管理

这是一篇关于政府管理的思维导图。政府的基本职能：政治职能：统治阶级为了维护某统治所履行的职；经济职能。

1行政（政府）职能

• 含义
  • 政府为实现国家利益和满足社会发展需要而负有的职责和所应发挥的功能
• 政府的基本职能
  • 政治职能（统治阶级为了维护其统治所履行的职能）
    • 阶级专政职能
    • 军事保卫职能
    • 社会治安职能
    • 民主政治职能
      • 民主建设（民主权利和自由）+选举
    • 国际交往职能
    • 关键词：专政（ 打击敌对势力和反社会分子、军事保卫、社会治安、外交对外事务）
  • 经济职能
    • 计划指导职能
    • 培育、完善市场机制职能
    • 宏观调控职能
    • 服务职能——对象；市场主体（企业）
    • 检查监督职能
    • 关键词：制定经济计划；反垄断、反不正当竞争；国家通过货币政策和财政政策进行宏观调控；市场监督、管理；主要和市场、企业、经济、钱相关的体现经济职能。
  • 文化职能（科教文卫体）
    • 发展科学技术的职能
    • 发展教育的职能
    • 发展文化事业的职能
    • 发展体育、卫生事业的职能
  • 社会职能
    • 社会服务职能——对象：民生、老百姓
      • eg基础设施建设
    • 社会保障职能
      • 我国社会保障制度
        • 社会保险（基本纲领、核心内容）
        • 社会救助/救济（针对弱势群体，为最低纲领）
        • 社会福利（最高纲领）
        • 社会优抚（特殊纲领—针对军烈属）
        • 社会互助（补充纲领）
    • 环境保护职能（生态职能）
    • 人口控制职能
• 政府的运行职能
  • 决策职能
    • 首要职能
  • 组织职能
    • 资源的优化配置
  • 协调职能
    • 人与人、组织与组织、人与组织
  • 控制职能
    • 纠偏纠错

2行政组织

• 含义
  • 狭义：指依照一定法律程序建立的、行驶国家行政权力、管理社会公共事务的政府组织机构实体
  • 中央人民政府（国务院）、地方各级人民政府及其办事机构
    • eg法院检察院—司法机关；公安局、司法局—行政组织
• 行政组织设置的原则
  • 精干效能
    • 精干：前提，精简（人员、机构、流程）
    • 效能：质量+效率、效果
  • 依法设置
  • 按需设置
  • 职、责、权统一
    • 懒政
  • 适应发展
  • 为民便民
  • 完整统一
    • 完整：机构设置齐全
    • 统一：统一领导
• 结构设计
  • 管理幅度
    • 横向概念
      • 一名主管人员所直接领导的下级数量及范围
    • 影响因素
      • 组织规模=管理幅度*管理层次
        • 规模一定，层次VS幅度——反比
      • 下属员工素质——正比
      • 领导素质——正比
      • 管理手段先进程度——正比
  • 管理层次
    • 纵向概念
    • 管理层次和信息传递准确度之间成反比例关系
  • 扁平化和高耸型结构
    • 扁平化
      • 优点
        • 信息传递速度快、管理成本低
        • 员工积极性较高
      • 缺点
        • 管理难度大、精力分散
    • 高耸型——管理幅度小、层次多
      • 优点
        • 管理严密、分工明确
      • 缺点
        • 信息传递效率低、成本高
        • 挫伤下属的积极性
• 行政组织类型
  • 领导机构
    • eg各级人民政府。最高领导机构——国务院
  • 职能机构
    • 主体，eg公安部、公安厅、公安局
  • 辅助机构
    • eg办公厅or办公室
  • 参谋咨询机构
    • 智囊团
      • eg政策研究中心、顾问委员会
  • 派出机构
    • 政府职能部门派出
      • VS派出机关（政府派出）
        • 行政公署
        • 区公所
        • 街道办事处
  • 临时机构
    • 临时设立
      • eg疫情防控指挥小组
  • 信息机构
    • 搜集、统计信息
      • eg统计局、档案局、资料室
  • 监督机构
    • eg审计署、审计局

3行政决策

• 含义地位
  • 主体
    • 行政领导者
  • 地位
    • 决定性作用——核心定位
  • 主导
    • 主导全过程
• 决策类型
  • 按风险程度划分
    • 确定性决策
      • 决策可控，决策结果明确
    • 风险型决策
      • 决策结果有一定风险
    • 不确定风险
      • 决策结果无法预测
  • 按决策不同作用划分
    • 战略决策
      • 全局的、长远的决策
    • 战术决策
      • 短期的、具体执行的决策
  • 按决策问题类型划分
    • 程序性决策
      • 有先例参考
    • 非程序性决策
      • 无先例参考
  • 按备选方案数量划分
    • 开关式决策
      • 两个方案
    • 旋钮式决策
      • 三个或三个以上方案

4行政领导

• 个人素质
  • 政治素质
    • 做政治明白人、做发展开路人、做群众贴心人
  • 知识素质
  • 能力素质
    • 创新能力、组织能力、综合运用能力
  • 心理素质
    • 勇于决断的气质、坚韧不拔的意志
• 领导方式
  • 按运用权力的方式
    • 专断式
    • 民主式
    • 放任式
  • 按工作重点
    • 重人式领导
      • 关系导向型
    • 重事式领导
      • 任务导向型
    • 人事并重式领导
  • 按作用下属的方式
    • 强制式
      • 易引起下属不满
    • 说服式
      • 紧急情况不适用
    • 激励式
      • 物质激励
      • 精神激励
    • 示范式
      • 带头模范作用
• 沟通类型
  • 功能
    • 工具式沟通
      • 将知识、想法传达给对方，从而改变对方行为
    • 感情式沟通
      • 获得精神上的同情和谅解，改善相互关系
  • 组织系统
    • 正式沟通
    • 非正式沟通
  • 方向
    • 上行沟通
      • 下级—上级
    • 下行沟通
      • 上级—下级
    • 平行沟通
      • 同级沟通
  • 是否有反馈
    • 单向沟通
      • 无反馈
    • 双向沟通
      • 有反馈

5行政监督

• 含义
  • 监督主体
    • 各类监督主体
  • 监督对象
    • 国家行政机关及其工作人员
• 体系
  • 内部监督
    • 一般监督
      • 层级监督
    • 专门监督
      • 审计监督
        • 经济、财务
  • 外部监督
    • 立法监督
      • 人大+人大常委会
    • 司法监督
      • 法院
      • 检察院
    • 政党监督
      • 中国共产党
      • 民主党派
    • 社会监督
      • 社会团体
      • 新闻媒体
      • 公民个人
    • 监察监督
      • 监察委员会

6公共危机

• 特点
  • 公共性；突发性和紧急性；高度不确定性
• 分级
  • Ⅰ级（特别重大）
    • 红色
      • 中央政府领导
  • Ⅱ级（重大）
    • 橙色
      • 省级领导
  • Ⅲ级（较大）
    • 黄色
      • 市级领导
  • Ⅳ级（一般）
    • 蓝色
      • 县级控制
• 分期
  • 缩减阶段
    • 预防危机的发生，减少危机发生后的冲击程度
  • 预备阶段
    • 在危机发生前，做好响应计划和训练、演习
  • 反应阶段
    • 在危机爆发后，及时处理危机
  • 恢复阶段
    • 控制危机后，着手恢复，改进处理方法
• 处理原则
  • 时间性原则
    • 首要原则
  • 效率性原则
  • 协调性原则
  • 科学性原则

管理学的各种效应

• 蝴蝶效应
  • 连锁反应
• 羊群效应
  • 从众心理
• 鲇鱼效应
  • 引入竞争机制
• 青蛙现象
  • 防微杜渐
• 破窗理论
  • 防微杜渐
• 鳄鱼法则
  • 及时止损
• 木桶原理
  • 关键部分的重要性
• 近因效应
  • 最后印象的重要性
• 光环效应/晕轮效应
  • 爱屋及乌、一白遮百丑
• 潘多拉效应
  • 逆反心理
• 帕金森定律
  • 机构臃肿的现象
• 帕累托定律/二八定律
  • 强调少数的重要性