导图社区 第八章 行政监督
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第八章 行政监督
概念
是行政监督主体依法对国家行政机关及其工作人员行政管理活动中执行法律、遵守纪律和履行职责的情况所进行的检查、督促、指导、纠错的活动
涵义
对象有特定性
监督对象是行政机关和行政机关工作人员
主体具有多元性
监督性质具有法制性
目的是纠正行政管理活动不当，提高行政效率
构成要素
主体
行政监督
立法机关
司法机关
行政机关
行政监察
审计部门
社会监督
政党组织
社会团体
公民
新闻媒体
对象
行政行为
行政权力
国家行政机关及其国家公务员
具有行政管理职能的非行政组织及其工作人员
内容
只对行政机关公务员的失范和失职行为进行监督
标准
宪法
法律
纪律
公共政策
特点
权威性
强制性
独立性
多样性
广泛性
整体性
行政监督的意义
增强国家行政人员的公仆意识
保证行政机关正确行使职权
保护公民合法权益
克服官僚主义和腐败现象
行政组织内部监督
一般监督
有隶属关系管辖关系的行政机关之间相互监督
上下级相互监督
职能监督
主管范围内对其他部门实施监督
平行关系
上下级关系
主管监督
对下级政府的监督
日常监督
自上而下
自下而上
专门监督
审计监督
行政复议
公民，法人，其他组织
依法向法定行政复议机关对具体行政行政提出复议申请
复议决定
行政组织的外部监督
权利机关监督
各级人民代表大会及其常委会对国家行政机关及其工作人员所实施的监督，又称为立法监督，即国家立法机关对行政机关实施的监督。
政党监督
纪检委巡查
其他民主党派监督
监察委员会
对所有行使公权力的公职人员监督
司法机关监督
检察院
审判机关监督
法院
行政诉讼
公民监督
信访
人民政协
我国行政监督体制的改革与完善的思路
建立运转协调的行政监督机制，充分发挥其整体功能
提升监督主体的地位，健全以权力约束权力的行政监督制约机制
加强立法，健全行政监督法制
完善群众监督机制，充分发挥监督功能
重视新闻媒体，健全舆论监督机制
