第一章社会工作的内涵与工作领域

考研 社会工作概论，第一章社会工作的内涵与工作领域思维导图。主要内容有：一、社会工作的产生与发展；二、社会工作的实践领域；三、社会工作的内涵与构成；四、社会工作及其他社会科学的关系。

第一章社会工作的内涵与工作领域

• 一、社会工作的产生与发展（社会工作是现代社会福利制度的有机组成部分，是一个专门的服务领域。）
  • 一、西方社会工作产生的社会历史背景
    • (一)资产阶级革命及人道主义的张扬
      • ①以文艺复兴为先导主张恢复古代世俗的思想，主张以为人中心一切为了人民的利益。 资本主义把天赋人权，自由，平等 博爱，都写在了自己的旗帜上。资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我发展的权利。 ②资产阶级人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理一起为后来兴起的现代慈善活动和社会工作奠定了基础。
    • (二)资产阶级工业革命及其引发的社会问题
      • 这表现在：整个社会被日益分为两个阶级，及资本家阶级和工人阶级。阶级的两级分化是财富 和贫困特权和无权的两极积累，资本家阶级是财富和特权的占有者，工人阶级则是贫困和无权的阶级，两个阶级日益的尖锐对立起来。
      • 资本主义经济的快速发展，打破了封建时代农村主义，也迫使劳动力转化为工业生劳动力的出卖者。
      • 资本主义及其价值的蔓延充斥着以往的利害关系，把人与人之间的关系变为赤裸裸的利害关系。
      • 社会问题的大量出现，例如，贫困 失业 堕落 失落 也充斥着这个社会。
    • (三)解决社会问题的思路
      • 1.改良主义者认为可以采用补救和改良的方法，通过修改社会政策来调整各阶级阶层之间的利益关系，通过社会救济，慈善互助等措施来改善社会底层的贫困状态。 改良主义是要在资本主义制度范围内，通过完善社会制度来解决社会问题
      • 2.马克思主义从生产关系一定要适应生产力发展的社会发展规律出发，认为要彻底解决这些问题，必须对之进行革命的改造，推翻人剥削人的制度，建立一种公平的，没有阶级压迫的每一个人都能够自由发挥的社会。
    • (四）社会工作的产生
      • 17世纪以来的社会救助制度，
        • 1601年，英国伊丽莎白女王颁布济贫法，继而建立了社会救济制度，形成了一套工作方法，对现在社会工作的形成产生了重要的影响。
      • 德国汉堡市实行《汉堡制》
      • 爱尔博士制
      • 慈善组织会社，睦邻友好组织
  • 二、西方社会工作的发展
    • (一)社会工作专业方法的发展
      • 1.首先是在为贫弱群体服务的基础上发展起来
      • 2.助人者主要靠慈善意识和个人经验从事服务
      • 3.1917年，美国社会工作学者玛丽•E•芮奇蒙出版，社会诊断，一书试图实施会工作方法，成为一套独立的知识。 什么是社会个案工作，之后社会个案工作作为一种专业方法，被社会工作者普遍接受。
      • 4.小组工作于40年代成为社会工作的专业方法。
      • 5.到60年代，社区工作已被正式承认为社会工作专业的一个基本方法
      • 6.70年代，社会行政作为一种间接的社会工作方法也被接受。
      • 7，80年代后，社会工作者和研究人员将个案工作小组工作，社区工作三个基本方法进行了综合运用的，出现了综合社会工作
      • 社会工作专业方法的发展实施和工作知识和经验不断积累和发展的反应，也是其工作领域不断扩大和解决问题的方法，不断发展的过程，标志着社会工作专业的发展和相对成熟。
    • (二)社会工作目标模式的变化 （治疗——预防，救助——发展成了社会工作的基本思路）
      • 1.最初社会工作者为解决评论群体的问题，扮演的是救助者的角色，任务是诊断和治疗受助者的问题。
      • 2.随着社会工作问题的涌现，社会工作者意识到社会单纯的治疗型社会工作十分被动，于是预防问题的出现成为社会工作者的一项内容。
      • 3 另一方面，社会工作者最关心眼前问题的解决，通过实践社会工作者意识到，不但关注现有问题的解决，而且要从长远的眼光来看，尤其是注重发展受助者的能力，以免再陷困境。
    • (三)社会工作在世界范围内的发展（了解）
      • 第二次世界大战之后，社会工作的角色越来越重要。
      • 20世纪中后期以来，现代化进程加快，社会问题层出不穷，社会工作作为一种回应机制在世界范围内得到新的发展。 发展中国家和地区的社会工作在借鉴西方发达国家经验的基础上也创造着自己的经验。
      • 国际社会工作者协会IFSW 国际社会工作学校联会IASSW
  • 四、中国社会工作的发展（了解）
    • (一)中国历史上缺乏专业社会工作
      • 1.传统中国是农业国家，经济是自给自足，社会结构特征是以生活和生产相重合的家庭为基础，以家族，亲友，邻居为生活共同体而形成的家族集团式结构。
      • 2.文化价值，崇尚儒家思想，深受道家佛教思想影响。
      • 社会上虽有大同思想，但终未形成现代的，专业意义上的社会工作。
    • (二)20世纪上半叶社会工作在中国的发展
      • 19世纪末以来，由于西方帝国主义列强的经济，军事和文化侵略，中国人开始寻求民族自救，西方文化和社会理念进去我国。
      • 20世纪初，传教士在中国大学讲授社会工作。
      • 1925年，燕京大学，建立社会学与社会服务系。
      • 20年代开始，西方受过教育的中国知识分子，出于救国救民的动机，从事乡村建设， 晏阳初，华北平民教育运动
      • 意义:这是中国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。
    • (三)1949年以后中国的社会工作
      • 1.为了加速发展工业化和对社会的组织动员能力，国家实行计划经济体制。
      • 2.政府成为社会资源的占有者也成为解决社会问题的责任人。
      • 3.这种体制下，政府通过各种单位向人民提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成依靠政府行政框架解决社会问题。这样就排除了社会工作者的必要性。
      • 4.这种社会服务可称为行政性，非专业的社会工作。
    • (四)改革开放以来中国社会工作的发展
      • 1.1978年底，改革开放，解决历史上遗留的问题。
      • 2.1979年，国家恢复社会学学科建设。
      • 3.1986年，国家教育委员会在高校设立社会工作与管理专业。北大开始招收社工与管理的本科生。 民政部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容。
      • 4.1991年，民政部推动建立中国社会工作者协会，并加入国际社会工作者协会，促进我国的发展。
      • 5.1994年，中国社会工作教育协会成立，社工教育得到发展，形成我国社会工作教育先行的发展模式。
      • 6.1999年国务院《面向21世纪教育振兴行动计划》，高等院校社工招生增加。
      • 7.2009年中共中央十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》做出了发展社会工作的重大战略部署。造就一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
      • 8.随着2012年《民政部，财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》的制定和落实，我国专业社会工作呈现扎实发展的局面。 而中共中央十八届三中全会提出，创新社会治理体质，激发社会组织活力，进一步奠定政策和制度基础。
• 二、社会工作的实践领域
  • 一、社会工作实践领域的涵义
    • 社会工作领域又称社会工作范围，是在社会生活中实施并起作用的范围。
    • 社会工作领域又可分现实和理想两类
    • 理想的社会工作领域是按照人类理想进行干预并与之进行的改变的社会问题的发生领域。（其中包括社会工作者以及摄入其中者和由于社会工作在认识能力等方面的不足而未进行干预者）
    • 与之相比，我们把以及摄入其中者称为现实社会工作领域。
  • 二 社会工作领域的分类
    • 按服务对象生理和社会特征
      • 以此为标准，可分为青年社会工作，儿童社会工作，少年社会工作，老年社会工作。除了上述外，按生理特征还可分为妇女社会工作，残疾人社会工作。
    • 按服务对象遇到困难
      • 1. 日常生活方面问题。因身体不适身患疾病而难以自理：因心理发育不健全遭受挫折形成的自我封闭和心理失调：因婚姻关系问题而导致的家庭关系不和睦：因儿童和老无人抚养或者赡养方面出现问题，因住房紧张而影响正常生活。
      • 2 就业方面的问题，失业问题，就业中的性别歧视，工伤 劳资关系不协调，职工的合法权益受到保障，退休金不足，退休后的医疗，福利缺乏保障。精神压力过重，或者身体健康方面的问题。
      • 3. 个人 行为方面的问题。个人行为的偏差和失范对他人和社会造成的伤害，也不利于 个人的发展。因此改变某些偏差行为也是社会工作的任务。这方面的问题包括：吸烟赌博酗酒犯罪自我封闭，孤独和偏执。
    • 以社会工作的特点分类
      • 社会工作可分为救助 解困 发展三种类型
        • 1。救助：救人于危难。受助者可能会陷入危险如：贫困 无家可归，犯罪吸烟等
        • 2.帮助：一般困难而言，也是一般意义上的帮助。
        • 3. 发展：受助者自认为能力不足的情况下，社会工作者对其的帮助，包括：知识的增长，处理人际能力的增强。社会适应能力的提高。
  • 二、社会工作实领域扩大
    • 社会工作实践领域的扩大原因
      • 1.社会问题
        • 以社会工作的发展来看，他与社会问题的出现及解决联系在一起。社会问题的产生于社会工作领域不断扩大。（原来不是问题的，现在被认为是问题，以及新问题的出现。
      • 2随着社会的进步而不断扩大
        • 人们追求更高的社会质量，可持续发展。伤害人 漠视人的尊严 被 社会工作者反对，更加关注妇女 老人儿童的问题。
  • 三、社会工作实践的重要领域（了解）
    • 1.儿童青少年服务
      • 只指对未成年人的保护和福利服务，包括对失意依，流浪儿童的救助，受虐儿童的援助，儿童的受教育权及人身安全的保护等
    • 2.老人服务
      • 是社工的传统领域，老人家庭服务，医疗保健服务，社会适应服务及老人救助，老人发展及社会参与也是老人社会工作的重要内容。
    • 3.妇女社会工作
      • 包括对所以女性的保护，反对对所有女性的伤害和歧视，实行男女平等，促进女性能力发展和社会参与。
    • 4.残疾人康复服务
      • 康复服务是针对残障人士而开展的福利服务，通过物理治疗和精神康复，提高残障人士的机能，创造环境条件，帮助他们参与社会生活，融入社会生活，帮助有劳动能力的残疾人士就业，对残疾人士实行法律援助，成为残疾人社会工作的重要组成部分。
    • 5.精神健康服务
      • 社会工作者通过心理辅导帮助人们舒缓心理精神压力，对于患有较重精神疾患的人进行精神健康方面的服务和治疗。
    • 6.外来农民工服务
      • 农民工适应城市生活教育，帮助建立劳动关系，进行劳动安全教育，维护农民工合法权益，农民工家庭服务农民工子女就学和成长服务等
    • 7.家庭服务
      • 是对由于社会原因或家庭成员方面的原因而陷入困境的家庭进行支持性服务。
    • 8.学校社会工作
      • 治疗型学校社会工作是针对问题学生市场的心理和行为而开展的工作
      • 并肩行社会工作，是为了让学生适应社会的绝对变迁而开展的，包括生活辅导，学业辅导等
      • 社区学校型学校社会工作则是把社会工作延伸到学校外的社区，实现家和校的相沟通，对离校学生提供跟踪服务，开展社区教育与促进学生成长
    • 9.医疗社会工作
      • 传统的医疗社会工作所重在医疗机构内，对病人的服务现在是扩大至保健和疾病预防，包括助改善医患关系，公共卫生政策方面也发挥着重要的作用。
    • 10.就业服务
      • 可以在就业培训，职业辅导等方面做工作，促进就业，既包括对求职人员的劳动技能培训，也包括对其求职技能进行培训以及与劳动就业部门建立联系，促进双方相互了解，构成就业关系，也可社会福利保障劳动保险职业康复以及人力资源发展等方面给予职工工作的支持
    • 11.社会救助
      • 政府或社会服务机构对经济匮乏，从而物质生活面临危机的社会成员提供物质方面的支持和其他帮助，是国家最基本的社会福利制度。
    • 12.矫治服务
      • 是专业社会工作者运用专业理论和方法对罪犯或有犯罪危险的违法人员进行教育，消除犯罪心理结构，修正他的行为模式，以适应正常的社会生活服务，对于挽救少年犯罪方面发挥的作用，主要的方式包括司法调查服务，对监服刑人员的辅导，对缓刑和假释人员的关护，以及对刑满释放人员提供的服务等。
    • 13.乡村社区发展
      • 进入不发达农村地区，同当地政府，居民和其他方面的专家一到从事发展经济，教育，卫生等方面的工作，包括一系列综合性的长期发展活动。
  • 标注
• 三、社会工作的内涵与构成
  • 一、社会工作的内涵
    • (一)社会工作的定义
      • ①社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。②这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。③社会工作是充分考虑到受助人满足其需要、摆脱困境的活动和过程。
    • (三)几个相关概念
      • 1.社会保障:
        • 社会保障是国家和社会依法保障社会成员的基本生活的社会制度。目的是保障社会成员不因基本生活受损而招致危险，并进一步达到社会的稳定。 社会保障是一套制度性规定，主要关注的是收入保障，而社会工作则是依据制度性规定而实施的具体劳务性的服务。
      • 2.社会福利
        • 广义:社会福利是指面对广大社会成员并改善其物质和文化生活的一切措施，是社会成员生活的良好状态
        • 侠义:社会基本基本上指向困难群体提供的带有福利性的社会支持，包括物质和服务支持。
      • 3.社会服务
        • 以劳务为主要形式，向有需要有困难的社会成员，特别是困难群体或弱势群体提供的改善期处境的活动。是福利性质的服务。
  • 二、社会工作构成要件
    • (一)对作为社会行动的社会工作过程的解析
      • 1.韦伯的理论，我们可以把社会工作看作社会行动，即它是社会工作者有意识、有目的地帮助他人的活动。在这个助人活动中，社会工作者作为行动者，依自自的助人价值观去设计和实施助人活动，并积极吸引受助者主动参与这一行动过程，通过相互配合与协调，从而达到助人目的。
      • 2.在这个过程中，社会工作者是行动的主体，他设计并引导助人过程的进行。但是由于社会工作者要考虑到受助者的需要和接受服务的能力来开展服务，所以不能把受助人视为纯粹被动的、只是行为的对象或客体.
      • 3.实际上，受助者也是行动的主体，他也将自己的意识，目的，对社会工作着者行为和理解带入接受服务的过程，并直接影响这一过程，因此，社会工作是社会工作者与受助者的互动过程。在这个过程中双方互为行动主体和客体。
    • (二)社会工作的要素
      • 1.社会工作者，
        • 社会工作者是服务和帮助的提供者，是社会工作过程的首要的构成部分，没有社会工作者，社会工作活动就无从谈起。从现代社会工作的角度来看，社会工作者不但有利他主义的价值，而且应该受过一定的科学训练，掌握科学而有效的工作方法。这与我们通常见到的在本职工作之外兼任某种服务性工作的“社会工作”有所不同。
      • 2.受助者
        • 受助者也称服务对象、工作对象，也有人称之为案主。受助者是遇有困难，自己不能解决并愿意接受社会工作者帮助的人。他们能够表达自己的意愿，并采取行动与社会工作者互动。受助者是服务的接受者，没有受助者，社会工作就失去了必要性。
      • 3.社会工作价值观
        • ①社会工作价值观是社会工作者所持有的助人观念。它包括对助人活动的看法、对自己及受助者的看法。 ②社会工作的价值观是利他主义，有尊重，保密，个别化，自决、非评判尊重受助者的权利和选择。它认为社会工作是一种真正的服务过程，而不是社会工作者在行使手中的权力。社会工作的价值观是社会工作的灵魂，它借助于助人活动与其他类型的社会工作区别开来。 3作用：促进专业的健康发展，保证服务对象的权义、促进社会服务机构的能力的建设、维护社会正义
      • 4.专业方法
        • 包括社区 社会行政等
      • 5.助人活动
        • 助人活动是社会工作的关键，它是助人愿望的传导者，同时也是助人和受助的实现过程。在助人活动中，社会工作者传输的是精心考虑过的、科学的、能够满足受助者需要的信息和服务，而受助者输出的则是需要和对来自社会工作者的帮助行为的理解、选择和反应。助人活动是社会工作者与受助者角色、享用文化、情景、传输手段等多种因素结合而成的行动体系。
  • 三、社会工作目标
    • • (1) 服务对象层面的目标
        • ①解救危难 (扶危)
          • 危难是指因社会或个人原因 , 个体的身体受到严重损伤、基本生活能力受到 严重削弱 , 致使其自身生存受到严重威胁以至生命遭遇危机的状态。危难涉及的 是人的正常生活乃至基本生存问题 , 面对这种境况 , 社会工作的基本目标就是寻找资源 , 支持他们 , 帮助他们走出危难。
        • ②缓解困难 (济困)
          • 当事人面临的困难比较严重 , 而自身应付和解决问题的能力有限 , 需要社工帮忙解决 。社会工作的基本目标之一就是帮助有困难 、有需要的人缓解压力克服困难 , 恢复其正常生活。
        • ③激发潜能
          • 社会工作尊重人，认为人是有潜能的，并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作工作目标。社会工作的目的之一就是发现和激发人的 潜能 , 使服务对象在得到帮助的同时也增加自己面对困难的能力和勇气 , 以更好地面对困难 、走出困境 、面对生活。
        • ④促进发展
          • 一个人或一个群体遇到困难 , 社会工作者会通过增加知识、学习技能等方式使个人得到发展 , 实现自己的人生目标。
      • (2) 社会层面的目标
        • ①解决社会问题
          • 社会工作者秉持专业价值观，用自己的专业方法介入社会生活，解决个人、家庭、社区方面的问题，帮助服务对象增强自身功能 , 修复社会的机制 , 解决和预防社会问题。
        • ②促进社会公正
          • 社会工作的基本价值观念之一就是追求社会公正。社会工作者从多个方面介入社会生活 , 对不公正现象进行干预，以求促进社会公正，包括: 为困难群体提 供帮助，增强他们参与社会生活的能力; 促进不公正制度的改变，为困难群体参与社会生活提供更多的机会和制度保障
      • (3) 文化层面的目标
        • ①弘扬人道主义
          • 社会工作者以人为本、不为私利、提倡相互关怀、扶助弱小，体现和弘扬当 代人道主义精神，帮助构建和谐社会。
        • ②促进社会团结
          • 社会工作通过专业活动,帮助有困难的人士脱离困境,帮助边缘群体回归主流社会通过连接人们之间的关系, 发展社会支持网络; 通过组织互利活动, 促进人们之间的相互理解、相互合作; 通过共同活动、共享价值, 促进社会生活共同体的形成和发展。这些都有利于促进社会团结。
• 四、社会工作及其他社会科学的关系（主要记住：与社会学，民政工作，社会保障，社会政策）
  • 一、社会工作与社会学
    • 1，定义：
      • 社会学的定义：
        • 社会学是以社会整体为对象 , 研究社会关系与社会行为、社会结构及其功能、社会变迁及其原因 , 并揭示其规律的社会科学
      • 社会工作的定义：
        • ①社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。②这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。③社会工作是充分考虑到受助人满足其需要、摆脱困境的活动和过程。
    • 2.特殊关系
      • 1.社会工作的发展表明 , 它与社会学有着特殊的密切关系。19世纪末20世纪初,当大量社会问题导致社会工作诞生的时候 , 正值社会学的繁盛时期。人们在分析问题时自然而然地采取了社会学的方法。他们从社会结构和社会制度找问题的症结 , 同样从制度建设等角度寻求解决问题的方法。这样社会学就成了社会工作者从事社会工作的最牢靠的知识背景。
      • 2.当社会工作者面临的问题不能简单地用个人的、心理的因素解释时 , 社会学就显示出其特殊的作用。比如当社区发展成为解决某些地区问题的主要方法时 , 对社区结构及社区文化的研究分析就成为开展社区工作的关键 , 而这些都与社会学有直接关系 ,或者说 , 社会工作的开展是建立在社会学的研究和分析基础上。
      • 3.在许多国家 , 社会工作最初是包含在社会学学科之中的 , 这一现象至今仍 非鲜见。我国就是如此 , 在国家的学科建设中 , 社会工作是作为应用社会学而得 到发展的。此外 , 许多社会工作者具有社会学的知识背景 , 或社会学更易于社会 工作领域也说明了这一点。
    • 3. 与社会工作关系密切的社会学领域
      • ①与儿童成长 、老年人赡养及家庭关系调适相关的家庭问题;
      • ②与社区服务 、社区关怀 、社区建设相关的社区问题;
      • ③与贫困 、利益分配不公相关的阶层问题及社会制度问题;
      • ④与失业 、福利保障相联系的劳动就业问题;
      • ⑤与社会可持续发展相关的人与环境的关系问题以及社会规划等问题;
      • ⑥与人们生活质量的提高及人的发展相关的社会现代化问题等。
  • 二、社会工作与民政工作
    • 社会工作和民政工作是关系密切的两种服务工作和学科，两者既有区别又有联系。
      • 1、两者的联系
        • （1）两者工作理念都是坚持以民为本，为民解围，为民服务。
        • （2）从服务对象和内容上来看，两者都是为困难群体，弱势群体和特殊群体提供服务的，社会工作和民政工作的领域具有相似性。并且工作的方法都是通过已服务的手段开展的助人活动。
      • 2、两者区别：
        • （1）在服务方式上，民政工作服务方式是救济型和服务型救助，体现其行政管理的性质，代表党和国家履行其行政职能。社会工作主要采取个案工作，小组工作和社区工作等专业方法来进行服务型的助人活动。
        • （2）两者存在区别的原因由于其来源不同。社会工作来源于西方并且与西方工业化有关。民政工作是根植于中国传统社会，是我国独有的行政工作，长期服务于政权目标和社会稳定。
    • 综上所述，虽然两者来源不同，但是二者一体两面互补关系，取长补短。社会工作为民政工作实现专业化提供理论支持。1985年雷洁琼提出“民政工作是具有中国特色的社会工作的”著名论断，认为民政工作的很多内容属于社会工作的范围。民政工作为社会工作职业化提供有力保证，同时是社会工作本土化的途径。社会工作为民政工作实现提供理论支持。
  • 三 社会工作与社会保障
    • 1，定义
      • ①社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。②这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。③社会工作是充分考虑到受助人满足其需要、摆脱困境的活动和过程。
      • 社会保障是国家依法保障社会成员基本生活的社会制度，是政府和社会为去确保其社会成员最根本的生活需求，通过国民收入分配和再分配，为那些各种原因而面临生活困难的人提供物质帮助和社会服务，目的是保障社会成员不因基本生活受损招致危险，进一步维持社会稳定。
    • 2.区别
      • 社会保障是依照国家法律规范进行的措施和政策，是社会政策的范畴，然后社会工作过是将社会政策落实为具体的社会服务的过程。
      • 社会保障属于收入和物质上的帮助，而社会工作还会提供除此之外的精神层面的帮助。
      • 社会保障的目的是为了维护社会的安全，社会和谐稳定，其范围是个人，家庭。社会工作更加注重服务对象的能力提升，除了个人家庭之外还关注社区。
    • 3 联系
      • 都是为有困难的人们提供帮助
  • 四 社会工作 与社会政策
    • 1.定义
      • ①社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。②这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。③社会工作是充分考虑到受助人满足其需要、摆脱困境的活动和过程。
      • 社会政策是政府和其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种福利性的社会服务行动的综合。社会政策是国家或政府为解决社会问题，改善社会环境，促进社会公正和社会进步而采取的各种原则和方针。社会政策的实质是政府在社会福利领域的干预行动。
    • 2，区别
      • 社会政策和社会工作之间的差异和分工，主要体现在社会政策和社会工作具体的行动内容和方式不同，社会政策是由政府调动资源，为民众提供社会保障，医疗，就业，教育，住房等方面的服务。而社会工作则是由基层的社会工作者作为有需要的人们提供的具体的服务，包括救助，照料，辅导，维权和增能等。
    • 3，联系
      • （1）社会政策和社会工作有着共同的目标，两者都以满足民众的基本需要，尤其是帮助困难群众克服生活中的各种困难，促进其增强自身的能力，以解决社会问题和维护社会公平为目标。
      • （2）社会政策和社会工作都遵循着福利性原则进行。
      • (3)从制度和组织体系上看，两者属于国家社会福利体系，社会政策是政府全面负责社会福利事务的制度化行动体系，而社会工作则是社会政策指导和资助下实施的具体的读物行动体系。
      • 4）从功能上来看，社会政策与社会工作相互依赖，相互促进的关系。社会工作是社会政策的执行体系，社会工作的运行也需要政府社会政策的资助和指导。