓展与点拔
把学和做结合,把查和改贯通,是第一批主题教育的一条成功经验,是推动第二批主题教育取得扎实成效的重要方法。
三、中共中央政治局就“牢记初心使命,推进自我革命”举行第 十五次集体学习
1.我们党作为百年大党必须回答好、解决好的一个根本性问题
如何永褒先进性和独洁性春活力如個永远得到人民和支持如何实现长明执攻,是我们必回答好、解决好的一个根本性问题
2.为什么要求全党同志不忘初心、牢记使命
我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命通的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。
忘记这个初心和使命,党就改变性质改变颜色,就会失去人民就会失去未来。
回顾党的历史,为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命,义无反顾向着这个目标前进,从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。
3.我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,并一以贯之体现到党的全部奋斗之中
要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。
4.做到不忘初心、牢记使命必须有强烈的自我革命精神
在新的征程上,我们要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,就必须牢记初心和使命,在新时代把党的自我革命推向深入。
我们党作为世界第一大党,没有什么外力能够打倒我们,能够打倒我 们的只有我们自己。
5.做到不忘初心、牢记使命的关键
不忘初心、牢记使命,说到底是要解决党内存在的违背初心和使命的各种问题,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。
要坚持自我净化、自我完、自我革新、自我提高。这“四个自我”,既有破又有立,既有施药动刀的治病之法又有固本培元的强身之举。
6.牢记初心和使命,推进党的自我革命,要注意处理好的关系
一是要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一;
二是要坚持守正和创新相统一;
三是要坚持严管和厚爱相统一;
四是要坚持组织推动和个人主动相统一。
四、做好第一批主题教育评估工作
要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,焦主题教育目标任务和重点措施,扎实做好第一批主题教育评估工作,要紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位,抓组织领导到X0C位的要求,把过程评估同结果评估结合起来,坚持由群众来评价、实践来检验,特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准,确保评估结果客观真实。
五、不忘初心、牢记使命的榜样人物
1.张富清同志
习近平总书记对张富清同志先进事迹作出重要指示强调,老英雄张富清60多年深功名,一子坚守初心、不改本色,事迹感人。在部队,他保家卫国;到地方,他为民造福。他用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生,是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。要积极弘扬春献精神,是聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。
张富清同志被授予“共和国勋章”“全国优秀共产党员”和全国道德模范称号。
2.黄文秀同志
习近平对黄文秀同志先进事迹作出重要指示强调,黄文秀同志研究生毕业后,放弃大城市的工作机会,毅然回到家乡,在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我,用美好青春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。广大党员干部和青年同志要以黄文秀同志为榜样,不忘初心、年记使命,勇于担当、甘于奉献,在新时代的长征路上做出新的更大贡献。
黄文秀同志被中宣部追授“时代楷模”称号,还被追授“全国三八红旗手”“全国脱贫攻坚模范”等称号。
拓展与点拔
结合张富清、黄文秀先进事迹,既可以出选择题,也可以出分析题。相关考点有:不忘初心、牢记使命;人生的自我价值与社会价值;人生目的和人生追求;理想信念;个人理想与社会理想;职业道德;等等。
事件六:两会
一、政府工作报告提出的2019年经济社会发展的主要预期目标
2019年3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告。政府工作报告提出今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。上述主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相衔接,是积极稳妥的。
二、人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》
3月15日,十三届全国人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》。外商投资法围绕进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统规定,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供有力法治保障。
1.制定外商投资法的重要意义
这是一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律,是一部外商投资的促进法、保护法,它的制定具有重要意义。
(1)制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措
通过制定和实施外商投资法,坚定实行高水平投资自由化便利化政,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彩显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。
(2)制定外商投资法,是我圆外投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求
中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展起来的。“外资三法”(即(中外合责经营企业法)(外资企业法)(中外合作经营企业法)为外商投资企业在我国发展创造了良好法治环境,对推动改革开放伟大历史进程发挥了重要作用。同时,也要看到,在新的形勢下,“外资三法”已难以适应新时代改革开放实践的需要,追切需要制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”,提高外资工作法治化水平,促进国家治理体系和治理能力现代化,推动全面依法治国战略深入实施。
(3)制定外商投资法,是促进社会走义市场经济健康发展买现经济高质量发展的客观要求。
外商投资法着眼于增强发展的内外联动性,明确规定了多项促进内外资企业规则统一、促进公平竞争方面的内容。这些促进内外资企业规则统的规定,有利于贯初一视同仁、平等对待的原则,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境,也有利于我国各类企业平等参与,在全面开放新格局中实现更高水平、更高质量的发展。
2.外商投资法立法着重遵循和体现的重要原则
一是突出积极对外开放和促进外商投资的主基调
二是坚持外商投资基础性法律的定位
三是竖持中国特色和国际规则相衔接;
四是坚持内外资一致
3.外商投资法的主要内容
(1)关于外商投资的界定:外国的自然人、企业或者其他组织直接或 者间接在中国境内进行的投资活动。
(2)关于外商投资促进:
一是提高外商投资政策的透明度;
二是保障外商投资企业平等参与市场竞争;
三是加强外商投资服务;
四是依法依规鼓励和引导外商投资。
(3)关于外商投资保护:
一是加强对外商投资企业的产权保护;
二是强化对制定涉及外商投资规范性文件的约束;
三是促使地方政府守约践诺;
四是建立外商投资企业投诉工作机制。
(4)关于外商投资管理。总则第一章中明确规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,并进一步规定所称准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;所称负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准人特别管理措施;国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。外商投资负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资;外商投资负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。外商投资法还对外商投资管理作出了一些指引性、衔接性规定:
一是明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理;
二是建立健全外商投资信息报告制度;
三是对外商投资安全审查制度作了原则规定。
4.外商投资法的亮点
(1)国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
(2)坚持内外资一致
(3)保护知识产权。
(4)建立健全外商投资服务体系。
(5)建立外商投资信息报告制度
拓展与点拔
我国近年来通过设立自贸区、举办进口博览会以及制定外商投资法等进一步推进扩大对外开放和构建开放型经济新体制,其依据是对外开放的基本国策,是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,并不是迫于中美贸易战的权宜之计。
事件七:“五位一体”总体布局
一、推动经济高质量发展
(一)坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇
2018年12月19日至21日举行的中央经济工作会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫(八字方针)。要現固“三去一降一补”成果,要增强微观主体活力,要提升产业链水平,要畅通国民经济循环。
(二)实施创新驱动发展战略
1.探月工程嫦娥四号任务圆满成功
(1)嫦娥四号任务圆满成功。
嫦娥四号任务实施了两次发射。2018年5月21日发射“鹊桥”号中继星;由“玉兔二号”"巡视器和着陆器组成的嫦娥四号探测器于2018年12月8日从西昌卫星发射中心升空,2019年1月3日顺利在月球背面预选区着陆,由多个国家和国际组织参与的科学探测任务陆续展开。嫦娥四号任务的圆满成功,在人类历史上首次实现了航天器在月球背面软着陆和巡视察,首次实现了地球与月球背面的测控通信,在月球背面留下了世界探月史上的第一行足迹,揭开了古老月背的神秘面纱、开启了人类探索宇宙奥秘的新篇章。
2019年2月15日国家航天局、中国科学院和国际天文学联合会联合召开新闻发布会,向全世界发布嫦娥四号着陆区域月球地理实体命名:嫦娥四号着陆点命名为天河基地;着陆点周围呈三角形排列的三个环形坑,分别命名为织女、河鼓和天津;着陆点所在冯・卡门坑内的中央峰命名为泰山
(2)党和国家领导人会见探月工程娥四号任务参研参试人员代表。
习近平发表重要讲话强调,太空探索永无止境。我国广大科技工作者、航天工作者要为实现探月工程总目标乘胜前进,为推动世界航天事业发展继续努力,为人类和平利用太空、推动构建人类命运共同体贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。
习近平指出,这次嫦娥四号任务,坚持自主创新、协同创新、开放创新,实现人类航天器首次在月球背面巡视探测,率先在月背刻上了中国足迹,是探索建立新型举国体制的又一生动实践。
习近平强调,实践告诉我们,伟大事业都始于梦想。梦想是激发活力的源泉。中华民族是勇于追梦的民族。党中央决策实施探月工程,圆的就是中华民族自强不息的飞天揽月之梦。
伟大事业都基于创新。创新决定未来。建设世界科技强国,不是一片坦途,唯有创新才能抢占先机。
伟大事业都成于实干。新时代是奋斗者的时代。新时代是在奋斗中成就伟业、造就人才的时代。我们要激励更多科学大家、领军人才、青年才俊和创新团队勇立潮头、锐意进取,以实干创造新业绩。
(3)中共中央、国务院、中央军委电贺嫦娥四号任务圆满成功。
这份2019年1月11日的贺电指出,嫦娥四号任务是我国探月工程四期的首次任务,在人类历史上首次实现了航天器在月球背面软着陆和巡视勘察,首次实现了月球背面同地球的中继通信,并与多个国家和国际组织开展了具有重大意义的国际合作。这是在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下,航天战线坚持自力更生、自主创新取得的又ー重大成就,是我国由航天大国向航天强国近进的重要标志之一,是新时代中国人民登世界科技高峰的新标杆新高度,是中华民族为人类探索宇宙奥秘作出的又一卓越贡献。
拓展与点拨
(1)娥四号最重要的是两个“首次”,注意要与其他航天航空活动的成果区别开。
(2)中国探月工程按照“绕、落、回”三步走计划开展。
嫦娥三号成功落月,实现我国航天器首次地外天体软着陆,并开展巡视物察和科学探测。
以嫦城四号任务圆满成功为标志,我国探月工程四期和深空探测工程将全面拉开序幕。
嫦娥五号将实现月面采样返回,为探月工程“绕、落、回”三步走发展战略画上圆满的句号。
2.天官二号受控离轨按期归来,中国载人航天完成空间实验室阶段全部任务
邀游太空近三年的天宫二号7月19日晚在预定时间内返回地球,少量残骸坠落南太平洋预定安全海域,用极其壮烈的方式为我国空间实验室任务画上圆满句号。天宫二号受控再入大气层,标志着中国载人航天工程空间实验室阶段全部任务圆满完成。
(三)积极推动区域城乡协调发展
1.《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在家发展大局中具有重要战略地位。大湾区包括香港、澳门两个特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、庆市,总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人。建设港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。
建设粤港澳大湾区的发展基础有:区位优势明显;经济实力雄厚(2017年大湾区经济总量约10万亿元);创新要素集聚;国际化水平领先;合作基础良好。
建设母港澳大湾区的重大意义(四个有利于):打造港澳大湾区,建设世界级城市群,有利于丰富“一国两制”实践内涵,进一步密切内地与港澳交流合作,为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会,保持港澳长期繁荣稳定;有利于贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能、实现创新驱动发展,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;有利于进一步深化改革、扩大开放,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台;有利于推进“一带一路”建设,通过区域双向开放,构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。
建设粤港澳大湾区的基本原则(六条):创新驱动,改革引领;协调发展,统筹兼顾;绿色发展,保护生态;开放合作,互利共赢;共享发展,改善民生;“一国两制”,依法办事。(五条新发展理念加“一国两制”,依法办事)
港澳大湾区建设的战略定位(五点):充满活力的世界级城市群;具有全球影响力的国际科技创新中心;“一带一路”建设的重要支撑:内地与港澳深度合作示范区;宜居宜业宜游的优质生活圈。
粤港澳大湾区建设的发展目标:到2022年,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成;到2035年,国际一流湾区全面建成。
拓展与点拔
(1)注意粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、雄安新区建设等的联系与区别。
(2)深圳建设中国特色社会主义先行示范区,有利于更好实施粤港澳大湾区战略,丰富“一国两制”事业发展新实践。
2.京津冀协同发展
(1)京津翼协同发展座谈会。
习近平对推动京津冀协同发展提出了六个方面的要求。
第一,紧紧抓住“牛鼻子”不放松,积极稳妥有序疏解北京非首都功能。
第二,保持历史耐心和战略定力,高质量高标准推动雄安新区规划建设。
第三,以北京市级机关搬迁为契机,高质量推动北京城市副中心规划建设。
第四,向改革创新要动力,发挥引领高质量发展的重要动力源作用。
第五,坚持绿水青山就是金山银山的理念,强化生态环境联建联防联治。
第六,坚持以人民为中心,促进基本公共服务共建共享。
(2)《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》。
意见指出,设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津宽协同发展作出的一项重大决策部暑,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是重大的历史性战略选择,是千年大计、国家大事。(意义)
意见强调,雄安新区建设要始终坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心,紧紧围创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”和打造推动高质量发展的全国样板,进一步解放思想、勇于创新,赋予雄安新区更大的改革自主权,着力在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试、率先突破,构建有利于增强对优质北京非首都功能吸引力、符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系,推动雄安新区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,为全国改革开放大局作出贡献
意见明确雄安新区建设的基本原则:坚持党的集中统一领导;坚持高点站位、统筹谋划;坚持大胆探索、先行先试;坚持立足当前、着眼长远。
意见提出雄安新区建设的主要目标:把雄安新区建设成为北京非首都功能集中承载地、京津翼城市群重要一极、高质量高水平社会主义现代化城市,发挥对全面深化改革的引领示范带动作用,走出一条新时代推动高质量发展的新路径,打造新时代高质量发展样板。
3.推动中部地区崛起工作座谈会
习近平在南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并就做好中部地区崛起工作提出八点意见。
一是推动制造业高质量发展。
二是提高关键领域自主创新能力。
三是优化营商环境。
四是积极承接新兴产业布局和转移。
五是扩大高水平开放。
六是坚持绿色发展。
七是做好民生领域重点工作。
八是完善政策措施和工作机制。
4.黄河流域生态保护和高质量发展座谈会
(1)明确指出黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面的重要地位,深刻阐明黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义。
黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津协同发展、长江经济带发展、港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。加强黄河治理保护推动黄河流域高质量发展,积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战,解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。
(2)坚持共同抓好大保护、协同推进大治理。
要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统等谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。
习近平强调,治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统等推进各项工作,加强协同配合,推动黄河流域高质量发展。
第一,加强生态环境保护。
第二,保障黄河长治久安。要紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,确保黄河沿岸安全。
第三,推进水资源节约集约利用。
第四,推动黄河流域高质量发展。
第五,保护、传承、弘扬黄河文化。
(3)要加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性
拓展与点拨
党的十八大以来,党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。同时也要清醒看到,当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高。这些问题,表象在黄河,根子在流域
5.《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》
意见着眼当前城乡融合发展中诸如城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等突出矛盾和问题,着力破解影响城乡融合发展的体制机制障碍,坚持农业农村优先发展,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚决破除体制机制弊端,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,加快形成工农互促、城多互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快推进农业农村现代化。
意见明确提出了建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的“三步走”路线图:到2022年,城乡融合发展体制机制初步建立;到2035年,城乡融合发展体制机制更加完善;到本世纪中叶,城乡融合发展体制机制成熟定型。城乡全面融合,乡村全面振兴,全体人民共同富裕基本实现。这是促进乡村振兴和农业农村现代化的政策利好,也是落实“两个一百年”音斗目标战略部署的重要举措。
(四)实施乡村振兴战略
1.习近平提出推进乡村振兴战略
习近平2019年3月8日上午参加人大河南代表团审议时指出,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立建全城乡融合发展体制机制和政策体系。
习近平提出以六“要”推进乡村振兴战略(即乡村振兴最新版“行动指南”):
第一,要扛稳粮食安全这个重任(确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。耕地是粮食生产的命根子)。
第二,要推进农业供给侧结构性改革。
第三,要树牢绿色发展理念(推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整治行动)。
第四,要补齐农村基础设施这个短板。
第五,要夯实乡村治理这个根基。
第六,要用好深化改革这个法宝。
2.《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见 》
这是2019年中央一号文件,也是21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。
文件强调,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。当前,经济下行压力加大,外部环境发生深刻变化,做好“三农”工作越具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,进一步统一思想、坚定信心、落实工作,现固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。
文件强调,做好“三农”工作,要坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。
文件围绕今明两年“三农”工作必须完成的硬任务,提出要不折不扣完成脱贫攻坚任务(打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,必须不折不扣完成好),确保国家粮食安全,完成农村人居环境整治三年行动任务,实现农民人均可支配收入比2010年翻一番,确保农民生活达到小康水平等。
文件提出,要夯实农业基础,保障重要农产品有效供给。确保粮食播种面积在16.5亿亩。严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15。46亿亩以上。现固和提高粮食生产能力,到2020年确保建成8亿亩高标准农田。
文件强调,要全面深化农村改革,激发乡村发展活力。要巩固和完善衣村基本经营制度,坚持家庭经营基础性地位,黑予双层经营体制新的内涵,突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体。要深化农村土地制度改革,总结好农村土地制度三项改革试点经验,巩固改革成果。
文件提出,落实农业农村优先发展总方针,要牢固树立农业农村优先发展政策导向。各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事一一优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务。
拓展与点拨
(1)当前,我国农业发展的主要矛盾已由总量不足转为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给例。处理好农民和土地的关系,仍然是深化农村改革的主线。
(2)农村土地集体所有,土地所有权、承包权、经营权三权分置
3.《中国共产党农村工作条例》
这是我们党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果,为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本道循。专门制定关于农村工作的党内法规,在我们党的历史上还是首次,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对农村工作的高度重视。条例对于现固党在农村执政基础、深入实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,具有重要意义。
一是有助于落实加强党对农村工作的全面领导。
二是有助于巩固党在农村的执政基础。
三是有助于深入实施乡村振兴战略。
4.《关于加强和改进乡村治理的指导意见》
意见在指导思想中提出,要按照实施乡村振兴战略的总体要求,坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,坚持把夯实基层基础作为固本之策,坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向,坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,健全党组织领导的自治、法治治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局,走中国特色社会主义乡村善治之路,建设充满活力、和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
意见明确乡村治理的总体目标是:到2020年,现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。
拓展与点拔
实施乡村振兴战略的重大意义:是着眼于解决我国社会主要矛盾提出来的;是于实现“两个一百年”奋斗目标提出来的;是着眼于实现党的使命提出来的;是着眼于为全球解决多村问题贡献中国智慧和中国方案提出来的。
二、政治建设
(一)习近平对地方人大及其常委会工作作出重要指示
习近平对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。40年来,地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统履职尽责,开拓进取,为地方改革发展稳定工作作出了重要贡献。
习近平指出,新形势新任务对人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要自觉接受同级党委领导,密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉。要加强自身建设,提高依法履职能力和水平,增强工作整体实效。
拓展与点拨
县级以上地方人大设立常委会是我国社会主义民主法治建设的一件大事。赋予地方立法权是我国立法体制发展的里程碑。此外,修改选举法实现城乡居民“同票同权”,把直接选举人大代表的范国扩大到县一级,并买行差额选举,也是改革开放以来我国发展和完善人大选举制度方面的一项重要举措
(二)庆祝西藏民主改革60周年
1.庆祝西藏民主改革60周年大会举行
庆祝西藏民主改革60周年大会3月28日上午在拉萨举行。1959年3月28日,对西藏地方和西藏各族人民而言是一次新生。在党的坚强领导下,西藏从此废除了黑暗的封建农奴制,建立起全新的社会制度,短短确年,西藏发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。
2.国务院新闻办公室发表(伟大的跨越:西藏民主改革60年》白皮书
白皮书说,2019年是西藏民主改革60周年。民主改革是西藏历史上最伟大最深刻的社会变革。西藏从此废除了黑暗的封建衣奴制,建立起全新的社会制度,人民实现了翻身解放,成为国家和社会的主人,各项权利得到充分保障。
白皮书指出,六十年创造美好。民主改革为西藏开辟了光明的发展景。在中央政府和全国人民的大力支持下,西藏各族人民勇于进取,顽强拼搏,建设美好家园,把贫穷落后的旧西藏建设成了经济繁荣发展、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏。
白皮书同时指出,六十年团结奋进。经过民主改革,西藏各族人民与全国人民一道,同心同德、和衷共济,建立起平等、团结、互助、和请的民关系。在维护国家统一、反对分裂的斗争中,西藏各族人民紧密团结在中央周围,经受住了各种困难和风险的考验,铸牢了中华民族共同体意识。
三、文化建设
(一)习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话
习近平在座谈会上发表重要讲话强调,办好思想政治理论课,最根本的是要全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培人这个根本问题。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又ー一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事奋斗终身的有用人才。
习近平指出,新时代贯彻党的教育方针,要坚持马克思主义指导地位,贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持社会主义办学方向,落实立人的根本任务,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,扎根中国大地办教育,同生产劳动和社会实践相结合,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
习近平强调,办好思想政治理论课关键在教师,关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师,要给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一粒扣子。
第一,政治要强;
第二,情怀要深;
第三,思维要新;
第四,视野要广;
第五,自律要严;
第六,人格要正。
推动思想政治理论课改革创新,要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要坚持政治性和学理性相统一;坚持价值性和知识性相统一;坚持建设性和批判性相统一;坚持理论性和实践性相统一;坚持统一性和多样性相统一坚持主导性和主体性相统一;坚持灌输性和启发性相统一;坚持显性教育和隐性教育相统一。(八个统一)
拓展与点拨
思政课是落实立德树人根本任务的关键课程,发挥着不可替代的作用。办好思政课,要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待,要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。
(二)习近平在外出考察和参加两会期间的相关论述
1.在江西考察期间
习近平指出,今年是新中国成立70周年。我们一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的,倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。革命理想高于天。理想信念之火一经点燃,就永远不会熄灭。
井网山精神和苏区精神,承载着中国共产党人的初心和使命,铸就了中国共产党的伟大革命精神。这些伟大革命精神跨越时空、永不过时,是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。
2.在甘肃考察期间
习近平指出,新中国是无数革命先烈用鲜血和生命铸就的。要深刻认识红色政权来之不易,新中国来之不易,中国特色社会主义来之不易。
3.在河南考察期间
习近平指出,每次到革命老区考察调研,都去仰革命历史纪念场所,就是要告诫全党同志不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的今天的幸福生活是怎么来的,就是要宣示中国共产党将始终高举红色的放,坚定走中国特色社会主义道路,把先翠们开创的事业不断推向前进革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库。要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事,加强革命传线教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育,把红色基因传承好,确保红色江山永不变色。
4.在参加两会期间
(1)习近平在看望参加全国政协会议的文化艺术界、社会科学界委员,并参加联组会时强调,新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家,文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间,要坚定文化自信、把握时代脉、聆听时代声音,坚持与时代同步伐、坚持以人民为中心、坚持以精品奉献人民、坚持用明德引领风尚(四个坚持)。
(2)3月5日习近平参加内蒙古代表团审议时强调,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证,也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。
(三)第七届全国道德模范座谈会在京举行
张富清等58位同志被授予第七届全国道德模范荣誉称号。座谈会上宣读了习近平对全国道德模范表彰活动作出的重要指示。
习近平强调,全国道德模范体现了热爱祖国、奉献人民的家国情怀,自强不息、砥砺前行的奋斗精神,积极进取、崇德向善的高尚情操。要广泛宜传道德模范的先进事迹,弘扬道德模范高尚品格,引导人们向道德模范学习,争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。要育和践行社会主义核心价值观,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,让社会主义道德的阳光温暖人间,让文明的雨露滋润社会,为奋进新时代、共筑中国梦提供强大精神力量和道德支撑。
(四)“时代楷模”
(1)中宣部授予杜富国“时代模”称号。2018年10月1日,杜富国随队参加排雷作业时,危急时刻冲锋在前,为保护战友身受重伤,失去双眼和双手。
(2)授予“六老汉”三代人治沙造林先进群体“时代構模”称号。
(五)文化成就
(1)中国世界遗产数量世界第一(55处)。
(2)电影《流浪地球》《哪吒之魔童降世》获得经济效益和社会效益双丰收。
拓展与点拔
发展文化事业,要坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让人民群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。发展文化产业,要按照全面协调可持续的要求,推动文化产业跨越式发展,在满足人民多样化精神文化需求的基础上,使之成为国民经济支柱性产业,为推动科学发展提供重要支撑。
四、社会建设
1.中共中央,国务院印发《中国教育现代化2035》
中国教育现代化2035)是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,定位于全局性、战略性、指导性。
《中国教育现代化2035)提出将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。
2.我国城镇新增就业连续第六年超过1300万人
3.国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》
意见指出,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,预防是最经济最有效的健康策略。要强化政府,社会、个人责任,加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转変为以人民健康为中心。
五、生态文明建设
1.习近平对垃圾分类工作作出重要指示
习近平强调,实行垃级分类,关系广大人民群众生活环境,关系节的使用资源,也是杜会文明水平的一个重要体现。
习近平指出,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制推动习惯养成。要加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去。要开展广泛的教育引导工作,让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡獻。
习近平一直十分关心垃圾分类工作。2016年12月,他主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度,强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基磁、政府推动、全民参与、城乡统等、因地制宣的垃圾分类制度,努力提高垃极分类制度覆盖范围。习近平还多次实地了解基层开展垃圾分类工作情况,并对这项工作提出明确要求。
近年来,我国加速推行垃圾分类制度。2019年7月1日起,(上海市生活垃圾管理条例》正式实施。
拓展与点拔
垃圾分类不是小事,它不仅是基本的民生问题,也是生态文明建设的题中之义。垃圾分类不是易事,需要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。垃援分类不是哪一方面的事,需要全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,起来为绿色发展、可持续发展作贡献。
2.习近平参加两会期间关于生态文明建设的论述
3月5日习近平在参加内蒙古代表团审议时指出,党的十八大以来我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。(四个ー、三个体现)
第一,要保持加强生态文明建设的战略定力。保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。
第二,要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
第三,要加大生态系统保护力度。
第四,要打好污染防治攻坚战。解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。
3.中国生态文明建设进入了快车道
习近平在北京世园会开幕式上发表重要讲话指出:“中国生态文明建设进入了快车道,天更蓝、山更绿、水更清将不断展现在世人面前。”
(1)《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。
(2)《国家生态文明试验区(海南)实施方案》。实施方案提出,要把海南建设成为生态文明体制改革样板区、陆海统筹保护发展实践区、生态价值实现机制试验区和清洁能源优先发展示范区。
(3)全球新增绿化四分之一来自中国。最新统计数据显示,我国森林覆盖率由40年前的12%,提高到了22.96%;与此同时,森林蓄积量增加了85亿立方米。美国航天局卫星数据表明,全球从2000年到2017年新增的绿化面积中,约四分之一来自中国,贡献比例居全球首位。
事件八:“四个全面”战略布局
一、全面建成小康社会
1.解决“两不愁三保障”突出问题座谈会
2019年4月16日下午,在重庆考察的习近平主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。讲话强调,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫图人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。
讲话指出,我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标,但还有一些短板,最大的短板是脱贫攻坚。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松解、防止滑坡。一要强化责任落实;二要攻克坚中之坚;三要认真整改问题;四要提高脱贫质量;五要稳定脱贫攻坚政策;六要切实改进作风。
拓展与点拨
党的十八大以来,习近平先后在延安、贵阳、银川、太原、成都主持召开过这样的座谈会,收到了明显成效。召开这次座谈会,主要是考虑距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间,2019年尤为关键。今年工作做到位了,明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基础。脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务
2.提高防控能力,着力防范化解重大风险
习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。他强调,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度“黑天鹏”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风脸挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化验为、转危为机的战略主动战。
习近平强调,防范化解重大风险,需要有充沛顺强的斗争精神。领导干部要数于担当、酸于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领,年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练,增强斗争本领,永斗争精神,以“平坎坷成大道,斗罢又出发”的质强意志,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
3.习近平有关如期全面打赢脱贫攻堅战的重要论述
(1)全面建成小康社会,一个民族不能少;买现中华民族伟大复兴,一个民族也不能少。共产党说到就要做到,也一定能够到。(7月15日至16日在内蒙古考察)
(2)要億好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。今年是新中国成立70周年,要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民。要梳理排查、抓紧工作,确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。(3月10日在福建代表团参加审议)
(3)党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。贫困乡亲脱贫是第一步,接下来要确保乡亲们稳定脱贫,扶贫政策和扶贫队伍要保留一段时间,从发展产业、壮大集体经济等方面想办法、找出路,让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入,日子越过越好。(8月19日至22日在甘肃考察)
拓展与点拨
(1)脱贫攻竖成绩:农村贫困发生率从1978年的9,5%降至2018年的1,7%。2013年至2018年,我国连续6年超额完成千万减贫任务。6年间,全国累计减少贫因人口8239万人,80%左右的贫困村退出,一半以上贫困县脱贫摘帽,贫困发生率从2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%,创造出我们这个人口大国减贫史上的最好成绩
(2)延安、并网山、兰考先后“摘幅”。2019年5月7日,陕西省政府宣布,延安市延川、宜川两县退出贫因县序列。这标志着革命圣地延安的贫困县全部“摘帽”226万老区人民从此走上了奔向全面小康的幸福大道。此前,井冈山、兰考已经摘了贫困县帽
(3)2020年如期打赢脱贫攻坚战,这将是中华民族几千年历史发展上首次整体消除绝对贫困现象,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,也是人类反贫因史上具有重大意义的辉煌伟业
二、全面深化改革
1.《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》
(1)重要意义(三个有利于)。当前,中国特色社会主义进入新时代,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局;有利于更好实施粤港澳大湾区战略,丰富“一国两制”事业发展新实践;有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
(2)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持全面深化改革,坚持全面扩大开放,坚持以人民为中心,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,抓住粤港澳大湾区建设重要机遇,增强核心引功能,朝着建设中国特色杜会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。
(3)战略定位(五个方面)。
——高质量发展高地。在构建高质量发展的体制机制上走在全国 前列。
——法治城市示范。营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
——城市文明典范。成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展现形象的引领者。
——民生幸福标杆。实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有顾养、住有宜居、弱有众扶。
——可持续发展先锋。在美丽湾区建设中走在前列,为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。
(4)发展目标。到2025年,建成现代化国际化创新型城市。到2035年,建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶,成为竟争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
(5)“五个率先”。
率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系
率先营造彩显公平正义的民主法治环境:
率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明;
率先形成共建共治共享共同富格的民生发展格局
率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。
拓展与点拨
这“五个率先”发展意味着,深圳将从改革开放初期拓荒牛向中国特色社会主义先行示范尖兵转变,引领我国全面现代化的新征程
2.习近平4月26日,6月28日两次讲话提出的扩大开放新举措
3.上海自贸试验区临港新片区揭牌
8月6日,(中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》公布。方案指出,要对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,实现新片区与境外投资经营便利、货物自由进出、商金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,主动服务和融入国家重大战略,更好服务对外开放总体战略布局。
方案明确,新片区参照经济特区管理,要建立以投资贸易自由化为核心的制度体系;要建立全面风险管理制度;要建设具有国际市场竟争力的开放型产业体系。
8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。临港新片区将对标国际公认的竞争力最强的自由贸易园区,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。将新片区打造成为我国深度融入经济全球化的重要载体,这是方案的主旨要义。
4.国务院印发关于六个新设自由贸易试验区总体方案的通知
总体方案指出,在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等六省区设立自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,是新时代推进改革开放的战略举指。要主动服务和融入国家重大战略,更好服务对外开放总体战略布局,把自贸试验区建设成为新时代改革开放的新高地
这次在山东、江苏、河北新设自贸试验区,将实现我国沿海省份自试验区全覆盖,连点成线、连线成面,全方位发挥沿海地区的辐射带动作用。在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区是我国首次在沿边地区布局自贸试验区,将有利于通过改革创新助推沿边开放,射带动沿边发展。
六个新设自由贸易试验区整体方案有以下特点:突出以制度创新为核心;突出扩大开放;突出引领高质量发展;突出服务和融人国家重大战略。
拓展与点播
在山东等六个省区设立新一批自贸试验区,目的就是要通过在更大范图、更广领域、更多层次的差别化的探素,激发高质量发展的内生动力,同时更好地服务于对外开放的整体战略布局
5.2019年版外资准入负面清单、鼓励外商投资产业目录发布
《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》发布,按照只做减法、不做加法”的要求,负面清单越来越短。
鼓励外商投资产业目录(2019年版)》发布,其鼓励目录越来越长,年底前全面取消外资准入负面清单外的限制。
“清单”和“目录”同时发布,有利于吸引相关行业全球优质资本和高素质人才进入我国,为我国经济高质量发展注入更强动力,推动我国和合作方共同构建高水平的国际合作分工格局,也彰显了我国坚持贸易投资自由化理念,促进全球化深入发展的重大决心,对于全球跨境直接投资具有作常显著的积极促进作用。
6.中国将建立“不可靠实体清单”制度和国家技术安全管理清单制度
根据相关法律法规,中国将建立“不可靠实体清单”制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入“不可靠实体清单”。
根据《国家安全法》等相关法律法规,国家发展改革委员会正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度,以更有效预防和化解国家安全风险。
三、全面法治国
1.习近平主持召开中央全画依法治国委员会第二次会议
习近平强调,改革开放0年的经验告诉我们,做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。要完善法治建设规划,提高立法工作质量和效率,保厘和服务改革发展,营造和谐稳定杜会环境,加强外法治建设,为推进改革发展稳定工作造良好法治环境。
2.中央政法工作会议在北京召开
习近平出席会议并发表重要讲话强调,要坚持以新时代中国特色社会想为指导,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,忠诚履职尽责,勇于担当作为,锐意改革创新,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,不断谱写政法事业发展新篇章。
习近平强调,要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负贵、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。
四、全面从严治党
1.十九届中央纪委三次全会
(1)讲话总结改革开放40年来,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党探索积累的宝贵经验(五个必须)。
这就是,必坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流低柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同清极败现象作斗争,确保党水葆清正廉洁的政治本色。
(2)讲话回原改革开放40年的历程,强调党在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。
只要我们始终不忘党的性质宗旨,勇于直面自身存在的问题,以制骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
(3)讲话提出六项任务。
一是深入贯彻落实党的十九大精神,不断强化思想武装。
二是加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止。
三是弘扬优良作风,同心协力实现小康。
四是坚决惩治腐败,现固发展压倒性胜利。
五是强化主体责任,完善监督体系。
六是向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益。
习近平主要讲话
2.中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习
习近平在主持学习时强调,马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,水葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
习近平指出,实践使我们深刻认识到,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。
习近平强调,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。习近平指出,党是最高政治领导力量。坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。要引导全党增强四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
习近平强调,加强党的政治建设,要紧扣民心这个最大的政治,把原得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。加强党的政治建设,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。
3.《中共中央关于加强党的政治建设的意见》
意见强调,在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时,必须清醒看到,党内存在的政治问题还没有得到根本解决,些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出,有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。切实有效解决这此问题,必须进一步加强党的政治建设。
加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。
4.习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上炭表重要讲话
习近平在讲话中强调,广大于部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,发扬斗争精神,增强斗争本领,为实现“两个一年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。
习近平强调,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。
习近平指出,共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。
事件九:一国两制
一、关于台湾
1.习近平在(告台湾同胞书)发表40周年纪念会上所作的题为(为实现民族伟大复兴推进祖国和平统一而共同奋斗》的重要讲话
讲话回顾新中国成立70年来两岸关系发展历程,总结取得的五点成就,指出两岸关系发展历程证明:台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实,是任何人任何势力都无法改变的!两岸同胞都是中国人,血于水、守望相助的天然情感和民族认同,是任何人任何势力都无法改变的!合海形势走向和平稳定、两岸关系向前发展的时代潮流,是任何人任何力都无法挡的」国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势,更是任何人任何势力都无法阻挡的!
讲话强调祖国必须统一,也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。讲话提出推进祖国和平统一的五点主张。
第一,携手推动民族复兴,实现和平统一目标。民族复兴、国家统一是大勢所、大义所在、民心所向。一水之隔、尺天涯,两岸迄今尚未完全统一是历史遗留给中华民族的创伤。两岸中国人应该共同努力谋求国家统一,抚平历史创伤。
合湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进两岸共同发展、造福两岸同胞的正确道路。台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结!
第二,探索“两制”台湾方案,丰富和平统一实践。“和平统一、一国两”是实现国家统一的最佳方式,体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧,既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。
制度不同,不是统一的障碍,更不是分裂的借口。“一国两制”的提出,本来就是为了照顾台湾现实情况,维护台湾同胞利益福祉。“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,和平统一后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。
和平统一,是平等协商、共议统一。在一个中国原则基磁上,台湾任何政党、团体同我们的交往都不存在障碍。以对话取代对抗、以合作取代争斗、以双赢取代零和,两岸关系才能行稳致远。我们郑重倡议、在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,两岸各政党、各界别推举代表性人土,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。
第三,坚持一个中国原则,维护和平统一前景。尽管海峡两岸尚未完全统一,但中国主权和领土从未分割,大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。一个中国原则是两岸关系的政治基础。坚持一个中国原则,两岸关系就能改善和发展,台湾同胞就能受益。背离一个中国原则,就会导致两岸关系紧张动荡,损害台湾同胞切身利益。
统一是历史大势,是正道。“台独”是历史逆流,是绝路。我们愿意为和平统一创造广阔空间,但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。
中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,因为以和平方式实现统一,对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞。两岸同胞要共谋和平、共护和平、共享和平。
第四,深化两岸融合发展,穷实和平统一基础。两岸同胞血脉相连和平统一之后,台湾将水保太平,民众将安居乐业。
我们要积极推进两岸经济合作制度化,打造两岸共同市场,为发展增动力,为合作添活力,壮大中华民族经济。两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,可以率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥。要推动两岸文化教育、医疗卫生合作,社会保障和公共资源共享,支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。
第五,实现同胞心灵契合,増进和平统一认同。国家之魂,文以化之,文以铸之。两岸同胞同根同源、同文同种,中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。
世界上只有一个中国,坚持一个中国原则是公认的国际关系准则,是国际社会普遍共识。国际社会广泛理解和支持中国人民反对“台独”分裂活动、争取完成国家统一的正义事业。中国政府对此表示赞赏和感谢。中国人的事要由中国人来决定。台湾问题是中国的内政,事关中国核心利益和中国人民民族感情,不容任何外来干涉。
2.第十一届海峡论坛
论坛的主题为:扩大民间交流、深化融合发展。
3.其他
(1)海峡两岸旅游交流协会发布关于暂停大陆居民赴台个人游试点的公告。鉴于当前两岸关系,决定自2019年8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点。
(2)国家电影周宣布暂停大陆影片和人员参加2019年第56届台北金 马影展。
拓展与点播
(1)”和平统一、一国两制”构想的提出,最早是针对台湾问题提出来的,但首先用于解决香港和澳门问题
(2)一个中国原则是两岸关系的政治基础。体現一个中国原则的“九二共识明确界定了两岸关系的根本性质,是确保两岸关系和平发展的关键。
二、关于香港
1.关于香港违法暴力活动
(1)起因与过程。
2019年6月,香港因为特区政府修订《逃犯条例引发了大规模的市民上街游行。但是,在6月15日香港特区行政长官林郑月娥宣布,特区政府决定暂缓修订(逃犯条例》的工作,特别是特首随后多次、在不同场合非常直白地表示“这项修例工作已经终止,不会再进行的情况下,反对派和一些激进人士并不罢体,在外部势力的配合下,仍然不断挑动政府和市民之间的对立,将抗议的性质向非法暴力方向转变,甚至冲击“一国两制”的底线。从6月12日在立法会前发起暴力冲击,到7月1日网入立法会肆意破坏,再到7月14日在沙田城市广场群殴警察、7月21日围攻香港中联办、8月5日在香港各区与市民和警察全面对抗,以及以暴力破坏机场设施,以阻路、纵火等方式阻碍港铁、巴土等往来机场交通工具运行,殴打警察和无辜群众,对在场执法的警务人员和市民人身安全构成极大的威胁。更有人污损国旗、国徽,拆下国旗点燃焚烧。甚至在9月4日林邓月娥发表电视讲话宣布将撤回条例草案后,非法集会和暴力破坏活动仍有增无减。这些极端激进分子展现出其蓄谋已久的一面,有组织、有步骤的一面。一系列违法行动过后,在香港多地留下满目疮的景象:众多地铁站内设施损毁,一片狼藉;路旁店铺大门紧闭,路面到处受阻,杂物遍地,火光四起;往来机场交通工具被蓄意破坏、阻碍,旅客被追拖行李沿公路步行赶路。
拓展与点拔
香港现行的《选犯条例》是在回归前制定的。香港已经同世界上20个司法管辖区订立有移交逃犯的长期协定,与32个司法管辖区签暑了刑事事宜相互法律协助协定。然而,该条例适用范国没有包括内地、澳门、台湾在内的中国其他地区。不同司法管辖区域之间通过刑事司法协助,共同打击严重犯罪行为,是国际惯
(2)性质与目的。
种种迹象表明,此次违法暴力活动,是一些极端暴力分子裹挟不明真相者以反修例为幌子,不断升级暴力犯罪活动,严重践塌法治和社会秩序、严重威胁香港市民安全、严重破坏香港繁荣稳定;是香港反对派和极端暴力分子企图以暴力等非法手段颠覆特区合法政府、挑战中央政府权威、动据香港“一国两制”的宪制根基;是外国干预势力践踏国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉香港事务和中国内政、破坏香港繁荣稳定、损害中国主权与安全,企图把香港作为一枚棋子,牵制和遇制中华民族伟大复兴。目的就是要搞乱香港、特区政府,进而存取特区的管治权,从而把香港变成一个独立或半独立的政治实体,假高度自治、“港人治港”之名行完全自治、对抗中央之实,最终使“一国两制”名存实亡,让香港成为美国和其西方盟友遇制中国幅起的棋子或作为与中国博弃的筹码。他们的暴行带上了“颜色革命”的特征,而且暴力的形式越演越烈,已经有了恐怖主义的苗头。
(3)香港的当务之急是止暴制乱,恢复秩序
香港正面临回归以来最严峻的局面。当前最急迫和压倒一切的任务,就是止暴制乱,恢复秩序。要坚决支持香港特区政府止暴制乱、恢复秩序;坚决依法严惩暴力犯罪分子;停止外部势力干预香港事务;媒体要承担起应有的社会责任。
(4)解决当前香港问题的唯一途径是回到法治轨道,维护和巩固特别行政区宪制秩序。
维护和巩固特别行政区宪制秩序,这是维护香港法治的核心要义,也是香港社会的共同责任。维护和巩固特别行政区宪制秩序,要旨是要维护国家的主权、安全、发展利益,保持香港繁荣稳定;要义是正确把握“一国”与“两制”的关系,按照基本法规定的特别行政区制度,把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来;要务是发展。
2.“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一
(1)根本宗旨:共同维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
(2)贯彻落实“一国两制”方针始终要强调“三条底线”不能触碰:绝对不能允许任何危害国家主权安全、绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、绝对不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动。
三、澳门回归20周年的发展变化说明,“一国两制”在澳门的 实践是成功的
澳门回归以来,特别行政区政府团结社会各界人士,全面准确理解和贯彻”一国两制”方针,坚定维护宪法和基本法权威,传承爱国爱澳的核心价值观,促进澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐,向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。事实证明,“一国两制”是完全行得通、办得到、得人心的!
事件十:国防和军队建设
2019年7月24日、国务院新办公室发表(新时代的中国国防》白皮书。这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书,也是觉的十八大以中国发表的首部综合型防白皮书
白皮书阐明,中国的社会主义国家性质,走和平发展道路的战略获择立自主的和平外变,“和为贵”的中华文化传统,决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策
时代中国国防的根本目标是决界卫国家主权、安全、发展利益,鲜明特征是至持水不称、永不扩张、永不求势力范围,战略指导是贯落实新时代军事战略方针、发展路径是坚持走中国特色强军之路,世界意义是服务构建人类命运共同体
新时代军事战略方针,坚持防御、自卫、后发制人原则,实行积极防御,坚持“人不我、我不犯人,人若犯我、我必犯人”,强调遏制战争与打战争相统一,强调战略上防与战战斗上进攻相统一
白皮书强调,进人新时代中国军队依据国家安全和发展战略要求,坚决履行党和人民于的使命任务,为现中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑,为挥卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑,为雄护国家海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑。
改革开放以来,中国国防开支经历了从维持性投入到适度增长的发展历程,总体保持与国家经济和财政支出同步适度协调增长。国防费占国内生产总值(GDP)比重从1979年最高的5.45%下降到2017年的1.26%,近0年一直保持在2%以内。1979年国防费占国家财政支出比重为17.37%2017年为5.14%,下降超过12个百分点,总体下降趋势明显。
白皮书对2017年中国的国防费进行国际比较,指出在2017年国防费位居世界前列的国家中,中国国防费无论是占国内生产总值和国家财政支出的比重,还是国民人均和军人人均数额,都处于较低水平。中国已成为世界第二大经济体。国防费规模居于世界第二位,是由中国的国防需求经济体量、防性国防政策所决定的。从开支总量看,2017年中国国防费不到美国的四分之一
拓展与点拔
中国坚持执行国防费报告和公布制度。2007年以来,中国参加联合国军费透明制度,每年向联合国提交上一财政年度国防费基本数据,按现役部队、预备役部队、民兵等类别,提交人员生活费、训练维持费、装备费三大类开支数额和国防费总额,并说明中国国防费的主要用途和占国内生产总值比重。
中外关系部分
事件一:中美关系
一、中美建交40周年
1.中美两国领导人互致贺信庆祝两国建交40周年
2019年1月1日,国家主席习近平与美国总统特朗普互致贺信,热烈祝贺两国建交40周年。
习近平在贺信中指出,中美建交40年来,两国关系历经风雨,取得了历史性发展,为两国人民带来了巨大利益,也为世界和平、稳定、繁荣作出了重要贡献。历史充分证明,合作是双方最好的选择。
习近平强调:“当前,中美关系正处于一个重要阶段。我高度重视中美关系发展,愿同总统先生一道,总结两国关系发展经验,落实好我们两人达成的共识,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,让两国关系发展更好造福两国人民和世界各国人民。”
特朗普在贺信中说:“多年来,两国关系取得了巨大发展。发展合作和建设性的美中关系是我个人的优先事项。我们强有力的友谊为两国在未来数年取得伟大成就莫定了极好的基础。
2.外交部发言人就中美建交40周年发表谈话
2018年12月30日,外交部发言人陆慷就中美建交40周年发表谈话。
作取得了历史性的发展。40年来,从推动地区热点妥善解决到反对国际恐怖主义,从应对国际金融危机到促进全球经济增长,中美在双边、地区、全球层面开展了广泛合作。事实充分证明,中关系的发展不仅给两国人民带来巨大利益,也有力地促进了亚太地区和世界的和平、稳定、繁荣。
中美关系40年取得的进展来之不易,其中的历史经验值得汲取。双方要坚持理性客观地看待彼此战略意图,加强战略沟通,增进战略互信,防止战略误判。要坚持中美合作的大方向,不断拓展互利合作领域,更好地惠及两国人民。要坚持尊重被此主权、安全、发展利益,妥善处理和管控分歧,防止两国关系大局受到干扰。要坚持扩大两国人民交往,不断实中美关系的社会基础。(四个坚持)
经过40年的发展,中美关系已站在新的历史起点上。面对新机遇新挑战,中方愿同美方一道,落实好习近平主席和特朗普总统阿根廷会晒达成的重要共识,在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分域,推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,让中美合作更多更好地造福两国人民和世界各国人民。
二、中美贸易战
(一)中国国务院新闻办公室发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书
1.概况
这是继2018年9月发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后,中方再度就中美经贸问题发表白皮书,旨在全面介绍中美经贸磁商基本情况,阐明中国对中美经贸磋商的政策立场。
此次白皮书全文约8300字,除前言和结東语外,共包括三部分,分别是美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益,美国在中美经贸磁商中出尔反尔、不讲诚信,中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。
白皮书说,中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”,事关两国人民根本利益,事关世界繁荣与稳定。
白皮书指出,2017年新一届美国政府上任以来,以加征关税等手段相威胁,频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来,针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦,中国不得不采取有力应对施,坚决卫国家和人民利益。同时,中国始终坚持通过对话协商解决争以的基本立场,与美国开展多轮经贸碰商,努力稳定双边经凯关系。
白皮书指出,美国近期宣布提高对华加征关税,不利于解决双边经贸问题,中国对此强烈反对,不得不作出反应,维护自身合法权益
2.白皮书用四句话亮明中国一贯的、明确的态度
(1)中美合则两利,斗则俱伤,合作是双方唯一正确的选择
(2)对于两国经贸分和摩擦,中国愿意采取合作的方式加以解决, 达成互利双的协议。
(3)合作是有原则的,磁商是有底线的,在重大原则问题上中国决不 让步。
(4)对于贸易战,中国不愿打,不怕打,必要时不得不打,这个态度一 直没变
3.白皮书用四大论断斥美方谬论
1)中国发展靠“盗窃”知识产权?论断:完全是无中生有、极其荒谬。
历史和事实充分证明,中国在科技创新方面取得的成就不是偷来的、不是抢来的,而是通过自力更生、艰苦奋斗得来的,指责中国发展靠“盗商”知识产权,完全是无中生有、极其荒谬。指责中国强制技术转让没有事实依据,完全站不住脚。
(2)美国在中美双边经贸中“吃了亏”?论断:美方算错了账,双方经贸惠泽彼此。
中美两国经济高度融合,共同构成完整的产业链,两国经济连骨带筋、互利共赢,把贸易逆差当作“吃亏”是算错了账。如果把中美双方在货物贸易、服务贸易和双向投资等方面综合考虑,双方经贸往来是惠泽彼此的关系,而非所谓美国“吃亏”的结果。
(3)贸易战让美国“再次伟大”?论断:损人不利己,反而给美国带来伤害。
美国政府对中国输美商品加征关税,阻碍双边贸易投资合作影响两国乃至全球市场信心和经济平稳运行。美国采取的一系列贸易保护措施,违反世界贸易组织规则,损害多边贸易体制,严重干扰全球产业链和供应链,损害市场信心,给全球经济复苏带来严峻挑战,给经济全球化趋势造成重大威胁。
加征关税措施不仅没有推动美国经济增长,反而带来了严重伤害。
一是提高美国企业生产成本;
二是抬升美国国内物价;
三是影响美国经济地长和民生;
四是阻碑美对华出口。
(4)中国在中美经贸磁商中“开倒车”?论断:磁商严重受挫,责任完全在美国政府。
美国政府指责中国在磁商中“开倒车”完全是无稽之谈。自2018年2月经贸磁商启动以来,已取得很大进展,两国就大部分内容达成共识,但商也经历了几次波折,每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求,随意指责中方倒退”是不负责任的。
4.白皮书用四句话阑明中国始终坚持平等、互利,诚信的磋商立场
(1)磋商要相互尊重、平等互利。
相互尊重,就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利,尊重彼此核心利益和重大关切,不挑战“底线”,不逾越“红线”,不能以牺牲一方的发展权为代价,更不能损害一国的主权。
平等互利,就是双方磋商的地位是平等的,磁商成果是互利的,最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判,或者谈判结果仅让单方得利,这样的谈判不会取得成功。
(2)磋商要相向而行、诚信为本。
各方只有在磁商过程中都抱着善意的态度,充分理解对方立场,才能为碰商获得成功创造良好条件。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展,这些磁商成果既符合中国利益,也符合美国利益,是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺,并多次强调,如双方达成协议,中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。
(3)中国在原则问题上决不让步。
对于重大原则问题,中国决不退让。中美双方既不能指望通过一个协议解决所有的问题,也需要确保协议同时满足双方的需求,实现协议的平衡性。中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。但是中国不会畏供任何压力,也做好准备迎接任何挑战。谈,大门敞开;打,奉陪到底。
(4)任何挑战都挡不住中国前进的步伐。
面对各种风险和挑战,中国有信心迎难而上,化危为机,开拓一片新天地。通过改革开放发展壮大自己,是应对经贸摩擦的根本之道。中国将继续深化改革开放,中国的大门不会关上,只会越开越大。一个更加开放的中国,将同世界形成更加良性的互动,带来更加进步和繁荣的中国和世界。
(二)中国商务部发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》
6月6日,中国商务部发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》。报告通过严谨的计算分析和详实的数据,向外界据示了中美贸逆差问题的本质和成因,以及美方在中美经贸合作中获取的巨大利益,论证了中美双边贸易的实质是顺差在中国,利益在双方,所谓“美国吃亏”的说法完全站不住脚。
美方加征关税的主要借口是美对华贸易存在超过500亿美元逆差,美国“吃亏”了、中国“占便宜”了,似乎加征关税有利于美国缩小对华贸易逆差,能找补回来一些利益。对于这种破绽百出的论调,中国商务部的研究报告运用严谨的计算分析,论证了美方统计的货物贸易逆差数据存在水分,测算出2018年美对华总体贸易实际逆差额约为1536亿美元,仅为美方公布逆差额的37%。
研究报告同时对逆差产生的原因作了深入的专业分析,指出这是市场作用的结果,受到两国产业竟争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等多种客观因素的影响。这一判断与众多国内外专家的分析结果是一致的。
同时,研究报告引用多方数据证明,中美双边贸易中,顺差在中国,利益在双方。美方“吃亏”、中方“占便宜”的论调完全站不住脚。一是中国是美国重要出口市场,美对华出口为美国创造了大量就业。2009年至2018年,美对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。二是美方从中美贸易中获利丰厚。美国自中国进口低价商品在2015年帮助美国降低消费物价水平1%至5%:2017年,美对华销售收入总额约为9400亿美元,从中国获得的资金流人总额达1.37万亿美元…这些详实的数据,证明美方不仅没有在中美经贸中吃亏,反而受益巨大,证明“中国市场对美国经济至关重要”
事实上,中美之间进出口都由市场说了算,是两国企业和消费者自主选择的果。中美经贸合作取得的巨大成就,是两国顺应历史潮流,积极参与经济全球化,加强互利合作的结果,如果仅是一方受益,一方“吃号不可能走到今天。美方不顾贸易逆差产生的客观原因,一味将责任推给中国,叫嚷自己“吃了亏”,不仅背离国际经济贸易的基本常识,也违背了经济体合作必须遵循的行为准则,其实质就是想逼迫中国无体止地让步、让美国占尽便宣,是一种非常典型的贸易丽凌主义。
(三)习近平同美国总统特朗普通电话
6月18日,国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。习近平指出,近一段时间来,中美关系遇到一些困难,这不符合双方利益。中美合则两利、斗则俱伤。双方应该按照我们达成的共识,在相互尊重、互惠互利基础上,推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美作为全球最大的两个经济体,要共同发挥引领作用,推动二十国集团大阪峰会达成积极成果为全球市场注入信心和活力。
习近平强调,在经贸问题上,双方应通过平等对话解决间题,关是顾彼此的合理关切。我们也希望美方公平对待中国企业。
(四)习近平同美国总统特朗普举行会晤
国家主席习近平6月29日同美国总统特朗普在大阪举行会,两国元首同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。
两国元首同意,在平等和相互尊重基础上重启经贸磁商,美方不再对中国产品加征新的关税。两国经贸团队将就具体问题进行讨论。
习近平指出,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。回顾中美建交以来的40年,国际形势和两国关系都发生了巨大变化,但一个基本的事实始终未变,那就是中美合则两利、斗则俱伤,合作比摩擦好,对话比对抗好。当前,中美关系遇到一些困难,这不符合双方利益。中美两国虽然存有一些分歧,但双方利益高度交融,合作领域广,不应该落入所谓冲突对抗的陷阱,而应相互促进、共同发展。
关于经贸问题,习近平强调,从根本上讲,中美经贸合作的本质是互利双赢。中美双方存在巨大利益交集,两国应该成为合作好伙伴,这有利于中国,有利于美国,也有利于全世界。中方有诚意同美方继续谈判,管控分歧,但谈判应该是平等的,体现相互尊重,解决各自合理关切。在涉及中国主权和尊严的问题上,中国必须维护自己的核心利益。作为世界前两大经济体,中美之间的分歧终归是要通过对话磋商,寻找彼此都能接受的办法解决
拓展与点拨
8月5日,人民币兑美元离岸和在岸汇率先后突破“7"的整数关口,这本是国际经济形势变化及美国对中国加征关税预期等因素影响下的正常市场反应。然而,美国一些人却借机兴风作浪,8月6日,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。中国央行当天就此发表声明深表遗憾,指出将中国列为“汇率操纵国”,不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响。声明强调,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来,人币汇率出现一定幅度贬值,主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映,是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,这一努力在国际社会众所周知。2018年以来,美国不断升级贸易争端,中国始终坚持不搞竟争性贬值,中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。
美方不顾事实,无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签,是损人又害己的行为中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序,引发金融市场动荡,还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏,最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识,会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。
事件二:中俄关系
2019年6月5日至7日,国家主席习近平应邀对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。
一、对俄罗斯进行国事访问
1.概况
此访是习近平主席担任中国国家主席以来第八次到访俄罗斯,也是连任国家主席后首次对俄罗斯进行国事访问。6月5日,习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京会谈。两国元首签署《中华人民共和国和罗斯联那关于发展新时代全面战路协作伙伴关系的联合声明》,宣布发展中新时代全面战路协作伙伴关系,实现两国关系与时俱进、提质升级,这为此访最重要的政治成果。两国元首签署的《中华人民共和国和钱罗新邦关于加强当代全球战略稳定的联含声明》,亦影显两国合作的特性、略性、全球性。两国元首还共同见证了经贸、能源、科技、航天、农业、教育等广泛领域近30份双边合作文件的签署,显示全方位、深层次、多领的中俄互利含作格局正在形成,将更好造福两国和两国人民。双方将推动及边贸易颗向2000亿美元迈进,双方商定2020至2021年举办中俄科技创新年,联合提升自主研发能力。
2.习近平出席中俄建交70周年纪念大会发表题为(携手努力,并前行,开创新时代中俄关系的美好未来》的致辞
习近平从四个方面阐述了新时代的中俄关系
(1)新时代的中俄关系,要始终以互信为基石,筑牢彼此战略依托。牢固的政治互信是中俄关系最重要的特征,坚定的相互支持是两国关系的核心价值。加大在涉及彼此核心利益问题上相互支持力度,牢牢把握中关系向前发展的战略方向。
(2)新时代的中俄关系,要着力深化利益交融,拉紧共同利益纽带。继续开腰共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接,构建中俄互利合作新格局。
(3)新时代的中俄关系,要大力促进民心相通,买世代友好的民意基础。鼓励两国社会各界、各地方加强交流互鉴,促进理念沟通、文化通、民心相通,共同传递中俄世代友好的接力棒。
(4)新时代的中俄关系,要更加担当有为,携手维护世界和平安宁。
3.《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》主要内容
双方认为,当前中俄关系的主要特征是:高度的政治互信;完备的高层交往和各领域合作机制;内容丰富、具有战略意义的务实合作;坚实的世代友好民意基础;密切有效的国际协调。
双方确定了以下一系列指导两国关系的基本原则:相互尊重,平等信任:;互帮互助,睦邻友好;相互支持,战略协作;互谅互让,合作共赢;不结盟不对抗、不针对第三方
双方宣布,将致力于发展中俄新时代全面战路协作饮关系包括以下目标和方向:守望相助;深度胞通;开拓创新;惠共量内
双方一致同意,将政治合作、安全合作、务实合作、人文交流、国际协作为中俄全面战略协作伙伴关系的重点领城。
4.《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战路稳定的联合声明》
声明指出,中俄双方认识到当前国际安全环境面临严峻挑战,决心深化战略互信,加强战略协作,坚定维护全球和地区战略稳定。
中俄加强团结协作是着眼双方长治久安和发展振兴作出的战路快择,是保持全球战略稳定和国际力量对比均衡的现实需要,符合两国和国际社会根本利益,不针对第三方,也绝不受第三方桃和干扰,势头不可阻作用不可替代,前景不可限量。
5.习近平访俄期间的几个重要提法
(1)两国关系走过了70年不平凡的历程,愈加成熟、稳定、坚期,已成为互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大关系
(2)中俄两国是山水相连的好邻居、守望相助的好朋友、精诚协作的好伙伴。
(3)能源合作是两国合作中分量最重、成果最多、范图最广的领域
二、出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛
6月7日,第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会在圣彼得堡举行。本届论坛全会主题为“打造可持续发展议程”。习近平主席在论坛全会发表题为《坚持可持续发展共创繁荣美好世界》的致辞,强调当今世界正经历百年未有之大変局。面对变局,群策群力、合作共赢是各方的正确选择放眼世界,可持续发展是各方的最大利益契合点和最佳合作切入点。联合国2030年可持续发展议程着眼统筹人与自然和谐共处,兼顾当今人类和子孙后代发展需求,提出协调推进经济增长、社会发展、环境保护三大任务,为全球发展描绘了新愿景。
习近平指出,可持续发展是社会生产力发展和科技进步的必然产物契合世界上绝大多数国家的共同诉求。习近平围绕联合国2030年可持续发展议程的经济增长、社会发展、环境保护三大任务,提出了中方在可持续发展领域的三点主张。
第一,我们要坚持共商共建共享,合力打造开放多元的世界经济
第二,我们要坚持以人为本,努力建设普惠包容的幸福社会
第三,我们要坚持绿色发展,致力构建人与自然和谐共处的美丽家园
习近平强调,人类再次站在了历史的十字路口。可持续发展是破当前全球性问题的”金匙”。
在互动交流环节,习近平还就逆全球化、共建”一带一路”等回答了全会主持人提问。习近平指出,全球化是历史大势,中国是全球化最竖定的個导者和维护者之一。当前世界上出现的一些逆全球化动向只不过是全球化湘流中激起的几朵浪花,阳挡不住全球化大潮。全球化出现一些问题并不可怕,不能因废食,动辄采取保护主义、单边主义措施、不能采取以部为的自私做法。我们要认识到,全球化出现的问题,反映的是全球池理的后。解决这些问题,要坚持以开放为导向,坚定维护多边贸易体制我们不是要另起炉灶,而是要完善现行国际体系。要以公平平等为基磁提升新兴市场国家和发腰中国家在多边机构中的代表性和话语权,使治理架构和利益分配更为平衡合理。要秉持相互尊重的态度,尊重各国社会制度和发展道路,加强沟通协调,妥善处理分歧。
习近平指出,共建”一带一路”倡议提出近六年来,得到各方积极响应和支持,参与方已远远超出历史上的“一带一路”范時,充分表明这一倍具有强大凝聚力,并非中国一厢情愿。“一带一路”坚持共商共建共享,持相互尊重、互利共赢,绝不是有些人所称的当代马欲尔计划。“一带一路”也并非所谓中国的殖民计划,中国从来没有过殖民他国的历史。我们将坚定地做好中国自已的事情,并继续通过共建”一带一路”,为构建人类命运共同体做出努力。我们相信这一理想会赢得国际社会更大共识,也定会实现。
事件三:中欧关系
2019年3月21日至26日,国家主席习近平应邀对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问,开启今年首访。习近平主席此访,引领中国同意大利、障纳哥、法国关系迈上新的征程,推动共建“一带一路”在亚欧大陆开辟新的空间,为中欧全面战路伙伴关系注入新的动力,体现了中国作为负任方国的境界和担当,是一次加深东西方美系的友之、合作之旅、开拓之旅,受到国内外论高度评价。
一、引领中国同意大利、摩纳哥、法国关系迈上新的征程
中、意发表(关于加强全面战路伴关系的联合公报》,强调双方思本着相互尊重、互利共赢的精神,进一步推动中意全面战略伙伴关系发展中、法发表《关于共同锥护多边主义,完善全球治理的联台声明》,针对当前国际社会面临的战发出一致声音。中、摩建交20多年来,双方始终真域友好,平等相待,与时俱进开展合作,走出了一条大小国家友好交往之道
马克龙总统向习近平主席赠送1688年法国出版的首部《论语》法语文原著。意大利决定向中方返还查获的流失中国文物796件套,这是近2年来最大规模的中国文物艺术品返还。
二、推动共建“一带一路”在亚欧大陆开辟新的空间
中、意签共建”一带一路”合作惊解备忘录,为亚欧互联互通建设为拓展”一带一路”全球合作增活新的动力。意大利是(G7国家中第一个签这一合作文件的国家。
中、法签署第三方市场合作第三轮示范项目清单,并启动了第三方市场合作基金,合力打造两国“一带一路”合作支点。
三、推升中欧关系,应对全球挑战
习近平主席同往访三国领导人以及专程赶赴巴黎的德国总理默克尔深入会谈,中、法、德及欧盟领导人还举行四方会暦,围绕多边主义、中欧战略伙伴关系发展深入探讨。习近平强调,中国和欧洲是国际上两大重要力量,是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者,拥有广泛共同利益。中欧要从三个方面携手努力。
一是共同维护多边主义;
二是促进亚欧大陆繁荣发展;
三是增进双方战略互信。四方领导人达成捍卫多边主义的重要共识,向世界发出了中欧加强战略互信、深化战略合作的鲜明信号。
3月26日,习近平在中法全球治理论坛闭幕式上发表题为《为建设更加美好的地球家圆责献智慧和力量》的讲话,结合当前国际形势,明中国对全球治理的看法和主张。习近平主席鮮明指出国际社会正面临治理字,信任赤字、和平赤字、发展赤字四大挑战,提出破解这“四大赤字”的四大理念:
第一,坚持公正合理,破解治理赤字。
第二,坚持互商互谅,破解信任亦字。信任是国际关系中最好的药合剂。
第三,将同舟共济和平赤字。
第四,坚持互利共赢,破解发展赤字。
经济全球化是推动世界经济增长的引。讲话重申要坚持共商共建共享的全球治理观,坚持以义为先、义利兼顺的正确义利观,秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观,共同推动构建人类命运共同体,实现世界长久和平和共同发展。讲话提出要坚持创新驱动、协同联动、公平包容,在此基础上打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、平衡普惠的发展模式,让各国人民共享经济全球化发展成果。
事件四:中日关系
参加二十国集会议的中国国家主席习近平在大阪会见日本首相安倍置三。习近平指出,当今世界正经历百年未有之大变局,全球治理体系深刻重塑,国际格局加速滴变。中日两国拥有越来越多共同利益和共同关切。2019年是中华人民共和国成立70周年,日本也进入令和时代。我们要共同数力于构建合新时代要求的中日关系,使中日美系成为锥护世界相平、促进共同发展的重要积极因素
双方达成十点共识
(1)两国领导人积评价当前中日英系改普发展的好势头。当今世界正面临百年未有之大变局。双方认为,中日都进入发展的新时代,双方共同利益和共同关切日益增多,两国关系面临新的发展机遇。双方应共同致力于构建规合新时代要求的中日关系。
(2)两国领导人重中,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,践行中目互为合作伙件、互不构成成胁的政治共识,本着化党争为协调的精神,推动中日关系沿着正确轨道持续向前发展。
(3)两国领导人同意保持密切沟通,加强高展引领,不断增进政治互信。安倍首相代表日本政府道请习近平主席明年春天对日本进行国事访问,习主席原则接受邀请。两国领导人责成双方外交部门就具体时机保持沟通。
(4)两国领导人同意,进一步深化两国利益交融,加强在科技创新、知识产权保护、经贸投资、财政金融、医疗康养、养老照护、节能环保、旅游观光等广泛领域互利合作。日方认为“一带一路”倡议是联结多样化地区的高有潜力的构想。中方欢迎日方积极参与高质量共建“一带一路”。双方将续着力推动第三方市场合作取得扎实成果。双方支持两国企业扩大相互投资,确认为对方企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境。
(5)两国领导人强调、中日都是亚洲文明发展的重要献者,应传承弘扬亚洲文明成果,导不同文明间开展平等对话、交流互鉴1应以深厚的历史文化测源为组带,持续加强人文领城交流合作。两国领导人决定,年内启动中日高级别人文交流商机制。
(6)两国领导人同意,积极开展中日民间友好交流,增进相互理解,促进民心相通。双方要以2019年“中日青少年交流促进年”为契机、积极开限修学旅行等内容丰高、形式多样的互交流活动,广泛播友好种子。
(7)两国領导人重中,中日将坚持走和平发展道路,共做和平发展的伴。双方应加强安全领域交流与合作,积极推动构建建设性双边安全关系,逐步确立稳固的战略互惠互信。两国领导人同意双方进一步加强外交和安全领城对话。
(8)两国领导人同意,要妥善处理敏感问题,建设性管控矛盾分歧。双方将继续推动落实东海问题原则共识,共同努力维护东海和平稳定,实现使东海成为和平、合作、友好之海的目标。
(9)两国领导人认为,中日同为亚洲重要国家和世界主要经济体,应共同维护多边主义和自由贸易体制,积极引领区域一体化,推动构建开放型世界经济,促进世界各国共同发展。双方同意,发挥二十国集团在促进世界经济稳定发展、推动完善全球治理体系建设中的重要作用,加快推动中日韩自贸协定谈判进程,年内力争完成区域全面经济伙伴关系协定谈判。
(10)两国领导人认为,中日应积极履行国际责任,共同应对各种全球性挑战,着力加强在发展援助、气候变化、军控裁军、卫生保健等国际事务中的沟通与协调,携手为世界和平稳定发展作出积极贡献。
拓展与点拔
中美发展以协调、合作、稳定为基调的中美关系;中美经贸关系是两国关系的压舱石”和“推进器”。中美合则两利,斗则俱伤,合作是双方唯一正确的选择。
中俄:新时代全面战略协作伙伴关系。互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。牢固的政治互信是中俄关系最重要的特征。
中欧:全面战略伙伴关系。中欧四大伙伴关系(和平、增长、改革、文明)。
中日:共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。
构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架
国际部分
事件一:第二届“一带一路”国际合作高峰论坛
一、高峰论坛概况
2019年4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行。论坛的主题是共建“一带一路”、开创美好未来。
这场盛会是我国2019年最重要的主场外交。5月24日,联合国大会将习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲、圆桌峰会联合公报作为联大正式文件散发。
二、高峰论坛的成果、意义和今后工作
1.会议取得六大成果
一是确立高质量共建“一带一路”目标,指明合作方向。
二是构建全球互联互通伙伴关系,推动联动发展。
三是取得丰硕务实成果,体现互利共赢。作为东道主,中方牵头汇总了各方达成的具体成果,形成了一份283项的成果清单。论坛期间,各方发布了一系列高质量的合作倡议和报告。中方发布了《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》。中方同各方一道形成并发布了《“一带一路”债务可持续性分析框架》。有关各方还共同发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》《“创新之路”合作倡议》,发布了《绿色投资指导原则》。这些成果体现了时代发展进步的潮流,体现了“一带一路”合作共赢的特色。
四是搭建地方及工商界对接新平台,拓展合作机遇。中外企业对接治谈并签署合作协议,总金额640多亿美元。
五是完善“一带一路 合作架构,打造支撑体系。
六是发挥元首外交引领作用深化双边关系。
各方通过了《共建“一带一路”开创美好未来——第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》。
2.三个方面的意义
一是旗帜鲜明,奏响构建开放型世界经齐主旋律。
二是高屋建瓴,开启共建“一带一路”新阶段。
三是内外联动,助推中国改革开放再出发。
第二届高峰论坛的成功举办,是习近平外这思想的成功实践,生动体 现了中国理念中国倡议的国际感召力和影响力,集中凝聚了世界各国开 放发展、合作共赢的共同心声。
3.从六个方面绘制“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量方向 不断前进
一是将坚持共同发展的大方向;
二是将坚持以人民为中心的理念;
三是将积极打造全球互联互通伙伴关系;
四是将坚持对接普遍接受的国际规则标准和最佳实践;
五是将逐步建设多层欠的合作架构;
六是将扎实推进以成果为导向的务实合作。
三、习近平在论坛开幕式上发表的《齐心开创共建“一带一路” 美好未来》主旨演讲要点
1.共建“一带一路”倡议的目的
目的是聚焦互联互通,深化务实合作携手应对人类面临的各种风险 挑战,实现互利共赢、共同发展。
2.共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇,也为中国开 放发展开辟了新天地
第一,在各方共同努力下,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,一大批合作项目落地生根,首届高峰论坛的各项成果顺利落实,150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。
第二,共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接,同各国发展战略对接。从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲,共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间,为国际贸易和投资搭建了新平台,为完善全球经济治理拓展了新实践,为增进各国民生福祉作出了新贡献,成为共同的机遇之路繁荣之路。
共建“一带一路”,顺应经济全球化的历史潮流,顺应全球沿理体变革的时代要求,顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。
3.推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进
第一,我们要秉持共商共建共享原则;
第二,我们要坚持开放、绿色、廉洁理念;
第三,我们要努力实现高标准、惠民生、可持续目标。
4.共建“一带一路”,关键是互联互通
第一,基础设施是互联互通的基石,也是许多国家发展面临的瓶颈。
第二,商品、资金、技术、人员流通,可以为经济增长提供强劲动力和广空间。
第三,创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。
第四,发展不平衡是当今世界最大的不平衡,要始终从发展的视角看问题,将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面。
第五,我们要积极架设不同文明互学互鉴的桥梁,形成多元互动的人文交流格局。
5.中国将采取的一系列重大改革开放举措(五大举措)
下一步,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放
第一,更广领域扩大外资市场准入。
第二,更大力度加强知识产权保护国际合作。
第三,更大规模增加商品和服务进口。中国既是“世界工厂”,也是“世界市场”。
第四,更加有效实施国际宏观经济政策协调。
第五,更加重视对外开放政策贯彻落实。
中国扩大开放的举措,是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,这有利于推动经济高质量发展,有利于满足人民对美好生活的向往,有利于世界和平、稳定、发展。
四、习近平在论坛圆桌峰会上发表的《高质量共建“一带路”》开幕辞要点
再次举行高峰论坛,就是希望同各方一道,绘制精谨细賦的“工笔画”,让共建“一带一路”走深走实,更好造福各国人民。
第一,我们期待同各方一道完善合作理念,着力高质量共建“一带一路”。
第二,我们期待同各方一道,明确合作重点,着力加强全方位互联互通。
第三,我们期待同各方一道,强化合作机制,着力构建互联互通伙伴关系。
五、习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上的讲话要点
同首届论坛相比,本届论坛规模更大、内容更丰富、参与国家更多、成果更丰硕。
第一,我们积极评价共建“一带一路”合作取得的进展和意义。我们都认为,共建”一带一路”是通向共同繁荣的机遇之路。
第二,我们丰富了共建“一带一路”合作理念,一致重申致力于高质量共建“一带一路”。
第三,我们明确了未来共建“一带一路”合作的重点,决定加强全方位、多领域合作。
第四,我们一致支持着力构建全球互联互通伙伴关系,加强合作机制。
第五,我们都支持加强务实合作,取得更多实实在在的成果。
这届论坛对外传递了一个明确信号:共建“一带一路”的朋友圈越来越大,好伙伴越来越多,合作质量越来越高,发展前景越来越好。
拓展与点拨
事件二:亚洲文明对话大会
2019年5月15日至22日,亚洲文明对话大会在北京举行,这是今年继第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会之后中国举办的又一场重要外交活动,是具有标志性意义的国际盛会。大会的主题是“亚洲文明交流互鉴与命运共同体”。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《深化文明交流互鉴共建亚洲命运共同体》的主旨演讲。
一、主旨演讲的主要内容
1.强调文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展
我们要加强世界上不同国家、不同民族、不同文化的交流互鉴,夯实共建亚洲命运共同体、人类命运共同体的人文基础。
2.就夯实共建亚洲命运共同体、人类命运共同体的人文基础提出四点主张(四个坚持)
第一,坚持相互尊重、平等相待。我们应该秉持平等和尊重,拼弃做慢和偏见,加深对自身文明和其他文明差异性的认知,推动不同文明交流对话、和请共生。
第二,坚持美人之美、美美与共。我们既要让本国文明充满物勃生机,又要为他国文明发展创造条件,让世界文明百花园群芳竟艳。
第三,坚持开放包容、互学互鉴。我们应该以海纳百川的宽广胸怀打破文化交往的壁垒,以兼收并蓄的态度汲取其他文明的养分,促进亚洲文明在交流互鉴中共同前进。
第四,坚持与时俱进、创新发展。我们应该用创新增添文明发展动力、激活文明进步的源头活水,不断创造出跨越时空、富有永恒魅力的文明成果。
3.高度评价亚洲文明和中华文明
亚洲是人类最早的定居地之一,也是人类文明的重要发祥地。璀璨的亚洲文明,为世界文明发展史书写了浓墨重彩的篇章,人类文明因亚洲而更加绚烂多姿。
中华文明是亚洲文明的重要组成部分。中华文明是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系。亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道,惠民利民、安民富民是中华文明鲜明的价值导向,革故鼎新、与时俱进是中华文明永恒的精神气质,道法自然、天人合一是中华文明内在的生存理念。
拓展与点拔
主旨演讲中的金句
(1)每一种文明都扎根于自己的生存土填,凝聚着一个国家、一个民族的非凡智慧和精神追求,都有自己存在的价值
(2)人类只有肤色语言之别,文明只有完紫红之别,但绝无高低优劣之分。认为自己的人种和文明高人一等,执意改造甚至取代其他文明,在认识上是愚蠢的,在做法上是灾难性的!
(3)每一种文明部是的结品,影着创造之美。一切美好的事物都是相通的。人们对美好事物的向往,是任何力量都无法阻挡的!
(4)各种文明本没有冲突,只是要有欣赏所有文明之美的眼睛。
(5)一切生命有机体都需要新陈代谢,否则生命就会停止。文明也是一样,如果长期自我封闭,必将走向衰落。交流互鉴是文明发展的本质要求
(6)只有同其他文明交流互鉴、取长补短,才能保持旺盛生命活力
(7)文明交流互整应该是对等的、平等的,应该是多元的、多向的,而不应该是强制的、强迫的,不应该是单一的、单向的。
(8)世界文明历史掲示了一个规律:任何一种文明都要与时行,不断吸钠时代精华
二、在欢迎出席亚洲文明对话大会的外方领导人夫妇及嘉宾宴会上的致辞
在5月14日的欢迎宴会上,习近平发表致辞强调,举办亚洲文明对话大会,就是顺应亚洲合作发展大势和各国人民对文明交流互鉴的期待,为不同文明共同发展搭建一个变流互鉴的平台。
习近平指出,文明如水,润物无声。今天,亚洲不同文明在开放中交流在包容中互生、在创新中发展,亚洲文明之花正在世界舞台上绚烂绽放。
习近平强调,中华文明在5000多年不间断的历史传承中兼容并蓄、创新升华。中华人民共和国成立70年来,中国坚持保护和传承中华优秀传统文化,推动中外文明交流互鉴,为人类文明进步作出了积极贡献。
三、亚洲文明对话大会的主要成果
一是发布《亚洲文明对话大会2019北京共识》。与会代表们一致认为,亚洲先辈们共同创造了璀璨的文明成果,亚洲人民应当树立起高度的文明自信,努力续写亚洲文明新的辉煌。举办亚洲文明对话大会,为促进亚洲乃至世界各国文明加强平等对话、交流互鉴、共同发展,提供了一个广阔新平台。不同文明之间应当相互尊重、包容互鉴,以多样共存超越文明优越,以和请共生超越文明冲突,以交融共享超越文明隔阅,以繁荣共进超越文明固化。亚洲和国际社会应以本次大会为新的起点,开展更广泛、更深入的文明对话和文化交流合作,夯实共建亚洲命运共同体和人类命运共同体的人文社会、民意基础。
二是发起多边、双边合作倡议。如中国将联合亚洲国家开展亚洲文化遗产保护行动,实施亚洲经典著作互译计划、亚洲影视交流合作计划和亚洲旅游促进计划。
三是签署多边、双边合作文件。如《丝绸之路青年学者资助计划信托基金协议)(中国国家广播电视总局与亚洲太平洋广播联盟合作框架协议》等。
四是发布项目成果和研究报告。如中国外文局发布《中国关键词:治国理政篇》多语种版、《亚洲在全球治理中的角色评估报告》(中英文)和亚洲主要文明相互认知度调查报告》。
事件三:北京世界园艺博览会
一、北京世界园艺博览会概况
2019年中国北京世界园艺博览会(简称世园会)于4月29日至10月7日在北京延庆举行,以“绿色生活,美丽家园”为主题。共有约110个国家、国际组织参展者和120多个非官方参展者应邀参展,刷新世园会国际参展方数量历史纪录。这是继1999年昆明世园会、2010年上海世博会和2018年首届中国国际进口博览会之后,我国举办的级别最高、规模最大的国际性博览会。
北京世园会,是生态文明交流互鉴的平台,是中国向世界发出的绿色号召,是中国的绿色盛会,也是世界的绿色盛会。
在家门口举办一届世界最高规格的世园会,彰显了中国共产党改善民生、造福人民的初心和使命。生态环境不仅是关系党的宗旨使命的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。北京世园会,是建设美丽中国的又一生动实践,向世界展现美丽中国新画卷。这将成为推动经济发展方式和居民生活方式转变的重要契机。
二、习近平在北京世园会开幕式上发表《共谋绿色生活共建美丽家园》的重要讲话
1.讲话强调保护生态环境的重要性
习近平指出,中国生态文明建设进入了快车道,天更蓝、山更绿、水更清将不断展现在世人面前。纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态豪则文明衰。杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。地球是全人类赖以生存的唯一家园。我们要像保护自已的限一样保护生态环境,像对特生命一样对特生态环填同筑生态文明之基,同走绿色发展之路。
2.讲话就间筑生态文明之基,同走燥色发展之路提出五点主张(五个 道求)
第一,我们应该追求人与自然和谐。无序开发、粗暴掠夺,人类定会遭到大自然的无情报复;合理利用、友好保护、人类必将获得大自然的饿根。我们要维持地球生态整体平衡,让子孙后代既能享有丰富的物质则高,又能遥望星空、看见青山、闻到花香。
第二,我们应该追求绿色发展繁荣。绿水育山就是金山银山,改生态环境就是发展生产力。良好生态本身能够源源不断创造综合效益、实段经济社会可持续发展。
第三,我们应该追求热爱自然情怀。我们要倡导简约适度、绿色低的生活方式,形成文明健康的生活风的;导环保意识、生态意识,构建全社会共同参与的环境治理体系;们导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念形成深刻的人文情怀。
第四,我们应该追求科学治理精神。生态治理必须遵循规律,科学线划,因地制宜,统等兼顺,打造多元共生的生态系统。生态治理,道阻且长行则将至。我们既要有只争朝夕的精神,更要有持之以恒的坚守。
第五,我们应该追求携手合作应对。面对生态挑战,人类是一荣俱荣损俱损的命运共同体。唯有携手合作,我们才能有效应对气候变化、海洋污染、生物保护等全球性环境问题,实现联合国2030年可持续发展目标,让绿色发展理念深入人心、全球生态文明之路行稳致远。
拓展与点拨
当今世界出现的生态、环境、人口、资源等全球危机问题,并不单纯是自然系统内平衡关系的严重破坏,实际上也是人与自然关系的严重失衡。马克思认为,应当合理地调节人与自然之间的物质变换,在最无愧于和最适合人类本性的条件下进行这种物质变换。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有通循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。
事件四:二十国集团大阪峰会
6月28日至29日,二十国集团(G20)领导人第十四次峰会在日本大阪举行。应日本国首相安倍晋三邀请,国家主席习近平出席峰会。习近平主席站立时代潮头,不畏浮云遮望眼,从构建新型国际关系和人类命运共同体的高度,为世界经济和全球治理明确方向,为大国关系和国际合作把脉开方,展现了中国领导人的远见卓识,发挥了负责任大国的作用担当。峰会通过了《二十国集团领导人大阪峰会宣言》,表示二十国集团致力于实现自由公平贸易投资环境。
一、习近平出席峰会四个阶段全体会议
1.习近平在峰会上发表(携手共进合力打造高质量世界经济)的重要讲话
(1)提出一个判断:国际金融危机发生10年后,世界经济再次来到十 字路口。
(2)提出把准世界经济和全球治理航向三条原则(三点倡议):尊重客观规律;把握发展大势;胸怀共同未来。
(3)提出把准世界经济和全球治理航向四点建议:坚持改革创新,据增长动力;坚持与时俱进,完善全球治理;坚持迎难而上,破解发展瓶颈,坚持伙伴精神,善处理分歧。这四点建议,为世界经济和全球治理指明了前进方向。
(4)宣布中国坚定不移扩大对外开放的五项重大举措。
第一,进一步开放市场。我们将发布2019年版外资准入负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。新设六个自由贸易试验区增设上海自由贸易试验区新片区,加快探索建设海南自由贸易港进程。
第二,主动扩大进口。我们将进一步自主降低关税水平,务力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。
第三,持续改善营商环境。我们将于2020年1月1日实施新的外商投资法律制度,引入侵权怎罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平。
第四,全面实施平等待遇。我们将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁,建立健全外资企业投诉机制。
第五,大力推动经贸谈判。我们将推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定,加快中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易协定谈判进程。
这五项重大举措,既是中国加快形成对外开放新局面、努力实现高质量发展的务实举措,也是中国致力推动构建开放型世界经济、共建人类命运共同体的坚定行动。
2.在讨论包容发展问题时,习近平指出,中方赞同把高质量基础设施建设作为推进包容发展的重要抓手
二、习近平出席三场“小多边”活动
1.出席金砖国家领导人会晤
习近平指出,当前,国际形势正处于一个复杂严峻时期。世界经济总体保持增长,但不确定性不稳定性显著增加。金砖国家应该扎扎实实做好自己的事,增强发展初性和抵御外部风险的能力。同时,我们要加强团结合作,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,努力营造良好国际环境。
第一,加强金砖战略伙伴关系。
第二,推动完善全球治理。
第三,深化各领域务实合作。
2.出席中俄印领导人会暗晤
三国领导人一致同意,继续维护好、利用好、发展好中俄印合作机制,为促进地区乃至世界和平、稳定、繁荣作出更大贡献。
3.主持中非领导人会晤。
习近平在讲话中指出,2018年9月举行的中非合作论坛北京峰会开启了中非关系新时代。中方珍视中非传统友谊。无论国际形势如何变化,无论个别势力如何干扰,中非合作共赢、共同发展的初心不会改变,中非携手构建更加紧密的命运共同体的决心不会动摇。
第一,我们要做共赢发展的先行者,让合作成果更多惠及中非人民。
第二,我们要做开放合作的引领者,凝聚支持非洲发展的更强合力。
第三,我们要做多边主义的捍卫者,为维护国际秩序作出更大贡献
三、举行多场双边会见尤其是中美元首会晤
1.习近平同美国总统特朗普举行会晤(中美关系部分)
2.习近平会见日本首相安倍晋三(见本书中日关系部分)
事件五:上海合作组织成员国元首理事会和亚信峰会
一、上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议
1.概况
出席在比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议的与会各方,讨论了上海合作组织青岛峰会成果落实情况,围绕当前世界政治经济形势下上海合作组织发展状况和前景及重大国际和地区问题交换意见,达成广泛共识。成员国领导人签署《上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言》,以及关于成员国地方合作发展纲要、数字化和信息通信技术合作构想等22份重要文件,实现了对重点领域合作的全覆盖。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》。会议决定,上海合作组织成员国元首理事会下次会议在俄罗斯举行。下任主席国由俄罗斯担任。
2.习近平在会议上发表(凝心聚力务实笃行共创上海合作组织美好明天》重要讲话的主要内容
习近平指出,青岛峰会以来,成员国以“上海精神”为指引,促进各领域合作不断走深走实,推动上海合作组织在新起点上实现新发展。当前国际形势风云激荡,但和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转。我们要牢牢把握世界多极化、经济全球化大势,从“上海精神”中发据智显,从团结含作中获取力量,携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。
第一,我们要把上海合作组织打造成团结互信的典范。要坚持将“上海精神”作为本组织核心价值和共同理念,格守上海合作组织宪章、长期邻友好合作条约确立的亲旨和原则,增进政治互信,加大相互支持,扩大利益汇合点。
第二,我们要把上海合作组织打造成安危共担的典范。要秉持共同综合、合作、可持续的安全观,多措并举打击“三股势力”,加强去极端化合作。要为阿高汗早日实现和平、和解、稳定、发展发挥建设性作用。
第三,我们要把上海合作组织打造成互利共赢的典范。
第四,我们要把上海合作组织打造成包容互鉴的典范。要拼弃文明冲突,坚持开放包容、互学互鉴。要不断深化文化、教育、旅游、体育、媒体、地方等领域合作,不断提升民众参与度和获得感。
习近平强调,面对日益增多的全球性挑战,我们要展现应有的国际担当,坚持共商共建共享的全球治理观,维护以联合国为核心的国际体系,促进多边主义和自由贸易,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
二、中俄蒙元首第五次会晤
习近平就推进三方合作提出三点建议:
一是从战略上引领好三方合作;
二是以重点合作带动三方合作;
三是扩大在上海合作组织框架内协调和配合。
三、亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会
1.概况
6月15日,亚洲相互协作与信任措施会议(简称亚信)第五次峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。与会各方围绕“共同展望:为了一个安全和更加繁荣的亚信地区”主题交换意见,深入讨论了各方共同关心的国际和地区问题,共谋亚洲持久和平和共同繁荣大计,达成广泛共识。峰会发表了《亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会宣言》。
亚信成立27年来,已成为亚洲地区覆盖范围最广、成员教量最多、代表性最强的安全对话合作论坛。中国于2014年至2018年间连续担任两任亚信主席国,成功举办亚信上海峰会,倡导践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,受到亚信各方一致高度评价。
2.习近平在峰会上发表(携手开创亚洲安全和发展新局面)重要讲话 的主要内容
(1)就推动构筑亚洲命运共同体、手开创亚洲安全和发展局面提点主张。
习近平在讲话中,提出建设“五个亚洲”:针对冷战思维回潮,提出要建设互敬互信的亚洲;针对各种传统和非传统挑战,提出要建设安全稳定的亚洲;针对各国期待加强区域合作,提出要建设发展繁荣的亚洲:针对“文明冲突”论沉渣泛起,提出要建设开放包容的亚洲:针对可持续发展面临的难题,提出要建设合作创新的亚洲。
建设“五个亚洲”,回答建设什么样的亚洲、怎样建设亚洲等关键问题,道出了亚洲人民对和平稳定发展的强烈渴望和共同心愿,凝聚了各方对亚洲未来发展走向的广泛共识,拓展了亚信进程的内涵和外延,引领了区域合作的理念和方向,对实现亚洲持久和平和共同繁荣具有深远意义。
(2)强调作为亚洲大家庭一员和国际社会负责任大国,中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
第一,我们将坚定走和平发展道路,决不损人利己、以邻为壑。
第二,我们将坚持开放共赢,同各国分享发展机遇。
第三,我们将坚定践行多边主义,维护以国际法为基础的国际秩序。
拓展与点拔
近年来中国参与的定期召开会议的重要国际组织、论坛有:
20国集团峰会
亚太经合组织(APEC)峰会
“一带一路”国际合作高峰论坛
博亚洲论坛年会
上海合作组织会议
中非合作论坛峰会
亚信峰会
金砖国家会议。
事件六:其他
一、朝美领导人的两次会晤
2019年2月27日至28日,朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普在越南首都河内举行朝美领导人第二次会晤。因在解除对朝制裁和无核化措施方面存在分歧,会晤比原计划提前结東,双方未能签署共同文件(所谓有“进展”无“协议”)。2月28日下午,美国总统特朗普及其国务卿蓬候奥在新闻发布会上表示,双方的主要分岐在于朝鲜想以关停部分核设施换取取消全部的国际制裁。3月1日凌晨,朝鲜外务相李勇浩表示,朝鲜在本次河内朝美领导人会晤中并非如美国总统特朗普所说要求全面解除所有对朝制裁,而是要求解除涉及民生领域的几项主要对朝制裁内容。
2月28日,国务委员兼外交部长王毅在北京会见朝鲜外务省副相李吉成时表示,国际社会高度关注刚刚结東的朝美领导人河内会睡。双方谈判已经进入深水区,难免会遇到这样那样的困难。但通过对话,政治解决朝鲜半岛问题的大方向已经明确,即实现半岛完全无核化,同时建立半岛和平机制。这一朝美领导人在新加坡会睡达成的重要共识符合包括朝美在内国际社会的共同愿望。中国有句话,好事多磨、前景可期。希望双方坚定信念,保持耐心,继续对话,相向而行,朝着既定目标做出不解努力。中国也愿继续为此发挥建设性作用。
2019年6月30日,正在韩国访问的美国总统特朗普在板门店与朝鲜最高领导人金正恩握手会面,双方同意重启核问题谈判。随后,特朗普跨过军事分界线来到朝方一侧,成为朝鲜停战协定签署以来首位踏上朝鲜国土的美国在任总统。
拓展与点拨
2018年6月12日,特朗普与金正思在新加坡首次会晒并签联合声明,就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鮮半岛持久稳定和平机制”达成一致。特朗普承诺向朝鲜提供安全保障,金正恩则重申致力于实现“朝鲜半岛完全无核化”。如果说第一次“金特会”确定了双方以谈判方式解决朝核这个最大原则性问题,那么后面的“金特会”将进入更艰难、争议更大的实质性推进阶段。
朝解半岛核问题的本质是安全问题,核心是朝美矛盾
二、英国的“脱欧”与“换相”
英国原定2019年3月29日正式“脱欧”。由于首相特管莎・梅与欧盟达成的“脱欧”协议三次遭议会下院否决,“脱欧”进程陷入停滞,“脱欧”期限延长至10月31日。因脱欧”不力,特带莎・梅被追提前卸任首相7月23日,因在“脱“问题上与特蕾莎·梅出现分歧而辞的前外交大臣鲍里斯·约翰逊在保守党党内选举中以明显优势击败对手,当选党领。根据规定,执政党新领袖接任首相职位,任期至下次大选。7月24日,地里斯,约输逊正式就任英国首相。在脱欧”问题上,约翰逊态度强硬,强调英国将在10月31日离开欧盟,不管有无脱欧协议(无协议脱欧即硬脱欧)
三、《中导条约》失效
2019年2月2日,美国宣布开始停止履行冷战时期与苏联达成的重要军控条约——《中导条约》,180天后将考虑是否完全退出该条约。当大俄罗斯总统普京表示,针对美国的做法,俄罗斯将采取回应措施,也将履约。2019年8月2日,俄罗斯和美国先后宣布(中导条约》当天失效
拓展与点播
《中导条约》的全称是(美苏消除两国中程和中短程导弹条约》,是时任美国隐统罗纳德·里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫于1987年签署的一项条的。条的规定美、苏将按计划销射程介乎500至1000公里的短程导弹,以及射程介平100至50公里的中程号弹,包括搭载常规与核弹头的导弹、导弹的陆基发射器。立今为止双方在这一条约下已销了2600多枚号弹。
四、中国正式向世贸组织提交《中国关于世贸组织改革的建议 文件》
日内瓦时间2019年5月13日,中国正式向世贸组织提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》。在文件中,中方提出世贸组织改革四个方面重点行动领域:
一是解决危及世贸组织生存的关键和紧追性问题
二是增加世贸组织在全球经济治理中的相关性;
三是提高世贸组织的运行效率
四是增强多边贸易体制的包容性。中方就上述领域的具体问题提出了细化建议。
五、日韩争端持续升级
日韩互将对方移出贸易“白色清单”。双方经贸争端僵持不下,并且扩大到了安保合作。8月23日,韩国宣布终止与日本的《军事情报保护协定》。
六、美国伊朗对峙加剧
2019年4月8日,美国总统特朗普宣布,美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。伊朗国家最高安全委员会4月8日晚间宣布,将美国中央司令部及其驻西亚军队认定为恐怖组织。5月8日,美国总统特朗普发表声明,宣布签署行政令,对伊朗的铁、钢、铝、铜等产业进行制裁。6月24日,美国总统特朗普签署行政令,对伊朗最高领袖哈梅内伊及其领导下的机构实施制裁。
2019年5月,伊朗宣布中止规行伊核协议部分条款,并干7月日和8日两次宣布该国浓缩液生产已突破伊核协议规定的储量和丰度上限。关于伊朗铀浓缩活动丰度的限制是伊核协议核心条款。伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、德国、俄罗斯和中国)2015年达成伊朗核问题全面协议。2018年5月,美国单方面退出伊朗核协议并重启对伊朗制裁。
七、特朗普宣布承认以色列对戈兰高地的主权
美国总统特朗普2019年3月25日正式承认以色列对戈兰高地的主权。叙利亚、俄罗斯、阿拉伯国家联盟等国家和组织随后表示反对,警告此举或引发地区局勢新动荡。