导图社区 2025年一级建造师项目管理
这是一篇关于2025年一级建造师项目管理的思维导图,主要内容包括:顺利实施的前提:投资管理制度、实施程序及相关制度,项目管理的核心:组织及目标控制,项目组织、规划与控制,项目管理相关体系标准,建设工程招投标与合同管理,建设工程进度管理,建设工程质量管理,建设工程项目管理智能化,国际工程承包管理,绿色建造及施工现场环境管理,建设工程施工安全管理,建设工程成本管理。
编辑于2025-06-11 23:57:372025年一级建造师项目管理
顺利实施的前提:投资管理制度、实施程序及相关制度
项目管理的核心:组织及目标控制
项目组织、规划与控制
工程项目投资管理与实施
工程项目寿命周期
投资决策
建设实施
建设工程全寿命期
投资决策
建设实施
运营维护阶段
工程项目投资管理制度
项目资本金制度
不得认定为资本金:存在本息回购承诺、兜底保障;当期债务性资本金偿还前,可以分红或者取得收益;清算时受偿顺序优先于其他债务性资本金。
固定资产投资
铺底流动资金
项目资本金来源
货币出资
认缴的资本金来源:财政资金、批准的各种专项建设资金、基金回收的利息、土地批租收入、产权转让收入、所有者权益、资本市场上筹措的资金、社会个人合法所有的资金
发行金融工具不得超过资本金总额的50%
实物工业产权、非专利技术、土地使用权
必须有资格的资产评估机构评估
作价比例不得超过资本金总额的20%
项目资本金比例
20%
城市轨道交通
港口、沿海及内河航运项目
铁路、公路项目
保障性住房和普通商品住房项目
电力项目
玉米深加工项目
25%
机场项目
化肥(钾肥除外)项目
30%
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目
35%
水泥项目
40%
钢铁、电解铝项目
项目投资审批、核准或备案管理
政府投资项目的审批制
直接投资和资本金注入的政府投资项目
项目建议书
可行性研究报告
初步设计
概算工作
投资补助、转贷和贷款贴息
只审批资金申请报告
企业投资项目的核准制或备案制
企业投资核准制
关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益
仅提交项目申请书
企业基本情况
项目情况
项目名称、建设地点、建设规模、建设内容
项目利用资源情况分析及对生态环境的影响分析
项目对经济和社会的影响分析
企业投资备案制
政府核准的投资项目目录外的;开工建设前通过在线监管平台告知以下内容;
企业基本情况
项目名称、建设地点、建设规模、建设内容
项目总投资额
项目符合产业政策的声明
工程建设实施程序
投资决策与建设实施程序
工程勘察设计
是实施阶段的首要环节
工程测量
岩土地质勘察
水文地质勘察
工程设计
确定和控制工程造价的重点阶段,也是协调工程技术与经济关系的关键环节
初步设计
明确工程建设内容、建设规模、建设标准用地规模、主要材料、设备规格和技术参数
投资概算超过投资估算10%的;重新报送可行性研究报告
技术设计
工艺流程、建筑结构、设备选型
修正概算
施工图设计
未经审查批准,不得使用
建筑外形、内部空间分割、结构体系、构造状况及建筑群
运输、通信、管道系统、建筑设备设计
设备型号、规格、非标设备加工图
施工图预算
建设准备
开工建设前;建设单位完成
征地、拆迁、场地平整
完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作
准备必要的施工图纸
组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作
办理施工许可证、工程质量监督等手续
工程施工
开工时间
永久性工程第一次正式破土开槽开始施工时间
不需要开槽的,正式开始打桩的时间
铁路、公路、水库以正式开始进行土方、石方工程的时间
分期建设的工程分别以各期工程开工的时间
二期工程根据设计文件规定的永久性工程开工时间
生产准备
工程项目交付前由建设单位进行的重要工作
组建生产管理机构,制定生产管理制度
招聘和培训生产人员,组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收工作
落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等来源和其他需协作配合的条件,并组织工装、器具、备品、备件等制造或订货
竣工验收
工程建设实施阶段最后一个环节;考核工程建设成果,检验工程质量的重要步骤
竣工验收合格之日进入缺陷责任期
缺陷责任期最长不超过2年
缺陷责任期费用由责任方承担
工程承包单位未履行修补义务,建设单位有权扣留未履行部分质量保证金,有权延长缺陷责任期
政府和社会资本合作(ppp)项目实施方式及核心要求
特许经营权(期限不超过40年)、合理定价、财政补贴
BOT基本形式
标准BOT:建设-经营-移交
运作流程
特许经营权
融资安排
开发建设
项目经营
项目移交
BOOT:建设-拥有-经营-移交
BOO:建设-拥有-经营
鼓励全寿命周期角度考虑建设和经营
BOT演变形式
TOT:移交-经营-移交
出售现有的投产项目建设新项目
TBT:移交-建设-移交
已建项目和待建项目打包处理
ROT:改建-经营 -移交
DBFOT:设计-建设-融资-运营-移交
唯一具有全生命周期特性的具体实施模式
ppp新机制的核心要求
使用者付费项目,明确收费渠道和方式
收入能覆盖建设投资和运营成本
不因采用而额外新增地方财政未来支出
政府付费只能补贴运营、不能补贴建设成本;不得通过可行性缺口补助、承诺保底收益率、可用性付费等任何方式使用财政资金弥补项目建设和运营成本
限于有经营性收益的项目:基础设施和交通枢纽、市政项目、生态保护和环境治理项目
关系国计民生、公共属性较强的项目,民营企业股权占比原则上不低于35%
工程承包模式
基于不同的承包范围的承包模式
设计-招标-建造(DBB)模式
合同结构
工程勘察设计单位与施工单位之间没有合同关系,只是协作关系
可将施工任务发包给一家施工总承包单位也可划分为若干标段分别平行分包给若干施工承包单位
优点
责权利分配明确;指令易贯彻执行;各平行承包单位前后工作衔接构成质量制约,有助于发现质量问题;应用广泛、历史长、管理方法成熟
不足
建设周期长;设计与施工协调困难,容易产生变更,可能是建设单位利益受损;容易出现互相推诿、协调工作量大
工程总承包模式
DB(设计-建造)/EPC(设计-采购-施工)设计非一般意义的工程设计包含:工艺流程、策划和管理
合同结构
负责整个工程建设
国际上还可采用工程总承包管理模式
优点
有利于缩短工期
便于建设单位提前确定工程造价;有利于减少变更
使工程项目责任主体单一化
可减轻建设单位合同管理的负担
不足
道德风险高
建设单位前期工作量大
工程总承包单位报价高
基于不同承包关系的承包模式
平行承包模式
特点
有利于建设单位择优选择承包单位
有利于控制工程质量
有利于缩短建设工期
组织管理工作量大
工程造价控制难度大
不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包商综合优势
联合体承包模式
特点
建设单位合同简单,组织协调工作量小,而且有利于工程造价和建设工期控制
可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理等方面的优势;增强竞争能力;增强抗风险能力
合作体承包模式
与建设单位签订工程承包意向合同(基本合同);再分别与建设单位签订工程承包合同
特点
建设单位组织协调工作量小但风险大
各承包单位之间既有合作意愿,又不愿意组成联合体
CM模式与Partnering模式
CM模式
建设单位委托CM单位承担项目管理工作;以承包单位的身份进行施工管理,并在一定程度上影响工程设计活动,组织快速路径的生产方式,使工程有条件的边设计、边施工
特点
采用快速路径法施工
CM单位有代理型和非代理型
代理型
不负责工程分包的发包,与分包单位的合同由建设为单位直接签订
非代理型
CM单位直接与分包单位签订分包合同
CM合同采用成本加酬金方式
代理型采用简单的成本加酬金合同形式
非代理型采用保证最大工程费用(GMP)加酬金的合同
工程造价控制方面的价值
周期长、工期要求紧迫的大型复杂工程
与施工总承包模式相比合同价更具合理性
CM单位不赚取总包与分包之间的差价
应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力
GMP可大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险;CM单位对工程费用的控制 承担更直接的经济责任,实际工程费用超过GMP,超出部分将由CM单位承担
Partnering模式
伙伴关系
特征
不是独立存在的,要与工程项目其他组织模式中的某一种结合使用
出于自愿
高层管理者参与;高层管理者的认同、支持和决策是关键因素
Partnering协议不是法律意义上的合同
信息开放性
工程监理
对质量进度造价进行控制;对合同信息进行管理;对相关方关系进行协调;履行安全生产管理法定职责的服务活动
强制实行监理的工程范围
国家重点建设工程
基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目
高科技并能带动行业技术进步的项目
跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目
对社会发展有重大影响的项目
其他骨干项目
大中型公用事业功能工程
项目总投资额在3000万元以上的
供水、供电、供气、供热等市政项目
科技、教育、文化等项目
体育、旅游、商业等项目
卫生、社会福利等项目
其他共用项目
成片开发的住宅小区工程
建筑面积5万m²以上的住宅建设工程必须实行监理
5万m²以下的可以实行监理
对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理
利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
使用世界银行、亚洲银行等国际组织贷款资金的项目
使用外国政府机器机构贷款资金的项目
使用国际组织或者外国政府援助资金的项目
国家规定必须实行监理里的其他工程
项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施
煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源
铁路、公路、管道、水运、民航
邮政、电信枢纽、通信、信息网络
防洪、灌溉、排涝、发电、饮水、滩涂治理、水资源保护、水土保护
道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场
生态环境保护
学校、影剧院、体育场馆项目
项目监理机构人员职责
总监理工程师职责
工程监理单位法定代表人书面任命
确定项目监理机构人员及其岗位职责
组织编制监理规划、审批监理实施细则
根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作
组织召开监理例会
组织审核分包单位资格
组织审查施工组织设计、施工方案
审查开复工报审表,签发工程开工令、暂行令和复工令
组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况
组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算
组织审查和处理工程变更
调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔
组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料
审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程验收
参与或配合工程质量安全事故的调查和处理
组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料
总监理工程师代表职责
经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权
确定项目监理机构人员及其岗位职责
检查监理人员工作
组织召开监理例会
组织审核分包单位资格
审查开复工报审表
组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况
组织审核施工单位的付款申请
组织审查和处理工程变更
组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料
可以履行的职责
专业监理工程师职责
由总监理工程师授权
参与编制监理规划,负责编制监理实施细则
审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告
参与审核分包单位的资格
指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况
检查进场的工程材料、构配件、设备的质量
验收检验批、隐蔽工程、分项工程、参与验收分部工程
处置发现的质量问题和安全事故隐患
进行工程计量
参与工程变更的审查和处理
组织编写监理日志,参与编写监理月报
收集、汇总、参与整理监理文件资料
参与工程竣工预验收和竣工验收
监理员职责
在专业监理工程师领导下从事工程检查、见证取样、有关数据的复核
检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况
进行见证取样
复核工程计量有关数据
检查工序施工结果
发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告
与项目监理机构相关的施工管理工作
施工准备及开工报审
参加图纸会审和设计交底会议
项目监理机构负责整理会议纪要
报审施工组织设计
总监理工程师签认后报建设单位
编制程序是否符合相关规定
施工进度、施工方案及工程质量保证措施是否符合施工合同要求
资源(资金、劳动力、材料、设备)供应计划是否满足工程施工需要
安全技术措施是否符合工程建设强制性标准
施工总平面布置是否科学合理
施工现场质量安全管理组织机构、制度及人员受检
报送工程开工报审表及相关资料
具备下列条件总监签署同意意见报建设单位批准;建设单位签署同意意见监理机构才能发出开工令
设计交底和图纸会审已完成
施工组织设计已由总监理工程师签认
施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理人员已到位,机具具备使用条件,主要工程材料已落实
进场道路及水、电、通信等已满足开工条件
报审分包单位资格
报审内容
营业执照、企业资质等级证书
安全生产许可文件
类似工程业绩
专职管理人员和特种作业人员资格
参加第一次工地会议
建设单位主持召开
施工过程中的报审
施工进度计划报审
项目监理机构审查内容
是否符合合同工期约定
主要工程项目有无遗漏,是否满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性计划是否满足总进度控制目标的要求
施工顺序安排是否符合施工工艺要求
施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划是否满足施工工艺要求
施工进度计划是否符合建设单位提供的条件(资金、施工图纸、施工场地、物资)
施工方案或专项施工方案报审
项目监理机构的审查内容
编审程序是否符合相关规定
工程质量保证措施是否符合有关标准
安全技术措施是否符合工程建设强制性标准
危险性较大的分部分项工程的专项施工方案还要检查是否附具安全验算结果
涉及挖大坑的还要检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况
四新质量报审
新材料、新工艺、新技术、新设备
必要时,施工单位还需要组织专题论证,一并报项目监理机构审查
施工控制测量成果及保护措施报审
施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书
施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施
实验室报审
试验室资质等级及试验范围
法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明
试验室管理制度
试验人员资格证书
材料、构配件、设备质量报验
出厂合格证
质量检验报告
性能检测报告
施工单位的质量抽检报告
用工程的材料进行平行检验
工程报验
隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程质量
提出工程计量及付款申请
提出工程变更或索赔
工程暂停情形
总监理工程师签发工程暂停令
建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的
施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的
施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的
施工单位未按批准的施工组织设计、施工方案或违反工程建设强制性标准的
施工存在重大质量、安全事故隐患或者发生质量、安全事故的
竣工报验及结算申请
竣工报验
自检合格向监理机构提交单位工程竣工报审表及竣工资料
项目监理机构竣工预验收合格后,编写工程质量评估报告并报送建设单位
竣工结算申请
工程竣工合格后,向监理机构提交竣工结算支付申请
监理机构报建设单位
建设单位同意后,监理机构签发竣工结算款支付证书
工程质量监督
有一定数量经考核合格且专业配套的工程质量监督人员;有固定的工作场所;适应工作需要的仪器、设备、工具有健全的工作制度和管理制度
工程质量监督内容
工程质量责任主体行为
五方是否符合有关法律法规及工程建设标准规定
质量管理体系是否健全,质量责任是否得到落实
质量管理人员是否按规定进行了培训并考核合格
监督手续是否依法办理;竣工报告等是否按规定备案,竣工验收过程和程序是否符合规定
工程质量事故、投诉举报的调查处理是否符合有关规定,质量要求是否按要求整改落实
工程实体质量进行的监督检查
工程实体质量抽查
只能对关键工序和重要部位进行监督检查
以抽查为主,重点抽查涉及结构安全和使用功能的实体质量
目测、实测、仪器检测及质量安全保证资料的核查
有疑问的部位应要求有关单位出具工程质量证明文件或直接委托检测机构检测
工程质量保证资料核验
与抽查工程实体质量同时进行并进行对照两者是否相符
检查工程质量保证资料是否及时、准确、完整
工程质量监督程序
开工前,建设单位办理监督手续
审核办理工程质量监督手续
审核符合后,办理登记手续,签发质量监督文件
施工图设计文件审查报告和批准书
中标通知书和施工、监理合同
建设单位、施工单位和工程监理单位的项目负责人和机构组成
施工组织设计和监理规划(监理实施细则)
组织安排工程质量监督准备工作
成立监督组,确定监督负责人及职责分工
编制监督计划并转发各参建单位
依据性质、规模、施组,针对特点、关键部位和程序,内容如下
监督人员及联系电话
监督方式
检查内容
检查频率
参建方配合要求
工程质量问题举报方式
工程质量监督机构地址及联系电话
召开首次监督会议,明确相关职责
首次监督会议明确监督程序、人员、纪律、廉政要求投诉受理方式
介绍监督负责人和工程师
介绍监督计划
明确必须监督的重要部位和重要环节
检查各参建方提供的任命文件
宣布监督纪律
公布监督举报电话
形成会议纪要
检查各方主体行为,确认具备开工条件
审查工程参建各方质量保证体系
审查施工组织设计、监理规划和实施细则
核查工程各参建方主要管理人员资格
检查有关工程质量文件、施工技术资料是否齐全并符合规定
组织实施工程施工质量监督
制定年度、季度检查计划
实施监督检查
工程参建各方追质量行为
重点检查参见各方资质及人员资格是否符合规定
质量保证体系、质量责任和管理制度是否健全和有效运行
工程质量控制程序是否正确,工程质量责任人到位情况是否符合规定
工程实体质量
影响主体结构、使用感功能和施工安全的部位和关键工序加大抽查;对隐蔽工程进行重点抽查
工程质量保证资料
检查资料的完整性、准确性、真实性和及时性
检查是否与工程实体相符
工程质量事故隐患及问题查处
应及时签发质量问题整改通知单,并摄影、摄像进行现场取证;存在严重质量事故责令停工
实行闭环管理,整改符合复工条件的及时签发复工通知单
投诉举报问题受理及调查
组织实施工程竣工验收质量监督
监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收,对组织形式、验收程序、执行标准规定等重点监督,验收后应出具质量监督报告
质量监督报告内容
报告必须由监督负责人签认
工程概况
监督工作概况
工程质量责任主体行为监督检查情况
工程实体质量抽查情况
投诉举报受理及调查处理情况
相关问题处理整改和事故调查处理情况
行政处罚情况
工程竣工验收情况
工程质量监督意见和建议等
工程质量监督工作方式
以抽查为主,专项检查与综合检查相结合,实体质量检查与参建各方主体质量行为检查相结合
工程实体质量检查
随机抽查
委托检测
监督机构应配备必要的仪器设备,对影响结构安全和使用功能的关键部位可委托有相应资质的检测单位进行质量检测 ,出具规范、科学的检测报告
工程质量文件资料核查
工程审批手续
建设工程合同文件
企业资质证明文件,人员资格证书
质量保证体系文件及资料
原材料、构配件、设备出厂合格证和检测试验报告
施工组织设计、施工方案
混凝土及砂浆试验报告
施工原始记录、施工日志
各种测试资料
测量资料
隐蔽工程质量验收记录
监理日志、监理月报、监理通知
听取现场人汇报
听取现场相关人员关于控制措施、存在的问题及处理意见,以及对分包工程管理等方面的汇报
进行相关数据分析
基础数据库
信息平台
工程项目管理组织与项目经理
工程参建各方主体管理目标和任务
业主方项目管理
业主角度控制进度、质量、目标
进度目标是交付使用的时间目标
交付目标是满足相关标准及业主需求
投资目标是建设总投资
绿色目标也将成为业主项目管理目标
相互影响、依存、制约是不可分割的整体
业主方项目管理是全过程的包括:投资决策和实施阶段
工程总承包方项目管理
全面负责工程项目实施全过程;服务于整体利益和自身利益;管理工程的进度、质量、成本、安全及绿色目标
设计管理设计执行计划 内容
设计经理或项目经理负责编制
设计依据
设计范围
设计的原则和要求
组织机构及职责分工
适用的标准规范清单
质量保证程序和要求
进度计划和主要控制点
技术经济要求
安全、职业健康和环境保护要求
与采购、施工和试运行的接口关系
采购管理执行计划内容
采购经理负责编制
编制依据
项目概况
采购原则
标包划分策略及管理原则
技术、质量、安全、费用和进度控制原则,设备、材料分交原则
采购工作范围和内容
采购岗位设置及主要职责
采购进度的主要控制目标和要求。长周期设备和特殊材料专项采购执行计划
催交、检验、运输和材料控制计划
采购费用控制的主要目标、要求和措施
采购质量控制的主要目标、要求和措施
采购协调程序
特殊采购事项的处理原则
现场采购管理要求
施工管理执行计划内容
施工经理负责编制
工程概况
施工组织原则
施工质量计划
施工安全、职业健康和环境保护计划
施工进度计划
施工费用计划
施工技术管理计划
施工技术方案要求
资源供应计划
施工准备工作要求
试运行管理执行计划内容
试运行经理负责编制
总体说明
组织机构
进度计划
资源计划
费用计划
培训计划
考核计划
质量、安全、职业健康和环境保护要求
试运行文件编制要求
试运行准备工作要求
项目发包人和相关方的责任分工
工程设计方项目管理
服务于整体利益和自身利益
对工程建设进度、质量、投资及绿色总目标和自身进度、质量和成本
监督和参与工程验收
工程设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段
工程施工方项目管理
工程施工全过程
工程咨询单位提供咨询服务也属于施工方项目管理
进度、安全、质量、成本、绿色
工程项目管理组织
工程项目管理组织结构形式
项目规模、专业特点、地理位置、承包单位内部管理模式
直线式组织结构
最简单的;直线式垂直排列;单线垂直领导
优点:结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速
全能式人才
缺点:无法实现管理工作 专业化,不利于提高项目管理水平
职能式组织结构
在各管理层设置职能部门,分别从其业务职能角度对下级执行者进行业务管理
优点:强调管理业务专门化,易于提高工作质量,减轻领导者负担
缺点:存在多头领导,下级受多方指令,造成职责不清
直线职能式组织结构
各管理层设置职能部门,只作为参谋
优点:集中领导、职责清楚,有利于提高管理效率
缺点:横向联系差,信息传递路线长,职能部门与指挥者之间容易产生矛盾
矩阵式组织结构
职能部门与项目管理机构有机结合;管理人员从职能部门临时抽调
优点:根据工程任务的实际情况灵活组建,实现集权与分权的最优结合;调动积极性
缺点:组织结构稳定性较差;管理人员受项目经理和职能部门经理双重领导,容易扯皮
强矩阵式组织
项目经理由企业最高领导任命;项目部成员绩效完全由项目经理考核;
特点:有专职的、具有较大权限的项目经理及专职项目管理人员
适用于技术复杂且时间紧迫的工程项目;利于协调配合
中矩阵式组织
项目经理授予一定的权力,对项目整体及项目目标负责
成员从各部门抽调而来,指定一人担任项目主任
特点:需要精心建立管理程序和配备训练有素的协调人员
适用于中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目
弱矩阵式组织
项目经理只是一个项目协调者或者监督者
特点:项目管理者的权限很小
适用于技术简单的工程项目
责任矩阵
责任矩阵的编制
列出需要完成的项目管理任务
列出参与项目管理及负责执行项目任务的个人或智能部门名称
以项目管理任务为行,以执行任务的个人或部门为列,画出纵横交叉的责任矩阵图
三种角色:负责人P、支持者或参与者S、审查者R
责任矩阵的作用
横向检查确保每项工作有人负责;横向统计每个活动的总工程量;纵向检查确保每个人至少负责一件事;纵向统计每个角色投入的总工作量
分工一目了然
避免职责不清而出现推诿、扯皮现象
分析管理任务的分配是否平衡适当
项目经理
负责项目计划、组织、领导、控制、质量、安全、费用、进度
工程总承包项目经理职责和权限
工程总承包项目经理任职条件
取得工程建设类注册执业资格或高级专业技术职称
具备决策、组织、领导和沟通能力
具有项目管理、经济、法律法规、标准化知识
具有类似项目管理经验
具有良好的信誉
工程总承包项目经理职责
执行企业管理制度
代表企业组织实施项目管理,对实现合同约定的项目目标负责
完成项目管理目标责任书规定的任务
在授权范围内负责与利益相关者协调,解决项目实施中出现的问题
对项目实施全过程进行策划、组织 、协调和控制
负责组织项目的管理收尾和合同收尾工作
工程总承包项目经理权限
经授权组建项目部,提出项目组织机构,选用项目部成员,确定岗位人员职责
在授权范围内,行使相应管理权,履行相应职责
在合同范围内按规定程序使用工程总承包企业的相关资源
批准发布项目管理程序
协调和处理与项目有关的内外部事项
施工项目经理职责和权限
施工项目经理的任职条件
具有职业资格并取得安全生产考核合格证书
具有良好的身体素质,职业道德,诚实守信
具有施工现场管理经验和业绩,具有技术、管理、经济、法规、策划、分析、控制、协调能力
施工项目经理职责
依据企业规定组建项目经理部、制定岗位职责、明确成员职责分工
组织成员进行合同交底、目标责任分解
在授权范围内组织编制和落实施工组织设计、项目管理实施规划、施工进度计划、绿色施工及环境保护措施质量安全技术措施、施工方案和专项施工方案
在授权范围内进行指标分解、优化资源配置、协调施工现场人力资源安排、对 材料、机具等质量和安全进行控制
组织成员进行经济活动分析、进行成本目标分解和成本计划编制、制定和实施成本控制措施
建立协调工作机制、主持工地例会、协调解决施工问题
依据施工合同配合选择分包单位、组织审核分包工程款支付申请
组织与建设单位、分包单位、供应单位之间的结算工作,在授权范围内签署结算文件
建立和完善档案文件管理制度,规范资料管理及存档程序,及时组织工程结算和竣工资料,参与工程竣工验收
组织进行缺陷责任期工程保修工作,组织项目管理工作总结
施工项目经理权限
参与项目投标及施工合同签订
参与组建项目经理部、提名项目副经理、项目技术负责人、选用团队成员
参与分包合同和供货合同签订
主持项目经理部工作,组织制定项目经理部管理制度
决定企业授权范围内的资源投入和使用
在授权范围内直接与项目相关方进行沟通
根据企业考评办法组织成员绩效考核评价、拟定薪酬制度拟定成员绩效工资分配方案、提出不称职管理人员解聘建议
工程 项目管理规划与动态控制
工程项目管理规划
工程项目管理规划大纲
纲领性文件、具有战略性、全局性、宏观性
编制程序
明确项目内容和项目管理范围
明确项目管理目标
分析项目实施条件,进行项目工作结构分解
组织项目管理组织模式、组织结构和职责分工
规定项目管理措施
编制项目资源计划
报送审批
内容
项目概况
项目范围管理
项目管理目标
项目管理组织
项目采购与投标管理
项目进度管理
项目质量管理
项目成本管理
项目安全生产管理
绿色建造与环境管理
项目资源管理
项目信息管理
项目沟通与相关方管理
项目风险管理
项目收尾管理
项目规划大纲文件内容
项目管理目标和职责规定
项目管理程序和方法要求
项目管理资源的提供和安排
项目管理实施规划
规划大纲是实施规划的重要依据
实施规划编制程序
了解相关方要求
分析项目具体特点和环境条件
熟悉相关法规和政策文件
实施编制活动
履行报批手续
实施规划内容
项目概况
项目总体工作安排
组织方案
设计与技术措施
进度计划
质量计划
成本计划
安全生产计划
绿色建造与环境管理计划
资源需求与采购计划
信息管理计划
沟通管理计划
风险管理计划
项目收尾计划
项目现场平面布置图
项目目标控制计划
技术经济指标
实施规划文件要求
规划大纲内容应得到全面深化和具体化
实施规划范围应满足目标的实际需要
实施项目管理规划的风险应处于可接受的水平
施工组织设计
是施工项目管理的重要手段;对工程施工有重要的规划、组织、协调、指导作用
编制依据
法律法规
标准和技术经济指标
工程设计文件
工程招标投标文件或者合同文件
工程现场条件、工程地质及水文地质、气象等自然条件
与工程有关的资源供应情况
施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平
编制对象
三个层次
施工组织总设计
统筹规划、重点控制
工程概况
主要情况
项目名称、性质、地理位置和建设规模
建设、勘察、设计、监理等相关单位情况
设计概况
承包范围及主要分包工程范围
招标文件或合同对施工的重点要求
施工条件
建设地点气象状况
施工区域地形和工程水文地状况
施工区域地上地下管线及相邻的地上地下构筑物情况
与工程有关的供水、供电、供热和通信能力状况
总体施工部署
确定总目标:施工进度、质量、成本、安全、绿色施工及环境管理目标
根据总目标要求确定项目分阶段交付使用计划
确定项目分阶段施工的合理顺序和空间组织
对重点和难点进行简要分析;对施工中开发和使用的新技术、新工艺也应作出部署
根据施工规模、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定项目管理组织结构形式,并采用框图形式表示
施工总进度计划
计算工程量
编制程序
确定各单位工程施工期限
根据合同工期确定;考虑建筑类型、结构特征、施工方法、管理水平、机械化程度、现场条件
确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系
同一时期施工的项目不宜过多、避免人力、物力过于分散
尽量做到均衡施工,使劳动力、施工机械和材料的供应在整个工期范围内达到均衡
尽量提前建设可供施工使用的永久性工程
急需和关键的工程先施工;对于技术复杂、施工周期长、施工困难较多的工程提前施工
施工顺序必须与主要生产系统投入生产的先后顺序相吻合
应注意季节对施工顺序的影响
安排附属工程或者零星项目作为后备项目,用以调整施工进度
保证主要工种和主要施工机械能连续施工
编制初步施工总进度计划
应以工程量大、工期长的单位工程为主导,流水施工
总进度计划宜优先采用网络计划
编制完成后检查是否符合招标文件或者合同要求
资源使用是否均衡且资源供应能否得到保证
形成正式的施工总进度计划
总体施工准备与资源配置计划
总体施工准备
技术准备
施工过程所需的技术资料准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划
现场准备
现场生产、生活等临时设施,临时道路,材料堆放场地,临时用水、用电和供热、供气等计划
资金准备
主要资源配置计划
劳动力配置计划和物资配置计划
主要施工方法
对于工程量大、施工难度大、工期长,对整个项目的完成起关键作用的构筑物在施组中说明其施工方法
对于脚手架、起重吊装、临时用水用电等专项工程下用的施工方法也应进行简要说明
施工方法的确定兼顾工艺技术的先进性、可操作性、经济合理性
施工总平面布置
布置原则
科学合理、占用面积少
减少二次搬运
减少相互干扰
充分利用既有建筑物和既有设施、降低临时设施建造费用
临时设施应方便生产、生活、办公区、分离设置
符合节能、环保、安全和消防等要求
遵守所在地现场安全文明施工规定
布置图内容
地形状况
基础设施位置
用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水设施、排污设施
现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施
地上地下既有建筑物及相关环境
单位工程施工组织设计
工程概况
工程主要情况
名称、性质、地理位置
五方相关单位情况
承包范围
合同文件、招标文件、重点要求
各专业设计简介
工程施工条件
施工部署
工程施工目标
进度、质量、成本、安全、绿色施工及环境管理目标
进度安排和空间组织
明确主要施工内容及进度安排、顺序符合逻辑关系
流水段应结合工程具体情况进行合理划分
施工重点和难点分析
包括组织管理和施工技术
组织结构形式
四新使用部署或者要求
分包单位要求
施工进度计划
编制程序和方法
划分工作
施工过程是基本组成单元
明确到分项工程或更具体
确定施工顺序
受施工工艺和施工组织两方面的影响
计算工程量
计算劳动量和机械台班数量
确定工作的持续时间
最小工作面限定了每班施工人数的上线
最小劳动组合限定了每班施工人数的下限
编制初始施工进度计划
施工进度计划的调整和优化
各项工作的施工顺序和搭接关系是否合理
总工期是否满足合同规定
主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求
主要施工机具、材料等利用是否均衡和充分
施工准备与资源配置计划
施工准备
技术准备
现场准备
资金准备
资源配置计划
劳动力配置计划
物资配置计划
主要施工方案
专项工程所采取的施工方案进行必要的验算和说明
遵循先进性、可行性和经济性
施工现场平面布置
场地状况
位置、轮廓尺寸和层数
加工设施、存贮设施、办公和生活用房的位置和面积
垂直运输设施供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路
现场必备的安全、消防、保卫和环境保护
相邻地上地下既有建筑物及相关环境
施工方案
工程概况
工程主要情况
设计简介
工程施工条件
施工安排
工程施工目标
工程施工顺序及施工流水段
工程施工的重点和难点分析
项目管理机构及其职责
施工进度计划
结合总承包单位的进度计划编制;体现和落实总进度计划的目标控制要求
施工准备与资源配置计划
施工准备
技术准备
所需技术资料的准备;图纸深化;技术交底要求;试验检验和调试工作计划;样板制作计划;
现场准备
资金准备
资源配置计划
劳动力配置计划
物资配置计划
施工方法及工艺要求
明确方法并进行必要的技术核算
重点说明易发生质量通病、安全问题、施工难度大、技术要求高的分项工程
采用新技术、新设备、应通过必要的试验或论证并编制计划
根据施工气候条件,对季节性施工提出具体要求
施工组织设计的编制、审批及动态管理
施工组织设计的编制和审批
施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批
单位施工组织设计由施工单位技术负责人审批或技术负责人授权的技术人员审批
施工方案有项目技术负责人审批
重点难点分部工程专项施工方案由施工单位技术部门组织相关专家评审,施工单位技术负责人批准
专业承包单位施工方案有专业承包单位技术负责人或者授权的技术人员审批,有总承包单位时由总承包单位项目技术负责人核准备案
规模较大的分部工程施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批
施工组织设计的动态管理
对施工组织设计进行修改或补充的情形
工程设计有重大修改
施工环境有重大改变
主要施工资源配置有重大调整
主要施工方法有重大调整
法律法规及标准修订和废止
经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施
施工前进行施工组织设计的逐级交底,施工过程中应对施工组织设计的执行情况进行检查、分析并适时进行调整
工程项目目标动态控制
统筹考虑目标之间的相互关系;应用动态控制原理,控制项目实施过程
工程项目目标体系构建
自上而下层层展开、自下而上层层保证
工程项目总目标的分析论证
具有优先性、层次性、动态性
确保工程质量、施工安全、绿色施工及环境管理目标符合强制性标准
定性分析与定量分析相结合
质量、安全及绿色目标采用定性分析方法
进度、成本目标采用定量分析
不同工程项目的各个目标可具有不同的优先等级
工程项目总目标的分解
多级目标体系
工程项目目标动态控制过程及措施
工程项目目标动态控制过程
工程项目目标控制措施
组织措施
组织机构
规章制度
职责分工
沟通机制
工作流程
技术措施
项目管理规划
施工组织设计
施工方案
施工工艺
施工方法
先进的施工工具
采用四新技术
采用工程网络计划技术
价值工程
挣值分析
经济措施
落实加快工程进度所需资金,完善工程成本节约奖励措施
对工程变更方案进行经济分析
及时办理工程价款结算和支付手续
合同措施
与建设单位协商确定完善的合同条款
争取有工期提前、合理化建议的奖励条款
合理处理工程变更和利用好工程索赔
项目管理相关体系标准
质量、环境、职业健康安全管理体系
质量管理体系
质量管理体系标准结构及关键要素
质量管理体系核心标准
质量管理体系基础和术语GB/T19000-2016/ISO9000
帮助使用者理解基本概念、原则、术语
为其他标准奠定了基础
质量管理体系要求GB/T19001-2016
通用的
目的
证实组织具有稳定提供满足顾客要求及适用法律的产品和服务能力
有效应用及持续改进,增强客户满意度
内容
范围
规范性引用文件
术语和定义
组织所处环境
领导作用
策划
支持
运行
绩效评价
改进
资源构成
人员
定岗定员
基础设施
过程运行环境
物理环境因素(对人和物均有影响的环境因素)
社会心理因素(对人员有影响的因素)
监视和测量资源
组织的知识
内部来源
外部来源
标准、学术交流、专业会议、
质量管理组织的质量实现持续成功指南GB/T19004-2020/ISO9004
增强其实现持续成功的能力提供指南
与质量管理体系基础和术语阐述的原则一致
提供的自我评价方法能指导组织对其质量管理体系的成熟度进行评价
质量管理体系结构
按照PDCA循环原理运行
质量管理体系关键要素
组织机构
组织对人员职责、权限和相互关系的有序安排
与外部组织的有关接口
通常在质量手册或项目质量计划书中提供
对外要将客户的满意标准作为组织生存的首要目标
对内要建立和实施质量管理体系,确保组织机构合理和岗位职责明确
过程
利用输入实现预期效果的相互关联的一组活动
一个过程的输入通常是其他过程的输出,一个过程的输出通常又是其他过程的输入
三大过程
顾客导向过程
通过输入输出直接与外部顾客联系的过程
市场需求的确定、产品和服务的开发、产品生产和服务提供的控制、产品交付后的防护活动属于顾客导向过程
支持过程
提供主要资源或能力,实现经营目标,实现预计质量目标的过程
基础设施、过程环境、监视和测量设备、知识、能力、意识、沟通、、形成文件的信息、运行策划过程、外部供应产品和服务的控制、标识和可追溯性、顾客或外部供方的财产、产品和服务放行、不合格产品和服务
管理过程
是用来衡量和评价顾客导向过程和支持过程的有效性和效率;将顾客要求转化为组织衡量的目标和指标
风险和给予的应对措施、质量目标及其实施的策划、顾客满意、数据分析与评价、内部审核、管理评审、不符合和纠正措施、改进
程序
为进行某项活动或者过程所规定的途径
要求保持的成文信息
质量体系的范围、质量方针、质量目标
要求保留的成文信息
证据、评审、变更、
资源
组织拥有的物力、财力、人力、智力等各种物质要素的总称
质量管理基本原则和核心
质量管理基本原则
以顾客为关注焦点
领导作用
全员积极参与
过程方法
质量方针
战略方向
单一过程各要素及其相互作用
改进
纠正
纠正措施
持续改进
突破性变革
创新
重组
循证决策
关系管理
对供方及合作伙伴网络的关系管理是尤为重要的
质量管理的核心
过程控制
全员参与
持续改进
环境管理体系
环境管理体系标准分类及核心标准
环境管理体系标准分类
按体系标准性质分类
基础标准
管理标准
技术标准
按体系标准功能分类
组织评价标准
产品评价标准
环境管理体系核心标准
环境管理体系要求及实用指南
龙头标准;认证使用的唯一标准
环境管理体系通用实施指南
要求及实用指南的指南;只用于组织内部管理,不用认证
环境管理体系采取灵活方法分阶段实施的指南
为组织建立、实施、保持和持续改进环境管理体系提供指南
环境管理体系的基本理念和核心内容
环境管理体系的基本理念
持续改进
合法合规
风险管理
绩效评估
沟通与参与
资源管理
培训与意识
环境管理体系的核心内容
环境管理体系要求及使用指南内容
范围
规范性引用文件
术语和定义
组织所处环境
理解组织所处环境内容
理解组织及其所处环境
理解相关方的需求和期望
确定环境管理体系范围
环境管理体系
领导作用
领导作用和承诺
对环境管理体系的有效性负责
确保方针和目标,确保与组织的战略方向及所处环境相一致
确保融入组织的业务过程
确保获得所需资源
环境管理的重要性进行沟通
实现其预期结果
指导员工对环境管理体系的有效性做出贡献
促进持续改进
支持管理人员在职责范围内证实领导作用
环境方针
组织的角色、职责和权限
策划
应对风险和机遇的措施
环境目标及其实现的策划
支持-内容
资源
能力
意识
信息交流
文件化信息
运行
运行策划和控制
应急准备和响应
绩效评价
监视、测量、分析和评价
内部审核
管理评审
改进
总则
不符合和纠正措施
持续改进
核心内容
职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系标准的特点
系统化管理机制
组织职责系统化
风险管控系统化
管理过程系统化
法制化和规范化管理手段
基于PDCA循环的运行模式
广泛的适用性
遵循自愿原则
与其他管理体系兼容
应用的灵活性
强调预防为主和持续改进
职业健康安全管理体系标准要素及应用要求
职业健康安全管理体系标准要素
组织所处环境
理解组织及其所处环境
理解工作人员和其他相关方的需求和期望
确定职业健康安全管理体系范围
职业健康安全管理体系
领导作用和工作人员参与
领导作用与承诺
职业健康安全方针
组织的角色、职责和权限
工作人员的协商和参与
策划
应对风险和机遇的措施
危险源辨识及风险和机遇的评价
危险源辨识
职业健康安全风险和职业健康安全管理系的其他风险评价
职业健康安全机遇和职业健康安全管理体的其他机遇评价
法律法规要求和其他要求的确定
措施的策划
职业健康安全目标及其实现的策划
职业健康安全目标
实现职业健康安全目标的策划
支持
资源
能力
意识
沟通
内部沟通
外部沟通
文化信息
创建和更新
文化信息的控制
运行
运行策划和控制
应急准备和响应
绩效评价
监视、测量、分析和评价绩效
内部审核
管理评审
改进
事件、不符合和纠正措施
持续改进
职业健康安全管理体系应用要求
依法依规
风险优先
员工参与
持续改进
卓越绩效管理
卓越绩效管理特点和基本理念
质量管理体系属于符合性评价;卓越绩效评价属于成熟度评价
卓越绩效管理特点
从追求产品和服务质量转为追求核心竞争力
聚焦组织经营结果
关注比较优势和竞争能力的提升
卓越绩效管理基本理念
强调以系统的思维来维持整个企业;系统思维反映的是企业管理的整体性、一致性、协调性
说明组织驱动力
远见卓识的领导
以顾客为中心
战略导向
顾客驱动
阐明组织经营行为
社会责任
以人为本
合作共赢
提供组织运行方法和技术的基本理念
重视过程与关注结果
学习、改进与创新
系统管理
卓越绩效评价准则框架及评价要素
卓越绩效评价准则框架
组织概述
过程和结果
评价准则各条款间关系
领导掌控着组织的发展方向,并密切关注着结果为组织寻找发展机会
领导、战略、顾客与市场构成领导作用三角;领导的作用是驱动力
资源、过程管理、结果构成过程结果三角
测量、分析和改进是组织运作的基础,是连接连个三角的链条
卓越绩效评价要素
领导
战略
顾客与市场
资源
过程管理
测量、分析和改进
结果
建筑企业实施卓越绩效管理措施
发挥领导带头作用,强化卓越意识
领导力是一个组织成功的重要因素
坚持战略导向,统领管理活动
战略制定
战略部署
战略监测与调整
坚持顾客导向,提高顾客满意度
顾客导向是卓越绩效管理的核心价值观之一
履行社会责任,成为卓越企业公民
重视过程管理,从多个维度关注结果
全面一体化管理
以质量、环境、职业健康安全为核心
建立全面一体化管理体系的可行性
侠义
三标一体化管理体系;用于第二方评价认定或第三方审核认证
广义
在三标一体化管理体系基础上融合卓越绩效管理
相关管理体系标准的基本逻辑思想相同
相关管理体系标准的运行模式大致相同
均强调以领导作用为核心
均采用策划、支持与运行、绩效评价、改进;通过识别质量、环境、职业健康安全影响因素,有针对性地制定计划和管理方案
相关管理体系标准的框架结构较为相似
建立全面一体化管理体系的作用和前提条件
作用
理顺管理接口
精简程序文件
明确管理职责
避免交叉重叠
简化工作程序
降低生产成本
提高工作效率
追求卓越绩效
条件
初步确定了方针目标
基本确定了管理体系的主要过程及其需要开展的主要活动
明确了组织机构设置或调整的方案
已完成组织职能的再分配
全面一体化管理体系文件的编制原则和程序
全面一体化管理体系文件的编制原则
系统协调原则
合理优化原则
操作可行原则
证实检查原则
全面一体化管理体系文件的编制程序
企业新建立管理体系时的文件编制程序
管理手册
程序文件
工作指导书
记录
也可根据需要先编制程序文件和工作指导书最后完善管理手册及其他文件
企业整合既有管理体系时的文件编制程序
风险管理与社会责任管理体系
风险管理体系
风险管理指南采用三轮形式概括了风险管理的原则、框架和过程
风险管理原则轮中,核心是创造和保护价值
风险管理框架轮中,核心是领导作用与承诺
风险管理过程轮中,过程:风险识别--风险分析--风险评价
风险管理原则及框架
风险管理原则
风险管理目的是创造和保护价值
整合
结构化和全面性
定制化
包容性
动态性
最佳可用信息
人和文化因素
持续改进
风险管理框架
领导作用与承诺
有针对性的设计和实施框架的所有要素
发布风险管理声明或方针内容包括制定风险管理方法、计划或行动方案
确保为管理风险配置必要的资源
在组织内相应层级分配权限、职责和责任
整合
设计
实施
评价
改进
风险管理过程
沟通和咨询
范围、环境、准则
界定过程范围
理解内外部环境
界定评定准则
风险评估
风险识别
风险分析
风险评价
风险应对
监督和检查
计划
收集
分析信息
记录结果
提供反馈
记录和报告
社会责任管理体系
社会责任原则、核心主题和议题
社会责任原则
担责
透明
合乎道德的行为
尊重利益相关方利益
尊重法治
尊重国际行为规范
尊重人权
社会责任核心主题 和议题
社会责任管理体系标准要素及实施方式
开展自我评价和声明
寻求组织的利益相关方对其符合性进行确认
寻求组织的外部机构对其自我声明进行确认
寻求外部组织对其社会责任管理体系进行认证或注册
社会责任报告
社会责任报告的编写和发布原则
完整全面
客观准确
明确回应
及时可比
易读易懂
获取方便
社会责任绩效信息披露
社会责任与ESG的异同
ESG是环境、社会、治理的缩写
相似
强调超越财务或利润目标、全面考量对人、环境、社会多重影响、强调与所有利益相关方的关系、更加关注利益平衡
均关注环境、社会等具体细分内容两者诸多重合
企业内部通常会统筹落实
差异
社会责任更加注重性质;体现企业发展理念或价值导向
ESG更注重量值体现,
对企业发展的作用及意义不同;社会责任传播属性更强,更注重口碑及品牌推广;ESG与投融资关系更密切
项目管理标准体系
项目管理标准及价值交付
国内外项目管理标准
国际项目管理标准
美国项目管理协会的项目管理知识体系
5大过程组
监控
执行
计划
启动
收尾
5大过程组
项目管理12项原则
成为勤勉、尊重和关心他人的管家
营造协作的项目团队环境
有效的利益相关者参与
聚焦于价值
识别、评估和响应系统交互
展现领导力行为
根据环境进行裁剪
将质量融入过程和可交付成果中
驾驭复杂性
优化风险应对
拥抱适应性和韧性
为实现预期的未来状态而驱动变革
项目管理的8个绩效域
利益相关者
团队
开发方法和生命周期
规划
项目工作
交付
测量
不确定性
国际项目管理协会的能力基准
个人能力
环境能力
战略、治理、架构与过程、遵循的要求、标准与规则、权力与利益、文化与价值
行为能力
自我反思与自我管理、诚信与可靠、人际沟通、关系与参与度、领导力、团队工作、冲突与危机、谋略、谈判、结果导向
技术能力
项目策划、需求与目标、范围、时间、组织与信息、质量、财务、资源、采购、计划与控制、风险与机会、利益相关方、变化与变革
组织能力
PP&P治理
使命、愿景、策略
管理发展、领导力、绩效
PP&P管理
项目管理、项目群管理、项目组合管理
PP&组织一致性
过程一致、结构一致、文化一致
PP&P资源
资源需求、资源现状、资源获得、人员能力开发
PP&P人员能力
人员能力、人员能力现状、人员能力获得、人员能力开发
国际化标准组织的项目管理系列标准
我国工程项目管理标准
建设工程项目管理规范内容
项目管理原理
遵循PDCA循环原理:策划、实施、检查、处置
项目管理流程
启动过程
策划过程
实施过程
监控过程
收尾过程
项目相关方管理
遵守国家有关法律法规
确保履行工程合同要求
保障健康和安全,减少或消除项目对环境的影响
与相关方建立互利共赢的合作关系
构建良好的组织内部环境
通过相关方满意度的测评,提升相关方管理水平
项目管理责任制度
作为项目管理的基本制度
项目经理责任制是核心内容
项目管理机构
结构应符合组织制度和项目实施要求
应有明确的管理目标、运行程序和责任制度
机构成员应满足项目管理要求及具备相应资格
组织分工相对稳定并根据实施变化进行调整
应明确机构成员的职责、利益和需要承担的风险
项目管理策划
项目管理规划策划
项目管理规划大纲
项目管理实施规划
项目管理配套策划
项目管理规划以外的所有管理策划内容
遵循的程序
识别项目管理范围
进行项目工作分解
确定项目实施方法
规定项目需要的各种资源
测算项目成本
对各个项目管理过程进行策划
采购与投标管理
采购计划内容
采购工作范围、内容及管理标准
采购信息
检验方式和标准
供方资质审查要求
采购控制目标及措施
投标计划内容
投标目标、范围、要求与准备工作安排
投标工作各过程及进度按排
投标所需要的文件和资料
与代理方及合作方的协作
投标风险分析及信息沟通
投标策略与应急措施
投标监控要求
投标文件内容
响应招标要求的各项商务规定
有竞争力的技术措施和管理方案
有竞争力的报价
合同管理
项目合同管理程序
合同评审
合法性、合规性评审
合理性、可行性评审
合同严密性、完整性评审
与产品或过程有关要求的评审
合同风险评估
合同订立
合同实施计划
合同实时控制
合同交底
合同跟踪与诊断
合同完善与补充
信息反馈与协调
其他自主完成的合同管理工作
合同管理总结
技术管理
技术规格书
技术管理规划
施工组织设计、施工措施、施工技术方案
采购计划
项目目标管理
资源管理
明确项目的资源需求
分析项目整体的资源状态
确定资源的各种提供方式
编制资源的相关配置计划
提供并配置各种资源
控制项目资源的使用过程
跟踪分析并总结改进
信息与知识管理
信息计划管理
信息过程管理
信息安全管理
文件与档案管理
信息技术应用管理
沟通管理
项目实施目标分解
分析各分解目标自身需求和相关方需求
评估各自目标的需求差异
制定项目沟通计划
明确沟通责任人、沟通内容和沟通方案
按既定方案进行沟通
总结评价沟通效果
风险管理
风险识别
风险评估
风险应对
风险监控
收尾管理
编制项目收尾计划
提出有关收尾管理要求
理顺、终结所涉及的对外关系
执行相关标准与规定
清算合同双方的债务债权
管理绩效评价
项目管理特点
项目管理理念、模式
主要管理对策、调整和改进
合同履行与相关方满意度
项目管理过程检查、考核、评价
项目管理实施成果
建设工程施工项目经理岗位职业标准内容
施工准备管理
组织准备
技术准备
现场准备
资源准备4
施工过程管理
竣工验收与结算管理
工程项目管理总结评价
项目概况
项目管理重点与难点
项目管理主要措施及其成效
实施过程遇到的问题及其应对措施
项目管理成果
项目管理经验
项目管理教训
项目管理效果总体评价
价值交付
价值驱动型项目管理是项目管理的发展趋势;范围、进度、成本三重要素;项目成功在于完成时相关方对可交付成果的价值感与价值认同
价值交付系统
包括项目组合、项目群、项目、产品和运营,可以单独或共同使用多种组件来创造价值
创造价值
创造满足客户或最终用户需要的新产品、服务或结果
做出积极的社会或环境贡献
提高效率、生产力、效果或响应能力
推动必要的变革,以促进组织向期望的未来状态过渡
维持以前的项目群、项目或业务运营所带来的收益
组织治理体系
监督、控制、价值评估及决策能力要素
与项目有关的职能
提供监督和协调
提出目标和反馈
引导和支持
运用专业知识开展工作
提供资源、业务方向和洞察
维持治理
项目环境
产品管理考虑因素
产品生命周期中的项目群管理、项目管理;项目群中的产品管理
价值驱动型项目管理-
项目管理新理念
如果做的是错误的项目,那么项目执行的再完美也是无关紧要
在预算范围内按时完成的项目并不一定是成功的项目
满足进度、成本、范围铁三角的项目并不一定在项目完成后产生必要的商业价值
拥有成熟的项目管理实践并不能保证项目完成后会有商业价值
价格是实施项目所付出的,价值是实施项目得到的
商业价值是客户认为值得付出的东西
当商业价值实现时,项目就成功了
商业价值因素
从商业角度看,一个预算超值的项目有时却是划算的
一组产生正现金流的项目,并不一定代表一家公司的总体最佳投资机会
从数学上讲,不可能同时将所有项目列为第一优先级
一个组织在同一时间做太多的项目,并不能真正完成更多的工作
从商业角度看,强迫项目团队接受不切实际的最后期限是极其有害的
项目群与项目组合管理
项目群管理
项目群及其特征
项目群含义:为实现组织的战略目标、经营目标和收益提供优势,而被协调管理的一组相关项目群组件所形成的临时结构;一个项目群至少有两个项目群组件组成
项目群特征:可以是战略性的、变革性的或经营性的
项目群具有相互依存和相互关联的项目群组件构成
项目群为利益相关方提供收益,并帮助实现战略目标或经营目标
项目群具有复杂性和不确定性,需要加以管理来尽可能减少复杂性和不确定性
项目群管理的先决条件和利益
项目群管理先决条件
项目群管理必要性评估
项目群管理一致性要求
项目群角色和责任划分
项目群管理的收益
通过将项目群组件进行协调管理而得到内部项目群收益
帮助实现战略或运营目标的外部项目群收益
项目群管理实施要点
项目群建立
项目群管理框架、项目群设计和计划
项目群整合
战略、需求、组件及职能等方面的整合;项目群组件合并管理所产生的协同作用
项目群管理实践
风险和问题管理、变更管理、质量管理、资源管理、进度管理、预算和财务管理、利益相关方及沟通管理等
项目群控制
管理跨项目群组件的项目群决策造成的影响
维护和调整项目群组件边界和接口,并利用项目群组件协同作用
按需更改项目群组件优先级
了解项目群基线之间的相互关系和潜在影响
确定项目群生命周期收益的实现
通过项目群组件监控整个项目群预算和变化
收益管理
收益识别及分析、收益控制
项目群收尾
已实现项目群收益
不再需要协调管理相关组件
不可能或不需要实现原定收益
项目组合管理
项目组合
项目组合结构
项目组能力与限制
能力是指组织通过资源利用实现其战略目标的能力
限制可能是政府、资源、社会责任、文化、风险承受能力、可持续发展及法律法规方面的要求等
项目组合组件的筛选及优先级
应是明确可操作的,应体现出项目组合目标与组织战略之间的一致性
项目组合管理实施要点
明确项目组合的定位
识别潜在的项目组合组件
制定项目组合计划
现有和潜在的项目组合组件及其在战略中的反映
项目组合组件的目标利益
所投入的时间和成本能带来哪些新的收益或技能
各个组件之间的相互依赖关系
评估筛选项目组合的组件
确认项目组合与战略目标的一致性
项目组合与绩效评估及汇报
平衡和优化项目组合
建设工程招投标与合同管理
工程招标与投标
建设单位招标属于邀约邀请、建筑企业投标即属于要约,中标通知书属于承诺
招标方式与程序
招标方式
公开招标
优点:较广范围内选择承包商,竞争激烈,有利于招标人交予可靠的承包商实施,获得竞争性的报价,避免贿标行为,
缺点:资格预审和评标的工作量大,招标时间长、费用高
邀请招标
优点:可节约招标费用、缩短招标时间,减少承包商违约的风险
缺点:选择面窄、范围较小,有可能会排除有竞争力的潜在投标人,竞争激烈程度相对较差
招标程序
公开招标与邀请招标程序上的差异主要体现在投标人获得招标信息的方式不同;投标人资格审查的方式不同;但均经施工招标准备、招标过程、决标成交三个阶段
施工招标准备
组建招标组织
办理招标申请手续
进行招标策划
划分施工标段
工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理及建设资金、设计图纸供应等
确定承包模式
施工总承包、平行承包、联合体承包、合作体承包
选择合同计价方式
总价方式、单价方式、成本加酬金方式//
编制资格预审文件
资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况、澄清、修改
编制招标文件
招标公告或投标邀请书
投标人须知
前附表
列明投标人须知正文中的具体要求,明确招标工作中主要环节的时间安排以及对投标文件的要求等
正文
总则
项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求、投标人资格要求、费用承担、保密、语言文字、计量单位、踏勘现场、投标预备会、分包、偏离等
招标文件
招标文件的组成、澄清和修改
投标文件
投标文件的组成、投标报价、投标有效期、投标保证金、资格审查材料、备选投标方案、投标文件的编制
投标
密封和标记;递交;修改与撤回
开标
评标
合同授予
定标方式、中标通知书、履约担保、签订合同
重新招标和不再招标
纪律和监督
附表
开标记录表、问题澄清通知、问题的澄清、中标通知书和中标结果通知书
评标办法
合同条款及格式
工程量清单
图纸
技术标准和要求
投标文件格式
投标函及投标函附录;法定代表人身份证明;授权委托书;联合体协议书;投标保证金;已标价工程量清单;施工组织设计;项目管理机构;拟分包项目情况表;资格审查资料
投标人须知前附表规定的其他材料
施工招标过程
发布招标公告或发出投标邀请书
招标公告
招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介和联系方式
投标邀请书
招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件的递交、确认和联系方式
进行资格预审
发布资格预审公告
招标条件、项目概况与招标范围、申请人资格要求、资格预审方法、资格预审文件的获取、资格预审申请文件的递交、发布公告的媒介和联系方式
发售资格预审文件
发售期不得少于5日;有异议在提交资格预审申请文件截止日2日前提出;招标人自收到异议之日起3日内作出答复,答复做出前暂停招投标活动
资格预审文件的澄清或修改
可能影响资格预审文件编制的,招标人应在提交资格预审文件截止日至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日的应顺延提交资格预审申请文件的截止时间
资格预审文件的递交
资格预审申请函、法定代表人身份证明或附有法定代表人证明的授权委托书、联合体协议书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况
组建资格审查委员会
国有资金占控股或主导地位,资格审查委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3
审查资格预审申请文件
投标人资格预审
初步审查
申请人名称是否与营业执照、资质证书及安全生产许可证一致
申请函是否有法定代表人或委托的代理人签字并加盖单位章
申请文件格式是否符合要求
联合体申请人是否提交联合体协议书并明确联合体牵头人
资格预审申请文件证明材料是否齐全有效
详细审查
申请人的资质等级、财务状况、类似业绩、信誉、项目经理资格及联合体申请人等是否符合申请人须知中要求的条件
投标人资格预审方法
合格制
凡符合初步审查标准和详细审查标准的申请人均通过资格预审,取得投标人资格。合格制会使投标竞争更加充分,但可能会出现投标人数多,增加投标成本
有限数量制
依据资格预审文件中规定的资格审查标准和程序,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量;可以限制投标人数量,降低招标工作量和费用
资格预审申请文件的澄清或说明
资格审查委员会可以书面形式,要求申请人对提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明;申请人的澄清或说明应采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容;招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明
提交审查报告
基本情况和数据表
资格审查委员会名单
澄清、说明、补正等事项纪要
审查过程、未通过审查的情况说明及通过审查的申请人名单
通知和确认
招标人应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结构通知申请人,并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。通过资格预审的申请人收到投标邀请书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标,未表示不得再参加投标
发售招标文件和组织现场踏勘
发售招标文件
组织现场踏勘
让投标人考察和了解施工现场的自然环境、社会环境及施工条件,便于决定投标策略和报价原则,更好的结合实际编制投标文件
避免施工合同履行中承包商以不了解现场情况为由推卸其应承担的责任
投标预备会
澄清或修改内容影响投标文件编制的;招标人应在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,招标人应顺延提交投标文件的截止时间
开标与评标
投标文件的递交和接收
按招标文件要求的格式和内容,编制、装订、密封投标文件,并加写标记和加盖投标人单位章,在投标截止时间前按照规定的地点、方式递交。未按要求密封和加写标记、逾期送达或未送达指定地点的投标文件、招标人将不予受理。招标人出具签收凭证,并记录递交的时间、地点、密封情况
组建评标委员会
评标委员会应在开标前确定,在中标结果确定前应当保密;5人以上单数,技术、经济方面的专家不得少于成员人数的2/3
专家应从依法组建的专家库中,采取随机抽取或直接确定的方式确定
一般项目可以采取随机抽取;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的可以由招标人直接确定
开标
宣布开标纪律
公布在投标截止时间前递交投标文件的投标名称,并点名确认投标人是否派人到场
宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等人员姓名
按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序
设有标底的,公布标底
宣布开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,记录在案
投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标记录上签字确认
评标
初步评审
形式评审:名称是否与营业执照、资质证书及安全生产许可一致、投标函是否有法定代表人或委托代理人签字加盖单位章;投标文件格式是否符合招标文件要求;联合体投标人是否提交联合体协议书并明确牵头人;报价是否具有唯一性;资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审
详细评审
经评审的最低投标价法:考虑单价遗漏、付款条件;经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标人;经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定
综合评估法:按前附表列明的评分标准对施工组织设计、项目管理机构、投标报价进行评分;按得分由高到低顺序推荐中标候选人,综合评分相等时,以投标报价的优先,投标报价也相等的,由招标人自行确定
评标报告
评标委员会应向招标人提交书面评标报告
基本情况和数据表
评标委员会成员名单
开标记录
符合要求的投标一览表
否决投标的情况说明
评标标准、评标方法或评标因素一览表
经评审的价格或评分比较一览表
经评审的投标人顺序
推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理得事宜
澄清、说明、补正事项纪要
施工决标成交
确定中标人
招标人应在招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人
合同谈判
就施工合同具体内容达成一致的协商过程;一是争取改善合同条款,澄清模糊条款,修改过于苛刻的不合理条款,增加保护自身利益的条款;二是需要协商确定未来发生工程变更时,相关工程价款的调整方法或原则
谈判准备工作
收集发包人资信情况,履约能力及施工项目其他背景资料;分析发包人技术、经济实力及发包人谈判人员的身份、地位、性格、喜好、权限等
谈判内容
工程内容和范围
合同价款支付
价格调整及工程量变化
不可预见的自然条件和人为障碍
合同条件完善
工程保修
争端解决及其他
谈判策略和技巧
掌握谈判进程
要发挥专家作用,合理分配谈判角色
要善于分析谈判形式,利用拖延或休会策略打破僵局
签订合同
中标通知书发出之日起30日内,订立书面合同;合同标的、质量、价款、履行期限等主要条款应与招标文件和中标人的 投标文件的内容一致;不得订立背离合同实质性内容的其他协议;最迟应在合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息;中标人无正当理由据签合同的保证金不予退还,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应按招标文件的要求提交,履约保证金不得超过中标合同金额的10%
合同计价方式
工程计价方式分类
总价合同
固定总价合同
已有施工图设计文件,施工任务和发包范围明确;履行过程中不会出现较大设计变更
工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程;承包工作内容较为简单的工程部位,承包单位可在投标报价时合理地预见工程实施过程中可能遇到的各种风险
工程量小、工期较短(一般为1年之内)合同双方不必考虑市场价格浮动对承包价格的影响
可调总价合同
工期较长(1年以上)的工程,投标报价时无法合理的预见合同履行过程中市场价格变动等因素的影响
调价方法:文件证明法;票据价格调整法;公式调价法
单价合同
用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程,以及建设单位为缩短工程建设周期,初步设计完成后就进行招标的工程;为估算工程量而非实际工程量
固定单价合同
无论发生哪些影响价格的因素,都不对合同约定的单价进行调整;存在一定的风险
可调单价合同
合同双方可以估算工程量为基准,约定实际工程量的变化超过一定比例时合同单价的调整方式
成本加酬金合同
适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。
成本加固定百分比酬金
签订时简单易行,但不能激励承包单位缩短工期和降低成本
成本加固定酬金
虽不能鼓励施工单位关心降低直接成本,但从尽快获得全部酬金、减少管理投入出发,承包单位会关心缩短工期
成本加浮动酬金
当实际成本超支而减少酬金时,以原定的基本酬金额为减少的最高限额;从理论上讲双方都没有太大风险且又能促使承包单位关心成本降低和缩短工期
目标成本加奖罚
有利于鼓励承包单位降低成本和缩短工期,建设单位和承包单位都不会承担太大风险
合同计价方式比较与选择
合同计价方式比较
合同计价方式选择
工程复杂程度
工程设计深度
技术先进程度
工期紧迫程度
施工投标
施工投标报价策略
基本策略
可选择报高价的情形
施工条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程且施工单位在这方面有专长,声望也较高;总价低的小工程;施工单位不愿做而被邀请投标,又不便不投标的工程;特殊工程如港口码头、地下开挖工程等;投标对手少的工程;工期要求紧的工程;支付条件不理想的工程
可选择报低价的情形
施工条件好的工程,工作简单,工程量大而且其他施工单位都可以做的工程;承包单位急于打入某一市场、某一地区或在某一地区经营多年,但即将面临没有工程的情况,机械设备无工地转移时;附近有工程而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程
报价技巧
不平衡报价法
能够早日结算的项目可以适当提高报价,以利于资金周转,提高资金时间价值
经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,适当提高单价;将来工程量有可能减少的项目,适当降低单价
设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单价;工程内容说明不清楚的,则可降低一些单价,在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会
对暂定项目要作具体分析;如果不分标,不会另由一家承包单位施工,则其中肯定要施工的单价可报高些,不一定要施工的则应报低些;如果工程分标,也可能由其他单位施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价
单价与包干混合制合同中,有些项目采用包干报价时,宜报高价;其余单价项目则可适当降低报价
综合单价分析表中的人工费及机械设备费报的高一些,而材料费报的低一些;主要是为了今后补充项目报价时可参考较高的费用
多方案报价法
一个是按招标文件的条件报一个价;另一个是加注解的报价,即如果某条款作某些改动,报价可降低多少;以此吸引招标人;适用于工程范围不明确、条款不清楚或不公正或技术规范要求过于苛刻的工程;此方法可降低投标风险,但投标工作量较大
保本报价法
不考虑利润的报价方法,以获得中标机会
有可能在中标后,将大部分工程分包给索价较低的一些分包商
先以低价获得首期工程,而后赢的机会创造第二期工程中的竞争优势并在以后的工程实施中获得盈利
如不再中标,就难以维持生存
突然降价法
表现出自己对该工程兴趣不大,等快到投标截止日,再突然降价;但对承包单位的分析判断和决策能力要求很高
其他报价技巧
计日工单价的报价
单纯报计日工单价且不计入总价则可报高些
暂定金额的报价
规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额;允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款的适当报高暂定金额的单价
未限制工程量的估算总价,要求投标人即列出单价,也应按暂定项目的数量计算总价
可供选择项目的报价
增加建议方案
采用分包商的报价
许诺优惠条件
施工投标文件
施工投标文件内容
技术标书
施工组织总设计
施工组织设计文字说明
施工项目管理组织机构
主要人员简历
拟投入的施工机械设备和试验检测设备
四新应用和推广
施工总平面布置图
施工总进度计划及资源安排计划
主要工序工艺流程
施工质量和安全保证体系
施工项目拟分包情况
合理化建议
商务标书
工程报价:工程量清单为主
已标价工程量清单
暂定金额汇总表
计日工明细表
单价分析
调价权值系数
优惠条件
对合同条款的确认
投标函及其他相关文件
投标函及投标函附录
投标担保
授权书
联合体协议书
资格预审更新资料
投标人承揽的在建工程情况
分包人情况
施工投标文件编制
突出专业性,而且要有针对性
保证可行性,而且要经济合理
注重规范性,而且要凸显重点
施工投标文件校对和密封
施工投标文件校对
工程总报价
优惠条件
合理化建议
工程总工期及质量目标
项目经理部及主要组成人员简介
特殊工程施工方法
至少应由两人各自分别校对一遍
施工投标文件装订
装订前将可能出现的漏页或插图顺序错误等问题消灭
准备齐全企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、委托书、授权人身份证、荣誉证书、类似工程业绩证明材料
施工投标文件密封
按招标文件要求加盖投标人公章,并由投标人法定代表人签名或盖章
工程总承包投标
招标文件的不同
工程总承包招标文件内容
招标公告或投标邀请书
投标人须知
设计方面的要求
设计要求的质量标准
项目经理应具备工程设计类或工程施工类注册执业资格,设计负责人应具备工程设计类注册执业资格
招标人对符合招标问价规定的为中标人的设计成果进行补偿的,按投标人须知前附表规定给予补偿,并有权免费使用未中标人设计成果
评标办法
合同条款及格式
发包人要求
发包人提供的资料
主要内容
功能要求
目的
工程规模
性能保证指标
产能保证指标
工程范围
工作
工作界区
发包人提供的现场条件和提供的技术文件
工艺安排或要求
技术要求
设计阶段和设计任务
设计标准和规范
技术标准和要求
质量标准、设计、施工和设备监造、试验、样品和发包人提供的其他条件
竣工试验和竣工后试验
各阶段实验:试验前准备、对联动试车、投料试车等
文件要求
设计文件及其相关审批、核准和备案要求、沟通计划、风险管理计划、竣工文件和工程的其他记录、操作和维修手册和其他承包人文件
工程项目管理规定
质量、进度、支付、HSE、沟通和变更
其他要求
主要人员资格要求、相关审批、核准和备案手续的办理、对项目业主人员的操作培训、分包、设备供应商和缺陷责任期的服务要求
发包人要求附件清单
性能保证表、工作界区图、发包人需求任务书、发包人已完成的设计文件、承包人文件要求、承包人人员资格要求及审查规定、承包人设计文件审查规定、承包人采购审查与批准规定、材料、工程设备和工程试验规定、竣工试验规定、竣工验收规定、竣工后试验规定和工程项目管理规定
投标文件格式
投标人须知前附表规定的其他材料
澄清、修改
价格清单的编制
勘察设计费清单、工程设备费清单、必备的备品备件费清单、建筑安装工程费清单、技术服务费清单、暂估价清单、投标报价汇总表
资格审查
完成类似设计施工总承包项目和近年完成的类似工程设计项目等内容包括:近年完成的类似设计施工总承包项目情况表、应附中标通知书和合同协议书、工程接受证书复印件
开标与评标
综合评估法和经评审的最低投标报价法;提出的评标办法中在前附表增加了与工程设计有关的内容:设计负责人的资格评审标准需符合投标人须知相应规定和资信业绩评分标准新增设计负责人业绩、增加了设计部分评审
工程总承包投标报价工作要点
分析研读招标文件
重点分析工程总承包范围、报价形式、发承包责任划分、特殊要求、隐含的承保风险
进行现场调查及踏勘
选择联合体单位及分包单位
确定投标报价
研读评标办法
测算工程成本
确定最终报价
投标报价检查
工程合同管理
施工合同管理
施工合同文件组成及优先解释顺序
施工合同的优先解释顺序
合同协议书
工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价、合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺及合同生效条件
中标通知书
投标函及其附录
专用合同条款
通用合同条款
技术标准和要求
图纸
已标价工程量清单
其他合同文件
施工合同订立管理
施工合同有关各方义务或职责
发包人主要义务
发出开工通知
委托监理人发出开工通知,经发包人同意监理人应在开工日前7天前向承包人发出
提供施工场地
按专用合同条款约定
协助承包人办理证件和批件
负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权,取得为工程建设所需修建场外设施的权力并承担相关费用;承包人负责运输的超大件应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续发包人给予协助
组织设计交底
支付合同价款
组织竣工验收
承包人主要义务
查勘施工现场
投标阶段曾踏勘,但签订合同协议书后核对发包方提供的资料;发现实际有重大差异的,及时通知监理人
编制工程实施措施计划
施工组织设计和施工进度计划
编制完成后报监理人审批
工程质量保证措施文件
施工安全管理措施计划
环境保护措施计划
负责施工现场内交通道路和临时工程
测设施工控制网
提出开工申请
完成各项承包工作
保证工程施工和人员的安全
负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
避免施工对公众与他人的利益造成损害
工程的维护和照管
监理人职责
无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任;不因监理人对承包人提交文件的审查或批准,对工程、材料和设备的检查和检验,以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除
监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章并由总监理工程师或授权的监理人员签字
审查承包人实施方案
发出开工通知
监督管理施工过程
参与工程竣工验收
施工合同订立时需要明确的内容
施工现场范围和施工临时占地
发包人提供图纸的期限和数量
发包人提供的材料和工程设备
异常恶劣的气候条件范围
因物价变化引起的合同价格调整
工期12个月以上的应设有调价条款
投标截止日前28天规定为基准日期
办理保险的责任
承包人办理保险
依据标准施工招标文件
共同名义参保
发包人办理保险
采用平行发包方式时
施工合同履行管理
施工进度管理
施工进度计划的审批
合同进度计划的修订
工期延误
发包人原因造成的工期延误
增加合同内容
改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性
发包人延迟提供材料设备或变更交货地点
因发包人原因导致的暂停施工
提供图纸延误
未按合同约定及时支付预付款进度款
发包人承担:工期、费用、合理的利润
异常恶劣气候条件造成的工期延误
延长工期
承包人原因造成的工期延误
承包人支付逾期竣工违约金;不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务
提前竣工
发包人要求提前应承担承包人由此增加的费用,并向承包人支付专用合同条款约定相应奖金;建议奖励金额为发包人实际效益的20%
暂停施工
因承包人原因暂停施工
承包人违约引起的暂停施工
由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必须的暂停施工
承包人擅自暂停施工
承包人其他原因引起的暂停施工
承包人承担增加的费用和工期延误
因发包人原因暂停施工
发包人承担:工期、费用、合理的利润
监理人暂停施工指示
先行暂停施工;监理人应在接到书面请求后的24h内予以答复,逾期未答复视为同意
暂停施工后的复工
监理人发出暂停施工后56天内未向承包人发出复工通知;承包人可向监理人提交书面通知,要求监理人在收到书面通知后28天内准许继续施工;逾期不予批准;可视为取消工作;发包人违约
承包人责任暂停施工收到监理人暂停施工指示后56天内不采取有效复工措施,造成工期延误,可视为承包人违约
施工质量管理
承包人的质量管理
设置专门的质量检查机构
配备专职质量检查人员
建立完善质量检查制度
工程质量检查
承包人的质量检查
监理人的质量检查
材料和工程设备质量要求
承包人提供的材料和工程设备
发包人提供的材料和工程设备
发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人;验收后由承包人负责接收、运输和保管
不合格工程的清除
发包人提供的材料和设备不合格造成工程不合格,承包人采取措施补救。发包人承担增加的费用和工期延误、合理利润
工程隐蔽部位覆盖前的检查
通知监理人检查
监理人未到场检查
承包人可自行完成覆盖工作,并作相应记录报送监理人,监理人应签字确认
监理人重新检查
经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担费用和工期、利润;但承包人未通知监理人到场检查,私自覆盖的,由承包人承担费用和工期
经检验证明工程质量不符合合同要求的,由承包人承担工期和费用;
试验和检验
材料、工程设备和工程的试验和检验
同上
现场材料试验
承包人提供场所、人员、试验设备
工程计量与支付管理
工程计量
单价子目已完成工程量按月计量,总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定
单价子目计量
结算工程量是承包人实际完成的
监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核,监理人未在约定时间内复核的视为承包人完成的工程量,据此计算工程价款
总价子目计量
不因正常的物价波动而进行调整
总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量
预付款
预付款及其支付
预付款用于购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施及组织施工队伍进场
包工包料工程的预付款支付比例不得低于签约合同价(扣除暂列金额)的10%,不宜高于签约合同价的30%{计价规范}
发包人收到支付申请的7天内进行核实后发出预付款支付证书,并在签发证书后7天内向承包人支付预付款
发包人不按时支付的,承包人可催告,预付期满后的7天内仍未支付的,承包人可在8天起暂停施工;发包人承担工期、费用、利润
{计价规范}规定发包人应在开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%,其余部分按照提前安排的原则进行分解,与进度款同期支付;发包人没有按时支付的承包人可催告;付款期满后的7天内仍未支付的,若发生安全事故,发包人承担连带责任;转款专用、单独列项备查,不得挪用
预付款保函
承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函
不是现金
预付款的扣回与还清
预付款在进度付款中扣回,扣回办法在专用合同条款中约定;在颁发工程接受证书前,由于不可抗力合同解除时,预付款尚未扣清的作为承包人的到期应付款
{计价规范}规定;发包人应在预付款扣完后的14天内将预付款保函退还给承包人
工程进度付款
工程进度付款周期与工程计量周期相同
监理人在收到支持性证明文件后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的金额及其支持性材料;经发包人审查同意后,由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书,监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额
发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内;将进度应付款支付给承包人;发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金
值得注意的是监理人出具进度付款证书,不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作
{计价规范}工程进度款的支付应按期中结算价款总额计,不低于60%,不高于90%;政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%
发包人提供的甲供材料金额,应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣出,列入本期应扣减的金额中。
承包人和得到发包人确认的索赔金额列入本周期应增加的金额中
发包人未按照{计价规范}支付进度款的,承包人可催告并有权获得延迟支付的利息;发包人在付款期满后的7天内仍未支付的,承包人可在付款期满后的第8天起暂停施工;
当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算
工程质量保证金
监理人应从第一个付款周期开始,在发包人的进度付款中,按专用合同条款的约定扣留工程质量保证金,直至扣留的工程质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额为止
承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的工程质量保证金金额,发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任;若没完成发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的工程质量保证金额,有权延长缺陷责任期直至完成剩余工作为止
竣工结算
工程接收证书颁发后,承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单;
申请单内容:竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额
监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人;监理人未在约定时间内核查,又未提出具体意见的,视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意
发包人应在收到后14天内审核完毕,由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书;发包人未提出具体意见的视为同意;有异议的,可出具同意部分的临时付款证书
最终结清
缺陷责任期终止证书签发后提交最终结清单,监理人14天内提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人;发包人收到后14天内审核完毕,由监理人出具最终结清证书,发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内,将应支付款支付给承包人
施工安全与环境保护
发包人的施工安全责任
应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任,但由于承包人原因造成发包人人员工伤的应有承包人承担责任
工程任何部分对工地的占用所造成的第三者财产损失
发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失
承包人的施工安全责任
应对其履行合同所雇佣的全部人员,包括分包人人员的工伤事故承担责任,但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的,应由发包人承担责任;由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失,由承包人负责赔偿
承包人的环境保护责任
事故处理
承包人应立即通知监理人,监理人应立即通知发包人
变更管理
没有监理人的变更指示,承包人不得擅自变更,变更指示只能由监理人发出
变更的范围和内容
取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施
改变合同中任何一项工作的质量或其他特性
改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸
改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序
为完成工程需要追加的额外工作
变更程序
出现以上约定情形,监理人可向承包人发出变更意向书:说明变更的具体内容和时间要求并附图纸资料
承包人经检查认为存在合同约定变更情形的可向监理人提出变更建议应阐明变更依据并附图纸和说明
监理人收到承包人书面建议后与发包人研究应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示,研究不同意变更的由监理人书面答复
承包人收到变更意向书后认为难以实施应立即通知监理人,说明原因并附详细依据
变更估价
除合同约定外,承包人应在收到变更指示后的14天内向监理人提交变更报价书
监理人收到承包人变更报价书后的14天内,按照合同约定的估价原则与合同当事人商定变更价格
价格调整原则
已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价
《计价规范》针对此情形还规定,当工程变更导致清单项目的工程量偏差超过15%时,可调整综合单价,调整的原则为:当工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量综合单价应予调高
已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由监理人和合同当事人商定或确定变更工作的单价
已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人和合同当事人商定或确定变更工作的单价
《计价规范》针对此情形还规定,由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价,报发包人确认后调整。浮动率公式:招标工程:承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价)*100% 非招标工程:承包人报价浮动率L=(1-报价值/施工图预算)*100%;工程造价管理机构发布的信息价格缺价的由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价,报发包人确认后调整
承包人的合理化建议
承包人对发包人提供的图纸、技术要求及其他方面提出的合理化建议均应书面形式提交监理人
合理化建议书内容:建议工作的详细说明、进度计划和效益及其他协调并附必要的设计文件
承包人提出的合理化降低合同价格、缩短工期或提高工程经济效益的,发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励
暂列金额
只能按照监理人的指示使用,并对合同价格进行相应调整;有剩余归发包人所有
计日工
其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算
采用计日工计价的任何一项变更工作,应从暂列金额中支付,承包人应在该项变更的实施过程中,每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批:工作名称、内容和数量投入该工作所有人的姓名、工种、级别和耗用工时投入该工作的材料类别和数量投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时 监理人要求提交的其他资料和凭证
由承包人汇总后。按合同约定列入进度付款申请单,由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款
暂估价
依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的,由发包人和承包人以招标的方式选择供应商,中标金额与清单所列暂估价的金额差及税金列入合同价格
给定暂估价的材料和设备不属于依法必须招标的范围由承包人按合同约定提供,经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差及税金列入合同价格
给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围。由监理人进行估价,但专用合同另有约定的除外,经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及税金列入合同价格
《计价规范》规定实际施工中承包人参加投标的专业工程发包招标的,应有发包人作为招标人,与组织招标工作有关的费用由发包人承担,同等条件下应优先选择承包人中标
竣工验收
竣工验收申请报告
工程具备以下条件时即可向监理人报送竣工验收报告
除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工工程和缺陷修补工作外,合同范围内的全部单位工程以及有关工作包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成,并符合合同要求
已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料
已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划
监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作
监理人要求提交的竣工验收资料清单
验收
监理人对承包人竣工验收申请报告的审查
监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人,指出在颁发接受证书前承包人还需进行的工作内容
监理人审查后认为已具备竣工验收条件的,应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收
发包人验收工程
发包人经过验收后同意接受工程的,应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内,由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的,限期修好,并缓发工程接收证书
发包人验收后不同意接收工程的,监理人应按照发包人的验收意见发出指示,要求承包人对不合格工程认真返工重做或进行补救处理,并承担由此产生的费用
实际竣工日期
除专用合同条款另有约定外,经验收合格工程的实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准并在工程接收证书中写明。发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的,视为验收合格,实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准,但发包人由于不可抗力原因不能进行验收的除外
单位工程验收
全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时或承包人提出经发包人同意时,可进行单位工程验收,由监理人向承包人出具发包人签认的单位工程验收证书,由发包人负责照管,验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件
发包人在全部工程竣工前,使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的,发包人应承担由此增加的费用和工期延误,并支付承包人合理利润
试运行
除专用合同条款另有约定外,承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行,负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件,并承担全部试运行费用
由于承包人原因导致试运行失败的,承包人应采取措施保证试运行合格,并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的,承包人应采取措施保证试运行合格,发包人应承担由此产生的费用,并支付承包人合理的利润
竣工清场
工程接收证书颁发后,承包人应按要求对施工场地进行清理,直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担
施工队伍及施工设备的撤离
工程接收证书颁发后的56天内,除监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外,其余人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外缺陷责任期满时,承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地
不可抗力事件的处理
不可抗力的确认
订立合同时不可预见,不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件
不可抗力的通知
应立即通知合同另一方当事人和监理人,书面说明;如持续发生,提交中间报告并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料
不抗力后果的分担原则
除专用合同条款另有约定外,不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和工期延误等后果按以下原则承担
永久工程以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担
承包人设备的损坏由承包人承担
发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用
承包人的停工损失由承包人承担,但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担
不能按期竣工的,应合理延长工期,承包人不需支付逾期竣工违约金,发包人要求赶工的,承包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担
合同延迟履行期间发生的不可抗力
避免和减少不可抗力损失
任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的,应对扩大的损失承担责任
因不可抗力解除合同
因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方解除合同;已经订货的材料、设备由订货方负责退货或者解除订货合同,不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用,由发包人承担,因未及时退货造成的损失由责任方承担
索赔管理
承包人索赔
承包人索赔程序
承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,说明发生索赔事件的事由;未发出意向通知书的丧失要求追加付款和延长工期的权利
承包人应在发出索赔意向通知书后28天内向监理人正式递交索赔通知书应详细说明索赔理由要求追加的付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料
索赔事件具有连续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和工期延长天数
索赔影响结束后的28天内,承包人应向监理人递交最终索赔通知书,说明最终的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料
承包人索赔处理程序
监理人收到索赔通知书后及时审查
监理人与合同当事人商定追加的付款和延长的工期并在收到索赔通知书42天内将索赔处理结果答复承包人
承包人接受索赔处理结果的,发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付,承包人不接受的按合同约定的争议解决办法处理
承包人提出索赔的期限
承包人接受了竣工付款证书后,应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。最终结清申请单中,只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔
发包人索赔
监理人应及时书面通知承包人,详细说明发包人有权得到的索赔金额和延长缺陷责任期的细节和依据;应在缺陷责任期届满前发出
违约责任
承包人违约情形及处理
承包人违约情形
违反合同约定,私自将合同的全部或者部分权力(义务)转让给其他人
违反合同约定,未经监理人批准,私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地
违反合同约定使用了不合格材料或工程设备,工程质量达不到标准要求,又拒绝清除不合格工程
未按合同进度计划及时完成合同约定的工作,已造成或预期造成工期延误
缺陷责任期内未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复而又拒绝按监理人指示再进行修补
承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同
对承包人违约的处理
不履行合同时发包人可通知承包人立即解除合同,并按有关法律处理;其他违约情况监理人可向承包人发出整改通知,要求其在指定的期限内改正,承包人承担费用和工期
承包人违约解除合同
监理人发出整改通知28天后,承包人仍不纠正,发包人可向承包人发出解除合同的通知,解除后发包人可另行组织人员施工,有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施且不免除承包人承担违约责任和发包人索赔权力
发包人违约情形及处理
发包人违约情形
未能按合同约定支付预付款或合同价款、拖延拒绝批准付款申请和支付凭证,导致付款延误的
发包人原因造成停工的
监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示,导致承包人无法复工的
发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的
对发包人违约的处理
发包人无法履行或明确表示不履行合同时,承包人可书面通知发包人解除合同,其他情形可向发包人发出通知,要求发包人采取措施纠正违约行为,28天内仍不履行合同义务,承包人有权暂停施工,并通知监理人,发包人应承担由此增加的费用和工期延误并支付承包人合理利润,停工28天后发包人仍不纠正承包人可向发包人发出解除合同通知
争议的解决
争议的解决方式
先友好协商或者提请争议评审组评审;可按专用合同条款约定争议解决方式
争议评审
应在开工日后的28天内或争议发生后协商成立评审组
评审组由合同管理和工程实践经验的专家组成
不接受评审意见并要求仲裁或诉讼的,应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方,并抄送监理人仲裁或诉讼前暂按总监的确定执行
施工合同纠纷审理相关规定
关于工期争议的解决
开工日期争议解决
开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期;通知发出后,尚不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期
承包人经发包人同意已经实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期
未发出开工通知,亦无相关证据证明实际开工日期的,应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告、竣工验收备案表等载明的时间并结合是否具备开工条件的事实认定
实际竣工日期争议解决
建设工程经竣工验收合格的,以竣工验收合格之日为竣工日期
承包人已经提交竣工报告,发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期
建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有之日为竣工日期
顺延工期争议解决
应当以签证等方式确认或能证明在合同约定的期限内申请过;当事人约定未申请视为不顺延按照约定处理,但发包人事后同意顺延或承包人提出合理抗辩的除外;工程质量检定合格的,鉴定期间为顺延工期期间
关于工程量及价款争议的解决
工程量争议解决
按照签证等书面文件确认或承包人能证明发包人同意施工但未能提供签证文件的其他证据
工程计价标准及方法争议解决
有约依约;因设计变更导致且不能协商一致可参照签订地建设行政主管部门发布的计价标准
工程价款利息争议解决
有约以约无约按同期同类贷款利率;对垫资没有约定的按照工程欠款处理;对垫资没有约定利息的法院不予支持;利息从应付工程价款之日开始计付;
对付款时间约定不明的按下列时间为应付款时间
建设工程以实际交付的,为交付之日
建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日
建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日
工程价款结算争议解决
合同与招投标文件不一致的法院支持按招投标文件结算
当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定的期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理,人民法院支持按照竣工结算文件结算
约定按照固定价结算工程价款,一方要求按造价鉴定结算的,法院不予以支持
工程质量保证金争议解决
有下列情形之一,人民法院应予支持
当事人约定的工程质量保证金返还期限届满
当事人未约定工程质量保证金返还期限的,自建设工程通过竣工验收之日起满2年
因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的,自承包人提交工程竣工验收报告90日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满
当事人未约定工程质量保证金返还期限的,自承包人提交工程竣工报告90日后起满2年
发包人返还工程质量保证金后,不影响承包人根据合同约定或法律规定履行工程保修义务
无效合同的价款结算争议解决
合同均无效时但建设工程合格当事人请求按照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的,人民法院应予支持;实际履行难以确定,当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的,人民法院应予支持
工程总承包合同管理
设计施工总承包合同文件的组成及优先解释顺序
设计施工总承包合同文件的组成
合同协议书
中标通知书
投标函及投标函附录
专用合同条款
通用合同条款
发包人要求
功能要求
工程目的
工程规模
性能保证指标
性能保证表
产能保证指标
工程范围
工艺安排或要求
时间要求
技术要求
竣工试验
竣工验收
竣工后试验
文件要求
工程项目管理规定及其他要求
承包人建议书
工程设计方案
设备方案说明
分包方案
发包人要求中错误的说明
价格清单及组成设计施工总承包合同的其他文件
承包人完成所提投标方案计算出的设计、施工、竣工、试运行、缺陷责任期各阶段的计划费用清单,价格清单中的费用总和即为签约合同价
设计施工总承包合同文件的优先解释顺序
合同协议书
中标通知书
投标函及投标附录
专用合同条款
通用合同条款
发包人要求
承包人建议书
价格清单
其他合同文件
工程总承包合同订立时需明确的内容
承包人文件
根据合同提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件和其他文件
最主要的是设计文件,需在专用合同条款中约定承包人向监理人陆续提供文件的内容、数量和时间
专用合同条款还需约定监理人对承包人提交文件应批准的合理期限;监理人未在约定的期限内提出否定意见,视为已获批准,承包人可以继续进行后续工作
施工现场范围和施工临时占地
发包人负责永久工程的征地,需要在专用合同中明确工程用地范围、移交施工现场的时间,以便承包人进行工程设计和设计完成后尽快开始施工
通用合同条款对道路通行权和场外设施做出了两种形式
一种是发包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权,以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利,并承担有关费用
另一种是承包人负责办理并承担费用
因此需在专用合同中予以明确
发包人提供的文件
项目投资决策工作相关文件、环境保护、气象水文、地质条件资料等
发包人要求中出现错误或违法情况的责任承担
发包人错误的修改按变更对待
无条件补偿条款
承包人复核时未发现发包人要求错误,发包人应承担由此增加的费用和工期延误并向承包人支付合理利润
有条件补偿条款
承包人复核时对发现的错误通知发包人后,发包人坚持不做修改的,确实存在错误造成损失,应补偿承包人增加的费用和顺延合同工期
承包人复核时未发现发包人要求中存在的错误的,承包人自行承担由此导致增加的费用和工期延误
无论承包人发现与否以下资料的错误均由发包人承担,并向承包人支付合理的利润
发包人要求中引用的原始数据和资料
对工程或其任何部分的功能要求
对工程的工艺安排或要求
试验和检验标准
除合同另有约定外,承包人无法核实的数据和资料
发包人要求违反法律规定承包人有权拒绝履行合同义务,直至解除合同。发包人应承担由此引起的承包人全部损失
材料和工程设备
一种是承包人包工包料承包
一种是发包人负责提供主材料和工程设备的包工部分包料承包方式
应在专用合同中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点等
发包人提供的施工设备和临时工程
一种是发包人不提供施工设备或临时设施
另一种是发包人提供部分施工设备或临时设施
通常出现在设计施工承包范围的单位工程还有其他承包人共同施工;因此在专用合同中明确约定提供的内容,免费使用或者收费使用的取费标准
区段工程
能单独接收并使用的永久工程
暂列金额
一种是计日工和暂估价均已包括在合同价格内
另一种是实际发生的费用另行补偿
不可预见物质条件
一是此风险由承包人承担
二是此风险由发包人承担
竣工后试验
工程竣工移交后在缺陷责任期内投入运行期间,对工程的各项功能技术指标是否达到合同规定要求而进行的试验;发包人提供试验所必须的电力、设备、燃料、仪器、劳动力、材料等
一种是发包人负责竣工后试验
发包人派遣具有资质和经验的人员在承包人的技术指导下进行
一种是承包人负责竣工后试验
承包人提供竣工后试验所需的所有其他设备、仪器,发包人在场的情况下进行试验
工程总承包合同履行要点
开始工作
提前7天向承包人发出开始工作通知
因发包人原因未能在合同签订之日起90天内发出开始工作通知,承包人有权提出价格调整要求或解除合同;发包人应当承担由此增加的费用和工期延误、合理利润
设计工作
承包人设计任务
承包人提出新规建议发包人应在收到建议后7天内发出是否遵守新规且按变更对待
设计进度管理
因发包人原因影响设计进度的按变更处理
设计审查
发包人审查
自监理人收到承包人的设计文件之日起,对承包人的设计文件审查期限不超过21天;承包人需修改已提交的设计文件的,审查期重新起算
发包人认为设计文件不符合合同约定的,监理人书面通知承包人说明具体内容,重新报送审查期重新起算
审查期届满,发包人未做出审查结论也没有提出异议的视为同意
有关部门的设计审查
发包人应在审查同意承包人的设计文件后7天内向政府有关部门报送设计文件承包人协助
提出的审查意见发包人要求不需要修改的只完善设计;审查意见需要修改发包人要求的,承包人按新的发包人要求修改设计文件由此增加的工作量和拖延的时间按变更对待
工程进度管理
修订进度计划
顺延合同工期
发包人原因引起的工期延误
变更
未能按照合同要求的期限对承包人文件进行审查
因发包人原因导致的暂停施工
未按合同约定及时支付预付款、进度款
发包人未及时按照发包人要求履行相关义务
发包人造成工期延误的其他原因
延长工期、增加费用、支付合理利润
政府管理部门原因引起的工期延误
造成的费用增加、工期延误由发包人承担
工程质量管理
质量检查
承包人进行全过程质量检查和检验
质量不合格的处理
因承包人设计失误由此增加的费用和工期延误由承包人承担
工程款支付管理
合同价格
签约合同价、规费和税金
价格清单列出的任何数量仅为估算的工作量;仅限于变更和支付的参考资料
工程进度付款
除专用合同约定外按月支付;按照以下分类和分解原则
勘察设计费
材料和工程设备费
技术服务培训费
其他工程价款
承包人应在收到经监理人批复的合同进度计划后7天内,将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性资料报监理人审批,监理人应在收到支付报告后7天内给予批复
竣工验收
承包人应提前21天将申请竣工试验的通知送达监理人,向监理人提交竣工记录、暂行操作和维修手册。监理人应在14天内确定竣工试验的具体时间
竣工记录
暂行操作和维修手册
除专用合同条款另有约定外竣工试验按以下三阶段
第一阶段承包人进行适当的检查和功能性试验保证每一项工程设备都满足合同要求
第二阶段承包人进行试验在所有可利用的操作条件下安全运行
第三阶段工程能安全运行时承包人通知监理人进行其他竣工试验
区段工程验收
发包人使用已接收的区段工程导致承包人费用增加的,发包人应承担由此增加的费用和工期延误并支付承包人合理利润
施工期运行
缺陷责任期
专业分包与劳务分包合同管理
专业分包合同管理
承包人与分包人应就分包工程向发包人承担连带责任
专业分包合同文件组成及优先解释顺序
合同协议书
工程概况
分包合同价款
工期
工程质量标准
保修责任
连带责任
中标通知书
分包人的投标函及报价书
除总包合同工程价款之外的总包合同文件
专用合同条款
通用合同条款
合同工程建设标准、图纸
其他书面文件
专业分包合同有关各方的权利和义务
承包人的权利和义务
提供除有关承包工程的价格内容的总包合同供分包人查阅
向分包人提供由发包人办理的与分包工程有关的各种证件、批件、各种相关资料、具备施工条件的施工场地
组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底
提供合同专用条款中约定的设备和设施,并承担因此发生的费用
随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通
负责整个施工场地的管理工作,协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合,确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工
为运至施工场地内用于分包工程的材料和待安装设备办理保险,发包人已经办理的保险视为承包人办理的保险
承包人未履行上述义务赔偿分包人相应的损失、顺延延误的工期
分包人的责任和义务
须服从承包人转发的发包人或监理人与分包工程有关的指令;未经允许不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系
按照分包合同约定,对分包工程进行设计、施工、竣工和保修
按照合同专用条款约定的时间完成规定的设计内容,报承包人确认后在分包工程中使用,承包人承担由此发生的费用
向承包人提交一份详细的施工组织设计,承包人应在专用条款约定的时间内批准,分包人方可执行
分包人应允许承包人、发包人、项目监理机构及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内,合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点以及与分包合同有关的分包人的任何工作
已竣工工程未交付承包人之前,分包人应负责已完分包工程的成品保护工作,保护期间发生损坏,分包人自费予以修复
分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用
示范文本
专业分包工程进度管理
开工
应按合同协议书约定的开工日期开工;不能按时开工应在不迟于合同协议书约定的开工日期前5天,以书面形式向承包人提出延期开工的理由
承包人应在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复分包人;48小时内不答复视为同意分包人要求工期顺延
承包人不同意或分包人未申请工期不顺延
因承包人原因不能按照约定开工项目经理应以书面形式通知分包人;推迟开工并赔偿分包人损失和工期
工期延误
承包人根据总包合同从工程师处获得与分包合同相关的竣工时间延长
承包人未按分包合同专用条款的约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地
承包人未按约定日期支付工程预付款、进度款致使分包工程施工不能正常进行
项目经理未按分包合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误’致使分包工程施工不能正常进行
非分包人原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加
不可抗力的原因
分包人应在上述情况发生后14天内就延误的工期以书面形式向承包人提出报告。承包人收到报告后14天内予以确认,逾期不确认视为同意顺延工期
暂停施工
发包人或项目监理机构认为确有必要暂停施工时,应以书面形式通过承包人向分包人发出暂停施工指令,并在提出要求后48小时内提出书面处理意见
工程竣工
专业分包工程质量管理
专业分包工程计量与工程款支付
合同价款及调整
分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系
工程量的确认
分包人按专用合同条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告,承包人接到报告后7天内自行按设计图纸计量或报经监理人计量;计量前24小时通知分包人;分包人收到通知不参加计量结果有效;承包人未通知计量结果无效;承包人收到分包人报告后7天内未计量,从第8天起视为被确认;分包人未提交工程量报告或不符合要求未整改的不予计量,分包人自行超出图纸范围和分包人原因返工的工程量不予计量
合同价款的支付
在确认计量结果后10天内,承包人向分包人支付工程款
专业分包工程安全文明施工
在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时,分包人应提出安全防护措施,经承包人批准后实施,发生的相应费用由承包人承担
专业分包工程变更
分包人不执行从发包人或监理人处直接收到的未经承包人确认的变更指令;如收到应立即通知项目经理并向项目经理提供一份该指令的复印件;项目经理应在24小时内提出对该指令的处理意见
专业分包工程完工验收和移交
具备竣工条件的,分包人应向承包人提供完整的竣工资料及竣工验收报告承包人收到竣工报告之日起3日内通知发包人进行验收;发包人未能及时组织验收,承包人应按照总包合同规定的期限及程序自行组织验收并视为竣工验收通过
分包工程竣工日期为分包人提供竣工验收报告之日需要修复的为提供修复后竣工报告之日
专业分包工程竣工结算及保修责任
竣工结算
分包工程竣工验收报告经承包人认可后14天内,分包人向承包人递交分包工程竣工结算报告及完整的结算资料
承包人收到分包人递交的竣工结算及结算资料后28天内进行核实,无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按同期贷款利率计息并承担违约责任,承包人确认竣工结算报告后7天内向分包人支付分包工程竣工结算价款,分包人收到竣工结算价款之日起7天内将竣工工程交付承包人
保修责任
专业分包违约
承包人违约
不按合同约定支付工程预付款、工程进度款,导致施工无法进行
不按合同的约定支付工程竣工结算价款
不履行分包合同义务
承包人承担违约责任赔偿分包人造成的经济损失,顺延延误的工期
分包人违约
分包人与发包人或监理人发生直接工作联系
分包人将其承包的分包工程转包或再分包
因分包人原因不能按照分包合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工
因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准
分包人不履行分包合同的义务或其他情况
劳务分包合同管理
劳务分包合同文件组成及优先解释顺序
劳务分包合同
劳务分包合同附件
工程施工总承包合同
工程施工专业承(分)包合同
劳务分包合同有关各方义务
工程承包人义务
组建与工程相适应的项目管理班子
工程承包人完成劳务分包人施工前期的工作并承担相应费用
施工场地
水、电、热、电信等管线和道路
地质和管网线路资料
办理各种证件、批件、规费的工作手续(劳务自身的除外)
生产生活临时设施
约定上述交付时间及相应的校验要求、保护责任
负责编制施工组织设计
负责工程测量定位、沉降观测、技术交底、组织图纸会审、统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收
统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地
按劳务分包合同约定向劳务分包人支付劳动报酬
劳务分包人义务
对工程质量向工程承包人负责,组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作服从指令;不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系;自觉遵守法律法规及规章制度
每月底前提交下月施工计划
严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工;承担自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款;成品保护
劳务作业人员管理
劳务作业人员实行实名制管理
与农民工先签订劳动合同后进场施工;安全培训;
安全教育
安全生产
由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用,由劳务分包人承担
相关保险的办理
劳务分包人施工开始前,承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险,且不需要劳务分包人支付保险费用。运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由工程承包人办理或获得保险且不需劳务分包人支付保险费。工程承包人还必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险并支付保险费
劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并未施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,并支付保险费用。
示范文本
劳务作业计量与支付
劳务报酬的计算方式
固定劳务报酬(含管理费)
约定不同工种劳务的计时单价(含管理费),按确认的工时计算
约定不同工作成果的计件单价(含管理费),按确认的工程量计算
具体由合同当事人约定;一般会约定一次性包干,不再调整;有的采用固定劳务报酬或单价的劳务分包合同还约定了可以调价的情形
工时及工程量的确认
工时计算劳务报酬的,由劳务分包人每日将提供劳务人数报工程承包人,由承包人确认
工程量计算劳务报酬的由劳务分包人按月将完成的工程量报工程承包人,由承包人确认,对劳务分包人未经工程承包人认可,超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成返工的工程量,工程承包人不予计量
劳务报酬的支付
劳务报酬的中间支付
固定劳务报酬应约定具体的支付时间节点
计时单价或计件单价双方约定支付方法
劳务报酬最终支付
工作完成经工程承包人认可后14天内劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料,双方按照合同约定进行劳务报酬的最支付
承包人收到劳务分包人的结算资料后14天内进行核实,确认结算资料后14天内支付劳务报酬尾款
施工变更的处理
原工作内容发生变更,项目经理提前7天以书面形式向劳务分包人发出变更通知,并提供图纸和说明;因变更导致劳务报酬的增加及损失由承包人承担
劳务分包人不得对原工程设计进行变更,擅自变更的费用和损失由劳务分包人承担工期不顺延,无权追加劳务报酬。
施工配合与验收
施工配合
施工验收
承包人收到劳务分包人的完工报告后7天内对劳务分包人施工成果进行验收;未组织验收的视为劳务分包人完成合同工作;验收不合格时劳务分包人负责无偿修复,不延长工期,并承担由此导致的工程承包人的相关损失;一经验收合格劳务分包人对其施工质量不再承担责任,保修责任由承包人承担
不可抗力事件的处理
不可抗力事件的应对
不可抗力事件结束后48小时内劳务分包人向工程承包人项目经理通报受害情况、损失情况及预计清理和修复的费用。不可抗力持续发生的每隔7天向承包人项目经理通报一次,结束后14天内向项目经理提交清理和修复费用的正式报告和有关资料
不可抗力事件损失的分担原则
工程本身损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害。由承包人承担
工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责并承担相应费用
劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失,由劳务分包人自行承担
承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏,由工程承包人承担,但停工损失由劳务分包人自行承担
劳务分包人应承包人要求在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由工程承包人承担
工程所需清理、修复费用,由工程承包人承担
材料设备采购合同管理
材料采购合同管理
材料采购合同文件组成及优先解释顺序
合同协议书
中标通知书
投标函
商务和技术偏差表
专用合同条款
通用合同条款
供货要求
分项报价表
中标材料质量标准的详细描述
相关服务计划
合同价格与支付
合同价格
供货周期不超过12个月的签约合同价通常为固定价格
合同价款支付
预付款
合同生效后买方收到卖方开具的应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无误后28日内向卖方支付签约合同价的10%作为预付款;如卖方不履行合同义务,买方有权收回预付款
进度款
买方在收到卖方提交的交货清单正本一份、买方签署的收货清单正本一份、制造商出具的出厂质量合格证正本一份、合同材料验收证书或进度款支付函正本一份、合同价格100%金额的增值税发票正本一份并经审核无误后28日内向卖方支付进度款,进度款支付至该批次合同材料的合同价格的95%
结清款
全部合同材料质量保证期届满后,买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满正书并经审核无误后28日内,向卖方支付合同价格5%的结清款
买方扣款的权利
卖方违约金买方有权从上述任何一笔应付款中直接扣除
包装、标记、运输与交付
包装
标记
运输
交付
卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地卸货后将合同材料交付给买方,买方签发收货清单但不代表对合同材料的接受,还应进行后续的检验和验收;合同材料的所有权和风险自交付时转移给买方
检验和验收
买方应在专用合同中约定的时间对材料进行检验
三种检验方式
由买方对合同材料进行检验
由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构进行检验
其他方式
买方应在检验日期3日前将检验的时间和地点通知卖方;卖方不参加检验正常进行并接受检验结果,检验合格买卖双方应签署合同材料验收证书一式两份;验收证书不免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责任
质量保证期和履约保证金
除约定外合同材料的质量保证期自合同材料验收之日起算,至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起12个月止(先到的为准);质量保证期届满买方应在7日内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书;更换的合同材料的质量保证期应重新计算
履约保证金自合同生效之日起生效,在合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起28日后失效
违约责任
买卖双方延迟交付违约金的计算方法
延迟交付违约金=延迟交付材料金额*0.08*延迟交货天数
延迟交付违约金的最高限额为合同价格的10%
设备采购合同管理
设备采购合同文件组成及优先解释顺序
与材料采购基本相同仅在于中标设备技术性能指标的详细描述和技术服务和质保期服务计划内容不同
合同价格与支付
合同价格
通常为固定价格包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用和支出及卖方合理利润
价款支付
合同生效后,买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无误后28日内,向卖方支付签约合同价的10%作为预付款
卖方按合同约定交付全部合同设备后,买方在收到卖方提交的交货清单正本一份、买方签署的收货清单一份、制造商出具的出厂质量合格证正本一份、合同价格100%金额的增值税发票正本一份并经审核无误后28日内,向卖方支付合同价格的60%
买方在收到卖方提交的双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本一份并经审核无误后28日内,向卖方支付合同价格的25%
买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函正本一份并经审核无误后28日内向卖方支付合同价格的5%
买方支付验收款的同时卖方可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格5%的合同结清款保函的前提下要求买方支付合同结清款,买方不得拒绝
监造和交货前检验
监造
监造人员的交通、食宿费用由买方承担;监造人员的监造不视为对合同设备质量的确认,不影响卖方交货后买方对合同设备提出质量异议和退货的权力
交货前检验
对合同设备进行交货前检验并出具交货前检验记录,有关费用由卖方承担;交货前的检验行为不视为对合同设备质量的确认
包装、标记、运输和交付
运输
卖方应在合同设备预计启运7日前,将合同设备名称、数量、箱数、总毛重、总体积、每箱尺寸、装运合同设备总金额、运输方式、预计交付日期和合同设备在运输、装卸、保管中的注意事项等预通知买方,并在合同设备启运后24小时之内正式通知买方
交付
卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车面上将合同设备交付给买方,清点核验后应签发收货清单,并自负风险和费用进行卸货。双方还应按合同约定进行后续的检验和验收
所有权和风险自交付时起转移给买方
开箱检验,安装、调试、考核、验收
开箱检验
开箱检验结果不能对抗质保期内发现的质量问题
安装调试
应按卖方现场服务人员的指导进行调试
调试中的水电原材料买方承担
考核
为买卖双方进行考核的机会不超过三次
验收
买卖双方应在考核完成后7日内或合同约定的时间内签署合同设备验收证书一式两份
由于买方原因三次考核均未到达技术性能指标的7日内或合同约定的时间内签署验收款支付函
技术服务和质量保证期
技术服务
质量保证期
除合同约定外,合同设备整体质量保证期为验收之日起12个月;更换的合同设备和关键部件的质量保证期应重新计算但买方造成的故障更换除外
质量保证期届满后,买方应在7日内或约定的时间向卖方出具合同设备的质量保证期届满证书
违约责任
违约金的计算方法
从迟交的第一周到第四周,每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的0.5%
从迟交的第五周到第八周,每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1%
从迟交第九周起,每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1.5%
工程承包风险管理及担保保险
工程承包风险管理
工程承包常见风险
项目本身的风险
施工组织管理风险
施工进度延误风险
施工质量安全风险
工程分包风险
工程款支付及结算风险
外部环境风险
市场风险
政策风险
社会风险
自然环境风险
工程承包风险管理计划
项目风险管理计划编制依据
工程范围说明
招标投标文件与工程合同
工作分解结构
项目管理策划结果
项目管理机构风险管理制度
项目风险管理计划内容
工程开工前编制完成,实施过程中调整,工程承包单位授权人批准后实施
风险管理目标
风险管理范围
可使用的风险管理方法、措施、工具和数据
风险跟踪要求
风险管理责任和权限
必需的资源和费用预算
工程承包风险管理程序
风险识别
项目风险识别维度
工程本身条件及合同约定条件
自然条件与社会条件
市场情况
项目相关方影响
项目管理团队的能力
项目风险识别方法
专家调查法
财务报表法
初始清单法
流程图法
统计资料法
项目风险识别报告
由编制人签字确认并经批准后发布
风险源的类型、数量
风险发生的可能性
风险可能发生的部位及风险的相关特征
风险评估
在风险识别的基础上进行
风险评估的内容
风险因素发生的概率
风险损失量
风险等级
风险评估方法
风险因素发生的概率估计
主观推断法
专家估计法
会议评审法
风险损失量估计
专家预测
趋势外推法预测
敏感性分析和盈亏平衡分析
决策树
风险等级评估
很小
可忽略的风险
小
可接受的风险
中等
不希望有的风险
大、很大
不可接受的风险,需要给予重点关注
风险评估报告
评估人签字确认,并经批准后发布
各类风险发生的概率
可能造成的损失量和风险等级
风险相关的条件因素
风险应对
风险规避
否决或放弃某一种实施方案;彻底改变原方案的做法
某种风险因素发生的概率较高,且会造成相当大的损失
采用其他风险应对策略的代价昂贵,得不偿失
风险减轻
降低到可接受范围内
联合体形式承包工程,联合体各方共担风险
降低施工方案的复杂性来减少风险事件发生的概率
增加安全冗余度
风险转移
转移给他人承担
保险转移
向保险公司投保
非保险转移
工程分包
签订合同时明确计价方式
第三方担保
风险自留
主动自留
风险应对措施的费用支出超过自担风险的损失时
被动自留
由于获得高额利润需要冒险
应急储备措施
预备储备
预算中留一笔资金
时间储备
留有一定的机动时间
风险监控
风险监控的方法
工期检查
成本跟踪分析
合同履行情况监督
质量监控
现场情况报告
定期例会
控制风险事件的影响
预测新的风险
工程担保
投标担保
投标函、投标保证金形式
投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;从其基本账户转出
投标人撤回投标文件应在投标截止时间前书面通知招标人;5日内退还保证金
招标人最迟应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及其利息
履约担保
银行履约保函
履约担保书
履约保证金
履约保证金不得超过中标合同金额的10%;颁发工程接收证书前一直有效;接收证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人
预付款担保
预付款一般应在开工前7天支付
承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函
工程款支付担保
发包人应在签订施工合同的同时向承包人提交工程款支付担保
发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明
工程质量保证金
保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%
承包人缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金
工程保险
自然灾害和意外事故
工程保险的种类
标准施工招标文件规定承包人应以发承包共同名义向双方同意的保险人投保
建筑工程一切险
投保人和被保险人
保险期限
从投保工程动工之日起至工程验收之日止
保险项目和责任范围
还承保盗窃、工人或技术人员过失等人为风险,以及原材料缺陷或工艺不善引起的事故
免责范围
设计错误引起的损失和费用
自然磨损
因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置,修理或矫正这些缺点错误所支付的费用
非外力引起的机械或电气装置损坏或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失
维修保养或正常检修的费用
档案、文件、账薄、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失
货物盘点时发现的盘亏损失
领有公共运输行驶执照的或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失
在保险单保险期限终止前,被保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接收的部分
安装工程一切险
投保人和被保险人
保险期限
一般为动工至验收为止,但有合同约定试车、考核规定
保险项目和保修责任
与建筑一切险比增加了对安装工程常遇到的电气事故如超负荷、超电压、碰线、电弧、走电、短路、大气放电等造成的损失赔偿责任此外因承包人安装人员技术不精引起的事故也可索赔
免责范围
除建筑工程一切险外还包含因超负荷、超电压、碰线等电气原因所造成的电气设备或电气用具本身的损失
第三者责任险
附加条款
缺陷责任期终止证书颁发前,承包人应以发承双方名义投保第三者
工程设计责任险
综合年度保险
设计单位1年内完成的全部工程设计项目
单项工程保险
多项工程保险
投保人和被保险人
设计单位
保险期限
一般为一年;开始时间通常以工程设计合同订立的时间为准;完成时间按工程的不同类别分别界定,房屋建筑工程以取得建筑工程施工许可证的时间为准
保险项目和责任范围
建设工程本身的物质损失;第三者人身伤亡或财产损失
累计500万每次限额200万,每人人身伤亡限额10万
累计800万每次限额300万,每人人身伤亡限额10万
以上方案每次事故绝对免赔额5万或损失额的10%以高者为准
免责范围
典型的不负责赔偿情形
他人冒用被保险人或与被保险人签订劳动合同的人员名义设计建设工程
被保险人将工程设计任务转让、委托给其他单位或个人完成
被保险人承接超越资质等级许可范围
被保险人的注册人员超越执业范围开展的业务
未按国家规定的建设程序进行工程设计
委托人提供的工程测量图、地质勘探等资料存在错误
下列原因造成的损失费用和责任保险人不负责赔偿
投保人、被保险人及其代表的故意行为
战争、敌对行为、军事行为、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、盗窃、抢劫
核辐射、核爆炸、核污染及其他放射性污染
行政行为或司法行为
地震、雷击、暴雨、洪水等自然灾害
火灾、爆炸
下列损失费用和责任保险人不负责赔偿
由于设计错误引起的停产、减产等间接经济损失
因被保险人延误交付设计文件所导致的任何损失
被保险人在保险单明细表中列明的追溯期起始日之前开展工程设计业务所导致的赔偿责任
未与被保险人签订劳动合同的人员签名出具的设计文件引起的任何索赔
被保险人或其雇员的人身伤亡及其所有或管理的财产的损失
被保险人对委托人的精神损坏赔偿
罚款、罚金、惩罚性赔款或违约金
因勘察而引起的任何索赔
施工人员工伤保险
意外伤害保险及施工设备、机动车、进场的材料和 工程设备等相关保险
中华人民共和国建筑法规定鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险
标准施工招标文件规定发包人、监理人、承包人应在整个施工期间为其现场机构雇佣的全部人员投保人身意外伤害险
工程保险的选择
投保险种的选择
保险人的选择
安全可靠性
赔付能力非常重要;信用等级、资产价值、盈利能力、承保业务量
服务质量
能力和意愿两方面
保险成本
保险费率是决定成本的主要因素和重要因素
工程保险理赔
保险事故报案
提供索赔证据
合理定损理算
建设工程进度管理
工程进度影响因素与进度计划系统
工程进度影响因素
工程设计进度影响因素
业主建设意图及要求的改变
设计各专业之间的协调配合
设计文件审查批准延误
工程施工进度影响因素
人为因素是最大的干扰因素
相关单位影响
建设单位原因
要求改变
资金不到位
勘察设计单位原因
资料不准确
工程监理单位原因
施工进度协调工作不力
材料、设备供应单位原因
有关协作部门及社会环境影响
有关协作部门原因
社会环境原因
其他临近单位干扰、临时停水停电、经济制裁战争、骚乱、汇率通货膨胀
自然条件影响
地质水文、文物、洪水、地震、台风
施工单位自身因素影响
施工技术因素
施工方案、施工工艺、施工安全措施不当、特殊材料及新材料的不合理使用、施工设备不配套、选型失当或有故障、不成熟的技术应用
组织管理因素
审批延误、合同签订时遗漏条款、表达失当、计划安排不周密、组织协调不力、导致停工待料
工程进度计划系统及表达形式
工程进度计划系统
建设单位计划系统
工程项目前期工作计划
可行性研究、项目评估甚至包括初设等工作的进度安排
工程项目建设总进度计划
初设批准后从开始建设至竣工投产全过程的统一部署
目的是安排各单项工程、单位工程的建设进度,合理分配年度投资,组织各方面协作,保证初设所确定的各项建设任务完成
文字部分
概况和特点、原则和依据、
表格部分
工程项目一览表
将初设确定的内容按单项或单位归类编号;明确内容和投资额,以此为依据进行管理
工程项目总进度计划
初设确定的工期和工艺具体安排到单项、单位开工和竣工的计划
投资计划年度分配表
根据总进度计划安排各年度投资以便预测各年度投资规模,为筹集资金制定分年用款计划提供依据
工程项目进度平衡表
明确设计文件交付日期、主要设备交货日期、进场日期、水电路接通日期;在此基础上可编制综合进度计划,设计进度计划、采购进度计划、施工进度计划和验收投产进度计划
工程项目年度计划
文字部分
编制依据和原则、建设条件的落实情况、措施
表格部分
年度计划项目表
用来确定投资额和年末形象进度、建设条件的落实情况
年度竣工投产交付使用计划表
阐明各单位工程建设规模、投资额、新增固定资产、新增生产能力及年度计划完成情况并阐明竣工日期
年度建设资金平衡表
阐明各单位工程建设资金需求及资金来源情况
年度设备平衡表
阐明各单位工程所需设备种类、数量及库存、采购、供货等情况
设计单位计划系统
设计总进度计划
用来安排设计准备开始至施工图设计完成包含的各阶段设计工作进度(设计准备、方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计)确保总目标实现
阶段性设计进度计划
设计准备工作进度计划、方案设计工作进度计划、初步设计(技术设计)工作进度和施工图设计工作进度计划;从而实现阶段性设计进度目标
设计作业进度计划
为了控制各专业设计进度;根据施工图设计工作进度计划、单位工程设计工日定额及所投入的设计人员数编制各专业设计作业进度计划;如工艺设计、结构设计、建筑设计、电气设计、通信设计
工程监理单位计划系统
工程监理总进度计划
依据工程建设总进度计划、监理合同及承包模式编制
工程监理总进度分解计划
按工程进展阶段分解的监理工作计划
施工准备阶段监理工作计划
地基与基础工程施工阶段监理工作计划
主体结构工程施工阶段监理工作计划
按时间进展阶段分解的监理工作计划
年度监理工作进度计划
季度监理工作进度计划
月度监理工作进度计划
施工单位进度计划系统
按项目组成编制的施工进度计划
施工总进度计划
施工部署中施工方案和施工项目开展程序对承包范围内所有单位工程作出时间上的安排;目的在于确定单位工程施工期限及开竣工日期进而确定劳动力、材料、成品、半成品、施工机械的需求数量和调配情况及临时设施数量、水电供应量和能源、交通需求量
单位工程施工进度计划
既定施工方案的基础上根据规定的工期和各种资源供应条件,遵循各施工过程的合理施工顺序对单位工程中各施工过程作出时间和空间上的安排
分部分项工程进度计划
工程量较大或施工技术比较复杂的分部分项工程依据具体情况制定的施工方案基础上对各施工过程作出时间上的安排
按时间进展阶段编制的施工进度计划
年度施工计划
季度施工计划
月(旬)作业计划
工程进度计划表达形式
横道图
优点:编制简单、使用方便
缺点:不能明确反应各项工作之间的相互联系、相互制约关系;不能反映影响工期的关键工作和关键线路;不能反映工作所具有的机动时间;不能反映工程费用与工期之间的关系
网络图
网络计划基本表示方法
双代号网络计划
工作用箭线及两端带有编号的节点表示,工作持续时间标注在箭线下方
单代号网络计划
工作用带有编号的节点表示,以箭线表示工作之间的逻辑关系,在节点下方标注工作持续时间的网络计划
双代号时标网络计划
单代号搭接网络计划
多级网络计划
网络计划的特点
能够明确表达各项工作之间的先后顺序关系
能够通过时间参数计算,找出影响工期的关键工作和关键线路
能够通过时间参数计算,确定各项工作的机动时间,有利于施工进度管理中挖掘潜力
能够利用项目管理软件进行计算、优化和调整,实现对施工进度的动态控制
流水施工进度计划
流水施工特点及表达形式
流水施工特点
依次施工
没有充分利用工作面进行施工,工期较长
资源无法均衡使用
一个工作队完成施工任务不能实现专业化施工,不利于提高劳动生产效率和工程质量
有利于资源供应的组织
现场组织管理比较简单
平行施工
能够充分利用工作面,工期短
均按专业组建工作队,则各专业工作队不能连续作业,有间歇,资源无法均衡使用
一个工作队完成施工对象的全部任务,则不能实现专业化施工,不利于提高劳动生产率和工程质量
资源成倍增加,不利于资源供应的组织
组织管理比较复杂
流水施工
尽可能利用工作面进行施工,工期较短
各工作队实现专业化施工,有利于提高施工技术水平和劳动效率也有利于提高工程质量
专业工作队能够连续施工,相邻专业工作队之间能够最大限度的进行搭接作业
资源较为均衡
文明施工和科学管理创造了有利条件
流水施工的表达方式
横道图表示法
绘图简单,表达清楚,形象直观,使用方便,被广泛使用
垂直图表示法
施工过程及其先后顺序表达清楚,形象直观,斜率还可以反映进展速度
流水施工参数
工艺参数
施工过程
流水强度
空间参数
工作面
施工段数
劳动量应大致相等,相差幅度不宜超过15%
施工段过多,会降低施工速度延长工期;施工段过少不利于充分利用工作面,可能造成窝工
时间参数
流水节拍
某一个专业工作队在一个施工段上的施工时间
流水步距
两个相邻专业工作队相继开始施工的最小间隔时间
始终保持工艺先后顺序
尽可能保持连续作业
能最大限度地实现合理搭接
流水施工工期
流水施工基本方式
有节奏流水施工
等节奏流水施工
固定节拍流水施工
流水节拍均相等
流水步距相等且等于流水节拍
专业工作队数等于施工过程数
各专业工作队在各施工段上能够连续作业;没有空闲时间
T=(m+n-1)K+Σz-Σc
异节奏流水施工
等步距异节奏流水施工
成倍节拍流水施工
流水节拍均相等,不同施工过程流水节拍为倍数关系
流水步距相等且等于流水节拍的最大公约数
专业工作队数大于施工过程数
能够连续作业没有空闲时间
T=(m+N-1)K+Σz-Σc
异步距异节奏流水施工
非节奏流水施工
基本特点
最为普遍的流水施工组织方式
流水节拍不全相等
流水步距不尽相等
专业工作队数等于施工过程数
能连续作业但有的施工之间可能有空闲时间
流水步距的确定
关键是确定相邻专业工作队之间的流水步距,使其在开始时间上能够最大限度地进行搭接
累加数列错位相减取大差法计算流水步距(潘特考夫斯基法)
T=ΣK+Σtn+ΣZ-ΣC
工程网络进度计划
工程网络计划编制程序和方法
计划编制准备阶段
调查研究
工程任务情况、实施条件、设计资料
有关标准、定额、制度
劳动力、材料、施工机具等资源需求与供应情况
资金需求与供应情况
有关统计资料、经验总结及类似工程实际进展资料
确定网络计划目标
时间目标
时间-资源目标:资源有限、工期最短;工期固定,资源均衡
时间-成本目标
网络图绘制阶段
工程项目分解
确定逻辑关系
绘制网络图
双代号网络图的绘图规则如下
网络图必须按照已定逻辑关系绘制
网络图中严禁出现从一个节点出发,顺箭头方向又回到原出发点的循环回路
网络图中的箭线应保持自左向右的方向,不应出现箭头指向左方的水平箭线和箭头偏向左方的斜向箭线
网络图中严禁出现双向箭头和无箭头的连线
严禁出现没有箭尾节点和没有箭头节点的箭线
严禁在箭线上引入或引出箭线
应尽量避免网络图中工作箭线的交叉;可采用过桥法或指向法
网络图应只有一个起点节点和一个终点节点(任务中部分工作需要分期完成的网络计划除外)
单代号网络图的绘图规则
主要区别于双代号:有多项开始工作时,应增设一项虚工作,作为起点节点;有多项结束工作时,应增设一项虚工作,作为该网络图的终点节点
时间参数计算阶段
计算时间参数
确定关键工作和关键线路
网络计划优化阶段
优化网络计划
工期优化
计划工期不满足要求工期
压缩关键工作;不改变逻辑关系
考虑因素
缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作
有充足备用资源的工作
缩短持续时间所需增加费用最少的工作
费用优化
直接费
随着工期的缩短增加
间接费
随着工期的缩短减少
资源优化
资源有限,工期最短
工期固定,资源均衡
编制正式网络计划
并附网络计划编制说明书,说明原则和依据、措施
时间参数计算方法
网络计划中的时间参数
工作持续时间和工期
工作持续时间
工期
计算工期
要求工期
计划工期
工作的六个时间参数
最早开始时间
最早完成时间
最迟开始时间
最迟完成时间
自由时差
总是差
节点最早时间和最迟时间
节点最早开始时间ET
节点最迟完成时间LT
相邻两项工作之间的时间间隔
相邻两项工作最早完成时间与其紧后工作最早开始时间之间可能存在的差值
双代号网络计划时间参数的计算
开始和完成时间都以时间单位的终了时刻为标准
计算工作的最早开始时间和最早完成时间
确定网络计划的计划工期
计算工作的最迟完成时间和最迟开始时间
计算工作的总时差
该工作最迟完成时间与最早完成时间之差或最迟开始时间与最早开始时间之差
计算工作的自由时差
紧后工作最早开始时间减本工作最早完成时间
无紧后工作的以网络计划终点节点为完成节点的工作,其自由时差等于计划工期与本工作最早完成时间之差;与总时差相等;当工作的总时差为零时,自由时差必然为零
单代号网路计划时间参数的计算
计算工作的最早开始时间和最早完成时间
计算相邻两项工作之间的时间间隔
确定网络计划的计划工期
计算工作的总时差
计算工作的自由时差
计算工作的最迟完成时间和最迟开始时间
双代号时标网络计划中时间参数的判定
以波形线表示工作与其紧后工作之间的时间间隔(以终点节点为完成节点的工作除外,当计划工期等于计算工期时,波形线的水平投影长度表示其自由时差)
计算工期的判定
相邻两项工作之间时间间隔的判定
除终点节点为完成节点的工作外
工作六个时间参数的判定
工作最早开始时间和最早完成时间的判定
工作总时差的判定
工作自由时差的判定
工作最迟开始时间和最迟完成时间的判定
单代号搭接网络计划时间参数的计算
搭接关系及其表达方式
结束到开始(FTS)
开始到开始(STS)
结束到结束(FTF)
开始到结束(STF)
混合搭接关系
搭接网络计划时间参数的计算方法
计算工作的最早开始时间和最早完成时间
计算相邻两项工作之间的时间间隔
搭接关系为结束到开始的时间间隔
ES>(EF+FTS)说明存在时间间隔
搭接关系为开始到开始的时间间隔
ES>(ES+STS)说明存在时间间隔
搭接关系为结束到结束的时间间隔
EF>(EF+FTF)说明存在时间间隔
搭接关系为开始到结束的时间间隔
EF>(ES+STF)说明存在时间间隔
混合搭接关系的时间间隔
分别计算出时间间隔,取最小值
计算工作的时差
工作的总时差
工作的自由时差
计算工作的最迟完成时间和最迟开始时间
关键工作及关键线路确定方法
所有工作的持续时间总和称为该线路的总持续时间;总持续时间最长的线路称为关键线路;关键线路上的工作称为关键工作
双代号网络计划中关键工作及关键线路的确定
利用总时差进行判定
总时差最小的工作为关键工作
当计划工期等于计算工期时,总时差为零的工作就是关键工作
关键线路上可能存在虚工作存在
采用标号法进行判定
基于时标网络计划进行判定
单代号网络计划中关键工作及关键线路的确定
利用工作总时差进行判定
总时差最小的工作为关键工作;并保证相邻两项关键工作之间的时间间隔为零的线路就是关键线路
利用相邻两项工作之间的时间间隔进行判定
逆着箭线方向依次找出相邻两项工作之间时间间隔全部为零的线路就是关键线路
施工进度控制
施工进度计划实施中的检查与分析
施工进度监测系统过程
收集整理实际进度数据
实际进度与计划进度比较分析
施工进度调整系统过程
分析进度偏差产生的原因
分析进度偏差对后续工作及总工期的影响
确定后续工作及总工期的限制条件
调整施工进度计划
实际进度与计划进度比较方法
横道图法
S曲线比较法
左前右后
前锋线比较法
实际进度前锋线的绘制
按照工作已完任务量比例进行标定
按尚需作业时间进行标定
实际进度与计划进度的比较
实际进度偏差对后续工作及总工期的影响分析
施工进度计划调整方法及措施
压缩某些工作的持续时间
组织措施
增加工作面,组织更多施工队伍
增加每天施工时间,采用加班或多班制施工方式
增加劳动力和施工机械数量
技术措施
改进施工工艺和施工技术,缩短工艺技术间歇时间
采用更先进的施工方式,减少施工过程数量
采用更先进的施工机械
经济措施
实行包干奖励
提高奖金数额
对所采取的技术措施给予相应经济补偿
其他配套措施
改善外部配合条件
改善施工作业环境
实施强有力的组织调度
改变某些工作间的逻辑关系
不改变施工进度计划中工作的持续时间,通过改变某些工作的开始时间和完成时间
建设工程质量管理
工程质量影响因素及管理体系
工程质量形成过程及影响因素
建设工程固有特性
明示特性
由相关标准规定和合同约定的明确要求
隐含特性
客体隐含的内在要求
工程质量形成过程
建设工程投资决策和建设实施过程就是工程质量的形成过程
工程投资决策
影响工程质量的关键阶段,要充分反映业主对质量的要求和意愿
工程勘察设计
影响工程质量的决定性阶段
工程施工
工程质量控制的关键阶段
工程竣工验收
工程建设向生产使用转移的必要环节,影响工程能否最终形成生产能力,体现了工程质量水平的最终结果
工程保修
由施工承包单位负责维修、返工或更换,有责任单位负责赔偿损失
工程质量影响因素
人
人的影响因素是工程质量影响因素中可变性最大的因素;人的因素起着决定性作用
材料
构成工程实体的原材料、半成品、成品、构配件是工程实体质量的基础
机械
构成工程实体及配套的工艺设备和各类机具
施工机具
方法
施工方法、施工工艺、施工方案和技术措施
环境
自然环境
地质、水文、气象条件和周边建筑、地下障碍物及其他不可抗力等因素
技术环境
规范、规程、设计图纸、质量评价标准
管理环境
质量检验、监控制度、质量管理制度
4M1E
全面质量管理
全面质量管理的思想
质量检验阶段
以检查为中心的质量保证
统计质量控制阶段
以制造过程的工序管理为重点的质量保证
全面质量管理阶段
质量管理宗旨为用最经济的生产成本为消费者提供完全满意的优质产品;从市场调查、开发、设计直到售后服务的一切环节中协同行动称为全面质量管理
全面质量管理的特点
管理内容的全面性
管理范围的全面性
参加管理人员的全面性
管理方法的多样性
三全一多样
全面质量管理的基础工作
标准化工作
标准化是质量管理的基础,质量管理是贯彻执行标准的保证
技术标准
产品标准
基础标准
方法标准
安全卫生与环境保护标准
管理标准
管理业务标准
质量管理标准
程序标准
工作标准
专用工作标准
通用工作标准
干部工作标准
工作程序
计量和理化工作
正确、合理地使用计量器具
严格执行计量器具的检定
入库检定
入室检定
周期检定
返还鉴定
计量器具的及时修理和报废
计量器具的存放保管
逐步实现检测手段和计量技术的现代化
质量信息工作
保证数据、资料的准确性,是质量信息工作的生命
质量信息工作,还必须做到提供资料的及时性
质量信息工作,还必须做到全面、系统和完整
质量教育工作与质量责任制
不只是依靠机器设备、工艺和工具设备、原材料等物的因素更重要的是人的因素
工程质量管理体系
必须由项目实施总负责单位,负责建设工程项目质量管理体系的建立和运行,实施质量目标控制
工程质量管理体系的性质、特点和构成
工程质量管理体系的性质
是整个建设工程项目目标控制的一个工作系统
以工程项目为对象,由工程项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象开展质量控制的工作体系
是工程项目管理组织的一个目标控制体系,与项目投资控制、进度控制、职业健康安全与环境管理等目标控制体系,共同依托与同一项目管理组织机构
根据项目的实际需要而建立,随着工程项目的完成和项目管理组织的解体而消失,是一个一次性的质量管理工作体系
工程质量管理体系的特点
目的不同
只用于特定的工程项目质量管理
服务范围不同
涉及工程项目实施过程所有的质量责任主体,而不是针对某一个承包企业或组织机构
目标不同
管理目标是工程项目质量目标,并非某一具体建筑企业
作用时效不同
是一次性的质量工作体系
评价的方式不同
有效性一般由项目管理的总组织者进行自我评价与诊断,不需进行第三方认证
工程质量控制体系的结构
多层次结构
第一层次由建设单位的工程项目管理机构或委托的项目管理机构、工程总承包企业项目管理机构负责建立
第二层次由项目的设计总负责单位、施工总承包单位
第三层次及以下由承担工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包单位的现场质量自控体系或各自的施工质量保证体系
多单元结构
在工程质量管理总体系下,第二层次的质量管理体系及其以下的质量自控或保证体系可能有多个
工程质量管理体系的建立
为了保证科学性和有效性必须明确建立的原则、内容、程序和主体
工程质量管理体系的建立原则
分层次规划原则
总组织者和承担项目实施任务的各参与单位,分别进行不同层次和范围的建设工程质量管理体系规划
目标分解原则
将工程项目的建设标准和质量总体目标分解到各个责任主体
质量责任制原则
系统有效性原则
工程质量管理体系的建立程序
确立工程质量责任的网络架构
制定工程质量管理制度
分析工程质量管理界面
静态界面
法律法规、合同条件、组织内部职能分工来确定
动态界面
项目实施过程中设计单位之间、施工单位之间、设计与施工单位之间的衔接配合关系及其责任划分
编制工程质量计划
工程质量管理体系的运行
运行环境
项目合同结构
质量管理资源配置
质量管理组织制度
运行机制
动力机制
核心机制
约束机制
内部自我约束能力
外部监控能力
反馈机制
持续改进机制
施工质量抽样检验和统计分析方法
施工质量抽样检验方法
抽样检验缘由
破坏性检验
钢筋混凝土梁的极限承载力而进行破坏性试验
全数检验有时会耗时长,在经济上也未必合算
采取全数检验方式,未必能绝对保证100%的合格品
检验批
稳定批
将产品整批存放在一起,即批中所有单位产品是同时提交检验的
流动批
检验批中的单位产品逐个从检验点通过,由检验人员直接进行检验
检验批的构成
由生产条件基本相同、生产时间基本一致的同形式、同等级、同类型、同尺寸及同成分的单位产品所组成
批量
一批产品所包含的产品总数称为批量
批质量衡量方法
计数方法
以批不合格品率为质量指标,也称为计件
以批中每百单位产品的平均不合格数为质量指标
计量方法
以批中单位产品某个质量特性的平均值为质量指标
以批中单位产品某个质量特性的标准差为质量指标
随机抽样方法
简单随机抽样
第一样本单元从总体中所有N个抽样单元中随机抽取;第二样本单元从剩余的(N-1)个抽样单元中随机抽取;直至抽取n个样本单元为止;广泛用于原材料、构配件进货检验和分项工程、分部工程、单位工程完工后检验
系统随机抽样
将总体中的抽样单元按某种次序排列,在规定范围内随机抽取一个或一组初始单元,然后按一套规则确定其他样本单元的抽样方法。用于工序质量检验
分层随机抽样
将总体分割成互不重叠的子总体,在每层中独立地按给定地样本量进行简单随机抽样;例如由不同的班组生产的同一种产品组成一个批,将整批产品按不同班组分成若干层
分级随机抽样
第一级抽样从总体中抽取初级抽样单元,以后每一级抽样是在上一级抽样单元中抽取次一级的抽样单元;一般用于总体很大的情况;例如转的抽样
整群随机抽样
将总体分成若干互不重叠的群,每个群由若干个体组成;总体中随机抽取若干个群,抽出的群中所有个体便组成样本。
抽样检验分类
按检验目的不同,抽样检验可分为监督检验和验收检验
监督检验
除生产方、用户外,受委托的第三方机构或政府部门为督促产品生产者
验收检验
通过检查判断产品是否合乎质量标准而进行检验;目的是把关
按产品质量特征不同,抽样检验可分为计数抽样检验和计量抽样检验
计数抽样检验
使用简便、运用范围广泛等优点;缺点是所需要的样本量较大,样本信息利用也不允许。
计量抽样检验
信息利用充分、需要的样本量较小等优点;缺点是使用程序较繁琐。适用范围较窄
按抽取样本次数不同,抽样检验可分为一次、二次、多次抽样
一次抽样检验
二次抽样检验
多次抽样检验
按抽样方案是否可调整,抽样检验可分为调整型抽样检验和非调整型抽样检验
调整型抽样检验
当批质量处于正常情况时,采用正常抽样方案;当批质量变坏时,改用加严抽样方案;在保证质量的前提下,达到减少样本、降低检验费用的目的
非调整型抽样检验
适用于对孤立批产品的检验
按是否可组成批,抽样检验可分为逐批检验和连续抽样检验
逐批检验
每一批都进行检验
连续抽样检验
生产中进行检验,这就需要在重要工序设立固定检验点进行直接抽检
施工质量检验方法
感观检验法
看、摸、敲、照等方法对检查对象进行检查;是施工质量检验的重要方法
物理检验法
是一种施工质量检验中被广泛应用的重要方法
度量检测
长度、质量、体积、密度等来判定工程质量情况;常用的检测工具钢尺、卡尺、塞尺、水平仪、经纬仪、激光测距仪、超声波探测仪、赫兹密度仪、K30密实度检测车
电性能检测
常被用来检验电气安装工程中;常用的检测仪器有绝缘电阻摇表、接地电阻摇表、电流表、电压表和万用表;万用表一般用来检测和校对电缆接线正确与否的
机械性能检测
钢材的抗拉、抗弯、抗剪和焊接性能;混凝土的抗压、抗渗性;水泥砂浆的抗压性能;机砖的抗压、抗拉、抗剪性能;通常由现场抽取检验样品送至有资质的工程质量检测机构进行检测
无损检测
对内部或表面缺陷、性质、状态和结构进行检验的方法
射线探伤法
超声波探伤法
内部缺陷
渗透方法
表面开口的缺陷
磁粉和电磁方法
表面和近表面缺陷
化学检验法
常用来检测水泥、钢材的化学成分
测定对象不同
无机分析
有机分析
试样用量不同
常量分析
半微量分析
微量分析
超微量分析
分析目的不同
定性分析
测定未知物质含有哪些组成
定量分析
测定被测组分的含量
现场试验法
桩基静载试验
小应变试验
给水工程、供暖工程中的压力试验
设备安装工程中的设备试运行
电器安装工程中的电器设备动作试验
高低温试验、湿热试验、防腐试验、防雷实验、密封试验、振动试验、老化试验
施工质量统计分析方法
分层法
将调查收集的原始数据,根据不同的目的和要求,按某一性质进行分组整理的分析方法
分层法是工程质量统计分析中的一种最基本方法;其他方法与之配合,先利用分层法将原始数据分组后,再应用其他统计分析方法进行分析
调查表法
利用专门设计的统计表对工程质量数据进行收集和整理,并粗略地进行原因分析的一种方法
工序分布检查表
缺陷位置检查表
不良项目检查表
不良原因检查表
因果分析图法
反映质量特性与质量缺陷产生原因之间关系的图形工具,可用来分析、追溯质量缺陷产生的最根本原因
一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析
通常采用QC小组活动的方式进行,集思广益,共同分析。
必要时可邀请QC小组以外的有关人员参与,广泛听取意见
分析时要充分发表意见,层层深入,列出所有可能的原因
在充分分析的基础上,由各参与人员采用投票或其他方式,从中选择1-5项多数人达成共识的最主要原因
排列图法
用来分析影响质量主次因素的有效方法
由两个纵坐标、一个横坐标、若干个连起来的直方形和一条曲线组成
一般将累计频率在0-80%范围内的因素定为A类因素;即主要因素;需要加强控制、重点管理的对象
累计频率在80%-90%范围内的因素定为B类因素,即次要因素;常规管理
累计频率在90%-100%范围内的因素定为C类因素,即一般因素;可放宽管理
相关图法
用来观察分析两种质量数据之间相关关系的图形方法;
相关图绘制
首先从生产过程中随机收集两个相关变量的对应数据(一般不少于30个)然后将这些数据点描绘在直角坐标图中,即可得到相关图
相关图观察分析
直方图法
用来反映产品质量数据分布状态和波动规律的统计分析方法;判断工序的稳定性;推断工序质量规格标准的满足程度;分析不同因素对质量的影响;计算工序能力
直方图绘制步骤
收集整理数据
将抽样检查得到的一批(一般不小于100个,至少也不应大于50个)质量数据按大小分成若干组,在坐标图上画出以组距为底、以每组频数为高的一系列矩形图形。
计算极差
对数据分组,确定组距和组界
确定组数K
确定组距H
确定组界
编制数据频数统计表
绘制频数分布直方图
直方图观察分析
观察直方图形状,判断产品质量状况
将直方图与质量标准比较,判断实际生产能力
控制图法
是一种在直角坐标系内画有控制界限,描述生产过程中产品质量波动状态的图形
控制图基本形式
如果点子随机落在上、下控制界限内,则表明生产过程正常并处于稳定状态,不会产生不合格品;如果点子超出控制界限,或点子排列有缺陷,则表明生产状况有异常,生产过程处于失控状态
控制图种类
按用途分类
分析用控制图
用来调查分析生产过程是否处于控制状态。一般需连续抽取20-25组样本数据,计算控制界限
管理用控制图
用来控制生产过程,使之经常保持在稳定状态;将分析用控制图的控制界限延长作为管理用控制图的控制界限,并按一定的时间间隔取样、计算、打点,根据点子分布情况判断生产过程是否有异常原因影响。
按质量数据特点分类
计量值控制图
适用于质量特性属于计量值得控制,如时间、长度、重量、强度、成分等连续型变量
计数值控制图
用于控制质量数据中的计数值,如不合格品数、疵点数、单位面积上的疵点数等离散型变量
控制图的观察分析
基本处于稳定状态
连续25点中没有一点在界限外或连续35点中最多一点在界限外或连续100点中最多2点在界限外
控制界限内的点子随机排列且没有缺陷
异常情形
连续7点或更多点在中心线同一侧
连续7点或更多点呈上升或下降趋势
连续11点中至少有10点在中心线同一侧
连续14点中至少有12点在中心线同一侧
连续17点中至少有14点在中心线同一侧
连续20点中至少有16点在中心线同一侧
连续3点中至少有2点和连续7点中至少有3点落在二倍标准差与三倍标准差控制界限之间
点子呈周期性变化
生产过程处于稳定状态,则把分析用控制图转为管理用控制图
分析用控制图是静态的,而管理用控制图是动态
施工质量控制
工程合同、设计文件、技术规范你是施工质量控制的主要依据
事前控制
预先进行周密的质量计划,并按质量计划进行质量活动前准备工作状态的控制。施工准备阶段,施工单位编制和审查施组、施工方案、进行施工现场准备和施工部署
事中控制
对产品生产过程中各项作业技术活动操作者的行为约束和对质量活动过程和结果的监督控制
事后控制
对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正
施工准备质量控制
施工准备工作基本要求
施工准备工作应有组织、有计划、分阶段、有步骤地进行
建立严格地施工准备工作责任制及相应地检查制度
坚持按工程建设程序办事,严格执行开工报告制度
必须贯穿于施工全过程
要取得各相关单位地支持与配合
施工技术准备
熟悉与会审图纸
编制和报审施工组织设计
施工现场准备
测量控制网的控制
施工平面布置的控制
材料、构配件质量控制
材料、构配件需要量计划
根据施工预算、施工进度计划要求按材料名称、规格、使用时的材料消耗定额和储备定额进行汇总,编制各类材料的需要量计划
材料、构配件采购订货
施工单位应编制合理的材料采购供应计划
对于半成品或构配件,应按设计文件和图纸要求采购订货,质量应满足有关标准和设计要求,交货期应满足施工及安装进度安排需要
建立合格供应商的资格审查制度,优选材料的生产商或销售代理商;大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式
供货商应提供质量文件,用以表明其提供的货物能够完全达到需方提出的质量要求
进场材料、构配件检验
主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备应进行进场检验
对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材料,应按规定进行见证检验;应在建设单位或项目监理机构的监督下现场取样、封样、送检,检测试样应具有真实性和代表性
进口产品应符合合同规定的质量要求,并附具中文说明和商检证明,经进场验收合格后方可使用
施工现场的材料、半成品、成品、构配件、器具和设备,在运输和储存时应采取确保其质量和性能不受影响的储存及防护措施
混凝土预制构件出厂时混凝土强度不得低于设计混凝土强度等级值的75%
材料、构配件的现场储存和使用
施工机械配置的控制
要考虑其技术性能、工作效率、可靠性及维修难易、能源消耗,以及安全、灵活等因素,要满足施工生产的实际需求。施工机械设备对施工质量的影响及保证质量的程度。质量控制主要围绕施工机械设备的选型、机械设备性能参数的确定、机械设备数量、使用操作等方面进行
施工过程质量控制
作业技术准备状态的控制
质量控制点的设置
质量控制点的设置原则
施工过程中的关键工序或环节及隐蔽工程,例如预应力结构的张拉工序、钢筋混凝土结构中的钢筋架立等
施工过程中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象,例如地下防水层施工等
对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象,例如预应力结构中的预应力钢筋质量、模板的支撑与固定等
采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节
施工无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节,例如复杂曲线模板的放样等
质量控制点的监控对象
人的行为
材料质量与性能。
是直接影响工程质量的重要因素,在某些工程中用作为控制重点
施工方法与关键操作
施工技术参数
施工顺序
技术间歇
易发生质量通病的施工过程
新技术、新材料及新工艺的应用
产品质量不稳定和不合格率较高的工序应列为重点,认真分析、严格控制
特殊地基或特种结构
作业技术交底控制
应由项目技术人员编制技术交底书,并经项目技术负责人批准
交底书内容
施工方法、质量要求和验收标准、施工过程中需注意的问题、可能出现意外情况的应急方案
要紧紧围绕和具体施工有关的操作者、机械设备、使用的材料、构配件、工艺、工法、施工环境、具体管理措施等方面进行
关键部位或技术难度大、施工复杂的检验批,技术交底书要报项目监理机构审查后,如不能保证作业活动的质量要求,施工单位要进行修改补充。
进场材料、构配件质量控制
凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,必须附有产品出厂合格证及技术说明书.进行检验的检验或实验报告,项目监理机构审查并确认其质量合格后,方准进场。
进口材料设备的检查、验收,应会同国家商检部门进行。
材料构配件存放条件的控制
对于某些当地材料及现场配制的制品,施工单位事先要进行试验,达到要求的标准方准施工
作业环境状态控制
施工作业环境控制
施工质量管理环境控制
现场自然环境条件控制
进场施工机械设备性能及工作状态控制
施工机械设备的进场检查
机械设备工作状态的检查
特殊设备安全运行的审核
塔式起重机必须经当地劳动安全部门鉴定
施工测量及计量器具性能、精度的控制
施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制
作业技术活动过程质量控制
施工单位三检制度
作业活动结束后,作业者必须自检
不同工序交接,相关人员必须进行交接检查
施工单位专职质检员的专检
技术复核工作
复核结果应报送项目监理机构复验确认后,才能进行后续相关工序施工
见证取样、送检
见证取样前由监理人员进行全程见证;完成见证取样后,施工单位将送检样品装入木箱,由监理人员加封,不能装箱的贴上专用加封标志,然后送往试验室。
工程变更控制
施工单位的变更要求及处理
技术修改
在不改变原设计图纸和技术文件的前提下,提出对设计图纸和技术文件进行某些技术上的修改;通常由专业监理工程师组织,施工单位和现场设计代表参加,经各方同意后签字并形成纪要,作为工程变更附件,经总监理工程师批准后实施。
工程变更
对于设计单位在设计图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。施工单位填写工程变更单,送交项目监理机构。总监理工程师根据施工单位的申请,经与设计、建设、施工单位研究并作出变更决定后,签发工程变更单并附设计单位的变更设计图纸;如果工程变更涉及结构主体及安全,报送施工图原审查单位进行审查
设计单位提出变更的处理
设计单位首先将设计变更通知及有关附件报送建设单位
建设单位会同项目监理机构、施工单位对设计单位提交的设计变更通知进行研究
总监理工程师签发工程变更单,并将设计单位提交的设计变更通知作为工程变更单附件。施工单位变更后经审图机构审查的施工图实施
建设单位要求变更的处理
建设单位将变更要求及建议通知设计单位
设计单位对工程变更要求进行研究,并分析建设单位提出的建议,并将工程变更方案提交建设单位
项目监理机构对工程变更费用及工期影响进行评估,并在此基础上组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单
施工单位按工程变更单要求组织施工
质量记录资料
是施工单位进行工程施工,实施质量控制活动的记录
作业技术活动结果控制
工序质量检验
标准具体化
度量
比较
判定
处理
记录
隐蔽工程验收
是质量控制的一个关键环节
自检合格后,填写隐蔽工程报验申请表
工序交接验收
一种必要的技术停顿、作业方式转换及作业活动效果的中间确认
施工质量检查验收
施工质量验收一般规定
施工质量验收层次
施工单位制定划分方案,由项目监理机构审核、建设单位确认后实施
单位工程
应为具有独立使用功能的建筑物或构筑物
分部工程
根据专业性质、工程部位划分
分项工程
根据工种、材料、施工工艺、设备类别划分
检验批
根据施工组织、质量控制和专业验收需要,按工程量、楼层、施工段划分
工程文件资料管理要求
应建立工程质量信息公示制度;建设单位应在建筑物的明显位置设置有关工程责任主体的永久性标牌
工程文件资料的形成和积累应随工程建设进度同步形成,并应纳入工程建设管理各个环节和有关人员职责范围
施工质量验收要求
工程施工质量应符合国家现行强制性工程建设标准规定,并应符合工程勘察设计文件要求和合同约定
检验批质量应按主控项目和一般项目验收
主控项目和一般项目的确定应符合国家现行强制性工程建设标准和现行相关标准的规定
主控项目的质量经抽样检验应全部合格
一般项目的质量应符合国家现行相关标准的规定
应具有完整的施工操作依据和质量验收记录
当检验批施工质量不符合验收标准时
经返工或返修的检验批,应重新进行验收
经有资质的检测机构检测能够达到设计要求的检验批,应予以验收
经有资质的检测机构检测达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批,应予以验收
分项工程质量验收合格,应符合下列规定
所含检验批的质量应验收合格
所含检验批的质量验收记录完整、真实。
分部工程质量验收合格,应符合下列规定
所含分项工程的质量应验收合格
质量控制资料应完整、真实
有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合要求
观感质量应符合要求
单位工程质量验收合格,应符合下列规定
所含分部工程的质量应全部验收合格
质量控制资料应完整、真实
所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整
主要使用功能的抽查结果应符合国家现行强制性工程建设标准规定
观感质量应符合要求
当经返修或加固处理的分项工程、分部工程,确认能够满足安全及使用功能要求时,应按技术处理方案和协商文件的要求予以验收
经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用功能要求的分部工程及单位工程,严禁验收
施工质量验收组织
检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检察员、专业工长等进行验收
分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收
分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收,设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收
单位工程完工后,各单位按下列要求进行竣工验收
勘察单位应编制勘察工程质量检查报告,按规定程序审批后向建设单位提交
设计单位应对设计文件及施工过程的设计变更进行检查,并应编制设计工程质量检查报告,按规定的程序审批后向建设单位提交
施工单位应自检合格,并应编制工程竣工报告,按规定程序审批后向建设单位提交
项目监理机构应在施工单位自检合格后组织工程竣工预验收,预验收合格后应编制工程质量评估报告,按规定程序审批后向建设单位提交
建设单位应在竣工预验收合格后组织监理、施工、设计、勘察单位等相关单位项目负责人进行工程竣工验收
工程质量保修
建筑工程,施工单位应编制工程使用说明书
工程概况
工程设计合理使用年限、性能指标及保修期限
主体结构位置示意图、房屋上下水布置示意图、房屋电气线路布置示意图及复杂设备的使用说明
使用维护注意事项
建设单位应建立工程质量回访和质量投诉处理机制;施工单位应履行工程质量保修义务,并应向建设单位出具工程质量保修书,工程质量保修书中应明确保修范围、保修期限和保修责任
当出现一般质量缺陷时,建设单位应向施工单位发出保修通知,施工单位应进行现场勘察、制定保修方案,并及时进修修复
保修期内出现涉及结构安全或影响使用功能的严重质量缺陷时,应由原设计单位或相应资质的设计单位提出保修设计方案,施工单位实施保修。保修完成后,工程应符合原设计单位要求
建设单位、施工单位或受委托的其他单位在保修期内应明确保修和质量投诉受理部门、人员及联系方式,并建立相关工作记录
施工质量事故预防与调查处理
凡产品未满足要求(明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望),就称为质量不合格
与预期或规定用途有关的不合格,称为质量缺陷
因返修、加固处理造成经济损失低于规定限额以下的称为质量问题
施工质量事故分类
按事故造成后果分类
未遂事故
经及时采取措施,未造成经济损失、延误工期或其他不良后果,均属于未遂事故
已遂事故
出现不符合质量标准或设计要求,造成经济损失、工期延误或其他不良后果
按事故责任分类
指导责任事故
工程负责人不按规范规程组织施工、盲目赶工、强令他人违章作业、降低工程质量标准
操作责任事故
土方工程中不按规定的填土含水率和碾压遍数施工;浇筑混凝土时随意加水;工序操作中不按操作规程进行操作等原因
按事故产生原因分类
因技术原因引发的质量事故
由于设计、施工技术上的失误而造成的质量事故:结构设计计算失误;地质情况估计错误;盲目采用技术上未成熟、实际应用中未得到充分实践检验验证其可靠的新技术;采用不适宜的施工方法或工艺等引发的质量事故
因管理原因引发的质量事故
施工单位的质量管理体系不完善;质量检验制度不严密,质量控制不严;质量管理措施落实不力;检测仪器设备管理不善而失准;进料检验不严格等引发的质量事故
社会、经济原因引发的质量事故
由于社会、经济因素及社会上存在的弊端和不良风气引起建设中的错误行为,导致出现质量事故
按事故严重程度分类
特别重大事故
重大事故
较大事故
一般事故
施工质量事故预防
施工质量事故成因分析
违背工程建设基本规律
违反工程建设程序
违反有关法规和工程合同规定
工程地质勘察失误或地基处理失误
工程地质勘察失误
地基处理失误
设计计算失误
材料构配件不合格
施工与管理失控
未经设计单位同意,擅自修改设计;不按图施工
图纸未经会审即仓促施工;不熟悉图纸,盲目施工
不按有关施工规范和操作规程施工
不懂装懂,蛮干施工
管理混乱,施工方案考虑不周,施工顺序错误,技术交底不清,违章作业,疏于检查、验收等,均可能导致质量事故
自然条件影响
施工质量事故预防措施
坚持按工程建设程序办事
做好必要的技术复杂、技术核定工作
技术复核
技术核定
工程施工过程中对涉及技术方面的更改,例如方案修改、实物量变动、位置变化等,由施工单位提出施工方案、方法、工艺、措施等后,经建设单位和有关单位共同进行核定的过程
严格把好建筑材料及制品的质量关
加强质量培训教育,提高全员质量意识
加强施工过程组织管理
做好应对不利施工条件和各种灾害的预案
加强施工安全与环境管理
施工质量事故调查处理
施工质量事故处理要求及依据
施工质量事故处理基本要求
事故处理要达到安全可靠、不留隐患、满足生产和使用要求、施工方便、经济合理的目的
要重视消除造成质量事故的原因,注意综合治理
要合理确定处理范围和正确选择处理的时机和方法
要加强事故处理的检查验收工作,认真复查事故处理的实际情况
要确保事故处理期间的安全
施工质量事故处理依据
法律法规及政策
合同文件
工程建设标准
企业内部管理制度
施工质量事故调查处理程序
事故报告
工程质量事故发生后现场人员立即向本单位负责人报告;情况紧急时可直接向事故发生的县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告
单位负责人1h内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告
主管部门接到事故报告后
较大、重大及特别重大事故逐级上报国务院住房和城乡建设主管部门;一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管部门,必要时可越级上报
应同时报告本级人民政府;国务院住建部接到重大和特别重大事故的报告后,应立即报告国务院
每级上报时间不得超过2h
出现新情况以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的应当及时补报
事故报告
事故发生单位概况
事故发生的时间、地点以及事故现场情况
事故的简要经过
事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失
已经采取的措施
其他应当报告的情况
事故调查
事故调查组及其职责
由事故发生地的市、县以上住建部或国务院有关主管部门组织成立
特别重大事故由国务院组织事故调查组进行调查
重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查
较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查
一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查
授权有关部门组织事故调查组进行调查
未造成人员伤亡的一般事故县级人民政府可委托事故发生单位组织事故调查组进行调查
调查组
成员
有关人民政府
应急管理部门
负有安全生产监督管理职责的有关部门
监察机关
公安机关
工会
邀请人民检察院派人参加
可以聘请有关专家参与调查
职责
查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
认定事故的性质和事故责任
提出对事故责任者的处理建议
总结事故教训,提出防范和整改措施
提交事故调查报告
事故调查报告
事故发生单位概况
事故发生经过和事故救援情况
事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故发生的原因和事故性质
事故责任的认定和事故责任者的处理建议
事故防范和整改措施
附具有关证据材料,如有质量检测报告和技术分析文件;事故调查组成员应当在事故调查报告上签名
事故原因分析
收集事故信息
确定受影响的因素
制定分析计划
进行原因分析
调查表法、排列图法、因果分析图法、控制图法
事故处理
事故责任者处理
事故处理的技术方案
一般应委托原设计单位提出,由其他单位提供的技术处理方案,应经原设计单位同意签认
应征求建设单位意见
必要时委托质量检测机构进行鉴定或专家论证确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能
工程质量缺陷及事故处理的基本方法
返修处理
表面出现蜂窝、麻面;;结构受撞击、局部未振实、冻害、火灾、酸类腐蚀、碱集料反应;裂缝宽度不大于0.2mm时,可采用表明密封法;当裂缝宽度大于0.3mm时,可采用嵌缝密闭法;当裂缝较深时,则应采取灌浆修补的方法
加固处理
针对危及承载力的质量缺陷的处理
加固方法
增大截面
外包角钢
粘钢加固
增设支点加固
增设剪力墙加固
预应力加固
返工处理
经返修处理后仍不能满足规定的质量标准要求,或不具备补救可能性必须进行返工
预应力按规定张拉系数为1.3,而实际仅为0.8属于严重质量缺陷;木质素磺酸钙减水剂掺量多于规定的7倍导致混凝土坍落度大于180,浇筑后5天仍未凝固硬化,28天的混凝土实际强度不到规定强度的32%
限制使用
质量缺陷按返修方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求,而又无法返工处理的情况下,不得已时
不作处理
不影响结构安全、生产工艺和使用要求的质量缺陷
放线定位偏差,且严重超过规范规定,若要纠正会造成重大经济损失,但分析论证其偏差不影响生产工艺和正常使用
混凝土表面裂缝,经分析属于表面养护不够的干缩微裂
下一道工序可以弥补的质量缺陷
混凝土表面的轻微麻面,可通过后续的抹灰、刮涂、喷涂等弥补
现浇楼面的平整度偏差达到10mm,但由于后续垫层和面层的施工可以弥补
法定检测单位鉴定合格的工程
混凝土试块强度值不满足规范要求,强度不足,但经法定检测单位对混凝土实体强度进行实际检测后,其强度达到规范允许和设计要求值
经检测未达到要求值,但相差不多,经分析论证,只要使用前经再次检测达到设计强度
出现质量缺陷的工程
经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,仍不能满足结构安全和使用功能的
结构构件截面尺寸不足或材料强度不足,影响结构承载力但按实际情况进行复核验算后仍能满足设计要求的承载力时;挖掘设计潜力或降低设计的安全系数,应谨慎处理
报废处理
采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准
事故处理的鉴定验收
提交处理报告
事故调查报告
事故原因分析
事故处理依据
事故处理方案
方法及技术措施
处理过程中的各种原始记录资料
检查验收记录
事故处理结论
建设工程项目管理智能化
建筑信息模型(BIM)及其在工程项目管理中的应用
在建设工程全寿命期内,对其物理和功能特性进行数字化表达,并依此进行设计、施工、运营的过程和结果的总称
BIM技术的基本特征
模型操作的可视化
模型信息的完备性
3D几何信息和拓扑关系
对象名称
结构类型
建筑材料
施工工序
进度
成本
质量以及人、机、材资源等施工信息
工程安全性能
材料耐久性能
模型信息的关联性
模型信息的一致性
模型信息的动态性
模型信息的可拓展性
通常用100--500代表不同阶段的深度要求
BIM技术在工程项目管理中的应用
BIM技术应用实施模式及相关方职责
实施模式
建设单位主导的实施模式
承包商主导的实施模式
相关方职责
建设单位职责
组织策划项目BIM实施策略,确定项目的BIM应用目标、应用要求,并落实相关费用
委托工程项目BIM总协调方
与各参与方签订合同
接收通过审查的BIM交付模型和成果档案
BIM总协调方的职责
制定项目BIM应用方案,并组织管理和贯彻实施
BIM成果的收集、整合与发布,并对项目各参与方提供BIM技术支持;审查各阶段项目参与方提交的BIM成果并提出审查意见,协助建设单位进行BIM成果归档
根据建设单位BIM应用的实际情况,可协助其开通和辅助管理维护BIM项目协同平台
组织开展对各参与方的BIM工作流程的培训
监督、协调及管理各分包单位的BIM实施质量及进度,并对项目范围内最终的BIM成果负责4
施工总承包单位的职责
配置团队,提供成果,进行节点组织控制管理,提高项目施工质量和效率
接收设计模型,完善模型,及时更新,保持适用
编写施工BIM实施方案,完成制定的各应用点
负责人负责内外部的总体沟通与协调,组织实施工作,提交工作成果
接受总协调方的监督
统筹协调各分包单位施工模型
利用BIM技术辅助现场管理施工
专业分包单位职责
配置团队,提供成果
接收模型完善模型
编写分包项目实施方案
负责内外部的总体沟通与协调
接受总协调方和施工总承包方的监督
利用BIM技术辅助现场管理施工
BIM技术在工程项目进度管理中的应用
施工模拟
资金和资源动态分析
实时进度跟踪监控
管理目标计划
创建跟踪视图
计划总览
工作分派
提醒
施工日报
工作面交接
实体工作库
更新工程进度
进度分析和优化
BIM技术在工程项目成本管理中的应用
工程算量
对比中标工程量、施工预算量、实际使用量,进行各专业的盈亏平衡分析,以控制各层级和各专业的用量
算量关联的内容
施工范围
合同
清单
工程量
成本控制
BIM技术在工程项目质量管理中的应用
碰撞检测
质量问题管理
BIM技术在工程施工安全管理中的应用
施工安全教育
对技术人员及工人进行交底
结合BIM和虚拟现实(VR)技术
施工现场的安全措施布置
施工安全模拟
BIM技术在工程合同管理中的应用
依据合同中的BIM要求进行BIM管理
BIM实施计划
BIM应用的宗旨和目标
BIM应用的建设阶段及参与方
BIM应用清单
BIM应用组织体系
建模软件、文件存档格式和版本
项目各阶段模型提交要求
设计、施工、竣工、验收和运营管理等阶段模型提交的广度和深度标准
各建设阶段BIM模型授权适用的范围、对象和权限
合同双方的责任和义务
信息管理
风险管理
额外风险共同分摊
为自己的成果负责
进行事项保险
知识产权和保密
均是成果的版权所有者
有一个与职责和义务相匹配的授权
要想应用于其他项目上均需建设单位同意,且对由此产生的风险负责
在本项目上开发的新成果归开发者所有
均应履行保密义务
建设方可以在合同中规定模型的所有权、转让权和使用权
合同执行和界面管理
BIM技术在工程项目信息管理中的应用
BIM内置信息分类编码、工程量清单或定额
工程项目信息集成管理
智能建造与智慧工地
智能建造
智能建造的基本特征
以新一代信息技术融合应用为基础
建筑信息模型
互联网
物联网
大数据
云计算
移动通信
人工智能
区块链
以实现数字化集成设计、精益化生产施工、工业化组织管理为核心
以数智化管控平台和建筑机器人开发应用为着力点
是智能建造的重要支撑和核心内容
以减少对人的依赖、实现安全建造、提高品质和效率、协助数字交付为目标
通过数字化、自动化、智能化手段,减少工程建造对人的依赖
智能建造相关重点任务
加快推动新一代信息技术于建筑工业化技术协同发展
智慧工地
智慧工地基本特点和总体架构
智慧工地基本特点
技术驱动
全面感知与数据收集
是运行和决策的基础
信息的共享和协作
智慧工地总体架构
感知层
是基础包括传感器、监控设备、无人机等终端设备
网络层
是中枢包括4G\5G、光纤通信、卫星通信和物联网管理中心
应用层
是核心包括基于数据的智能应用;人员管理、机械设备管理、物资管理、环境与能耗管理、视频监控管理、施工过程检测与监测管理
智慧工地建设
智慧工地建设目标
增强安全
提升效率
降低成本
保护环境
提升质量
协同工作和信息共享
满足施工单位管理诉求
实现全方位监测
智慧工地建设原则
满足社会监管要求
优化管理效率
资源整合与节约
实现全方位覆盖
感知、分析、服务、应急、监管五位一体
全过程覆盖
人文关怀
智慧工地基础设施
核心组成部分
包括硬件设施和软件设施两大类
硬件设施
物理基础包括传感器、自动识别装置、网关、路由器、服务器和显示屏
软件设施
技术支撑主要有数据处理软件、数据分析软件和数据显示软件;包括不限于工程管理、设计协作、任务分配、安全检查、资源优化
智慧工地运行
以施工场景为核心
人员管理模块的运行
使用以下智能化手段来采集人员数据
身份证识别
虹膜识别
掌指静脉识别
脸部识别
指纹识别
射频识别sIM卡
射频识别(RFID)
智能安全帽
反光衣等穿戴设备
应采集以下人员数据
基础信息数据
考勤记录信息数据
工资记录信息数据
合同信息数据
资格证书信息数据
评价记录信息数据
教育培训记录信息数据
人员定位信息数据
人员管理模块的数据采集满足
人员管理数据信息,宜保存至工程竣工
人员管理模块应包含以下功能
实名制管理
考勤管理
薪资管理
诚信或不良行为记录等评价管理
教育培训管理
人员定位管理
机械设备管理模块的运行
一是对传统机械设备的智能化
在塔式起重机上加装传感器、摄像头等智能硬件,采集吊钩的位置数据、识别群塔的碰撞隐患
二是直接使用智能化的机械设备
应采集以下机械设备数据
基础信息数据
作业人员信息数据
定位信息数据
运行状态信息数据
预报警记录数据
维修保养信息数据
塔式起重机运行状态数据
小车幅度、吊钩高度、回转角度、吊物重量、力矩百分比、风速
施工升降机运行状态数据
荷载、高度、运行速度
机械设备管理模块包含以下功能
塔式起重机的智能监控包括小车幅度超限报警、吊钩高度超限报警、回转角度超限报警、超载超力矩报警、风速超限报警、群塔碰撞报警、塔式起重机吊臂或吊物进入禁行区域报警、制动控制、作业数据分析、报警数据分析、非法人员操作报警
施工升降机的智能监控包括超载报警、高度超限报警、运行速度超限报警、吊笼内人数超限报警、前后门开启报警、非法人员操作报警
物资管理模块的运行
智能化手段采集施工物资数据
RFID芯片、二维码、AI智能识别技术
应采集以下施工物资数据
基础信息数据
物资进场验收数据
入库信息数据
出库信息数据
物资调拨信息数据
物资跟踪信息数据
物资退场信息数据
物资台账信息
物资管理模块应包含以下功能
供应商信息录入和变更管理、物资采购计划管理
进场验收管理
物资称重管理和点数计量管理
票据信息管理
物资库存管理及库存量不足报警
环境与能耗管理模块的运行
智能化手段采集环境与能耗数据
扬尘检测仪
噪声检测仪
气象检测仪
智能水表
智能电表
有毒有害气体监测设备
智能烟感
应采集以下环境与能耗数据
扬尘数据
噪声值
温度
湿度
风速
风向
用水量
用电量
固体废弃物的产生量
回收量和排放量
污水Ph值和悬浮物数据
现场有毒有害气体浓度数据
工地消防安全监测数据
应包含以下功能
扬尘监测数据超标报警及喷淋设备自动和远程开关
噪声值超标报警
温度湿度风速超过规定值报警
固体废弃物排放量超标报警
水电超用滥用自动控制
有毒有害气体超标报警
火灾的自动识别、预警和联动处置
视频监控管理模块的运行
智能化手段来采集视频监控数据
全景摄像头
无人机
AI技术
应采集以下施工现场视频监控数据
人员外部特征
人员行为
人员位置变化
材料位置变化
机械设备运行状态
车辆进出信息
车辆位置变化
重点区域
制高点
施工进度
场容场貌
包含以下功能
施工区、办公区、生活区实时监控
人员未佩戴安全帽或未穿防护服报警
人员进入危险区域报警
人员抽烟报警
车辆清洗情况监控
吊钩可视化
现场明火报警
施工过程监测与监测管理模块的运行
智能化手段
三维激光扫描仪
智能靠尺
智能测距仪
智能卷尺
智能阴阳角尺
试验室试块养护监测设备
混凝土温度监测设备
基坑施工监测设备
模板脚手架监测设备
应采集
构件/结构的实测实量数据
标养室温湿度
混凝土温度
基坑安全监测数据
模板支撑体系监测数据
满足以下要求
数据采集设备应支持互联网通信,并具备离线存储、离线数据自动上传功能
实测实量数据、混凝土强度、检验批数据,存储期不得低于项目的保修期
包含以下功能
构件/结构质量检测和验收
标养室恒温恒湿自动报警和控制
混凝土温度超标报警
基坑锚索应力监测和预警
基坑基础墙结构倾斜变形预警
基坑周边沉降和水平位移预警
基坑周边建筑物变形预警
基坑周边水位自动监测和预警
模板沉降、立杆轴力、杆件倾角、支架整体水平位移监测和预警
脚手架水平位移和倾斜监测和预警
国际工程承包管理
国际工程承包市场开拓
国际工程承包相关政策
促进对外承包工程高质量发展基本原则
坚持企业主体
坚持质量优先
坚持互利共赢
坚持规范有序
对外承包市场开拓和健康发展政策要求
加快建筑企业走出去
加强中外标准衔接
提高对外承包能力
加大政策扶持力度
加快形成对外承包工程发展新优势
积极鼓励设计咨询走出去
积极促进投建营综合发展
积极依托国内优势产业支撑
积极培育创新发展动能
积极提升可持续发展能力
积极提高国际合作水平
共建一带一路推动国际工程承包转型升级
道路联通
贸易畅通
资金融通
政策沟通
民心相通
五通
对外承包工程及劳务制作管理相关法规
对外承包工程管理条例
根本性要求
应当维护国家利益和社会公共利益,保障外派人员的合法权益
应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律,信守合同,尊重当地的风俗习惯,注重生态环境保护,促进当地经济社会发展
基本义务
应当与境外工程项目发包人订立书面合同,明确双方的权利和义务,并按照合同约定履行义务
应当加强对外工程质量和安全生产的管理,建立、健全并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度
应当依法与其招用的外派人员订立劳动合同,按照合同约定向外派人员提供工作条件和支付报酬,履行用人单位义务
分包管理要求
对外承包工程的单位将工程项目分包的,应当与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议,或者约定各自的工程质量和安全生产管理责任,并对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理
对外承包工程的单位不得将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位;工程项目的建筑施工部分不得分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业
分包单位不得将工程项目转包或者再分包;对外承包工程的单位应当在分包合同中明确约定分包单位不得将工程项目转包,并负责监督。
对外劳务合作管理条例
企业境外投资管理
实行核准管理的范围是投资主体直接或者通过其控制的境外企业开展的敏感类项目
核准机关是国家发展和改革委员会
实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目,也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目
投资主体是中央管理企业的,备案机关是国家发展和改革委员会
投资主体是地方企业,且中方投资额3亿美元及以上的,备案机关是国家发展和改革委员会
投资主体是地方企业,且中方投资额3亿美元及以下的,备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门
对外承包工程项目备案和立项管理
中国境内注册企业承包境外建设工程项目
一般项目
企业承包一般项目应当在商务主管部门办理备案
商务部负责中央企业总部承包一般项目的备案
省级商务主管部门负责注册地方在本行政区域内地方企业和中央企业所属企业承包一般项目的备案
企业以投标或者议标方式承包一般项目的,应当在对外投标或者议标前完成工程项目备案
以其他方式承包一般项目的,应当在项目签约前完成工程项目备案
特定项目
与我无外交关系或者外交关系降级的国家的工程项目、涉及多国利益的工程项目、存在高风险的工程项目,以及按照对外承包工程管理条例规定确定的其他特定项目
企业承包特定项目应当经商务部会同国务院有关部门批准立项
省级商务主管部门负责监督指导注册地在本行政区域地方企业和中央企业所属企业,在承包特定项目前及时办理立项
企业应当按照相关规定提示相应地在线提交立项申请函、中国驻项目所在国使馆或者代管馆意见、专业机构出具地项目安全风险评估报告、项目安保方案和应急预案等立项申请材料;如项目拟使用境内金融机构信贷或者信用保险的,企业应当提交资金落实情况说明
企业拟投标或者议标方式承包特定项目的,应当在对外投标或者议标前完成工程项目立项。
企业以其他方式承包特定项目的,应当在项目签约前完成工程项目立项未经批准立项,企业不得擅自参与特定项目
企业承包合同额在10亿美元以上的工程项目,在办理备案立项手续时,由商务部会同相关部门和单位先开展会商,对项目风险进行评估
应办理备案和立项手续
承包项目后续报告
企业应在工程项目投标或者议标结果公布、合同签订、开工、完工后30个工作日以内,通过业务系统分别填报中标情况、签约情况、开工日期、完工日期等信息
工程项目开工后,企业应当在工程项目实施期间于每年1月和7月,通过业务系统填写对外承包工程项目半年情况报告表
企业应当在对外签订工程项目合同之日起30个工作日以内,通过业务系统填写对外承包工程项目报道登记表,报送给中国驻工程项目所在国使馆
企业合规管理
企业境外经营合规管理指引
合规管理框架
合规管理原则
独立性原则
适用性原则
全面性原则
合规要求
境外投资的合规要求
对外承包工程中的合规要求
境外日常经营中的合规要求
合规治理结构
企业的决策层应以保证企业合规经营为目的,通过原则性顶层设计,解决合规管理工作中的权力配置问题
企业的高级管理层应分配充足的资源建立、制定、实施、评价、维护和改进合规管理体系
企业的各执行部门及境外分支机构应及时识别归口管理领域的合规要求,改进合规管理措施,执行合规管理制度和程序,收集合规风险信息,落实相关工作要求
合规管理制度
合规行为准则
是最重要、最基本的合规制度,是其他合规制度的基础和依据
合规管理办法
在合规行为准则的基础上,针对特定主题或特定风险领域制定具体的合规管理办法
合规审计
企业合规管理职能应与内部审计职能部门分离
中央企业合规管理指引
深入研究投资所在国法律法规及相关国际规则,全面掌握禁止性规定,明确海外投资经营行为的红线、底线
健全海外合规经营的制度、体系、流程,重视开展项目的合规论证和尽职调查,依法加强对境外机构的管控,规范经营管理行为
定期排查梳理海外投资经营业务的风险状况,重点关注重大决策、重大合同、大额资金管控和境外子企业公司治理等方面存在的合规风险、妥善处理、及时报告,防止扩大蔓延
国际工程承包市场进入
企业设立条件及注册要求
企业设立条件
注册流程
确定外国企业设立的形式
明确注册企业的受理机构及申请受理流程
委派企业或委托代理人元进行当地公司注册申请
开设企业银行账户并注入注册资金
完成属地公司税务、国家保险和医疗保险等企业义务注册事宜
承包工程许可制度
工程招标投标
政府出资项目招标
私人筹资项目招标
国际金融机构贷款和援助资金项目招标
使用某一特定国家政府贷款项目,一般采用在援助国国籍公司中公开招标的方式,但也可通过两国政府协商确定项目实施单位
外籍劳务要求
限制领域
政府明令禁止从事相关领域的工程承包
以色列仅对政府采购协议成员开放政府投资在500万元特别提款权及以上的公共工程项目
虽然对外国承包商没有规定禁止领域,但存在潜在限制
税收政策
纳税义务的确定标准
属地主义原则
属人主义原则
属地兼属人原则
国际工程承包企业涉及的税种
流转税
营业税、增值税、消费税、进口关税、许可证税、印花税
收益税
公司所得税、个人所得税
财产税
固定资产税、房地产税、土地使用税
杂项税
以各种名目征收的税费或以摊派名义征收的费用
中国和巴西为25%,德国高达45%,加拿大为38%,坦桑尼亚为35%,黎巴嫩仅为10%
技术标准
采用中国标准
中国经济援助类或中国企业投资项目基本上可全部采用中国标准及规范
有条件的采用中国标准
中国进出口银行、国家开发银行等政策性银行及商业银行为国外提供的优惠贷款项目,部分可采用中国标准
采用属地标准或国际标准
国际工程承包风险及应对策略
国际工程承包风险
政治风险
制裁和禁运
外部制裁
脱钩断链威胁
恶意抹黑及舆情风险上升
经济风险
国民收入
发展水平
宏观政策
产业结构
投资环境恶化
市场风险
发展中国家债务负担更加沉重
基础设施缺乏财政资源
投资规模及发展空间受限
多边金融机构贷款援助资金流向基建领域大幅减少
自然风险
社会风险
民族特征
文化传统
社会结构
价值观
风俗习惯
宗教信仰
合同风险
资金风险
资金短缺
支付困难
使用资金不平衡
资金链断裂
技术风险
标准规范
技术选择
施工方案
技术人员水平
新技术应用
法律风险
市场准入
商业存在
行政许可
进出口管制
外汇管制
合规风险
监管处罚
重大财产损失
声誉损失
国际工程承包风险应对策略
加强市场调研,建立安全风险评估机制
客观评估目标国的投资环境
政治时局
双边协定
了解目标国的经济规模及产业优势
政府及各方对待外国投资者的态度
政府部门的执行力及工作效率
民商发法律制度
经商习惯
投资经商的便利化措施
人文、语言及宗教环境
社会治安状况
综合运用多种策略,化解融资汇率风险
本币外币和时间是汇率风险发生的三个基本要素
企业根据自身情况和需要选择合适的应对汇率风险的金融工具
远期合约
期权合约
货币合约
货币互换
精准有序开拓市场,避免低价恶性竞争
综合实力强的大企业应以高、新、特、重项目为主要开拓目标
中小型企业则应发挥企业专长的专业项目为重点
应积极探索中国对外承包工程产业链上下游企业建立竞合共赢新模式,构建具有全球竞争力的走出去合作新生态,拉长产业链,化竞争为合作,加快培育新质生产力新动能,共同应对国际市场的风险与挑战,维护公平有序竞争秩序
建立风险处置机制。做好突发事件防范
存缴备用金
外派人员的报酬
因发生突发事件,外派人员回国或者接受其他紧急救助所需费用
依法应当对外派人员的损失进行赔偿所需费用
强化安全意识,保障外派人员人身安全
开展属地化经营,与当地建立互信关系
遵守当地法律制度,严格合规经营管理
合规评估内容
风险评估实施概况
合规风险基本评价
原因机制
可能的损失
处置建议
应对措施
践行ESG发展理念,落实ESG风险管控
E:环境
企业的能源使用
碳及温室气体排放
水资源管理
废物污染及管理政策
环境治理
自然资源使用和管理政策
生物多样性
合规性
员工环境意识
绿色采购政策
节能减排措施
环境成本核算
绿色技术
S:社会
所在社区、员工和相关利益相关者的义务履行程度
性别及性别平衡政策
人权政策及违反情况
健康安全
管理培训
产品责任
产品质量
企业员工福利
劳动关系
供应链责任管理
扶贫济困
公益慈善
G:治理
评估企业管理结构的稳健性、透明度和合规性
董事会运作
股东权利
公司透明度
内部控制
公司治理
贪污受贿政策
反不公平金竞争
风险管理
道德行为准则
合规性
组织结构
投资者关系
作为一种长期风险评估机制,具有筛选非财务风险、提高长期收益的优势
发挥保险保障功能,规范投保转移风险
投保是国际工程风险转移的重要手段
汇兑限制、征收、战争与内乱、东道国政府违约等政治风险保险等
国际工程投标与合同管理
国际工程投标策略
谨慎做好项目选择及投标决策
应就投标项目开展考虑自身内部的优势、劣势和外部市场环境的机会与威胁的SWOT分析,以帮助制定投标的策略定位
全面研究分析和把握招标文件
做实投标前的调查与现场考察
业主方和竞争者调查
社会经济环境调查
施工现场及周边地区的环境考察
因地制宜制定科学的施工方案
施工方案是投标文件的重要组成,也是评标重点
做好工程量和报价的准确估算
工程量的确认和复核是做好投标报价的基础和前提
投标人还应合理预测汇率波动,谋划和应对汇率不确定性的影响
确定恰当的报价水平和策略
确定恰当的报价水平
不平衡报价策略
在采用工程量清单模式,预计实际工程量会比报价清单中工程量增加的项目,单价可适当高报;预计实际工程量会比清单中减少的,单价可适当低报,以在结算时获得更大收益
考虑货币的时间价值和支付风险,项目前期款项支付时间早的工程内容可以偏高报价;项目后期实施的工程内容可以偏低报价
对于不计入标价的或仅有内容项而没有工程数量的,可以适当偏高报价
对于要在开工后才由业主研究决定是否实施的暂定项,对大概率要实施的暂定项单价可考虑适当高报,对大概率不实施的暂定项单价可适当低报
税务策划
投标时,从签约主体的选择、清税主体的确定、合同的构成项目实施模式、税务优惠政策等方面做好税务管理筹划
FIDIC施工合同和设计--采购--施工合同管理
FIDIC(新红皮书)施工合同管理
施工合同文件组成
合同协议书
中标函
投标函
专用条件A部分--合同数据
专用条件B部分--特别规定
通用条件
合同中专用词语进行了定义和规定
中标合同金额
合同价格
费用(成本)
费用加利润(如未规定则按5%)
基准日期:提交投标书截止日期前28天的日期
开工日期:工程师通知中所规定的日期
竣工时间
规范要求
图纸
资料表
联营体承诺书
构成合同组成部分的任何其他文件
合同发生歧义应立即通知工程师,由工程师作出必要的澄清或指示
根据合同,除非另有协议,双方应在承包商收到中标函后35天内签订合同协议书;承包商还应在收到中标函后28天内向业主提交履约担保
合同各方责任和义务
业主责任和义务
委托任命工程师代表业主进行合同管理
承担大部分或全部设计工作并及时向承包商提供设计图纸
给予承包商现场占有权
向承包商及时提供信息、指示、同意、批准及发出通知
避免可能干扰或阻碍工程进度的行为
提供业主方应提供的保障和物资
必要时制定专业分包商和供应商
做好项目资金安排
在承包商完成相应工作时按时支付工程款
协助承包商申办工程所在国法律要求的相关许可等
承包商的责任和义务
按照合同规定及工程师的指示对工程进行设计、施工和竣工并修补缺陷
为工程的设计、施工、竣工及修补缺陷提供所需的设备、文件、人员、物资和服务
对所有现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责,并保护环境
提供工程执行和竣工所需的各类计划、实施情况、意见和通知
提交竣工文件以及运行和维护手册
提供履约担保
办理工程保险
履行承包商日常管理职能等
工程师责任和义务
执行业主委托的施工项目质量、进度、费用、安全、环境等目标监控和日常管理工作,包括协调、联系、指示、批准和决定等
确定确认合同款支付、工程变更、试验、验收等专业事项等
工程师还可以向助手指派任务和委托部分权力,但工程师无权修改合同,无权解除任何一方依照合同具有的职责、义务或责任
施工进度管理
工程开工及竣工
工程师应在开工日期前至少14天向承包商发出开工日期的通知
除专用条件另有规定,开工日期应在承包商收到中标函后42天内
货物运输方面,承包商还应在不少于21天前将所提供的永久设备或其他主要货物运抵现场的日期通知工程师
进度计划
承包商应在收到工程师发出的开工日期的通知后28天内向工程师提交一份初步进度计划,该计划应使用软件编制
当工程师向承包商发出通知,告知其进度计划不符合合同要求或不能反映实际进度时,承包商应在收到该通知后14天内向工程师提交一份符合实际进度的修订进度计划
进度计划包括开工日期和竣工日期
承包商计划实施工程的工作顺序、各阶段的时间安排
合同要求的各项检验和试验的顺序及时间安排
永久设备和材料的关键交货日期等
竣工时间延长
承包商有权要求延长竣工时间
延误发放图纸
延误移交施工现场
承包商依据工程师提供的错误数据导致防线错误
不可预见的外界条件
发生工程变更
施工中遇到文物和古迹而对施工进度的干扰
非承包商原因检验导致施工的延误
发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化
施工中遇到有经验的承包商不能合理预见的异常不利气候条件影响
由于传染病或政府行为导致工期的延误
施工中收到业主或其他承包商的干扰
施工涉及有关公共部门原因引起的延误
业主提前占用工程导致对后续施工的延误
非承包商原因使竣工检验不能按计划正常进行
后续法规调整引起的延误
业主或在现场的业主其他承包商造成的延误、妨碍或阻碍引起的延误
发生例外事件的影响
工程进度
承包商应按照规定编制月度进度报告,在每次报告月最后一天后7日内提交给工程师
暂停工程和复工
由业主暂停工程
拖长的暂停
暂时停工已持续超过84天,承包商可以向工程师发出通知,要求允许继续施工。如在工程师收到通知后28天内未能同意复工承包商可以
A:同意继续暂停,双方应就竣工时间的延长给承包商造成的费用和利润损失、受影响的设备材料的支付问题达成一致
B:如未能达成一致,承包商可向工程师再次发出通知,将工程受暂停影响的部分视为根据变更的规定可以甩项,如暂停影响到整个工程,承包商可根据由承包商终止的规定发出终止通知
复工
收到工程师发出对暂停工程开始复工的通知后,承包商应在切实可行的情况下尽快恢复工作
工程量估价和支付
工程计量
当工程师要求在现场对工程量进行测量时,应提前7天通知承包商,承包商应按时派员协助工程师进行测量并提供工程师所要求的明细
如果承包商未能派人到场,则工程师的测量应视为准确并予认可
如承包商参加现场测量工作或检查测量记录后14天内未向工程师发出不同意通知,则视为已认可测量记录的准确性
除非合同另有约定,对永久工程每项工程应按实际净数量计量,而不计入膨胀、收缩或废弃的数量
工程估价
如合同中无某项内容,应取类似工作的费率或价格。当同时满足以下情形一中的2个条件或同时满足情形二中的4个条件时可对该项工作规定的费率或价格进行确定调整
情形一:1、工程量清单或其他资料表中未有该项工作、也未规定该项工作的费率或价格;2、由于该项工作特性或实施条件的不同,合同中未有相应的可供参考费率或价格的工作
情形二:1、该工作测量工程量比工程量清单或其他资料中所列工程量的变动超过了10%;2、工程量的变动与合同规定费率的乘积超过了中标合同额的0.01%;3、工程量的变动直接导致该项工作每单位成本的变动超过1%;4、合同中没有规定此项工作为固定费率或固定费用
期中付款和最终付款
期中付款
承包商应在每个付款期结束后,向工程师提交报表和证明文件,申请期中付款;
工程师应在收到报表和证明文件后28天内,向业主签发期中付款证书,说明应付金额情况
业主应在工程师收到承包商报表和证明文件后的56天内向承包商付款
最终付款
在履约证书签发后56天内,承包商应向工程师先提交一份最终报表草案和证明文件,再与工程师商定核实后,提交最终报表和结清证明申请最终付款
工程师应在收到最终报表和结清证明后28天内,向业主签发最终付款证书
业主应在收到工程师签发的最终付款证书56天内向承包商付款
承包商未能收到期中付款或最终付款,除非合同另有规定,应按3%的年利率向业主收取延误期的融资费用
误期赔偿费
应按照合同中规定的每天应付金额,乘以工程竣工日期超过规定的竣工时间的天数计算,且计算的赔偿总额不得超过合同中规定的误期赔偿费的最高限额
支付该赔偿费并不能解除承包商完成工程的义务或合同规定的其他责任和义务
安全、环境、质量、检验和试验
健康和安全
承包商还应在开工日期后21天内,现场开始施工之前,向工程师提交一份专门为工程和实施工程现场所编写的健康和安全手册
环境保护
质量管理
承包商应编制并实施专门针对本工程的质量管理体系,并在开工日期后28天内将其提交给工程师
承包商还应至少每6个月对质量管理体系进行一次内部审计,并在审计结束后7天内向工程师提交审计报告
承包商进行永久设备的制造、实施工程的所有作业和活动,均应
符合合同中规定的方法
遵循良好行为惯例,采用恰当的工艺和细致大方法
使用配备良好的设施和无危险性的材料
检验
包括工程师在内的业主方人员在正常工作时间和其他一切合理的时间内
应能进入现场及获得天然材料的所有场所
有权在生产、制造和施工期间对材料、永久设备和工艺进行检查、检验及测试,并对永久设备的制造进度和材料的生产加工进度进行检查
承包商试验
工程师应提前至少72h将其参加试验的意向通知承包商
如果工程师未在商定的时间和地点参加试验,除非工程师另有指令,承包商可自行进行试验,并视为是在工程师在场的情况下进行的
缺陷和拒收
修补工作
在签发工程接收证书之前的任何时候,工程师仍可以指示承包商
将不符合合同规定的永久设备或材料进行修理修补或从现场移走并更换
对不符合合同规定的任何工作进行修理修补或移除并返工
实施任何因事故、不可预见事件等导致的为保护工程安全而急需的修补工作
变更管理
变更程序
指示变更
提出建议书变更
价值工程
暂列金额
计日工
因法律改变的调整
因成本改变的调整
如果承包商未能在竣工时间内完成工程,则其后的工作应采用下列两者中对业主更有利的方式对价格进行调整
工程竣工时间到期前第49天的指数或价格
现行指数和价格
不可预见和例外事件
不可预见
不包括气候条件及其影响
不索赔利润
例外事件
同时满足以下条件的某种事件
一方无法控制的
该方在签订合同前,不能对之进行合理预防的
发生后,该方不能合理避免或克服的
不能主要归因于另一方的如:战争,政变,恐怖活动,罢工,地震,海啸,飓风,台风
如果受到影响的一方因例外事件的阻碍无法履行合同义务,则应向另一方发出该例外事件的通知并说明情况,该通知应在受到影响方意识或应当意识到例外事件后的14天内发出。而后,受影响方应自该例外事件阻碍履行义务之日起,免除其履行受到阻碍地义务。如果另一方在14天的期限后收到该通知,受影响方应仅从另一方收到通知之日起,免除其履行受到阻碍地义务
工程接收
工程和分项工程接收
承包商可在其认为工程即将竣工并做好接收准备的日期前不少于14天,向工程师发出申请签发接收证书的通知。如工程分成若干分项工程,承包商也可为每个分项工程申请签发接收证书
工程师应在收到承包商的申请通知后28天内
向承包商签发接收证书,注明工程或分项工程按照合同要求竣工日期(对工程或分项工程预期使用无实质性影响的少量扫尾工作和缺陷修补除外)
发出通知拒绝承包商的申请并说明理由,提出承包商要获得接收证书尚应完成的工作、修补的缺陷和提交的文件
当工程达到下列条件时,业主应接收工程
工程已根据合同完成,并通过了竣工验收
工程师对承包商按合同要求提交的竣工记录没有给出反对通知
工程师对承包商根据合同提交的运行与维护手册没有给出反对通知
承包商已完成了合同规定的对业主方人员的培训
根据合同已签发或视为已签发了接收证书
如果工程师在收到承包商申请通知后的28天内即未签发接收证书、也未拒绝承包商的申请,若工程以满足上述前4个条件,则应视为该工程已在工程师收到承包商的申请通知后的第14天竣工,且视为接收证书已经签发
部分工程接收
如果在接收证书签发前业主确实使用了工程的任何部分,则承包商应通知业主,确认该部分工程及其使用情况,以及:
该使用的部分应视为自开始使用之日起已被业主接收
从该部分开始使用之日起,承包商不再承担照管责任,转由业主承担
工程师应立即为该部分签发接收证书
工程照管
承包商应从开工日期起,承担对工程、货物、承包商文件的照管责任,直到签发工程接收证书之日止
缺陷责任管理
完成扫尾工作和修补缺陷
在接收证书规定的时间内,完成在竣工日期时尚未完成的扫尾工作
在工程缺陷通知期满日期前,按照业主通知要求,完成修补缺陷所需的全部工作
缺陷达到使工程不能按原定目的使用的程度,业主有权对其缺陷通知期限提出一个延长期,但缺陷通知期满后的延长不得超过2年
未能修补的缺陷
如果承包商到该通知日期仍未修不好缺陷,且此项修补工作应由承包商承担实施的费用,业主可以自行选择:
由业主或他人进行此项工作,由承包商承担费用,但承包商对此项工作将不再承担责任
接受缺陷或有瑕疵的工作,业主有权根据索赔的规定降低合同价格
要求工程师将因该问题而未能达到合同规定的预期使用目标的部分视为可甩项
如果上述缺陷使业主实质上丧失了工程的整个利益,可终止整个合同并向承包商索赔
履约证书
履约证书应由工程师在最后一个缺陷通知期限期满后28天内签发,或在承包商提供所有承包商文件、完成所有工程的施工和试验后立即签发
只有履约证书才应视为对工程的认可
承包商投保
工程保险和货物保险
承包商应从开工日期至工程接收证书签发日期期间,以业主和承包商的共同名义对工程和承包商文件投保,保险金额为其全部重置价值,以及上述重置价值增加15%的附加金额(作为修复损失的额外费用),对签发接收证书前未完成的工作、接收后承包商履行义务工作中所造成损失的保险,应持续到履约证书签发之日
承包商还应以承包商和业主的共同名义对合同中规定的承包商交运到现场的货物投保,保险应自货物发运到现场即保持有效直到工程不再需要时为止
人身伤害和财产损害保险
因例外事件导致的损失或损害除外
雇员的人身伤害保险
职业责任险
业主和承包商索赔
索赔通知
索赔方应向工程师发出通知
该通知应在索赔方察觉或应已察觉到该事件或情况后的28天内发出,如果索赔方未能在该28天内发出索赔通知,则索赔方将无权获得索赔,并将免除另一方与造成索赔事件的相关责任
提出详细的索赔
在索赔方察觉或应已察觉到引起索赔事件或情况后的84天内或在索赔方提议并经工程师商定的期限内,索赔方应向工程师提交充分详细的索赔文件
对索赔事件的详细说明
索赔的合同或法律依据
索赔方的同期记录
对所提出索赔金额或工期的具体依据材料
索赔处理
争端和仲裁
争端避免/裁决
引入争端避免机制是施工合同条件的重要特点
合同双方应在承包商收到中标函后28天内或规定的日期内联合任命DAAB的成员,并给付一半酬金
如果合同双方发生争端,任何一方可将争端事项提交DAAB决定;DAAB应在收到提交后84天内或商定的期限内作出决定
如果任一方对DAAB的决定不满,可以在收到该决定通知后28天内将其不满向另一方发出通知
如未能友好协商解决,需待发出不满意通知的28天后启动仲裁
仲裁
对DAAB的决定未能成为具有约束力的最终决定的任何争端,应通过国际仲裁最终解决
仲裁在工程竣工前或竣工后均可进行,各方义务不得因工程正在进行的任何仲裁而改变
FIDIC(银皮书)设计-采购-施工(EPC)合同管理
业主选择多有如下考虑
期望工程总造价固定、不超过投资限额
期望工期确定,使项目能在预定的时间投产运行
业主缺乏经验或人员有限,需要一揽子将项目发包给一个承包商,由其负责组织完场整个项目
还提出了不适合采用EPC/交钥匙工程合同条件的几种情况
投标人没有充足的时间或信息用以仔细审核和检查业主方要求,或进行其设计、风险评价和估算
施工涉及复杂地下工程或投标人无法检查的工程区域,除非对这些不可预见的条件另做约定
业主想要密切监督或管控承包商的工作,或想要审查大部分施工图纸
由承包商设计的工程,FIDIC建议使用(生产设备和设计--施工合同条件)(黄皮书)
合同各方责任和义务
银皮书没有工程师这一角色;由业主委派业主代表负责工程管理工作,实现合同目标
业主责任和义务
向承包商提供地形、地下、水文、气候及环境条件的数据资料
向承包商提供现场进入权和占用权
委派业主代表
做好项目资金安排
向承包商支付工程款
向承包商发出根据合同履行义务所需要的指示
发出变更通知
审核承包商文件
为承包商提供协助和配合
准备并负责由业主提供的材料和设备
签发接收证书
承包商责任和义务
合同条件典型条款分析
EPC/交钥匙工程合同条件主要增加了业主代表、设计、竣工试验等内容
而体现管理和计价模式特点的工程师、测量和估价条款是EPC/交钥匙工程合同条件中所没有的
合同组成文件及业主要求
合同协议书
专用条件
通用条件
业主要求
合同中业主提出的工程目标、范围、设计和技术标准,以及按合同所作的补充和修改
明细表
投标书
联合体保证
其他组成合同条件的文件
工作范围和功能要求是项目实施的重要基础
业主代表
由业主终止合同的权利除外
如果业主希望替换已任命的业主代表,应在不少于14天前将替换人员的姓名、地址、职责、权力及任命日期通知给承包商
承包商有权对替换人选提出反对,但要给出合理的理由
承包商代表
承包商应在开工日期前将其拟任命为承包商代表的人选及资料提交给业主,以征得同意
如果承包商代表在施工期间离开现场,应事先征得业主同意,并临时指定适合的替代人员
分包商
对符合要求的分包工作,承包商应在不少于28天前向业主通知以下事项
拟雇佣的分包商,并附包括其相关经验的详细资料
分包商承担工作的拟定开工日期
分包商承担现场工作的拟定开工日期
承包商不得分包
累计总价值大于合同文件中所限定的分包占合同价格比例的工作
合同中规定的不允许分包的工作
设计及数据风险
根据银皮书,业主应对业主要求及业主提供信息的下列部分正确性负责
在合同中规定的由业主负责或不可改变的部分、数据和资料
对工程或工程任何部分的预期目标的说明
完成工程的试验和性能的标准
承包商不能核实的部分、数据和资料,除非合同另有规定
承包商应负责工程的设计,并在除上述业主应该负责的部分外,对业主要求(包括设计标准和计算)的正确性负责
不可预见的困难
承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响或作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料
通过签署合同协议书,承包商接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责
合同价格不应考虑对任何不可预见或未预见到的困难或费用给予调整
预先警示
各方良好合作、相互提醒是项目成功的关键
对承包商人员的工作产生不利影响
对竣工后工程的性能产生不利影响
增加了合同价格
对工程或分项工程的实施造成延误
工期索赔
根据银皮书,承包商有权提出延长竣工时间索赔的情形只有下列种
根据合同变更的规定
根据合同条件承包商有权获得竣工时间的延长
由业主或在现场的业主的其他承包商造成的延误或阻碍(或因流行病或政府行为导致的由业主提供的材料的不可预见的短缺)
运维培训
在竣工试验开始前,承包商应向业主提交临时的运行与维护手册
在业主签发接收证书之前,承包商应向业主提交最终的运行与维护手册
手册的详细程度应能满足业主方运行、维护、拆卸、组装、调试及设备修理的需要
FIDIC提供了专用条件编写指南,并建议业主、承包商及专用条件编写者遵守如下五项黄金原则
合同各方的职责、权利、义务、角色和责任必须在通用条件中予以明确,并适合项目的要求
专用条件必须清楚明确
专用条件不得改变通用条件中所规定的风险/报酬的平衡分配
合同中规定的合同参与方履行义务的所有时间期限必须合理
除非与合同的管辖法律有冲突,所有的正式争端都必须提交给争端避免/裁决委员会进行有约束力的临时裁决,作为仲裁的先决条件
NEC施工合同和AIA合同
NEC施工合同
工程施工合同(ECC),用于业主和总承包商之间的主合同,也被用于总包管理的一揽子合同。ECC合同同时包含了工程设计和施工
工程施工分包合同,用于总承包商与分包商之间的合同
专业服务合同,用于业主与项目管理人、监理人、设计人、测量师、律师、社区关系咨询师等之间的合同
裁决人合同,用于业主和承包商共同与裁决人订立的合同,也可用于分包和专业服务合同
工程施工合同(ECC)是NEC系列合同编制的重要基础,具有选项形式多样、结构组成灵活、条款用词简洁、易于通读理解、操作性强的特点,得到广泛应用
ECC合同内容组成
工程施工合同(ECC)的结构组成呈模块化,包括下列六个模块
核心条款是施工合同的主要共性条款
总则
承包商的主要责任
工期
测试和缺陷
付款
补偿事件
所有权
风险和保险
争端和合同终止
9条适用于施工承包、设计施工总承包和交钥匙工程承包等不同模式
主要选项条款是对核心条款的补充和细化;6个不同合同计价模式中选择一个适用模式(且只能选择一项),将其纳入合同条款中
选项A:带有分项工程表的标价合同
选项B:带有工程量清单的标价合同
选项C:带有分项工程表的目标合同
选项D:带有工程量清单的目标合同
选项E:成本补偿合同
选项F:管理合同
标价合同适用于签订合同时价格已经确定的合同;目标合同适用于在签订合同时工程范围尚未确定,合同双方先约定合同的目标成本,当实际费用节支或超支时,双方按合同约定的方式分摊;成本补偿合同适用于工程范围很不确定且急需尽早开工的项目,工程成本部分实报实销,再根据合同确定承包商酬金的取值比例或计算方法;管理合同适用施工管理承包,管理承包商与业主签订管理承包合同,但不直接承担施工任务,以管理费用和估算的分包合同总价报价,管理承包商与若干施工分包商订立分包合同,分包合同费用由业主支付
争议解决与避免程序。提供了下列三种争端解决程序
高级代表--裁决员--诉讼/仲裁
高级代表(可跳过)--裁决员--诉讼/仲裁
发生争议时,高级代表应立即与合同双方沟通
争端避免委员会(DAB)--诉讼/仲裁
DAB的主要职责是通过定期视察现场,及时发现潜在冲突,规避争端
次要选项条款
履约保证
母公司担保
支付承包商预付款
多种货币
区段竣工
承包商对其设计所承担的责任只限运用合理的技术和精心设计
通货膨胀引起的价格调整
保留金
提前竣工奖金
工期延误赔偿费
功能欠佳赔偿费
法律的变化
成本组成表
成本组成表
成本组成简表
两者分别余不同计价方式关联
合同数据
是对条款补充信息的约定,使用者可以自由定义,如ECC合同范本适用于不同的设计深度,承包商承担的设计职责可在合同数据中进行约定
ECC合同中的合作管理理念
鼓励项目当事人之间的深度合作
通过建立以合作伙伴、早期警告、补偿事件为特征的合作机制
合作伙伴
推选出发起人和核心小组,其中核心小组成员由来自相关各方的代表人员组成,代表合作伙伴进行决策
早期警告
在早期警告会议上,与会各方应在下列方面进行合作
提出并研究建议措施以避免或减少作为早期警告的每一问题的影响
寻求对将要受影响的所有各方均有利的解决办法
决定与会各方应采取的行动以及根据合同应采取行动的一方
补偿事件
是由一些非承包商的过失原因而引起的事件,承包商有权根据事件对合同价款及工期的影响要求补偿
AIA系列合同
主要用于私营的房屋建筑工程
系列--类型--交付方式--序列--分布年份的规则命名,分为A至G系列
A:业主与施工承包商、CM承包商、供应商,以及总承包商与分包商之间的标准合同文件;其中A201(施工合同通用条件)是AIA系列合同中的核心文件,是业主与承包商订立承包合同的标准文本
B:业主与建筑师之间的标准合同文件
C:建筑施与专业咨询人员之间的标准合同文件
D:建筑师行业内部使用的文件
E:合同和办公管理中使用文件
F:财务管理报表
G:建筑师企业与项目管理中使用的文件
将A201和A101合同文件组合可适用于固定总价合同
将A201和A111合同文件组合可适用于成本补偿合同
建筑师类似于FIDIC施工合同中工程师的作用
建筑师的权力
对工程进度及质量的检查权
对承包商付款申请的支付确认权
对承包商文件资料的审查批准权
对变更等的签发变更令权
IPD合同模式
即集成项目交付模式
是一种将人力资源、工程系统、业务架构和实践经验集成为一个流程的项目交付模式
按合作程度和集合程度的由低到高划分为
过渡型IPD模式
多方合同型IPD模式
单一目标实体型IPD模式
IPD模式实施过程
AIA C191合同包括IPD多方合同标准协议和4个附件(通用条款、项目法律描述、业主标准、目标标准修正案)
AIA C191将整个项目实施过程分为8个阶段
概念阶段
标准设计阶段
详细设计阶段
执行文件阶段
机构审查阶段
采购分包阶段
施工阶段
竣工收尾阶段
IPD模式的特点
若实际成本小于目标成本,则业主应将结余资金按合同约定的比例支付给其他参与方作为激励报酬
若实际成本超出目标成本,业主可选择偿付工程的所有成本,也可选择不再偿付任何单位的人员成本,只支付材料、设备和分包成本
在索赔方面,参与各方应放弃任何对其他参与方的所盼望
任何一方提出的争议应提交到由业主、设计单位、承包商等参与方的高层代表和项目中立人所组成的争议处理委员会协商解决,项目中立人由参与各方共同指定
AIA C195系列合同是适用于SPE型IPD模式的合同范本,属于关系型合同,特点体现在采用各方豁免诉讼、利用激励条款合作、采用目标合同模式
BIM建模协议
确定模型组件的作者
定义模型组件的不同的详细程度(LOD)
确定每个项目里程碑所要求的每个模型组件的LOD
项目参与者确定、协调和解决模型变更的过程
关于模型授权使用的细节以及完成后在设施管理或其他方面的预期授权用途
BIM模型管理协议
模型原点、坐标系、精度、文件格式和单位
模型文件的存储位置
传输和访问模型文件的程序
命名规则
汇总不同软件平台的模型文件的流程
模型访问权
确定设计协调和冲突检测程序
模型的安全要求
绿色建造及施工现场环境管理
绿色建造管理
绿色建造的基本要求
绿色策划
建设单位应在工程立项阶段组织编制项目绿色策划方案
绿色策划方案应明确绿色建造总体目标和资源节约、环境保护、减少碳排放、品质提升、职业健康安全等分项目标包括绿色设计策划、绿色施工策划、绿色交付策划等内容
体现绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化特征
绿色设计策划
在综合技术经济可行性分析基础上,确定绿色设计目标与实施路径,明确主要绿色设计指标和技术措施
各专业的系统化集成设计
保障性能综合最优为目标
应明确绿色建材选用依据、总体技术性能指标,确定绿色建材的使用率
应综合考虑生产、施工的便易性,提出全过程、全专业、各参与方之间的一体化协同设计要求
绿色施工策划
进行影响因素分析和环境风险评估,并依据分析和评估结果进行绿色施工策划
按标准中的优良级别,明确项目绿色施工关键指标
应对生态环境保护、资源节约与循环利用、碳排放降低、人力资源节约及职业健康安全等进行总体分析,策划适宜的绿色施工技术路径与措施
绿色交付策划
应根据建筑类型和运营维护需求确定绿色建造项目的实体交付内容及交付标准
宜按照城市信息化建设要求和运营维护需求,制定数字化交付标准和方案,明确各阶段责任主体和交付成果
应明确综合效能调适及绿色建造效果评估的内容及方式
绿色设计
实现工程全寿命期系统化集成设计
设计要求
应按照被动式技术优先,主动式技术优化的原则
综合考虑安全耐久、节能减排、易于建造等因素
协同设计
数字化设计
材料选用
应符合国家和地方相关标准规范环保要求
宜优先选用获得绿色建材评价认证标识的建筑材料和产品
宜优先采用高强度、高性能材料
宜选择地方性建筑材料和当地推广使用的建筑材料
绿色施工
绿色交付
交付前应进行绿色建造的效果评估
各方主体绿色施工职责
绿色施工相关理念、原则和方法
可持续发展和清洁生产理念
可持续发展理念:经济可持续性、社会可持续性、环境可持续性
一是资源的永续利用
二是环境容量的承载能力
有公平性、持续性和共同性三项基本原则
清洁理念
三清一空
清洁的原料与能源
清洁的生产过程
清洁的产品
贯穿于清洁生产的全过程控制
环境伦理要求
整体性要求
不损害性要求
补偿性要求
循环经济3R原则
减量化
输入端控制,经济活动源头注意节约
再利用
过程端控制,废物修复翻新,作为其他产品的部件
再循环
输出端控制,回收利用重新变成可用资源
原级再循环:把废物转化为同类产品
次级再循环:把废物转化为其他产品
生命周期评估方法
LCA方法
在材料和产品层面:指导绿色材料和产品的选择过程
在建造层面:用来描述拟建项目的环境足迹,满足法规要求和寻求环境影响最小化的建造方案
在行业管理层面:有利于政策制定和规划
四个阶段
目的与范围确定
清单分析
影响评估
解释说明
各方主体绿色施工具体职责
建设单位绿色施工职责
在编制工程概算和招标文件时,应明确绿色施工的要求,并提供包括场地、环境、工期、资金等方面的条件保障
应向施工单位提供建设工程绿色施工的设计文件、产品要求等相关资料,保证资料的真实性和完整性
应建立建设工程绿色施工的协调机制
设计单位绿色施工职责
应按国家现行有关标准和建设单位的要求进行工程的绿色设计
应协助、支持、配合施工单位做好建设工程绿色施工的有关设计文件
工程监理单位绿色施工职责
应对建设工程绿色施工承担监理责任
应审查绿色施工组织设计、绿色施工方案或专项方案,并在实施过程中做好监督检查工作
施工单位绿色施工职责
施工单位是建设工程绿色施工的实施主体,应组织绿色施工的全面实施
实行总承包管理的建设工程,总承包单位应对绿色施工负总责
总承包单位应对专业承包单位的绿色施工实施管理,专业承包单位应对工程承包范围的绿色施工负责
施工单位应建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系,制定绿色施工管理制度,负责绿色施工的组织实施,进行绿色施工教育培训,定期开展自检、联检和评价工作
绿色施工组织设计、绿色施工方案或绿色施工专项方案编制前,应进行绿色施工影响因素分析,并据此制定实施对策和绿色施工评价方案
绿色施工措施
从管理和技术两方面采取措施
绿色施工管理措施
绿色施工组织设计和绿色施工方案
应考虑施工现场的自然与人文环境特点
应有减少资源浪费和环境污染的措施
应明确绿色施工的组织管理体系、技术要求和措施
应选用先进的产品、技术、设备、施工工艺和方法,利用规划区域内设施
应包含改善作业条件、降低劳动强度、节约人力资源等内容
绿色施工方案应在施工组织设计中独立成章,并按规定进行审批
节材措施
节水措施
节能措施
节地与施工用地保护措施
环境保护措施
人员安全与健康管理
设备材料管理
用能用水管理
排放和减量化管理
施工单位应制定建筑垃圾减量化计划,如每万平米住宅建筑的建筑垃圾不宜超过400t
环境监测管理
常规环境监测包括
环境质量监测
污染源监测
生态环境监测
特殊目的监测包括
研究型监测
污染事故监测
仲裁监测
绿色施工技术措施
节材与材料资源利用
结构材料利用
围护材料利用
装饰装修材料利用
周转材料利用
节材措施
鼓励就地取材,施工现场500KM以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上,宜优先选用获得绿色建材评价认证标识的建筑材料和产品
节水与水资源利用
提高用水节水效率
混凝土养护采用覆膜、喷淋设备、养护液等节水工艺
力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%
保证用水安全
节能与能源利用
可再生能源利用及设备节能
生产、生活及办公临时设施节能
施工用电及照明节能
宜按最低合理照度设计
照度不应超过最低照度的20%
节地与施工用地保护
临时用地
临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计
临时设施占地面积有效利用率大于90%
临时用地保护
施工总平面布置和临时设施
环境保护
扬尘控制
非作业区达到目测无扬尘的要求
土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m不扩散到场区外
在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TSP)月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m³
结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于0.5m
噪声与振动控制
昼间场界环境噪声不得超过70dB(A),夜间场界环境噪声不得超过55dB(A)。同时,夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)
测点通常应设在建筑施工场界外1m,高度1.2m以上的位置。测量应在无雨雪、无雷电天气,风速为5m/s以下时进行,施工期间,测量连续20min的等效声级,夜间同时测量最大声级
光污染控制
水污染控制
污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告
当基坑开挖抽水量大于50万m³时,应进行地下水回灌,并避免地下水污染
土壤保护
垃圾回收利用和处置
加强建筑垃圾的回收再利用,力争使建筑垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑物拆除产生的废弃物再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾,可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率,力争再利用率大于50%
有毒有害废弃物的分类率应达到100%
地下设施、文物和资源保护
采用四新发展绿色施工
施工方案应建立推广、限制、淘汰公布制度和管理办法
施工现场环境管理
施工现场文明施工要求
文明施工的作用及管理理念
文明施工的主要作用
文明施工是保证施工质量、施工安全的支持条件
文明施工是以人为本、关心公众的现实需要
文明施工是反映企业能力和企业形象的重要窗口
文明施工管理理念
企业社会责任理念
精益管理理念
精确决策
精确计划
精确控制
精确考核
8S管理理念
整理(seri)
整顿(seiton)
清扫(seiso)
清洁(seiketsu)
素养(shitsuke)
安全(safely)
节约(save)
学习(study)
文明施工管理目标及工作要求
文明施工管理目标
六化
现场管理制度化
安全设施标准化
现场布置条理化
机料摆放定置化
作业行为规范化
环境协调和谐化
文明施工管理工作要求
建立健全文明施工管理体系,落实管理责任
管理体系通常包括
目标设置
组织机构
权责划分
管理流程
措施要求
规章制度
奖惩制度
抓好员工教育培训,树立文明施工理念
制定安全文明施工管理规划,优化对策方法
安全文明施工规划应在工程开工前编制
工程概况
安全方针、目标
安全文明施工管理组织机构
安全文明施工责任制等各项规章制度
环境保护措施
应急预案
对策和方法
应合理规划作业区、办公区、生活区、休息区、材料区、设备区、加工区、通道等,降低交叉施工的干扰因素,促进文明施工
根据施工总平面布局,对设备类型、安全设施、安全警示标志等样式和标准进行规范化,以达到统一、整洁、醒目、美观的整体效果
区域网格化、功能模块化管理方式
五通一平,先地下后地上
永临结合
学习先进项目管理经验
施工组织专业化
资源组织集约化
管理手段智慧化
安全管理人本化
日常管理精细化
现场管理标准化
落实安全文明施工费,依规做好专款专用
文明施工具体要求
科学规划
规范整齐
环保达标
整体和谐
施工现场环境保护措施
控制项
绿色施工策划文件中应包含环境保护内容,并建立环境保护管理制度
施工现场应在醒目位置设置环境保护标识
施工现场的古迹、文物、树木及生态环境等应采取有效保护措施,制定地下文物保护应急预案
一般项
扬尘控制
现场建立洒水制度,配备洒水设备,并有专人负责
对裸露地面、集中堆放的土方采取抑尘措施
现场进出口设车胎冲洗设施和吸湿垫,保持进出现场车辆清洁
易飞扬和细颗粒建筑材料封闭存放、余料回收
拆除、爆破、开挖、回填及易产生扬尘的施工作业有抑尘措施
高空垃圾清运采用封闭式管道或垂直运输机械
遇有六级及以上大风天气时,停止土方开挖、回填、转运及其他可能产生扬尘污染的施工活动
现场运送土石方、弃渣易引起扬尘的材料时,车辆采取遮盖措施
弃土场封闭,并进行临时性绿化
现场搅拌设有密闭和防尘措施
现场采用清洁燃料
废气排放控制
车辆及机械设备废弃排放符合国家年检要求
现场厨房烟气净化后排放
在敏感区域内的施工现场进行喷漆作业时,设有防挥发物扩散措施
建筑垃圾处置
制定建筑垃圾减量化专项方案,明确减量化,资源化具体指标及各项措施
装配式建筑施工的垃圾排放量不大于200t/万m²,非装配式建筑施工的垃圾排放量不大于300万/m²
建筑垃圾回收利用率达到30%,建筑材料包装物回收利用率达到100%
现场垃圾分类、封闭、集中堆放
办理施工渣土、建筑废弃物等排放手续,按指定地点排放
碎石和土石方类等建筑垃圾用作地基和路基回填材料
土方回填不采用有毒有害废弃物
施工现场办公用纸两面使用,废纸回收,废电池、废硒鼓、废墨盒、剩油漆、剩涂料等有毒有害的废弃物封闭分类存放,设置醒目标志,并由符合要求的专业机构消纳处置
施工选用绿色、环保材料
污水排放
现场道路和材料堆放场地周边设置排水沟
工程污水和试验室养护用水处理合格后,排入市政污水管道,检测频率不应少于1次/月
现场厕所设置化粪池,化粪池定期清理
工地厨房设置隔油池,定期清理
工地生活污水、预制场和搅拌站等施工污水达标排放和利用
钻孔桩、顶管或盾构法作业采用泥浆循环利用系统,不得外溢漫流
光污染控制
施工现场采取限时施工、遮光或封闭等防治光污染措施
焊接作业时,采取挡光措施
施工场区照明采取防止光线外泄措施
噪声控制
针对现场噪声源,采取隔声、吸声、消音等降噪措施
采用低噪声施工设备
噪声较大的机械设备远离现场办公区、生活区和周边敏感区
混凝土输送泵、电锯等机械设备设置吸声降噪屏或其他降噪措施
施工作业面设置降噪设施
材料装卸设置降噪垫层,轻拿轻放,控制材料撞击噪声
施工场界声强限值昼间不大于70dB(A),夜间不大于55dB(A)
优选项
施工现场宜设置可移动环保厕所,并定期清运、消毒
现场宜采用自动喷雾降尘系统
施工场界宜设置扬尘自动监测仪,动态连续定量监测扬尘(总悬浮颗粒物TSP,PM10)
施工场界宜设置动态连续噪声监测设施,保存昼夜噪声曲线
装配式建筑施工的垃圾排放量不宜大于140t/万m²,非装配式建筑施工的垃圾排放量不宜大于210t/万m²
建筑垃圾回收利用率宜达到50%
施工现场宜采用地磅或自动监测平台,动态计量建筑废弃物重量
施工现场宜采用雨水就地渗透措施
施工现场宜采用生态环保泥浆、泥浆净化器反循环快速清孔等环境保护技术
施工现场宜采用水封爆破、静态爆破等高效降尘的先进工艺
土方施工宜采用水浸法湿润土壤等降尘方法
施工现场淤泥质渣土宜经脱水后外运
建设工程施工安全管理
施工安全管理基本理论
施工生产危险源及其控制
危险源分类及控制
危险源分类
第一类危险源
可能发生意外释放能量(机械能、电能、势能、化学能、热能等)的根源;能量越多,一旦发生事故,其后果越严重
能量源
变电站、锅炉;具有较高势能的装置、设备、场所,如起重/提升机械、高度差较大的场所;可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所,如压力容器、受压设备、封闭的金属加工空间、炸药/化学物质储存空间
危险物资
一类是干扰人体与外界能量交换的有害物质:一氧化碳、氮气;
另一类是具有化学能的危险物质,分为可燃烧爆炸危险物质和有毒、有害危险物质两类:炸药、氯气、苯、二氧化硫
第二类危险源
导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效,以及防范措施缺失或失效的因素:物的不安全状态、人的不安全行为、环境不良及管理缺陷等因素
物的不安全状态
人的不安全行为
环境不良
管理缺陷
危险源的控制
第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提
第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件
第一类危险源是固有的能量或危险物质,主要采用技术手段加以控制包括:消除能量源、约束或限制能量、屏蔽隔离、防护等手段
第二类危险源主要通过管理手段加以控制,消除人的不安全行为、物的不安全状态、规避环境不良包括:建立健全危险源管理规章制度,做好危险源控制管理基础工作。明确责任,加强安全教育,定期开展安全检查和隐患治理,实施考核评价和奖惩等
施工生产常见危险源
高处坠落事故危险源
物体打击事故危险源
不包括:主体机械设备、车辆、起重机械、坍塌等造成的打击
坍塌倾覆事故危险源
机械伤害事故危险源
触电与火灾事故危险源
危险源辨识与风险评价方法
危险源由潜在危险性、存在条件和触发因素三个要件组成
安全检查表法
确定装置、设备、场所的状态以及操作和管理行为是否符合安全要求
预先危险性分析
设计的开始阶段提出消除或控制危险性的措施
危险与可操作性分析
事故树分析法
LEC评价法
用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险的大小
L:事故发生的可能性
E:人员暴露于危险环境中的频繁程度
C:一旦发生事故可能造成的后果
D:危险性;D是以上三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小
安全事故致因理论
从本质上阐明事故发生的机理,奠定安全管理的理论基础,为安全管理实践指明方向
指导事故的调查分析,帮助查明事故原因
为系统安全分析、危险性评价和安全管理决策提供信息和依据,增强决策的针对性
为事故定量分析和预测奠定基础,推进安全管理的科学化
增加安全管理的理论知识,针对性开展安全教育培训,提高安全教育的水平
事故频发倾向理论
预防安全事故的措施
人员选择
人事调整
事故因果连锁论
5个连锁关系:遗传及社会环境--(诱发)人的缺点--(造成)人的不安全行为或物的不安全状态--(发生)事故--(导致)伤害
安全事故存在88:10:2的规律;88起人为,10起是物的不安全状态或环境的不安全因素造成,只有2起是难以预防的天灾
无伤害事故、轻伤事故、死亡及重伤事故之间的比例为300:29:1,即330起事故中,有300起无伤害事故,29起轻伤事故,1起死亡与重伤事故
博德提出观点
伤害、损坏和损失
伤害:工伤、职业病、对人员精神方面或全身性的不利影响,损坏:财务损坏,伤害及财务损坏统称为损失
事故
最终导致人身肉体损伤、死亡、精神损害,财物损失的不希望事件
直接原因
人的不安全行为或物的不安全状态是事故的直接原因
基本原因
个人原因及与工作有关的原因包括:生理/心理有问题、缺乏安全知识或技能、行为动机不正确;工作条件原因包括:制度和操作规程不健全、设备材料不合适、存在有害作业环境因素
安全管理欠缺
能量意外释放理论
第一类伤害是由于对人体施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的
第二类伤害是由于影响了人体局部或全身性能量交换引起的,主要是指中毒窒息或冻伤
预防安全事故的思路
一是防止能量或危险物质的意外释放
二是防止人体与过量的能量或危险物质接触
预防措施
用安全的能源代替不安全的能源
限制能量
防止能量蓄积
缓慢地释放能量
设置屏蔽设施
在时间和空间上把能量与人体隔离
轨迹交叉理论
基于人的不安全行为和物的不安全状态共同作用进行事故致因分析
发生于发展过程:基本原因--间接原因--直接原因--事故--伤害
人的因素运动轨迹导致人的不安全行为,其运动轨迹:生理、心理缺陷--社会环境、企业管理上的缺陷--后天的身体缺陷--视、听、嗅、味、触五官能量分配上的差异--行为失误
物的因素运动轨迹导致物的不安全状态,其运动轨迹是:设计上的缺陷--制造、工艺流程上的缺陷--维修保养上的缺陷--使用运转上的缺陷--作业场所环境上的缺陷--物的不安全状态
预防安全事故的措施侧重于
在设计生产工艺时尽量减少或避免人与物的接触
避免人的不安全行为与物的不安全状态在时间和空间上同时出现
严格遵守操作规程
系统理论
瑟利模型
危险出现
感觉、认识、响应
危险出现有警告吗?
能感觉到此警告吗?
一是人的感觉能力问题
二是工作环境对人的感觉能力的影响问题
认视到了此警告吗?
是否知道避免危险?
决定要采取行动吗?
一是该危险立即造成损失的可能性
二是现有的措施和条件控制该危险的可能性
能否避免危险?
危险释放
感觉、认识、响应
安德森模型
判断系统的危险性
过程是否可控?
过程可否观测?
察觉是可能的吗?
理智处理信息是可能的吗?
一是人能否感觉、认识到系统工作不正常的情况
二是系统运行给人带来的疲劳、精神压力以及注意力减弱是否会妨碍其对系统工作状况的准备、观察和了解
系统产生行为波动吗?
系统对行为波动给出足够的时间和空间吗?
能否改成其他更安全的等价系统?
属于人的决策范围吗?
施工安全管理体系及基本制度
施工安全管理体系
施工企业安全生产主体责任
合法合规
建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程
所需资金有效投入
设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员
组织全员安全生产培训教育
建设项目安全设施必须同时到位
设置安全警示标志和疏散通道
开展安全生产标准化、信息化建设
分级管控和隐患排查治理双重预防机制
落实相关各方的安全生产管理职责
工艺和设备应符合标准,满足安全要求
严格管理危险源
履行向从业人员告知和教育、督促义务
按规定配置职业健康及劳动防护用品
落实危险作业的安全管理措施
依法办理工伤保险,缴纳保险费
做好生产安全事故应急救援工作
施工安全管理常见缺陷
安全生产责任制常见缺陷
未建立安全生产责任制
安全生产责任制不健全、未经审核及责任人签字确认
未制定安全生产管理目标
未进行安全责任目标分解
未明确安全生产考核指标
为建立责任制目标考核制度
未按考核制度对责任人员定期考核
安全生产投入常见缺陷
未制定项目安全资金保障制度
未编制安全资金使用计划
未按安全资金使用计划实施
人员配备及持证上岗常见缺陷
未按规定配备专职安全员
项目负责人、专职安全员和特种作业人员未持证上岗
未经培训从事施工、安全管理和特种作业
施工组织设计及专项施工方案常见缺陷
未按规定安全技术措施
未经审批
无针对性或缺少计算书
未编制专项施工方案
未进行专家论证
未按施组和方案实施
安全操作规程及安全技术交底常见缺陷
未制定安全操作规程
未进行书面安全技术交底
未按分部分项进行交底
交底内容不全面或针对性不强
交底未履行签字手续
安全教育及培训常见缺陷
未建立安全教育培训制度
未按规定进行培训和考核
施工人员未进行三级安全教育和考核
未明确具体安全教育内容
变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育
分包单位安全管理常见缺陷
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效
未与分包单位签订安全生产协议
分包合同、安全协议书签字盖章手续不全
分包单位未按规定建立安全机构或配备专职安全员
总包单位疏于对分包单位管理
现场整体防护常见缺陷
市区内的工程未设置封闭围挡或封闭围挡设置不符合要求
不同施工区域、暂停施工期间未采取封闭隔离措施或设置不符合要求
施工现场办公、生活区与作业区未分开设置或设置不符合要求
起重设备等设备验收合格前未设置防护措施
防护设施本身质量不符合要求
安全标志常见缺陷
主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志
未绘制现场安全标志布置图
未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置
未设置重大危险源公示牌
安全检查常见缺陷
为建立安全检查制度
未做好安全检查记录
事故隐患的整改未做到三定(定人、定时间、定措施)
对重大事故隐患整改通知所列项目未按期整改和复查
应急救援常见缺陷
未制定安全生产应急预案
未建立应急救援组织或未配备救援人员
未配置应急救援器材和设备
未定期进行应急救援演练
生产安全事故报告及处理常见缺陷
生产安全事故未按规定报告
生产安全事故未按规定进行调查分析并制定防范措施
未依法未施工作业人员办理保险
未落实安全事故处理四不放过原则
施工安全管理体系的内容
施工安全生产方针和目标
企业最高管理者发布
伤亡控制目标
杜绝伤亡事故,死亡率为零,重伤率为零,月轻伤频率在0.3‰以下
安全管理效果目标
安全教育合格率100%,特殊工种持证上岗率100%,施工现场安全各项设施合格率100%,安全防护设施使用率100%,劳动保护用品及防护用品使用率100%,建筑施工安全检查得分率90%以上
组织保证体系
项目部安全生产责任体系应符合下列要求
项目经理应为工程项目安全生产第一责任人,应负责分解落实安全生产责任,实施考核奖惩,实现项目安全管理目标
工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包单位的项目经理,技术负责人和专职安全生产管理人员,应组成安全管理组织,并应协调、管理现场安全生产;项目经理应按规定到岗带班指挥生产
总承包单位、专业承包和劳务分包单位应按规定配备项目专职安全生产管理人员,负责施工现场各自管理范围内的安全生产日常管理
工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内的安全生产职责
分包单位应服从总承包单位管理,并应落实总承包项目部的安全生产要求
施工作业班组应在作业过程中执行安全生产要求
作业人员应严格遵守安全操作规程,并应做到不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害
文化保证体系
基本要素
安全承诺
行为规范与程序
安全行为激励
安全信息传播与沟通
自主学习与改进
安全事务参与
安全文化体系审核与评估
制度保证体系
工作保证体系
施工企业应加强工程项目施工过程的日常安全管理,工程项目部应接受企业各管理层职能部门和岗位的安全生产管理
工程项目部应接受建设行政主管部门及其他相关部门的监督检查,对发现的问题应按要求落实整改
工程项目部应根据企业安全生产管理制度,实施施工现场安全生产管理
工程项目施工前
工程项目部应定期及时上报现场安全生产信息
信息保证体系
本质安全化管理
本质安全化系统构成
狭义的本质安全系统固有两项功能
失误--安全功能
故障--安全功能
广义的本质安全具有以下特征
人的安全可靠性
物的安全可靠性
系统的安全可靠性
制度系统规范、管理科学严格
本质安全化控制措施
人的本质安全化控制措施
建立个人健康档案,定期不定期开展心理测试、健康体检
按照安全管理和企业规章制度要求,坚持持证上岗
做好安全培训和教育
开展安全文化建设
通过安全培训教育和制度教育
落实一线岗位人员
两单两卡
企业一线岗位从业人员岗位风险清单
岗位职责清单
岗位操作卡
岗位应急处置卡
动态监控员工心理、生理状况,及时调整工作岗位
物的本质安全控制措施
开展预先危险性分析
落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全等级从高到低
重大风险:红
较大风险:橙
一般风险:黄
低风险:蓝
严格工程质量全过程、全方位管理,避免工程质量问题或质量事故引发安全生产事故
运用四新技术提高物的本质安全,淘汰施工现场落后工艺、设备和材料
严把设备设施选用关,采用适应现场作业条件和环境、稳定可靠的设备设施
严把设备、设施使用前的验收关,避免有危险状态的设备、设施未验收前投入运行
系统的安全可靠性控制措施
在分析施工作业条件和环境基础上,运用人机匹配法分析最佳人机组合,并通过合理的施工组织设计实施
通过合理的施工组织和现场平面布局,避免或减少人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹交叉
通过装配式建筑、建筑工业化、智能建造、机器人等技术手段减少人机交互的概率,减少子系统之间不协调对系统稳定性和可靠性的影响
运用人工职能等信息技术提高人机环境系统的自适应能力以及警示、反馈和调整能力,降低人、机不稳定状况出现的影响,提高系统可靠性
安全管理体系的落实
安全生产第一责任人应以身作则
充分发挥全体从业人员的作用
重视外部监督对施工现场安全管理的积极作用
3E原则
工程技术
教育培训
枪支管理
施工安全管理基本制度
全员安全生产责任制
全员安全生产责任制基本规定
横向到边,纵向到底
全员安全生产责任制内容
各岗位的责任人员
责任范围
考核标准
企业应当制定安全技术操作规程,并纳入安全教育培训
企业全员安全生产责任制应长期公示
所有层级
所有岗位的安全生产责任
安全生产责任范围
安全生产责任考核标准
加强企业全员安全生产责任制教育培训
企业主要负责人安全生产工作法定职责
企业主要负责人对本单位安全生产工作的职责
建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设
组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程
组织制定并实施安全生产教育和培训计划
保证本单位安全生产投入的有效实施
组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
及时、如实报告生产安全事故
企业安全生产管理机构及安全生产管理人员法定职责
组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
组织本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况
组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
组织或参与本单位应急救援演练
检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
督促落实本单位安全生产整改措施
企业其他管理岗位人员安全生产职责
管业务必须管安全、管生产经营必须管安全
企业作业人员安全生产职责
遵守强制性标准、规章制度和操作规程
接受安全生产教育培训的义务
履行施工安全事故报告义务
安全生产费用提取、管理和使用制度
企业安全生产费用管理基本要求
建立安全生产费用管理制度,明确生产费用提前和使用的程序,职责及
加强安全生产费用管理,编制年度企业安全生产费用提取和使用计划
提取的安全生产费用从成本中列支并专项核算
企业安全生产费用管理原则
筹措有章
支出有据
管理有序
监督有效
企业安全生产费用提取
企业编制投标报价应包含并单列企业安全生产费用;合同中单独约定并于工程开工日一个月内向承包单位支付至少50%企业安全生产费用,结余退回建设单位。
以建筑安装工程造价为依据于月末按工程进度计算提取企业安全生产费用
提取标准
矿山工程3.5%
铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程3%
水利水电工程、电力工程2.5%
冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程2%
市政公用工程、港口与航道工程、公路工程1.5%
出现赤字应当于年末补提企业安全生产费用;连续两年补提安全生产费用的,可按照最近一年补提数提高提取标准;
结余达到上一年应计提金额3倍及以上的,自当月开始暂停提取,直至结余低于上一年应计提金额三倍时恢复
企业安全生产费用使用
完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含三同时要求初期投入的安全设施)
安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)
企业职工薪酬、福利不得从企业安全生产费用支出
安全生产教育培训制度
教育培训目的、对象和管理要求
目的
对象
管理要求
企业主要负责人和安全生产管理人员安全培训
企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时
企业负责人安全培训内容
国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准
安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识
重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织及事故调查处理的有关规定
职业危害及其预防措施
国内外先进的安全生产管理经验
典型事故和应急救援案例分析
企业安全生产管理人员安全培训内容
国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准
安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识
伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法
应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求
国内外先进的安全生产管理经验
典型事故和应急救援案例分析
从业人员上岗培训
企业新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时
企业级岗前安全培训内容
本单位安全生产情况及安全生产基本知识
本单位安全生产规章制度和劳动纪律
从业人员安全生产权利和义务
有关事故案例
施工项目部级岗前安全培训内容
工作环境及危险因素
所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故
所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准
自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理
安全设备设施、个人防护用品的使用和维护
本项目安全生产状况及规章制度
预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项
有关事故案例
班组级岗前安全培训内容
岗位安全操作规程
岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项
有关事故案例
从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新接受项目部和班组级的安全培训
其他安全生产教育培训
四新技术进行针对性的安全培训
特种作业人员接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应经建设行政主管部门考核合格后方可任职
安全生产许可制度
企业取得安全生产许可证的条件
建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程
保证本单位安全生产条件所需资金的投入
设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经住房城乡建设主管部门考核合格
特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书
管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格
依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外保险,为从业人员缴纳保险费
施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求
有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装
有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案
生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备
安全生产许可证管理
国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工工作进行监督指导
省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责本区行政区域内建筑施工安全生产许可证的颁发和管理工作
市、县人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关
安全生产许可证的有效期3年;延期的企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续;未发生伤亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不在审查,安全生产许可证有效期延期3年
建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后10日内,到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续
企业破产、倒闭、撤销的,应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以撤销
遗失的应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并在公众媒介上声明作废后,方可申请补办
管理人员及特种作业人员持证上岗制度
管理人员持证上岗制度
特种作业人员持证上岗制度
施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业
应符合的条件
年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄
经社区医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症及其他疾病和生理缺陷
具有初中及以上文化程度
具备必要的安全技术知识与技能
相应特种作业规定的其他条件
已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业、持学历证明经考核发证机关同意,可以免予相关专业的培训
特种作业操作证每3年复审一次
操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,经原考核发征机关同意复审时间可以延长至每6年1次
需要复审的,应在期满前60日内,由申请人的用人单位向原考核发证机关提出申请,提交下列资料
社区医疗机构出具的健康证明
从事特种作业的情况
安全培训考试合格记录
复审或者延期复审前,应参加必要的安全培训并考试合格;安全培训时间不少于8学时
重大危险源管理制度
企业重大危险源管理总要求
企业对重大危险源应登记建档,进行定期检查、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施
企业应按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案
施工现场危险源管理
辨识施工现场危险源并及时更新
坚持危险源公示、告知制度
危险源名称
出现的时段
涉及的危险因素
控制措施
责任部门
责任人
建立施工现场重大危险源辨识、登记、公示、控制管理体系,明确岗位责任和责任人,认真组织实施
对危险性较大的分部分项工程,施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外还应包括监控措施、应急预案及紧急救护措施等
对存在重大危险的施工部位或施工环节,应按专项施工方案严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案和操作规程的技术要领。
对从事重大危险施工部位或施工环节的作业人员、特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施在作业活动中对作业人员进行管理,控制并及时分析存在的不安全行为
保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨
为从业人员提供符合国家标准、行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用
建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险原进行安全检查,并做好施工安全检查记录
劳动保护用品使用管理制度
安全帽、安全带及安全鞋、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等
劳动保护用品的发放和管理,坚持谁用工、谁负责的原则
劳动保护用品必须以实物形式发放,不得以货币或其他物品替代
企业应建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度;管理台账保存期限不得少于两年,以保证劳动保护用品的质量具有追溯性
企业采购、个人使用的安全帽、安全带及其他劳动防护用品等,必须符合国家标准
不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品
明确企业内部有关部门、人员的采购管理职责
企业采购劳动保护用品时检查保护用品生产厂家经营资格,验明商品合格证明和商品标识,以确保采购的质量符合安全使用要求
向生产厂家索要法定检验机构出具的检验报告
加强教育培训,有教育培训记录,有培训人员和被培训人员的签名和时间
对施工作业人员对劳动保护用品使用情况的检查;对施工作业人员劳动保护用品的质量和正确使用负责
安全生产检查制度
安全生产检查的目的
利用安全生产检查,宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策、规范标准和各项安全生产规章制度
增强从业人员安全意识,纠正违章指挥,违章作业,提高安全生产的自觉性和责任感
发现施工中的职业健康安全隐患,制定对策,采取对策,消除不安全因素,保障安全生产
总结经验,汲取教训,相互学习,取长补短,促进安全生产
分析安全生产形势,为加强安全生产管理提供信息和依据
安全生产检查管理的要求
安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次、整改、复查等工作内容
施工企业安全生产检查应配备必要的检查、测试器具,对存在的问题和隐患,应定人、定时间、定措施组织整改,并应跟踪复查直至整改完毕
施工企业对安全检查中发现的问题,宜按隐患类别记录,定期统计,并应分析确定多发和重大隐患类别,制定实施治理措施
施工企业应建立并保存安全生产检查资料和记录
安全生产检查的内容
安全管理目标的实现程度
安全生产职责的履行情况
各项安全生产管理制度的执行情况
施工现场管理行为和实物状况
生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的报告调查、处理情况
安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况
安全生产检查的形式
管理层的自查、互查及对下级管理层的抽查
安全检查的类别
日常巡查
专项检查
季节性检查
定期检查
不定期抽查
工程项目部每天应结合施工状态,实行安全巡检
总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查
施工企业每月应对工程项目施工现场安全生产情况至少进行一次检查,并应针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目,组织专项检查
施工企业应针对承建工程所在地区的气候和环境特点,组织季节性的安全生产检查
施工企业落实内部安全生产检查制度的同时,还应依法接受有关政府安全生产管理部门的检查;对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准的情况进行监督检查
安全生产会议制度
定期安全生产例会
月度安全生产例会
项目经理组织;总结、部署月度安全工作,研究决策安全生产中的重大问题
月度安全生产例会要有会议纪要、会议记录、签到表,要有上次会议决定事项的处理落实材料
周安全生产例会
项目经理部每周组织召开一次安全生产例会,组织对本项目的安全生产工作进行检查,制定对事故隐患整改的措施,并落实整改
不定期安全生产会议
安全生产技术交底会
安全生产专题会
安全生产事故分析会
安全生产现场会
班前会议
坚持安全第一、预防为主、综合治理
由班组长组织和主持
现场安全生产会议管理
重要的会议纪要,应上报公司备案
施工设施、设备和劳动防护用品安全管理制度
为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用是生产经营单位的法定责任
设施、设备和劳动防护用品管理制度包括
购置、租赁、装拆、验收,检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容
根据安全管理目标配备符合安全生产要求的施工设施等
生产经营活动内容包含机械设备的施工企业,应按规定设置相应的设备管理机构
应建立并保存施工设施、设备等管理档案,并应记录下列内容
来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息;目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息
采购、租赁、改造、报废计划及实施情况
定期分析施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具的安全状态,并采取改进措施
应自行设计或优先选用标准化、定型化、工具化的安全防护设施
安全生产考核和奖惩制度
考核和奖惩管理包括确定对象、制定内容及标准、实施奖惩等内容
考核对象包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目参建人员
管理层主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩;安全生产管理机构承担考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况的职责
安全生产考核内容
安全目标实现程度
安全职责履行情况
安全行为
安全业绩
施工企业应针对生产经营规模和管理状况,明确安全生产考核周期,并及时兑现奖惩
施工安全管理基本制度通常还包括
安全技术交底制度
应急预案管理和演练制度
生产安全事故报告
调查处理制度
安全责任追究制度
专项施工方案及施工安全技术管理
专项施工方案编制与报审
专项施工方案编制对象
经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督
基坑支护与降水工程
土方开挖工程
模板工程
起重吊装工程
脚手架工程
拆除、爆破工程
国务院建设行政主管部门规定的其他危险性较大的工程
应当组织专家进行论证、审查
深基坑
地下暗挖工程
高大模板工程
专项施工方案内容
工程概况
编制依据
施工计划
施工工艺技术
施工安全保证措施
施工管理及作业人员配备和分工
验收要求
应急处置措施
计算书及相关施工图纸
专项施工方案编制和审查程序
专项施工方案编制
工程技术人员编制专项施工方案;实行分包的,可由相关专业分包单位组织编制
专项施工方案专家论证
专项施工方案内容是否完整、可行
专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范
专项施工方案是否满足现场实际情况,并能够确保施工安全。
应形成论证报告,提出通过、修改后通过或不通过的一致意见,专家论证报告负责并签字确认
通过的施工单位可参考专家意见自行修改完善
修改后通过的专家要明确具体修改内容,施工单位应按照专家意见进行修改,修改情况应及时告知专家
不通过的施工单位修改后按照规定的要求重新组织专家论证
专项施工方案的审批
由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施
实行分包的并由分包单位编制专项施工方案的,专项施工方案应由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并盖单位公章
施工安全技术措施及安全技术交底
施工安全技术措施
防高处坠落的安全技术措施
临边作业防坠落措施
高度2m及以上进行临边作业时,临空一侧设置防护栏杆,并应采用密目式安全网或工具式栏板封闭
洞口作业防坠落措施
当竖向洞口短板边长小于500mm时,应采取封堵措施
当竖向洞口短边边长大于或等于500mm时,应在临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆,并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭,设置挡脚板
当非竖向洞口短板边长为25-500mm时,应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖,四周搁置均衡应防止盖板移位
当非竖向洞口短板边长为500-1500mm时,应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施,并应固定牢固
当非竖向洞口短板边长大于或等于1500mm时,应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆,洞口应采用安全平网封闭
攀登作业防坠落措施
踏面荷载不应大于1.1KN,梯面上有特殊作业,应按实际情况进行专项设计
同一梯子上不得两人同时作业,脚手架操作层上严禁架设梯子作业
单梯时梯面应与水平面成75°夹角,梯格间距宜为300mm,不得垫高使用
固定式直梯攀登作业时,高度超过3m时,宜加护笼,高度超过8m时应设置梯间平台
深基坑施工应设置扶梯、入坑踏步及专用载人设备或斜道等设施,采用斜道时应加设间距不大于400mm的防滑条,作业人员严禁沿坑壁、支撑或承运土工具上下
悬空作业防坠落措施
悬空作业所使用的吊篮、平台、脚手板及索具等应经技术鉴定或验证后才可使用
搭设脚手架进行操作时,脚手架应牢固,外侧应设安全网
悬空作业施工人员必须站在操作平台上作业
立足处的设置应牢固,并应配置登高和防坠落装置和设施,严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行
悬空作业的人员必须系好安全带
交叉作业
下层作业位置应处于上层作业的坠落半径之外,高空作业坠落半径应按规范要求确定。安全防护棚和警戒隔离区范围的设置应视上层作业高度确定并应大于坠落半径
坠落半径内应设置安全防护棚或安全防护网等安全隔离措施当未设置安全隔离措施时,应设置警戒隔离区,人员严禁进入隔离区
起重机臂架回转范围内的通道,应搭设安全防护棚
施工现场人员进出的通道口,应搭设安全防护棚
不得在安全防护棚棚顶堆放物料
当采用脚手架搭设安全防护棚架构时,应符合国家现行脚手架相关标准规定
防物体打击的安全技术措施
防物体坠落或飞溅的措施
脚手架
施工层应设有1.2m高防护栏杆和18-20cm高挡脚板
材料堆放
物件运送安全应采用安全技术方案
深坑、槽施工
工具袋(箱)
防飞溅物伤人
拆除工程
现场清理
防护措施
防护棚
防护隔离层
设置防护栏杆
安全帽
防坍塌倾覆的安全技术措施
编制施工方案,确定防坍塌技术措施
实施施工监测
采取排水降水措施
做好基坑支护
保证临边堆码及施工作业安全距离
根据设别重量、基坑、边坡和基础桩的支护、土质情况确定,并不得小于15m
按顺序组织施工
防止地面水侵蚀
按规范搭设模板支撑系统,控制施工荷载
采取措施保证起重等设备自身安全
施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证
采取临时加固和防护措施
防机械伤害的安全技术措施
机械本体安全技术措施
机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用,严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围
机械上的各种安全防护和保险装置及各种安全信息装置必须齐全有效
机械供电的导线必须正确安装,不得有任何破损和漏电的地方;局部照明应采用安全电压,禁止使用110v或220v的电压
使用前应经专业技术人员验收合格
新机械、经过大修或技术改造的机械,应按出厂使用说明书的要求和相关标准规定进行测试和运转
严禁带电或采取预约送电时间的方式进行检修;检修前,应悬挂禁止合闸,有人工作的警示牌
机械安全操作技术要求
特种设备操作人员经过专业培训,考核合格取得操作证并经安全技术交底后持证上岗
作业前,施工技术人员应向操作人员进行安全技术交底
机械伤害预防铁律归纳为十二条
四必有:有轴必有套,有轮必有罩,有台必有栏,有洞必有盖
四不修:带电不修,带压不修,高温过冷不修,无专用工具不修
四停用:无联锁防护停用,无接地漏电保护停用,无岗前培训停用,无安全操作规程停用
防触电和火灾的安全技术措施
防触电技术措施
按规范设置配供电系统:采用TN-S系统,现场用电必须使用便桥标准闸箱,执行三级管控、两级保护、一机一闸一漏一箱;灯具距地面高度不小于3m,生活区民工住宿达不到标准的必须使用36v安全电压;整改过程中必须两人进行;一人操作、一人监护
保护接地
为了防止电气设备绝缘损坏时人体遭受触电危险,而在电气设备的金属外壳与接地体之间的良好连接
保护接零
为防止人身因电气设备绝缘损坏而遭受触电,将电气设备的金属外壳与电网的零线相连接
工作接地
将电力系统中某一点直接与地作金属连接:变压器中性点接地,N线必须用铜芯绝缘线
装设漏电保护器绝缘安全用具
基本安全用具
辅助安全用具
防火技术措施
将消防相关条件纳入施工总平面布局
合理设置消防扑救通道
出入口布置在不同方向数量不宜少于2个
临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场地的距离不宜小于5m且不宜大于40m
保证防火间距
易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m
可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m
临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m
按规范进行临时用房防火设计和搭设
配置临时消防设施
临时消防设施应与在建工程的施工同步设置;可利用已具备使用条件的永久性消防设施;消火栓泵应采用专用消防配电线路,专用配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入,且应保持不间断供电
下列场所应配置灭火器
易燃易爆危险品存放及使用场所
动火作业场所
可燃材料存放、加工及使用场所
厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房
临时消防用水量
应为临时室外消防用水量与临时室内消防用水量之和
临时室外消防用水量应按临时用房和在建工程的临时室外消防用水量的较大者确定
临时用房建筑面积之和大于1000m²或在建工程单体体积大于10000m³时,应设置临时室外消防给水系统
当施工现场处于市政消火栓150m保护范围内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要求时,可不设置临时室外消防给水系统
安全防护设施、用品技术要求
防护栏杆
两道横杆,上杆距地面高度应为1.2m,下杆应在上杆和挡脚板中间设置
当防护栏杆高度大于1.2m时,应增设横杆,横杆间距不应大于600mm
立杆间距不应大于2m
挡脚板高度不应小于180mm
防护栏杆立杆底端应固定牢固
操作平台
单独设置的操作平台应设置供人上下、踏步间距不大于400mm的扶梯
操作平台使用中应每月不少于1次定期检查,应由专人进行日常维护工作,及时消除安全隐患
防护棚与警示标志
进出建筑物主体通道口应搭设防护棚
棚宽大于道口,两端各长出1m,进深尺寸应符合高处作业安全防护范围
坠落半径
高度2--5m时,R为3m
高度5--15m时,R为4m
高度15--30m时,R为5m
高度大于30m时,R为6m
当采用脚手片时,层间距600mm,铺设方向应互相垂直
严禁用毛竹搭设,且不得悬挑在外架上
施工安全网
施工安全网的选用
密目式安全立网的网目密度应为10cm*10cm,面积上大于或等于2000目
施工安全网的搭设
密目式安全立网搭设时,每个开眼环扣应穿入系绳,系绳应绑扎在支撑架上,间距不得大于450mm
当立网用于龙门架、物料提升架及井架的封闭防护时,边绳的断裂张力不得小于3KN,系绳应绑在支撑架上,间距不得大于750mm
安全带
围杆作业安全带
区域限制安全带
坠落悬挂式安全带
带扣不应松脱,模拟人不应与系带滑脱或坠落至地面
模拟坠落时,连接器不应打开,零部件不应断裂
安全带冲击作用力峰值应小于或等于6KN
安全带应标明伸展长度,且伸展长度应小于或等于永久标识中明示的数值
模拟人悬吊在空中时不应出现头朝下的现象,系带不应出现明显不对称滑移或不对称变形
模拟人悬吊在空中时其腋下、大腿内侧不应有金属件
模拟人悬吊在空中时,不应有任何部件压迫其喉部、外生殖器
织带或绳在各调节扣内的最大滑移应小于或等于25mm
如果系带具备坠落指示功能,坠落指示功能应正常显示坠落发生
附加功能
救援性能
阻燃性能
防静电性能
耐化学品性能
安全带金属零部件耐腐蚀性能
安全帽
冲击吸收性能
传递到头模的力不应大于4900N,帽壳不得有碎片
耐穿刺性能
钢锥不得接触头模表面,帽壳不得有碎片脱落
侧向刚性
最大变形不应大于40mm。残余变形不应大于15mm,帽壳不得有碎片脱落
电绝缘性
G级安全帽泄露电流不应大于3.0mA;E级安全帽泄露电流不应大于9.0mA。当测试电压加大至30000v时,安全帽不应被击穿、发生燃烧现象
阻燃性
续燃时间不应超过5s,帽壳不得烧穿
耐温性能
耐低温性能
-30℃
耐极高温性能
150℃
防静电性能
表面电阻应为1*105*1*1010Ω
耐熔融金属飞溅性能
不应出现帽壳被穿透的现象;不应出现大于10mm的损坏变形;不应帽壳续燃时间大于5s
施工安全技术交底
首先,由项目技术负责人向施工员、班组长、分包单位技术负责人交底,再由班组长向操作工人交底;分包单位项目技术负责人按照相同程序进行交底;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,必须先由施工单位技术负责人向项目技术负责人交底
施工安全技术交底的作用
细化、优化专项方案,保证施工安全,编制、审核和应用上将安全放到第一位,让作业人员了解和掌握安全技术操作规程和注意事项
施工安全技术交底管理要求
施工项目部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员
应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工员、班组长进行详细交底;应将安全技术措施、安全操作规程、防护用品用具使用等向操作人员进行详细交底
技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在问题
应优先采用新的安全技术措施
应定期向由两个以上作业班组和多工种进行交叉施工的作业班组进行书面交底
应保存书面安全技术交底签字记录并归档
施工安全技术交底的主要内容
工程项目和分部分项工程的概况
施工项目的施工作业特点和危险点
针对危险点的具体预防措施
作业中应遵守的安全操作规程及应注意的安全事项
作业人员发现事故隐患应采取的措施
发生事故后应及时采取的避难和急救措施
施工安全事故应急预案和调查处理
施工安全事故隐患处置和应急预案
安全风险分级管控
全面开展安全风险辨识
科学评定安全风险等级
有效管控安全风险
组织方面
制度方面
技术方面
应急方面
风险管控分为四级
企业、项目部、施工班组、作业人员
风险等级越高、管控层级越高,上级负责管控的风险、下级必须负责管控,逐级落实具体管控措施的原则
实施安全风险公告警示
安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容
安全事故隐患治理体系
企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体
企业应建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制
企业应保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度
企业应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患
企业将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责
企业应建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报
做到责任、措施、资金、时限和预案五落实:重大事故隐患报告内容:隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案
对于一般事故隐患。由企业负责人或者有关人员立即组织整改;对于重大事故隐患由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
重大事故隐患治理方案内容
治理的目标和任务
采取的方法和措施
经费和物资的落实
负责治理的机构和人员
治理的时限和要求
安全措施和应急预案
企业在事故隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生
企业应加强对自然灾害的预防
事故隐患排查治理情况应如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报
安全事故隐患治理五落实
落实隐患排查治理责任
落实隐患排查治理措施
落实隐患排查治理资金
落实隐患排查治理时限
落实隐患排查治理预案
安全事故应急预案
事前预防
即通过危险辨识和事故后果分析,采用技术和管理措施降低安全事件发生概率
应急处置
制定发生安全事件的应急处置程序和方法,能快速反应,将影响消除在萌芽状态
抢险救援
即应对已发生的安全事故和事件,能够采用预定的应急抢险救援方案,控制事态发展并减少损失
应急预案的分类
综合应急预案
是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲;企业风险种类多。可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案
应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容
专项应急预案
是指企业为应对某一种或多种类型生产安全事故或针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案;与综合应急预案相近时,可不编写专项应急预案
现场处置方案
是指企业根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施
事故风险单一、危险性小的企业,可只编制现场处置方案
应急预案的编制
由本单位有关负责人任组长,编制前应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查
基本要求
有关法律法规规章和标准的规定
本单位安全生产实际情况
本单位的危险性分析情况
应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施
有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应
有明确的应急保障措施,满足应急工作需要
应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确
应急预案内容与相关应急预案相互衔接
在应急预案基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡
应规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人和联系方式,便于从业人员携带
应急预案的评审/论证
评审形式
评审内容
风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性
应急预案的批准、发布和备案
由本单位主要负责人签署,向本单位从业人员公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍
公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案
应急预案的培训、演练
建筑施工单位应至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理部门
应急预案的评估
建筑施工企业应当每三年进行一次应急预案评估
可以邀请相关专业机构或有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施
施工安全事故等级和应急救援
施工安全事故等级
特别重大事故
30人及以上死亡,100人及以上重伤(包括急性工业中毒,下同),一亿元及以上直接经济损失
重大事故
10人及以上30人以下伤亡,50人及以上100人以下重伤,5000万元及以上1亿元以下直接经济损失
较大事故
3人及以上10人以下伤亡,10人及以上50人以下重伤,1000万及以上5000万元以下直接经济损失
一般事故
3人以下死亡,10人以下重伤,1000万元以下直接经济损失
施工安全事故应急救援
应急救援准备
实行总承包的,由总承包单位统一组织编制安全事故应急预案,各自建立应急救援组织,配备救援器材、设备、并定期组织演练
应急救援预案准备
法律、体系、职责、程序、措施
应急救援队伍准备
县级以上人民政府加强对应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导
企业应及时将本单位应急救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,并依法向社会公布
应急救援物资准备
应急值班制度和从业人员应急培训
应急救援任务
立即组织营救受害人员
抢救受害人员是首要任务
及时控制住危险源是应急救援工作的重要任务
消除危害后果,做好现场恢复
查清事故原因,评估危害程度
应急救援组织和实施
应当立即参加应急救援,所耗费用,由事故责任单位承担;事故责任单位无力承担的,由有关人民政府协调解决
施工安全事故调查
分级调查与组织
特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查
重大事故
省级人民政府
较大事故
设区的市级人民政府
一般事故
县级人民政府
可以直接组织事故调查组也可以授权有关部门组织事故调查组进行调查;事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在的人民政府应当派人参加
未造成人员伤亡的也可委托事故发生单位组织调查组进行调查
自事故发生之日起30日内(交通、火灾自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查
事故调查组
人民政府
应急管理部门
负有安全生产监督管理职责的有关部门
监察机关
公安机关
工会
邀请人民检察院
可以聘请有关专家参与调查
组长由负责事故调查的人民政府指定
职责
查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
认定事故的性质和事故责任
提出对事故责任者的处理建议
总结事故教训,提出防范和整改措施
提交事故调查报告
技术鉴定所需时间不计入事故调查期限
调查时限和调查报告
事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日
事故调查报告内容
事故发生单位概况
事故发生经过和事故救援情况
事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故发生的原因和事故性质
事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
事故防范和整改措施
施工安全事故处理
政府批复
重大事故
较大事故
一般事故
负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起内作出批复
特别重大事故
30日内作出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长时间不超过30日
依法处理
施工安全事故罚款处罚
事故发生单位对事故发生负有责任的罚款
一般事故负有责任的罚款
3重伤/300万=30-50万
1死/3-6重伤/300-500万=50-70万
2死/6-10/500-1000万=70-100万
较大事故
3-5死/10-20重伤/1000-2000万=100-120万
5-7死/20-30重伤/2000-3000万=120-150万
7-10死/30-50重伤/3000-5000万=150-200万
重大事故
10-13死/50-60重伤/5000-6000万=200-400万
13-15死/60-70重伤/6000-7000万=400-600万
15-30死/70-100重伤/7000-1亿=600-1000万
特别重大事故
30-40死/100-120重伤/1-1.5亿=1000-1200万
40-50死/120-150重伤/1.5-2亿=1200-1500万
50以上死/150以上重伤/2亿以上=1500-2000万
事故发生单位谎报、瞒报、伪造等行为的罚款
谎报或者瞒报事故的
伪造或者故意破坏事故现场的
转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的
拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的
在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证
一般事故
100-150万
较大事故
150-200万
重大事故
200-250万
特别重大事故
250-300万
事故发生单位贻误事故抢救或造成重大社会影响等行为的罚款
有上述谎报、瞒报、伪造等行为,贻误事故抢救扩大或影响事故调查或造成重大社会影响的,将根据事故等级处以不同额度的罚款
一般事故
300-350万
较大事故
350-400万
重大事故
400-450万
特别重大事故
450-500万
事故发生单位主要负责人及其他人员未依法履行职责的罚款
主要负责人
事故发生单位主要负责人(董事长、总经理、个人经营的投资人)未依法履行安全生产管理职责
一般事故
处上一年收入40%的罚款
较大事故
处上一年收入60%的罚款
重大事故
处上一年收入80%的罚款
特别重大事故
处上一年收入100%的罚款
其他负责人和安全生产管理人员
一般事故
处上一年收入20%-30%的罚款
较大事故
处上一年收入30%-40%的罚款
重大事故
处上一年 收入40%-50%的罚款
特别重大事故
处上一年收入50%的罚款
事故发生单位主要负责人及其他人员在事故发生后违法违规的罚款
事故发生单位主要负责人的罚款
不立即组织抢救、擅离职守或瞒报、谎报、迟报事故或事故发生后逃匿处上一年收入60%-80%的罚款;贻误事故抢救或扩大影响或造成重大社会影响,处上一年收入80%-100%的罚款
漏报事故的处上一年收入40%-60%的罚款;贻误事故抢救或者造成事故扩大或造成重大事故影响的处上一年收入60%-80%的罚款
伪造、故意破坏事故现场,或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料或作伪证或指使他人作伪证,处上一年收入60%-80%的罚款;贻误事故抢救或造成重大社会影响的,处上一年收入80%-100%的罚款
对事故发生单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款
处上一年收入60%-80%的罚款;贻误事故抢救或造成重大社会影响的处上一年收入80%-100&的罚款
建设工程成本管理
工程成本影响因素及管理流程
定义;以货币单位衡量的为实现工程建设目标所耗费的各种资源
建设单位角度资源消耗
决策阶段
设计阶段
施工阶段
竣工验收交付使用阶段
施工承包单位角度资源消耗
投标阶段
施工阶段
竣工验收阶段
工程总承包单位角度资源消耗
投标
设计
采购
施工
竣工验收
工程成本分类及影响因素
工程成本分类
按工程成本对象的范围分类
建设工程项目总成本
单项工程成本
单位工程成本
分部工程成本
分项工程成本
按工程成本发生的阶段分类
投标成本
勘察设计成本
采购成本
施工成本
竣工验收成本
按生产费用计入工程成本的方法分类
直接成本
人工费
材料费
机械使用费
其他直接费
间接成本
工程设计、采购、施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部施工间接费支出
勘察设计费
采购成本
现场管理人员的人工费
资产使用费
工具用具使用费
保险费
检验试验费
工程保修费
其他费
按工程成本与工程量的关系分类
固定成本
办公设施的折旧费、管理人员工资
变动成本
材料费、计件工资
按成本形成的时间划分
预算成本
招投标活动签订的工程建设合同中确定的工程成本
计划成本
根据合同要求;是成本控制和考核的基本依据
实际成本
项目实施期内实际发生的各项费用的总和;设计成本、采购成本、施工成本等
按工程成本的可控性分类
可控成本
施工过程中发生材料成本,工程部门能够控制材料的消耗量;由价格变动引起的一定范围内的成本变动,对材料采购部门而言属于可控成本
不可控成本
由于工程部门无法控制材料价格由于价格变动引起的材料成本的变动属于工程部门的不可控成本
按工程成本要素构成划分
工期成本
施工工期与成本之间有着密切关系;随着工期缩短或延长而变化的施工成本
质量成本
控制成本
预防成本
防止工程质量缺陷和偏差出现,保证质量标准所采取的各项预防措施费
质量规划费
工序控制费
新工艺鉴定费
质量培训费
质量信息费
鉴定成本
为保证工程质量对工程本身及材料、构配件、设备等进行质量鉴定所支出的费用
施工图纸审查费
施工文件审查费
原材料、外购件检验试验费
工序检验费
工程质量验收费
损失成本
内部损失成本
施工过程中因指挥决策失误、违反标准及操作规程、成品保护及机具设备保养不善等引起工程质量缺陷而造成的损失以及处理工程质量缺陷而发生的费用
返工损失
返修损失
停工损失
质量事故处理费用
外部损失成本
移交后在使用过程中发现工程质量缺陷而需支付的费用总和
工程保修费
损失赔偿费
安全成本
安全生产保障成本
安全防护工程费用
安全防护措施费用
安全教育培训费用
安全事故损失成本
企业内部损失成本
企业外部损失成本
绿色成本
按照绿色低碳发展要求,在绿色建筑及绿色建造方面所花费的成本,以及因绿色建造不善造成的损失费用之和
绿色建造成本
事故损失成本
项目范围
任何项目范围的变化均会导致工程量的变化,从而导致工程成本的变化
工程设计
是决策之后影响工程成本最重要的阶段
初步设计
施工图设计
工程施工
施工阶段是形成工程实体的重要阶段
劳动力成本
是影响施工阶段工程成本的重要因素
薪酬水平
劳动力供需关系
技能水平
材料和设备成本
价格波动
供应链问题
施工机具成本
租赁费用
维护费用
燃料费用
现场管理能力
施工方法
工期
为了控制工期成本,需要比选各施工进度计划方案,从中找出施工总成本最低时的工期安排。可采用工程网络计划技术中的工期--成本优化方法
质量
修复和重建成本
返工和修正成本
额外检测和测试费用
低效和浪费成本
维护和修理成本
客户满意度和声誉成本
安全
环境及社会
工程成本管理流程
以责任成本为主线
成本计划是开展成本控制和分析的基础,也是成本控制的主要依据
成本控制能对成本计划的实施进行监督
成本分析是对成本计划是否实现进行的检查,并为成本管理绩效考核提供依据
成本管理绩效考核是实现责任成本目标的保证和手段
施工成本计划
施工责任成本构成
施工责任成本
以履行施工合同为前提,依据施工项目预算成本,由项目管理机构控制的成本总额;预算成本是在既定的市场环境下,根据企业管理水平和管理特点,按企业费用支出标准,资源市场价格信息和工程实际情况,测算的项目各项费用总和
以责任中心为对象来进行归集的可控成本,体现出分级管控与责权利一体的现代企业管理理念;可控成本是指可以被责任中心控制的成本,且控制水平的高低会对成本支出造成一定影响
可考核性
可预计性
可计量性
可控制性
责任成本管控是指在工程项目施工全过程中,对工程项目的责任成本进行分解,明确各相关部门的成本责任,并结合施工单位的实际情况科学制订一套激励考核方案,从而实现全方位的成本控制
施工责任成本构成
人工费
材料费
施工机具使用费
专业分包费
措施费
间接费
其他费用组成
施工责任成本=预计结算收入-税金-企业管理费-目标利润
施工责任成本降低额=施工责任成本-项目实际成本
施工责任成本降低率=施工责任成本降低额/施工责任成本
应以施工合同、施工图纸、中标清单、企业内部施工定额、施工组织设计、施工方案、施工进度计划、市场价格信息等为依据
投标交底
商务部组织进行标价分离,完成施工成本测算,协调相关部门编制施工成本降低率
技术部门配合完成施工方案、周转工具用量、机械设备配置的合理化及费用预算
工程部门配合完成工期优化效益测算
物资采购部门配合完成材料费、周转工具费及采购效益测算
安全管理部门配合完成安全文明施工费测算
人力资源部门配合完成项目管理人员配置及岗位薪酬标准测算
财务部门配合完成项目管理费、规费及各项费用标准测算
项目商务经理、技术负责人配合参与编制
单位管理部门与施工项目经理共同确认标价分离、成本降低率
施工成本计划编制
施工成本计划的类型
竞争性成本计划
施工投标及签订合同阶段的估算成本计划
指导性成本计划
选派项目经理阶段的预算成本计划,是项目经理的责任成本目标;以合同价为依据,按照企业定额标准制定的施工成本计划,确定施工责任成本
实施性成本计划
工程项目施工准备阶段,以项目实施方案为依据,已落实项目经理责任目标为出发点
施工成本计划的编制依据和程序
施工成本计划的编制依据
合同文件
项目管理实施规划
相关设计文件
价格信息
相关定额
类似项目成本资料
施工成本计划的编制程序
由项目管理机构负责组织编制;项目成本计划对项目成本控制具有指导性;各成本项目指标和降低成本指标明确
预测项目成本
确定项目总体成本目标
编制项目总体成本计划
项目管理机构与企业职能部门根据其责任成本范围,分别确定各自成本目标,并编制相应的成本计划
针对成本计划制定相应的控制措施
由项目管理机构与企业职能部门负责人分别审批相应的成本计划
施工成本计划编制应以成本预测为基础,关键是确定目标成本
施工成本计划编制方法
按成本组成编制施工成本计划的方法
按成本构成分解,施工成本可分为人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费
按项目结构编制施工成本计划的方法
按工程实施阶段编制施工成本计划的方法
按工程实施阶段
按月、季、年等实施进度进行编制
通过将施工成本目标按时间进行分解
根据时标网络计划按月编制施工成本计划
用时间--成本累积曲线
编制工程项目施工进度时标网络计划
根据施工进度计划中每项工作在单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力,计算单位时间施工成本,并在时标网络计划中按时间编制成本支出计划
计算规定时间t计划累计支出的成本额
按各规定时间的Q1值,即可绘制出S曲线
施工成本控制
施工成本控制过程
管理行为控制过程
施工成本全过程控制的基础
建立项目成本管理体系的评审组织和评审程序
是企业自身生存发展的需要,无社会组织来评审和认证
建立项目成本管理体系运行的评审组织和评审程序
目标考核,定期检查
制定对策,纠正偏差
指标控制过程
成本控制的重点
能否达到施工成本目标,是成本控制成功的关键
确定成本管理分层次目标
采集成本数据,监测成本形成过程
找出偏差,分析原因
制定对策,纠正偏差
调整改进成本管理方法
管理行为和成本指标的控制过程是对项目成本进行控制的主要内容,两个过程相互交叉,相互制约又相互联系
即相对独立又相互联系,即相互补充又相互制约
施工成本控制方法
施工成本过程控制方法
施工阶段是成本发生的主要阶段,主要是通过确定成本目标并按计划成本组织施工,具体控制方法如下
人工费的控制
实行量价分离的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过专业作业分包合同进行控制
加强劳动定额管理,提高劳动生产率,降低工程耗用人工工日,是控制人工费支出的主要手段
制定先进合理的企业内部劳动定额,严格执行劳动定额,并将安全生产、文明施工及零星用工下达到作业队进行控制
提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平,根据施工进度、技术要求,合理搭配各工种工人的数量,减少和避免无效劳动。
加快自有建筑工人队伍建设
完善职业技能培训体系
建立技能导向的激励机制
规范劳动用工制度
材料费的控制
同样按照量价分离原则
材料用量的控制,具体方法
定额控制
以消耗定额为依据,实行限额领料
分项工程它是以施工班组为对象进行的限额领料
分部工程是以施工专业队为对象进行的限额领料
单位工程是对一个单位工程从开工到竣工全过程的用料实行的限额领料是以项目管理机构或分包单位为对象
限额领料的依据
准确的工程量:它是按工程施工图纸计算的正常施工条件下的数量,是计算限额领料量的基础
施工定额
施工组织设计,是计算和调整非实体性消耗材料的基础
施工过程中发包人认可的变更洽商单,是调整限额量的依据
限额领料的实施
根据工程分包形式,与使用单位确定限额领料形式
根据施工预算和施工组织设计,将所需材料数量汇总后编制材料限额数量,经双方确认后签署限额领料单
在限额领料执行过程中,因工程变更、环境因素等需要调整限额量时,及时调整限额数量
工程完工后,应及时对限额领料进行核算,分析用料情况,按合同约定对用料节超兑现奖罚
指标控制
没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法
根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,以控制发料
计量控制
准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查
包干控制
对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干使用
材料价格的控制
主要由材料采购部门控制,主要通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格
材料物资包括构成工程实体的主要材料和结构件,以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品
材料物资的价值约占建安装工程造价的60%以上
施工机具使用费的控制
主要由台班数量和台班单价两方面决定
台班数量
根据施工方案和现场实际情况,选择适合项目施工特点的施工机械,制定设备需求计划,合理安排施工生产。充分利用现有机械设备,加强内部调配,提高机械设备的利用率
保证施工机械设备的作业时间,安排好生产工序的衔接,尽量避免停工、窝工,尽量减少施工中所消耗的机械台班数量
核定设备台班定额产量,实行超产奖励办法,加快施工生产进度,提高机械设备单位时间的生产效率和利用率
加强设备租赁计划管理,减少不必要的设备闲置和浪费,充分利用社会闲置机械资源
台班单价
加强现场设备的维修、保养工作
加强机械操作人员的培训工作
加强配件的管理
降低材料成本
成立设备管理领导小组,负责设备调度、检查、维修、评估等具体事宜
施工分包费的控制
施工成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制
成本动态监控方法
挣值法的三个基本参数
已完工程预算费用;BCWP
拟完工程预算费用;BCWS
已完工程实际费用;ACWP
挣值法的四个评价指标
费用偏差(cv)=已完工程预算费用(BCWP)-已完工程实际费用(ACWP)
进度偏差(sv)=已完工程预算费用(BCWP)-拟完工程预算费用(BCWS)
费用绩效指数(cpi)=已完工程预算费用(BCWP)/已完工程实际费用(ACWP)
进度绩效指数(spi)=已完工程预算费用(BCWP)/拟完工程预算费用(BCWS)
成本偏差的表达方法
横道图法
形象、直观、准确地表达费用的绝对偏差,而且能直观地表明费用偏差的严重性
表格法
将项目编号、名称、各费用参数及费用偏差数综合归纳在一张表格中,直接在表格中进行费用偏差分析
曲线法
项目完工时的费用偏差(VAC)=BAC-EAC
施工成本偏差原因分析
三条曲线靠得很近、平稳上升;偏差分析的一个重要目的就是找出引起偏差的原因,从而采取有针对性的措施,减少或避免类似问题再次发生;不同工程项目产生费用偏差的原因具有一定共性,因而可通过对已建项目的费用偏差原因进行归纳总结,为该项目采取预防措施提供依据
施工成本纠偏措施
组织措施
实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任
另一方面是编制成本管理工作计划、确定合理详细的工作流程。要做好施工采购计划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本
技术措施
进行技术经济分析,确定最佳的施工方案;结合施工方法,进行材料使用的必选,代用、改变配合比、使用外加剂等方法降低材料消耗的费用;确定合适的施工机械、设备使用方案;结合项目的施工组织设计及自然地理条件,降低材料的库存成本和运输成本;应用先进的施工技术,运用新材料,使用先进的机械设备
经济措施
对成本管理目标进行风险分析,并制定防范性对策。对各种支出,应做好资金的使用计划,并在施工中严格控制各项开支,及时准确的记录、收集、整理、核算实际支出的费用;做好增减帐、落实业主签证并结算工程款;经济措施的运用绝不仅限于财务人员
合同措施
分析合同中的索赔条款,既要密切注视对方合同执行情况,以寻求合同索赔的机会;也要密切关注己方履行合同的情况,以防被对方索赔
施工成本分析与管理绩效考核
施工成本分析
施工成本分析的内容和步骤
施工成本分析的依据
项目成本计划
成本核算资料
会计核算
主要是价值核算;会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点,因此,它是成本分析的重要依据
统计核算
利用会计核算资料和业务核算资料把企业生产经营活动客观现状的大量数据,按统计方法加以系统整理,已发现其规律性;它的计量尺度比会计核算宽,可以用货币计算,也可以用实物或劳动量计量;它通过全面调查和抽样调查等特有的方法,不仅能提供绝对数指标,还能提供相对数和平均数指标,可以计算当前的实际水平,还可以确定变动速度以预测发展的趋势
业务核算的
是各业务部门根据业务工作的需要建立的核算制度;业务核算的范围比会计、统计核算要广;不但可以核算已经完成的项目是否达到原定的目的、取得预期的效果,而且可以对未发生或正在发生的经济活动进行核算,以确定该项经济活动是否有经济效果,是否有执行的必要
主要依据
施工成本分析的内容
时间节点成本分析
工作任务分解单元成本分析
组成单元成本分析
单项指标成本分析
综合项目成本分析
施工成本分析的步骤
选择成本分析方法
收集成本信息
进行成本数据处理
分析成本形成原因
确定成本结果
施工成本分析方法
施工成本分析的基本方法
比较法
对比技术经济指标,检查目标的完成情况,分析产生差异的原因,进而挖掘成本降低潜力的方法;通俗易懂、简单易行、便于掌握;必须注意各技术经济指标的可比性
将实际指标与目标指标对比
本期实际指标与上期实际指标对比
与本行业平均水平、先进水平对比
因素分析法
确定分析对象,计算实际与目标数的差异
确定该指标是由哪几个因素组成的,并按其相互关系进行排序(先实物量,后价值量;先绝对值,后相对值)
以目标数为基础,将各因素的目标数相乘,作为分析替代的基数
将各个因素的实际数按照已确定的拍了顺序进行替换计算,并将替换后的实际数保留下来
将每次替换计算所得的结果,与前一次的计算结果相比较,两者的差异即为该因素对成本额影响程度
各个因素的影响程度之和,应与分析对象的总差异相等
差额计算法
比率法
相关比率法
构成比率法
动态比率法
综合成本分析方法
涉及多种生产要素,并受多种因素影响的成本费用
分部分项工程成本
预算成本、目标成本、实际成本的三算对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因,为今后的分部分项工程成本寻求节约途径
资料来源:预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算,实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料
对于主要分部分项工程必须进行成本分析,而且要做到从开工到竣工进行系统的成本分析
月(季)度成本
通过实际成本与预算成本的对比,分析当月(季)的成本降低水平;通过累计实际成本与累计预算成本的对比,分析累计的成本降低水平,预测实现项目成本目标的前景
通过实际成本与目标成本的对比,分析目标成本的落实情况以及目标管理中的问题和不足,进而采取措施,加强管理,保证成本目标的实现
通过对各成本项目的成本分析,可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节
通过主要技术经济指标的实际与目标对比,分析产量、工期、质量、三材节约率、机械利用率等对成本的影响
通过对技术组织措施执行效果的分析,寻求更加有效的节约途径
分析其他有利条件和不利条件对成本的影响
年度成本
企业成本要求一年结算一次,不得将本年度成本转入下一年度
项目成本则以项目的建设周期为结算期,要求从开工到竣工直至保修期结束连续计算,最后结算出总成本及其盈亏
年度成本分析的依据是年度成本报表;除月(季)度成本分析的六个方面外,重点是针对下一年度的施工进展情况制定切实可行的成本管理措施,以保证施工项目成本目标的实现
竣工成本综合分析
包含几个单位工程且单独进行成本核算的施工项目,其竣工成本分析应以各单位工程竣工成本分析资料为基础,加上项目管理层的经营效益进行综合分析
单位工程竣工成本分析
竣工成本分析
主要资源节超对比分析
主要技术节约措施及经济效果分析
成本项目分析方法
人工费分析
因实物工程量增减而调整的人工和人工费
定额人工以外的计日工工资(如果已按定额人工的一定比例由作业队包干,并已列入承包合同的不再另行支付)
对在进度、质量、节约、文明施工等方面作出贡献的班组和个人进行奖励的费用
材料费分析
主要材料和结构件费用的分析
因材料价格变动对材料费的影响=(计划单价-实际单价)*实际数量
因消耗量变动对材料费的影响=(计划用量-实际用量)*实际价格
周转材料使用费分析
实行周转材料内部租赁制的情况下
采购保管费分析
材料采购保管人员的工资
工资附加费
劳动保护费
办公费
差旅费
材料采购保管过程中发生的固定资产使用费、工具用具使用费、检验试验费、材料整理及零星运费和材料物资的盘亏及毁损
材料储备资金分析
选择运距短的供应单位,尽可能减少材料采购的中转环节,缩短储备天数
施工机具使用费分析
按产量进行承包,并按完成产量计算费用:土方工程
按使用时间计算机械费用的:塔式起重机、搅拌机、砂浆机
管理费分析
也应通过预算数与实际数的比较来进行
专项成本分析方法
施工成本管理绩效考核
施工成本管理绩效考核的内容
应分层进行
企业对项目成本的考核、对项目管理机构可控责任成本的考核和项目经理对所属部门、施工队和班组的考核
施工单位应建立项目成本考核制度
对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则
企业对项目成本的考核包括:对施工成本目标(降低额)完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核;建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况;成本计划的编制和落实情况;对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况;在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况
施工成本管理绩效考核指标
企业的项目成本考核指标
项目施工成本降低额=项目施工合同成本-项目实际施工成本
项目施工成本降低率=项目施工成本降低额/项目施工合同成本*100%
项目管理机构可控责任成本考核指标
项目经理责任目标总成本降低额和降低率
目标总成本降低额=项目经理责任目标总成本-项目竣工结算总成本
目标总成本降低率=目标总成本降低额/项目经理责任目标总成本*100%
施工责任目标成本实际降低额和降低率
施工责任目标成本实际降低额=施工责任目标总成本-工程竣工结算总成本
施工责任目标成本实际降低率=施工责任目标成本实际降低额/施工责任目标总成本*100%
施工计划成本实际降低额和降低率
施工计划成本实际降低额=施工计划总成本-工程竣工结算总成本
施工计划成本实际降低率=施工计划成本实际降低额/施工计划总成本*100%
项目经理对所属各部门、各施工队和班组的考核
对各部门的考核内容:本部门、本岗位责任成本的完成情况;本部门、本岗位成本管理责任的执行情况
对各施工队的考核内容:对专业作业合同规定的承包范围和承包内容的执行情况;专业作业合同以外的补充收费情况;对班组施工任务单的管理情况,以及班组完成施工任务后的考核情况
对各班组的考核内容:以分部分项工程成本作为班组的责任成本,以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据,与施工预算进行对比,考核班组责任成本完成情况
施工成本管理绩效考核方法
关键绩效指标
设定关键绩效指标
优点
明确管理焦点
提高管理成效
提高考核客观性
缺点
指标难界定且缺乏弹性,运用专业化工具和手段才能设定量化指标,一旦设定则短期内无法更改
适用范围有限,不适用于周期过长的中高层考核
实施困难,适用于需要定量化考核且考核周期短的企业,要求企业具有明确的成本管理目标,健全的成本管理流程,完备的成本控制体系,以及较强的数据收集和分析能力
360°反馈法
收集不同角色和层级的反馈来考核个人的成本管理绩效
优点
提高考核准确性
促进个体发展
增强部门合作
缺点
考核时间和成本较高
考核标准不明确,多为定性指标容易沦为人缘考核
存在负面影响
PDCA管理循环法
计划、实施、检查、处置
优点
提高管理成效
增强部门协作
缺点
投入成本高
过于强调计划性
适用于需要周期性考核的企业
平衡积分卡
四个维度来设定适当的指标
财务绩效指标
客户满意度指标
内部流程效率指标
学习与成长方面的指标
优点
提高考核准确性
提高管理效率
促进长期发展
激发个体积极性
缺点
实施难度大且缺乏弹性
实施周期长
定量化考核周期长的企业
目标管理法(MBO)
优点
提高管理成效
提高考核客观性
考核成本较低
激发个体积极性
增强部门协作
缺点
目标设定难度大且协调成本高
缺乏过程管理
适用于需要定量化考核的企业
建设工程项目组织、规划与控制
1.1 工程项目投资管理与实施
1.1.1 工程项目投资管理制度
1 项目资本金制度
1) 项目资本金来源
2) 项目资本金比例
2 项目投资审批、核准与备案管理
1) 政府投资项目的审批制
2) 企业投资项目的核准制或备案制
投资估算的10%的
1.1.2 工程建设实施程序
1 投资决策与建设实施程序
1)工程勘察设计
2) 建设准备
3) 工程施工
4) 生产准备
5) 竣工验收
政府和社会资本合作(ppp)项目实施方式及核心要求
1)ppp具体实施方式
2)ppp新机制的核心要求
1.1.3 工程承包模式
1 基于不同承包范围的承包模式
1)设计-招标-建造(DBB)模式
2)工程总承包模式
2 基于不同承包关系的从承包模式
1)平行承包模式
2)联合体承包模式
3)合作体承包模式
CM模式与Partnering模式
1)CM模式
以承包单位身份
代理型
简单成本加酬金方式
非代理行
保证最大工程费用
2)Partering模式
1.1.4 工程监理
1 强制实行监理的工程范围
1)国家重点建设工程
2)大中型公用事业工程
3)成片开发建设的住宅小区工程
4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
5)国家规定必须实行监理里的其他工程
2 项目监理机构人员职责
1)总监理工程师职责
2)总监理工程师代表职责
3)专业监理工程师职责
4)监理员职责
3 与项目监理机构相关的施工管理工作
1)施工准备及开工报审
参加图纸会审和设计交底会议
报审施工组织设计
施工现场质量安全管理组织机构、制度及人员受检
报送工程开工报审表及相关资料
报审分包单位资格
参加第一次工地会议
2)施工过程中的报审报验
施工进度计划报审
施工方案或专项施工方案报审
四新质量报审
施工控制测量成果及保护措施报审
试验室报审
材料、构配件、设备质量报验
工程报验
提出工程计量及付款申请
提出工程变更或索赔
3)工程暂停情形
4)竣工报验及结算申请
1.1.5工程质量监督
1 工程质量监督内容
1)工程质量责任主体行为监督
2)工程实体质量监督
2 工程质量监督程序
1)审核办理工程质量监督手续
2)组织安排工程质量监督准备工作
3)组织实施工程施工质量监督
4)组织实施工程竣工验收质量监督
3 工程质量监督工作方式
1)工程实体质量检查
2)工程质量文件资料核查
3)听取现场人员汇报
4)进行相关数据分析
1.2 工程项目管理组织与项目经理
1.2.1 工程参见各方主体管理目标和任务
1 业主方项目管理
2 工程总承包方项目管理
(1)设计管理
(2)采购管理
(3)施工管理
(4)试运行管理
3 工程设计方项目管理
4 工程施工方项目管理
1.2.2 工程项目管理组织
1 工程项目管理组织结构形式
1)直线式组织结构
2)职能式组织结构
3)直线职能式组织结构
4)矩阵式组织结构
(1)强矩阵式组织
(2) 中矩阵式组织
(3)弱矩阵式组织
2 责任矩阵
1)责任矩阵的编制
2)责任矩阵的作用
1.2.3 项目经理
1 工程总承包项目经理职责和权限
2 施工项目经理职责和权限
1.3 工程项目管理规划与动态控制
1.3.1 工程项目管理规划
1 项目管理规划大纲
2 项目管理实施规划
1.3.2 施工组织设计
1 施工组织总设计
1)工程概况
2)总体施工部署
3)施工总进度计划
4)总体施工准备与主要资源配置计划
5)主要施工方法
6)施工总平面布置
2 单位工程施工组织设计
1)工程概况
2)施工部署
3)施工进度计划
4)施工准备与资源配置计划
5)主要施工方案
6)施工现场平面布置
3 施工方案
1)工程概况
2)施工安排
3)施工进度计划
4)施工准备与资源配置计划
5)施工方法及工艺要求
4 施工组织设计的编制、审批及动态管理
1)施工组织设计的编制和审批
2)施工组织设计的动态管理
1.3.3 工程项目目标动态控制
1 工程项目目标体系构建
1)工程项目总目标的分析论证
2)工程项目总目标的分解
2 工程项目目标动态控制过程及措施
1)工程项目目标动态控制过程
2)工程项目目标控制措施
建设工程项目管理相关体系标准
2.1 质量、环境、职业健康安全管理体系
2.1.1 质量管理体系
1 质量管理体系标准结构及关键要素
1)质量管理体系核心标准
(1)质量管理体系基础和术语
(2)质量管理体系要求
(3)质量管理组织的质量实现持续成功指南
2)质量管理体系结构
3)质量管理体系关键要素
(1)组织结构
(2)过程
顾客导向过程
支持过程
管理过程
(3)程序
要求保持的成文信息
质量管理体系的范围、质量方针、质量目标
要求保留的成文信息
(4)资源
2 质量管理基本原则和核心
1)质量管理基本原则
(1)以顾客为关注焦点
(2)领导作用
(3)全员积极参与
(4)过程方法
(5)改进
(6)循证决策
(7)关系管理
2)质量管理的核心
(1)过程控制
(2)全员参与
(3)持续改进
2.1.2 环境管理体系
1 环境管理体系标准分类及核心标准
1)环境管理体系标准分类
(1)按体系标准性质分类
(2)按体系标准功能分类
2)环境管理体系核心标准
(1)环境管理体系要求及使用指南
(2)环境管理体系通用实施指南
(3)环境管理体系采取灵活方法分阶段实施的指南
2 环境管理体系的基本理念和核心内容
1)环境管理体系的基本理念
(1)持续改进
(2)合法合规
(3)风险管理
(4)绩效评估
(5)沟通与参与
(6)资源管理
(7)培训和意识
2)环境管理体系的核心内容
(1)组织所处环境
理解组织及其所处的环境
理解相关方的需求和期望
确定环境管理体系的范围
环境管理体系
(2)领导作用
领导作用和承诺
环境方针
组织的角色、职责和权限
(3)策划
应对风险和机遇的措施
环境目标及其实现的策划
(4)支持
资源
能力
意识
信息交流
文件化信息
(5)运行
运行策划和控制
应急准备和响应
(6)绩效评价
监视、测量、分析和评价
内部审核
管理评审
(7)改进
总则
不符合和纠正措施
持续改进
2.1.3 职业健康安全管理体系
1 职业健康安全管理体系标准的特点
(1)系统化管理机制
组织职责系统化
风险管控系统化
管理过程系统化
(2)法制化和规范化管理手段
(3)广泛的适用性
(4)遵循自愿原则
(5)与其他管理体系兼容
(6)应用的灵活性
(7)强调预防为主和持续改进
2 职业健康安全管理体系标准要素及应用要求
1)职业健康安全管理体系标准要素
(1)组织所处环境
(2)领导作用和工作人员参与
领导作用与承诺
职业健康安全方针
组织的角色、职责和权限
工作组人员的协商和参与
(3)策划
(4)支持
(5)运行
运行策划和控制
应急准备和响应
(6)绩效评价
监视、测量、分析和评价绩效
内部审核
管理评审
(7)改进
生命力所在
2)职业健康安全管理体系应用要求
(1)依法依规
(2)风险优先
(3)员工参与
(4)持续改进
2.1.4 卓越绩效管理
1 卓越绩效管理特点和基本理念
以各国质量奖评价准则为代表的经营管理模式;最早起源于美国;质量管理体系属于符合性评价;卓越绩效评价准则属于成熟度评价;强调战略策划、经营结果和社会责任
1)卓越绩效管理特点
(1)从追求产品和服务质量转为追求核心竞争力
质量奖评审标准
(2)聚焦组织经营结果
(3)关注比较优势和竞争能力的提升
2)卓越绩效管理基本理念
(1)说明组织驱动力的基本理念
远见卓识的领导
战略导向
顾客驱动
(2)阐明组织经营行为的基本理念
社会责任
以人为本
合作共赢
(3)提供组织运行方法和技术的基本理念
重视过程与关注结果
学习、改进与创新
系统管理
2 卓越绩效评价准则框架及评价要素
1)卓越绩效评价准则框架
(1)组织概述
(2)过程和结果
(3)评价准则各条款间关系
2)卓越绩效评价要素
(1)领导
(2)战略
(3)顾客与市场
(4)资源
(5)过程管理
(6)测量、分析和改进
(7)结果
3 建筑企业实施卓越绩效管理的措施
1)发挥领导带头作用,强化卓越意识
领导力是一个组织成功的重要因素;领导包括:最高管理者、决策者、最高管理团队
2)坚持战略导向,统领管理活动
(1)战略定制
(2)战略部署
(3)战略监测与调整
3)坚持顾客导向,提高顾客满意度
顾客导向是卓越绩效管理的核心价值观之一
4)履行社会责任,成为卓越企业公民
5)重视过程管理,从多个维度关注结果
2.1.4 全面一体化管理
1 建立全面一体化管理体系的可行性
1)相关管理体系标准的基本逻辑思想相同
2)相关管理体系标准的运行模式大致相同
3)相关管理体系标准的框架结构较为相似
2 建立全面一体化管理体系的作用和前提条件
(1)建立全面一体化管理体系的作用
简化工作程序
避免交叉重叠
明确管理职责
精简程序文件
理顺管理接口
降低生产成本
提高工作效率
追求卓越绩效
(2)建立全面一体化管理体系的条件
初步确定了方针目标
基本确定了管理体系的主要过程及其需要开展的主要活动
明确了组织机构设置或调整的方案
已完成组织职能的再分配
3 全面一体化管理体系文件的编制原则和程序
1)全面一体化管理体系文件的编制原则
(1)系统协调原则
(2)合理优化原则
(3)操作可行原则
(4)证实检查原则
2 全面一体化管理体系文件的编制程序
管理体系的分析可以看作是方案设计
管理体系的文件的编制相当于详细设计
(1)企业新建立管理体系时的文件编制程序
管理手册(含管理方针)--程序文件--工作指导书--记录
(2)企业整合既有管理体系时的文件编制程序
调查现行管理体系文件的基础上,制定全面一体化管理体系文件的编制计划
制定全面一体化管理体系文件的编写指南或范例,规定管理体系文件的体例及格式
2.2风险管理与社会责任管理体系
2.2.1 风险管理体系
1 风险管理原则及框架
1)风险管理原则
核心是创造和保护价值
整合
结构化和全面性
定制化
包容性
动态性
最佳可用信息
人和文化因素
持续改进
2)风险管理框架
核心是领导作用与承诺
(1)领导作用与承诺
(2)整合
(3)设计
(4)实施
(5)评价
(6)改进
2 风险管理过程
(1)沟通和咨询
(2)范围、环境、准则、
(3)风险评估
风险识别
风险分析
风险评价
(4)风险应对
(5)监督和检查
(6)记录和报告
2.2.2 社会责任管理体系
1 社会责任原则、核心主题和议题
1)社会责任原则
(1)担责
(2)透明
(3)合乎道德行为
(4)尊重利益相关方利益
(5)尊重法治
(6)尊重国际行为规范
(7)尊重人权
2)社会责任核心主题和议题
组织治理
人权
劳工实践
环境
公平运行实践
消费者问题
社区参与和发展
2 社会责任管理体系标准要素及实施方式
策划--实施--检查--改进
3 社会责任报告
1)社会责任报告的编写和发布原则
(1)完整全面
(2)客观准确
(3)明确回应
(4)及时可比
(5)易读易懂
(6)获取方便
2)社会责任绩效信息披露
4 社会责任与ESG的异同
E、环境
S、社会
G、治理
2.3项目管理标准体系
2.3.1 项目管理标准及价值交付
1 国内外项目管理标准
1)国际项目管理标准
基本过程
启动
计划
执行
监控
收尾
知识领域
集成管理
范围管理
质量管理
费用管理
沟通管理
风险管理
采购管理
利益相关管理
进度管理
质量管理
12项管理原则
管家
团队环境
相关者参与
聚焦价值
系统交互
领导力行为
裁剪
将质量融入交付成果中
驾驭复杂性
优化风险应对
拥抱适应性和韧性
驱动变革
2)我国工程项目管理标准
建设工程项目管理规范
项目管理原理
项目管理流程
合同管理
技术管理
资源管理
沟通管理
风险管理
收尾管理
项目相关方管理
项目管理机构
项目管理策划
项目目标管理
管理绩效评价
信息与知识管理
采购与投标管理
项目管理责任制度
建设工程施工项目经理岗位职业标准
施工准备管理
施工过程管理
竣工验收与结算管理
工程项目管理总结评价
2 价值交付
1)价值交付系统
(1)创造价值
(2)组织治理体系
(3)与项目有关的职能
(4)项目环境
(5)产品管理考虑因素
2)价值驱动型项目管理
(1)项目管理新理念
(2)商业价值因素
2.3.2 项目群与项目组合管理
1 项目群管理
1)项目群及其特征
(1)项目群含义
(2)项目群特征
2)项目群管理的先决条件和收益
(1)项目群管理先决条件
项目群管理必要性评估
项目群管理一致性要求
项目群角色和责任划分
(2)项目群管理的收益
3)项目群管理实施要点
(1)项目群建立
(2)项目群整合
(3)项目群管理实践
(4)项目群控制
(5)收益管理
(6)项目群收尾
2 项目组合管理
1)项目组合
(1)项目组合结构
(2)项目组合能力与限制
(3)项目组合组件的筛选及优先级
2)项目组合管理实施要点
(1)明确项目组合的定位
(2)识别潜在的项目组合组件
(3)制定项目组合计划
(4)评估筛选项目组合的组件
(5)确认项目组合与战略目标的一致性
(6)项目组合与绩效评估及汇报
(7)平衡和优化项目组合
建设工程招标投标与合同管理
3.1 工程招标与投标
3.1.1 招标方式与程序
1 招标方式
1)公开招标
无限竞争性招标
优点
较广范围内选择承包商;投标竞争激烈;较大程度上避免招标过程中的贿标行为
缺点
资格预审和评标工作量大,招标时间长、费用高
2)邀请招标
有限竞争性招标;5-10家为宜,不应少于3家
优点
不需要发布招标公告和设置资格预审、节约招标费用、缩短招标时间、减少承包商违约风险;但仍需提供表明投标人资质和能力的有关证明材料
缺点
可能会排除某些在技术上或报价上有竞争力的潜在投标人、提高中标合同价
2 招标程序
1)施工招标准备
(1)组建招标组织
(2)办理招标申请手续
(3)进行招标策划
划分施工标段
确定承包模式
选择合同计价方式
(4)编制资格预审文件
资格预审公告
申请人须知
资格审查办法
资格预审申请文件格式
项目建设概况
(5)编制招标文件
投标人须知
前附表
正文
总则
招标文件
投标文件
投标
开标
评标
合同授予
重新招标和不再招标
纪律和监督
附表
投标文件格式
2)施工招标过程
(1)发布招标公告或发出投标邀请书
(2)进行资格预审
发布资格预审公告
发售资格预审文件
资格预审文件的澄清或修改
资格预审申请文件的递交
组建资格审查委员会
审查资格预审申请文件
投标人资格预审
初步审查
详细审查
投标人资格预审方法
合格制
有限数量制
资格预审申请文件的澄清或说明
提交审查报告
通知和确认
向通过资格预审的申请人发出投标邀请书
(3)发售招标文件和组织现场踏勘
发售招标文件
未进行资格预审
组织现场踏勘
投标预备会
(4)开标与评标
投标文件的递交和接收
组建评标委员会
开标
评标
初步评审
详细评审
评标报告
3)施工决标成交
(1)确定中标人
(2)合同谈判
谈判准备工作
谈判内容
工程内容和范围
合同价款支付
价格调整及工程量变化
不可预见的自然条件和人为障碍
合同条件完善
工程保修
争端解决及其他
谈判策略和技巧
要掌握谈判进程
要发挥专家作用,合理分配谈判角色
要善于分析谈判形势,利用拖延或修会策略打破僵局
(3)签订合同
3.1.2 合同计价方式
1 合同计价方式分类
1)总价合同
(1)固定总价合同
(2)可调总价合同
文件证明法
票据价格调整法
公式调价法
2)单价合同
(1)固定单价合同
(2)可调单价合同
3)成本加酬金合同
(1)成本加固定百分比酬金合同
(2)成本加固酬金合同
(3)成本加浮动酬金合同
直接成本+约定的酬金±成本和预期成本的比较
(4)目标成本加奖罚合同
直接成本+基本酬金百分比×目标成本+奖罚酬金百分比×(目标成本-直接成本)
2 合同计价方式比较与选择
1)合同计价方式比较
2)合同计价方式选择
(1)工程复杂程度
(2)工程设计深度
(3)技术先进程度
(4)工期紧迫程度
3.1.3 施工投标
1 施工投标报价策略
1)基本策略
(1)可选择高报价的情形
(2)可选择低报价的情形
2)报价技巧
(1)不平衡报价法
(2)多方案报价法
(3)保本报价法
(4)突然降价法
(5)其他报价技巧
计日工单价的报价
暂定金额的报价
可供选择项目的报价
增加建议方案
采用分包商的报价
许诺优惠条件
2 施工投标文件
1)施工投标文件内容
技术标书
施工组织设计
商务标书
工程报价、优惠条件、对合同条款的确认
投标函及其他有关文件
2)施工投标文件编制
(1)突出专业性,而且要有针对性
(2)保证可行性,而且要经济合理
(3)注重规范性,而且要凸显重点
3)施工招标文件校对和密封
(1)施工投标文件校对
(2)施工投标文件装订
(3)施工投标文件密封
3.1.4 工程总承包投标
1 工程总承包招标要求
1)招标文件的不同
(1)招标文件组成的不同
工程量清单、图纸、技术标准和要求改变为发包人要求和发包人提供的资料
功能要求
工程范围
工艺安排或要求
技术要求
竣工试验和竣工后试验
文件要求
工程项目管理规定
其他要求
发包人要求附件清单
(2)投标人须知的不同
2)价格清单的编制
3)资格审查
4)开标与评标
2 工程总承包投标报价工作要点
(1)分析研读招标文件
(2)进行现场调查及踏勘
(3)选择联合体单位及分包单位
(4)确定投标报价
研读评标办法
测算工程成本
确定最终报价
投标报价见检查
3.2 工程合同管理
3.2.1 施工合同管理
1 施工合同文件的组成及优先解释顺序
1)施工合同文件的组成
2)施工合同文件的优先解释顺序
协中投专通技图纸清单其他
2 施工合同订立管理
1)施工合同有关各方义务或职责
(1)发包人义务
发出开工通知
委托监理人开工日期7天前向承包人发出开工通知
提供施工场地
协助承包办理证件和批件
运输的超大件或超重件应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续费用承包人承担
组织设计交底
组织设计单位向承包单位和监理人进行设计交底
支付合同价款
组织竣工验收
(2)承包人义务
查勘施工现场
编制工程实施措施计划
施工组织设计和施工进度计划
工程质量保证措施文件
施工安全管理措施计划
环境保护措施计划
负责施工现场内交通道路和临时工程
测设施工控制网
提出开工申请
完成各项承包工作
保证工程施工和人员的安全
负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
避免施工对公众与他人的利益造成损害
工程的维护和照管
(3)监理职责
审查承包人实施方案
发出开工通知
监督管理施工过程
参与工程竣工验收
2)施工合同订立时需要明确的内容
(1)施工现场范围和施工临时占地
(2)发包人提供图纸的期限和数量
(3)发包人提供的材料和工程设备
(4)异常恶劣的气候条件范围
异常恶劣的气候条件属于发包人责任
不利气候条件属于承包人承担的风险
专用合同条款约定
(5)因物价变化引起的合同价格调整
通用合同条款
(6)办理保险的责任
承包人办理保险
通用条款规定承包人办理保险
专用合同条款约定内容、金额、费率、期限、生效证据和保单副本;承包人变动保险合同,应征得发包人同意,并通知监理人
发包人办理保险
平行发包时
专用合同约定
3施工合同履行管理
1)施工进度管理
(1)施工进度计划的审批
施工进度计划成为合同进度计划,是控制合同工程进度的依据
(2)合同进度计划的修订
(3)工期延误
发包人原因造成的工期延误
异常恶劣气候条件造成的工期延误
承包人原因造成的工期延误
(4)提前竣工
专用合同条款约定的奖金,发包人实际效益的20%
(5)暂停施工
因承包人原因暂停施工
因发包人原因暂停施工
监理人暂停施工指示
24小时内予以答复
暂停施工后的复工
56天内未向承包人发出复工通知;承包人书面通知监理人28天内准许继续施工
承包人收到监理人暂停施工指示后56天内不采取措施复工的视为承包人违约
2)施工质量管理
(1)承包人的质量管理
(2)工程质量检查
承包人的质量检查
监理人的质量检查
(3)材料和工程设备质量要求
承包人提供的材料和工程设备
供货人、品种、规格、数量、供货时间和质量证明文件
发包人提供的材料和工程设备
专用合同条款中写明材料设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货时间
承包人根据合同进度计划向监理人报送要求发包人交货的日期计划
7天前通知承包人
不合格工程的清除
(4)工程隐蔽部位覆盖前的检查
通知监理人检查
监理人未到场检查
监理人重新检查
(5)试验和检验
材料、工程设备和工程的试验和检验
现场材料试验
3)工程计量与支付管理
(1)工程计量
单价子目计量
总价子目计量
(2)预付款
预付款及其支付
预付款保函
预付款的扣回与还清
(3)工程进度款
(4)工程质量保证金
(5)竣工结算
(6)最终结清
4)施工安全与环境保护
(1)发包人的施工安全责任
(2)承包人的施工安全责任
(3)承包人的环境保护责任
(4)事故处理
5)变更管理
(1)变更的范围和内容
(2)变更程序
(3)变更估价
(4)承包人的合理化建议
(5)暂列金额
(6)计日工
(7)暂估价
6)竣工验收
(1)竣工验收申请报告
(2)验收
(3)单位工程验收
(4)试运行
(5)竣工清场
(6)施工队伍及施工设备的撤离
7)不可抗力事件的处理
(1)不可抗力的确认
(2)不可抗力的通知
(3)不可抗力后果的分担原则
(4)合同延迟履行期间发生的不可抗力
(5)避免和减少不可抗力损失
(6)因不可抗力解除合同
8)索赔管理
(1)承包人索赔
承包人索赔程序
承包人索赔处理程序
承包人提出索赔的期限
(2)发包人索赔
9)违约责任
(1)承包人违约情形及处理
(2)发包人违约情形及处理
10)争议的解决
(1)争议的解决方式
(2)争议评审
4 施工合同纠纷审理相关规定
1)关于工期争议的解决
(1)开工日期争议解决
(2)实际竣工日期争议解决
(3)顺延工期争议解决
2)关于工程量及价款争议的解决
(1)工程量争议解决
(2)工程计价标准及方法争议解决
(3)工程价款利息争议解决
(4)工程价款结算争议解决
(5)工程质量保证金争议解决
(6)无效合同的价款结算争议解决
3.2.2 工程总承包合同管理
1 设计施工总承包合同文件的组成及优先解释顺序
1)设计施工总承包合同文件的组成
(1)发包人要求
(2)承包人建议书
(3)价格清单
2)设计施工总承包合同文件的优先解释顺序
2 工程总承包合同订立时需明确的内容
1)承包人文件
2)施工现场范围和施工临时占地
3)发包人提供的文件
4)发包人要求中出现 错误或违法情况的责任承担
(1)无条件补偿条款
(2)有条件补偿条款
5)材料和工程设备
6)发包人提供的施工设备和临时工程
7)区段工程
8)暂列金额
9)不可预见物质条件
10)竣工后试验
3 工程总承包合同履行要点
1)开始工作
2)设计工作
(1)承包人设计义务
(2)设计进度管理
(3)设计审查
发包人审查
有关部门的设计审查
3)工程进度管理
(1)修订进度计划
(2)顺延合同工期
4)工程质量管理
(1)质量检查
(2)质量不合格的处理
5)工程款支付管理
(1)合同价格
(2)工程进度付款
勘察设计费
材料和工程设备费
技术服务培训费
其他工程价款
6)竣工验收
(1)竣工实验
竣工记录
暂行操作和维修手册
(2)区段工程验收
(3)施工期运行
(4)缺陷责任期
3.2.3 专业分包与劳务分包合同管理
1 专业分包合同管理
1)专业分包合同文件组成及优先解释顺序
2)专业分包合同有关各方的权利和义务
(1)承包人的权利和义务
(2)分包人的责任和义务
3)专业分包工程进度管理
(1)开工
(2)工期延误
(3)暂停施工
(4)工程竣工
4)专业分包工程质量管理
5)专业分包工程计量与工程款支付
(1)合同价款及调整
(2)工程量的确认
(3)合同价款的支付
6)专业分包工程安全文明施工
7)专业分包工程变更
8)专业分包工程完工验收和移交
9)专业分包工程竣工结算及保修责任
(1)竣工结算
(2)保修责任
10)专业分包违约
(1)承包人违约
(2)分包人违约
2 劳务分包合同管理
1)劳务分包合同文件组成及优先解释顺序
2)劳务分包合同有关各方义务
(1)工程承包人义务
(2)劳务分包人义务
3)劳务作业人员管理
(1)劳务作业人员实行实名制管理
(2)安全教育
(3)安全生产
4)相关保险的办理
5)劳务作业计量与支付
(1)劳务作业计量与支付
(2)工时及工程量的确认
(3)劳务报酬的支付
6)施工变更的处理
7)施工配合与验收
(1)施工配合
(2)施工验收
8)不可抗力事件的处理
(1)不可抗力事件的应对
(2)不可抗力事件损失的分担原则
3.2.4 材料设备采购合同管理
1 材料采购合同管理
1)材料采购合同文件组成及优先解释顺序
2)合同价格与支付
(1)合同价格
(2)合同价款支付
预付款
进度款
结清款
(3)买方扣款的权利
3)包装、标记、运输与交付
(1)包装
(2)标记
(3)运输
(4)交付
4)检验和验收
5)质量保证期和履约保证金
6)违约责任
2 设备采购合同管理
1)设备采购合同文件组成及优先解释顺序
2)合同价格与支付
(1)合同价格
(2)价款支付
3)监造和交货前检验
(1)监造
(2)交货前检验
4)包装、标记、运输和交付
(1)运输
(2)交付
5)开箱检验,安装、调试,考核,验收
(1)开箱检验
(2)安装、调试
(3)考核
(4)验收
6)技术服务和质量保证期
(1)技术服务
(2)质量保证期
7)违约责任
3.3 工程承包风险管理及担保保险
3.3.1 工程承包风险管理
1 工程承包常见风险
2 工程承包风险管理计划
1)项目风险管理计划编制依据
工程范围说明
招标投标文件与工程合同
工作分解结构
项目管理策划结果
项目管理机构风险管理制度
其他相关信息和历史资料
2)项目风险管理计划内容
风险管理目标
风险管理范围
可使用的风险管理方法、措施、工具和数据
风险跟踪要求
风险管理责任和权限
必需的资源和费用预算
3 工程承包风险管理程序
1)风险识别
(1)项目风险识别维度
工程本身条件及合同约定条件
自然条件与社会条件
市场情况
项目相关方影响
项目管理团队的能力
(2)项目风险识别方法
(3)项目识别报告
风险源的类型、数量
风险发生的可能性
风险可能发生的部位及风险的相关特征
2)风险评估
(1)风险评估内容
(2)风险评估方法
风险因素发生的概率估计
风险损失量估计
风险等级评估
(3)风险评估报告
3)风险应对
(1)风险规避
(2)风险减轻
(3)风险转移
保险转移
非保险转移
(4)风险自留
预算储备
时间储备
4)风险监控
(1)风险监控的方法
(2)控制风险事件的影响
(3)预测新的风险
3.3.2 工程担保
1 投标担保
2 履约担保
3 预付款担保
4 工程款支付担保
5 工程质量保证金
3.3.3 工程保险
1 工程保险种类
1)建筑工程一切险
(1)投保人和被保险人
(2)保险期限
(3)保险项目和责任范围
(4)免责范围
2)安装工程一切险
(1)投保人和被保险人
(2)保险期限
(3)保险项目和保险责任
(4)免责范围
3)第三者责任险
4)工程设计责任险
(1)投保人和被保险人
(2)保险期限
(3)保险项目和责任范围
(4)免责范围
5)施工人员工伤保险
6)意外伤害保险
2 工程保险的选择
1)投保险种的选择
2)保险人的选择
(1)安全可靠性
(2)服务质量
(3)保险成本
3 工程保险理赔
1)保险事故报案
2)提供索赔证据
3)合理定损理算
建设工程进度管理
4.1 工程进度影响因素与进度计划系统
4.1.1 工程进度影响因素
1 工程设计进度影响因素
1)业主建设意图及要求的改变
2)设计各专业之间的协调配合
3)设计文件审查批准延误
2 工程施工进度影响因素
1)相关单位影响
(1)建设单位原因
(2)勘察设计单位原因
(3)工程监理单位原因
(4)材料、设备供应单位原因
2)有关协作部门及社会环境影响
(1)有关协作部门原因
(2)社会环境原因
3)自然条件影响
4)施工单位自身因素影响
(1)施工技术因素
(2)组织管理因素
4.1.2 工程进度计划系统及表达形式
1 工程进度计划系统
1)建设单位计划系统
(1)工程项目前期工作计划
(2)工程项目建设总进度计划
文字部分
表格部分
工程项目一览表
工程项目总进度计划
投资计划年度分配表
工程项目进度平衡表
(3)工程项目年度计划
文字部分
表格部分
年度计划项目表
年度竣工投产交付使用计划表
年度建设资金平衡表
年度设备平衡表
2)设计单位计划系统
(1)设计总进度计划
(2)阶段性设计进度计划
(3)设计作业进度计划
3)工程监理单位计划系统
(1)工程监理总进度计划
(2)工程监理总进度分解计划
4)施工单位进度计划系统
(1)按项目组成编制的施工进度计划
施工总进度计划
单位工程施工进度计划
分部分项工程进度计划
(2)按时间进展阶段编制的施工进度计划
年度施工计划
季度施工计划
月(旬)作业计划
2 工程进度计划表达形式
1)横道图
2)网络图
(1)网络计划基本表示方法
双代号网络计划
单代号网络计划
(2)网络计划特点
4.2 流水施工进度计划
4.2.1 流水施工特点及表达方式
1 流水施工特点
1)依次施工
2)平行施工
3)流水施工
2 流水施工表达方式
1)流水施工横道图表示方法
2)流水施工垂直图表示方法
4.2.2 流水施工参数
1 工艺参数
1)施工过程
2)流水强度
2 空间参数
1)工作面
2)施工段数
3 时间参数
1)流水节拍
2)流水步距
3)流水施工工期
4.2.3 流水施工基本方式
1 有节奏流水施工
1)等节奏流水施工
2)异节奏流水施工
(1)异节奏流水施工方式
等步距异节奏流水施工
异步距异节奏流水施工
(2)加快的成倍节拍流水施工
2 非节奏流水施工
4.3 工程网络计划技术
4.3.1 工程网络计划编制程序和方法
1 计划编制准备阶段
(1)调查研究
(2)确定网络计划目标
2 网络图绘制阶段
(1)工程项目分解
(2)确定逻辑关系
(3)绘制网络图
3 时间参数计算阶段
(1)计算时间参数
(2)确定关键工作和关键线路
4 网络计划优化阶段
1)优化网络计划
(1)工期优化
(2)费用优化
(3)资源优化
2)编制正式网络计划
4.3.2 时间参数计算方法
1 网络计划中的时间参数
1)工作持续时间和工期
(1)工作持续时间
(2)工期
计算工期
要求工期
计划工期
2)工作的六个时间参数
(1)最早开始时间和最早完成时间
(2)最迟完成时间和最迟开始时间
(3)总是差和自由时差
3)节点最早时间和最迟时间
(1)节点最早时间
(2)节点最迟时间
4)相邻两项工作之间的时间间隔
2 双代号网络计划时间参数的计算
1)计算工作的最早开始时间和最早完成时间
2)确定网络计划的计划工期
3)计算工作的最迟完成时间和最迟开始时间
4)计算工作的总时差
5)计算工作的自由时差
3 单代号网络计划时间参数的计算
1)计算工作的最早开始时间和最早完成时间
2)计算相邻两项工作之间的时间间隔
3)确定网络计划的计划工期
4)计算工作的总时差
5)计算工作的自由时差
6)计算工作的最迟完成时间和最迟开始时间
4 双代号时标网络计划中时间参数的判定
1)计算工期的判定
2)相邻两项工作之间时间间隔的判定
3)工作六个时间参数的判定
5 单代号搭接网络计划时间参数的计算
1)搭接关系及其表达方式
(1)结束到开始(FTS)
(2)开始到开始(STS)
(3)结束到结束(FTF)
(4)开始到结束(STF)
(5)混合搭接关系
2)搭接网络计划时间参数的计算方法
4.3.3 关键工作及关键线路确定方法
1 双代号网络计划中关键工作及关键线路的确定
1)利用总时差进行判定
2)采用标号法进行判定
3)基于时标网络计划进行判定
2 单代号网络计划中关键工作及关键线路的确定
1)利用工作总时差进行判定
2)利用相邻两项工作之间的时间间隔进行判定
4.4 施工进度控制
4.4.1 施工进度计划实施中的检查与分析
1 施工进度监测系统过程
1)收集整理实际进度数据
2)实际进度与计划进度比较分析
2 施工进度调整系统过程
1)分析进度偏差产生原因
2)分析进度偏差对后续工作及总工期的影响
3)确定后续工作及总工期的限制条件
4)调整施工进度计划
4.4.2 实际进度与计划进度比较方法
1 横道图比较法
2 S曲线法比较法
(1)工程实际进展情况
(2)工程实际进度超前或拖后的时间
(3)工程实际超额完成或拖欠的任务量
(4)后期工程进度预测
3 前锋线比较法
1)实际进度前锋线的绘制
2)实际进度与计划进度的比较
3)实际进度偏差对后续工作及总工期的影响分析
4.4.3 施工进度计划调整方法及措施
1 压缩某些工作的持续时间
(1)组织措施
(2)技术措施
(3)经济措施
(4)其他配套措施
2 改变某些工作间的逻辑关系
建设工程质量管理
5.1 工程质量影响因素及管理体系
5.1.1 工程质量形成过程及影响因素
1 建设工程固有特性
明示特性
隐含特性
2 工程质量形成过程
1)工程投资决策
2)工程勘察设计
3)工程施工
4)工程竣工验收
5)工程保修
3 工程质量影响因素
1)人因影响
2)工程材料影响
3)机械设备影响
4)方法或工艺影响
5)环境影响
5.1.2 全面质量管理
1 全面质量管理的思想
(1)第一阶段:是以检查为中心的质量保证
(2)第二阶段:质量管理宗旨为制造合乎用户要求的产品,是以制造过程的工序管理为重点的质量保证。
(3)第三阶段:质量管理宗旨为用最经济的生产成本为消费者提供完全满意的优质产品
2 全面质量管理的特点
(1)管理内容的全面性
(2)管理范围的全面性
(3)参加管理人员的全面性
(4)管理方法的多样性
3 全面质量管理的基础工作
1)标准化工作
技术标准
产品标准
基础标准
方法标准
安全卫生与环境保护标准
管理标准
管理业务标准
质量管理标准
程序标准
工作标准
专用工作标准
通用工作标准
干部工作标准
工作程序
2)计量和理化工作
(1)正确、合理地使用计量器具
(2)严格执行计量器具的检定
入库检定
入室检定
周期检定
返还检定
(3)计量器具的及时修理和报废
(4)计量器具的存放保管
(5)逐步实现检测手段和计量技术的现代化
3)质量信息工作
4)质量教育工作与质量责任制
5.1.3 工程质量管理体系
1 工程质量管理体系的性质、特点和构成
1)工程质量管理体系的性质
2)工程质量管理体系的特点
(1)目的不同
(2)服务范围不同
(3)目标不同
(4)作用时效不同
(5)评价的方式不同
3)工程质量控制体系的结构
(1)多层次结构
(2)多单元结构
2 工程质量管理体系的建立
1)工程质量管理体系的建立原则
(1)分层次规划原则
(2)目标分解原则
(3)质量责任制原则
(4)系统有效性原则
2)工程质量管理体系的建立程序
(1)确定工程质量责任的网络架构
(2)制定工程质量管理制度
(3)分析工程质量管理界面
(4)编制工程质量计划
3 工程质量管理体系运行
1)运行环境
(1)项目合同结构
(2)质量管理资源配置
(3)质量管理组织制度
2)运行机制
(1)动力机制
(2)约束机制
(3)反馈机制
(4)持续改进机制
5.2 施工质量抽样检验和统计分析方法
5.2.1 施工质量抽样检验方法
1 抽样检验缘由
(1)破坏性检验,无法采取全数检验方式
(2)全数检验有时会耗时长,在经济上也未必合算
(3)采取全数检验方式,未必能绝对保证100%的合格品
2 检验批
1)检验批构成
2)批量
3)批质量衡量方法
(1)计数方法
(2)计量方法
3 随机抽样方法
1)简单随机抽样
2)系统随机抽样
3)分层随机抽样
4)分级随机抽样
5)整群随机抽样
4 抽样检验分类
1)按检验目的不同,抽样检验可分为监督检验和验收检验
(1)监督检验
(2)验收检验
2)按产品质量特征不同,抽样检验可分为计数抽样检验和计量抽样检验
(1)计数抽样检验
(2)计量抽样检验
3)按抽取样本次数不同,抽样检验可分为一次、二次、多次抽样
(1)一次抽样检验
(2)二次抽样检验
(3)多次抽样检验
4)按抽样方案是否可调整抽样检验可分为调整型抽样检验和非调整型抽样检验
(1)调整型抽样检验
(2)非调整型抽样检验
5)按是否可组成批,抽样检验可分为逐批检验和连续抽样检验
5 施工质量检验方法
1)感观检验法
2)物理检验法
(1)度量检测法
(2)电性能检测法
(3)机械性能检测法
(4)无损检测法
3)化学检验法
4)现场试验法
桩基的静载试验
小应变试验
给水工程
供暖工程中的压力试验
设备安装工程中的设备试运行
电器安装工程中的电器设备动作试验
5.2.2 施工质量统计分析方法
1 分层法
最基本方法
2 调查表法
3 因果分析图法
4 排列图法
5 相关图法
1)相关图绘制
2)相关图观察分析
(1)正相关
(2)弱正相关
(3)不相关
(4)负相关
(5)弱负相关
(6)非线性相关
6 直方图法
1)直方图绘制步骤
(1)收集整理数据
(2)计算极差R
(3)对数据分组,确定组距和组界
确定组数k
确定组距h
确定组界
(4)编制数据频数统计表
(5)绘制频数分布直方图
2)直方图观察分析
(1)观察直方图形状,判断产品质量状况
正常型
折齿型
左(或右)缓坡型
孤岛型
双峰型
峭壁型
(2)将直方图与质量标准比较,判断实际生产能力
7 控制图法
1)控制图基本形式
2)控制图种类
(1)按控制图的用途分类
分析用控制图
管理用控制图
(2)按质量数据特点分类
计量值控制图
计数值控制图
3)控制图的观察分析
5.3 施工质量控制
5.3.1 施工准备质量控制
1 施工准备工作基本要求
2 施工技术准备
1)熟悉与会审图纸
2)编制和报审施工组织设计
3 施工现场准备
1)测量控制网的控制
2)施工平面布置的控制
4 材料、构配件质量控制
1)材料、构配件需要量计划
2)材料、构配件采购订货
3)进场材料、构配件检验
4)材料、构配件的现场储存和使用
5 施工机械配置的控制
5.3.2 施工过程质量控制
1 作业技术准备状态的控制
1)质量控制点的设置
(1)质量控制点的设置原则
(2)质量控制点的监控对象
人的行为
材料质量与性能
施工方法与关键操作
施工技术参数
施工顺序
技术间歇
易发生质量通病的施工过程
2)作业技术交底控制
3)进场材料、构配件质量控制
4)作业环境状态控制
(1)施工作业环境控制
(2)施工质量管理环境控制
(3)现场自然环境条件控制
5)进场施工机械设备性能及工作状态控制
(1)施工机械设备的进场检查
(2)机械设备工作状态的检查
(3)特殊设备安全运行的审核
6)施工测量及计量器具性能、精度的控制
7)施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制
2 作业技术活动过程质量控制
1)施工单位“三检”制度
2)技术复核工作
3)见证取样、送检
4)工程变更控制
(1)施工单位的变更要求及处理
技术修改
工程变更
(2)设计单位提出变更的处理
(3)建设单位要求变更的处理
5)质量记录资料
3 作业技术活动结果控制
1)工序质量检验
(1)标准具体化
(2)度量
(3)比较
(4)判定
(5)处理
(6)记录
2)隐蔽工程验收
3)工序交接验收
5.3.3 施工质量检查验收
1 施工质量验收一般规定
1)施工质量验收层次
2)工程文件资料管理要求
2 施工质量验收要求
3 施工质量验收组织
4 工程质量保修
5.4 施工质量事故预防与调查处理
5.4.1 施工质量事故分类
1 按事故造成后果分类
(1)未遂事故
(2)已遂事故
2 按事故责任分类
(1)指导责任事故
(2)操作责任事故
3 按事故产生原因分类
(1)因技术原因引发的质量事故
(2)因管理原因引发的质量事故
(3)社会、经济原因引发的质量事故
4 按事故严重程度分类
(1)特别重大事故
(2)重大事故
(3)较大事故
(4)一般事故
5.4.2 施工质量事故预防
1 施工质量事故成因分析
1)违背工程建设基本规律
(1)违反工程建设程序
(2)违反有关法规和工程合同规定
2)工程地质勘察失误或地基处理失误
(1)工程地质勘察失误
(2)地基处理失误
3)设计计算失误
4)材料构配件不合格
5)施工与管理失控
(1)未经设计单位同意,擅自修改设计
(2)图纸未经会审即仓促施工
(3)不按有关施工规范和操作规程施工
(4)不懂装懂,蛮干施工
(5)管理混乱,施工方案考虑不周,施工顺序错误,技术交底不清,违章作业,疏于检查,验收等
6)自然条件影响
2 施工质量事故预防措施
(1)坚持按工程建设程序办事
(2)做好必要的技术复核、技术核定工作
技术复核
技术核定
(3)严格把好建筑材料及制品的质量关
(4)加强质量培训教育
(5)加强施工过程组织管理
(6)做好应对不利施工条件和各种灾害的预案
(7)加强施工安全与环境管理
5.4.3 施工质量事故调查处理
1 施工质量事故处理要求及依据
1)施工质量事故处理基本要求
2)施工质量事故处理依据
(1)法律法规及政策
(2)合同文件
(3)工程建设标准
(4)企业内部管理制度
2 施工质量事故调查处理程序
1)事故报告
2)事故调查
(1)事故调查组及其职责
(2)事故调查报告
(3)事故原因分析
3)事故处理
(1)事故责任者处理
(2)事故处理的技术方案
(3)工程质量缺陷及事故处理的基本方法
返修处理
加固处理
返工处理
限制使用
不作处理
报废处理
4)事故处理的鉴定验收
5)提交处理报告
建设工程成本管理
6.1 工程成本影响因素及管理流程
6.1.1 工程成本分类及影响因素
1工程成本分类
1)按工程成本对象的范围分类
总成本
单项
单位
分部
分项
2)按工程成本发生的阶段分类
投标
勘察设计
采购
施工成本
竣工验收
3)按生产费用计入工程成本的方法分类
(1)直接成本
(2)间接成本
4)按工程成本与工程量的关系
固定成本
变动成本
5)按成本形成的时间划分
(1)预算成本
(2)计划成本
(3)实际成本
6)按工程成本的可控性分类
可控成本
不可控成本
7)按工程成本要素构成划分
(1)工期成本
(2)质量成本
控制成本
预防成本
鉴定成本
损失成本
内部
外部
移交后
(3)安全成本
(4)绿色成本
绿色建造成本
事故损失成本
2 工程成本影响因素
1)项目范围
2)工程设计
决策之后影响工程成本最重要的阶段
3)工程施工
形成工程实体的重要阶段
(1)劳动力成本影响
薪酬水平
劳动力供需关系
技能水平
(2)材料和设备成本影响
价格波动
供应链问题
(3)施工机具设备成本影响
租赁费用
维护费用
燃料费用
(4)现场管理能力的影响
(5)施工方法的影响
(6)施工工期的影响
(7)施工质量的影响
修复和重建成本
返工和修正成本
额外监测和测试费用
低效和浪费成本
维护和修理成本
客户满意度和声誉成本
(8)施工安全的影响
(9)环境及社会的影响
6.1.2 工程成本管理流程
责任成本为主线
计划
控制
分析
绩效考核
6.2 施工成本计划
6.2.1 施工责任成本构成
1 施工责任成本
履行合同为前提
以责任中心为前提
可考核性
可预计性
可计量性
可控制性
2 施工责任成本构成
人工费
材料费
施工机具使用费
专业分包费
措施费
间接费
其他费
6.2.2 施工成本计划编制
1 施工成本计划的类型
(1)竞争性成本计划
投标及签订合同估算成本
(2)指导性成本计划
选派项目经理预算成本
(3)实施性成本计划
施工准备阶段实施方案
2 施工成本计划的编制依据和程序
1)施工成本计划的编制依据
合同文件
项目管理实施规划
相关设计文件
价格信息
相关定额
类似项目成本资料
2)施工成本计划的编制程序
预测项目成本
确定项目总体成本目标
编制项目总体成本计划
项目管理机构与企业职能部门根据其责任成本范围,分别确定各自成本目标,并编制相应的成本计划
针对成本计划制定相应的控制措施
由项目管理机构与企业职能部门负责人分别审批相应的成本计划
3 施工成本计划编制方法
1)按成本组成编制施工成本计划的方法
人工费
材料费
施工机具使用费
企业管理费
2)按项目结构编制施工成本计划的方法
要在项目总体层面上考虑总的预备费,也要在主要分项工程中安排适当的不可预见费
3)按工程实施阶段编制施工成本计划的方法
(1)编制工程项目施工进度时标网络计划
(2)根据施工进度计划中每项工作在单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力,计算单位时间施工成本
(3)计算规定时间t计划累计支出的成本额
(4)按各规定时间的Q值,即可绘制S曲线
6.3 施工成本控制
6.3.1 施工成本控制过程
1 管理行为控制过程
1)建立项目成本管理体系的组织和评审程序
2)建立项目成本管理体系运行的评审组织和评审程序
3)目标考核,定期检查
4)制定对策,纠正偏差
2 指标控制过程
(1)确定成本管理分层次目标
(2)采集成本数据,监测成本形成过程
(3)找出偏差,分析原因
(4)制定对策,纠正偏差
(5)调整改进成本管理方法
6.3.2 施工成本控制方法
1 施工成本过程控制方法
1)人工费的控制
(1)制定先进合理的企业内部劳动定额,严格执行劳动定额,并将安全生产、文明施工及零星用工下达到作业队进行控制
(2)提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平,根据施工进度、技术要求,合理搭配各工种工人的数量,减少和避免无效劳动。
(3)加快自有建筑工人队伍建设。
(4)完善职业技能培训体系。
(5)建立技能导向的激励机制。
(6)规范劳动用工制度。
2)材料费的控制
(1)材料用量的控制
定额控制
指标控制
计量控制
包干控制
(2)材料价格的控制
3)施工机具使用费的控制
(1)台班数量
(2)台班单价
加强现场设备的维修,保养工作。
加强机械操作人员的培训工作
加强配件的管理
降低材料成本
成立设备管理领导小组
4)施工分保费用的控制
2 成本动态监控方法
1)挣值法的三个基本参数
已完工程预算费用
拟完工程预算费用
已完工程实际费用
2)挣值法的四个评价指标
费用偏差:C=B-A
进度偏差:S=B-B
3)成本偏差的表达方法
(1)横道图法
(2)表格法
(3)曲线法
4)施工成本偏差原因分析
5)施工成本纠偏措施
组织措施
技术措施
经济措施
合同措施
6.4 施工成本分析与管理绩效考核
6.4.1 施工成本分析
1 施工成本分析的内容和步骤
1)施工成本分析的依据
(1)会计核算
价值核算
最优经济效益的一种管理活动
具有连续性、系统性、综合性
(2)业务核算
已发生的、正在发生的、尚未发生的
(3)统计核算
可以货币计算也可以实物或劳动量计量
2)施工成本分析的内容
3)施工成本分析的步骤
选择成本分析方法
收集成本信息
进行成本数据处理
分析成本形成原因
确定成本结果
2 施工成本分析方法
1)施工成本分析的基本方法
比较法
因素分析法
差额计算法
比率法
相关比率法
构成比率法
动态比率法
2)综合成本分析方法
(1)分部分项工程成本分析
(2)月季度成本分析
(3)年度成本分析
(4)竣工成本综合分析
以各单位工程竣工成本分析资料为基础
单位竣工成本分析
竣工成本分析
主要资源节超对比分析
主要技术节约措施及经济效果分析
3)成本项目分析方法
(1)人工费分析
(2)材料费分析
主要材料和结构件费用的分析
周转材料使用费分析
采购保管费分析
材料储备资金分析
(3)施工机具使用费分析
(4)管理费分析
6.4.2 施工成本管理绩效考核
1 施工成本管理绩效考核的内容
(1)企业对项目成本的考核包括对施工成本目标完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核
(2)企业对项目管理机构可控责任成本的考核
项目成本目标和阶段成本目标完成情况
建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况
成本计划的编制和落实情况
对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况
执行情况在成本管理中贯彻责权利相结合原则的
2 施工成本管理绩效考核指标
(1)企业的项目成本考核指标
(2)项目管理机构可控责任成本考核指标
项目经理责任目标总成本降低额和降低率
施工责任目标成本实际降低额和降低率
施工计划成本实际降低额和降低率
(3)项目经理对所属各部门、各施工队和班组的考核
对各部门的考核
对各施工队的考核
对各班组的考核
3 施工成本管理绩效考核方法
(1)关键绩效指标
优点
明确管理焦点
提高管理成效
提高考核客观性
缺点
指标难界定且缺乏弹性
适用范围有限
实施困难
需要定量化考核且考核周期短的企业
(2)360°反馈法
优点
提高考核准确性
促进个体发展
增强部门合作
缺点
考核时间和成本较高
考核标准不明确
存在负面影响
适用于需要定性化考核的企业
(3)PDCA管理循环法
优点
提高管理成效
增强部门协作
缺点
投入成本高
过于强调计划性
适用于需要周期性考核的企业
(4)平衡积分卡
四个维度
财务绩效指标
客户满意度指标
内部流程效率指标
学习与成长方面的指标
优点
提高考核准确性
提高管理效率
促进长期发展
激发个体积极性
缺点
实施难度大且缺乏弹性
实施周期长
适用于需要定量化考核且周期长的企业
(5)目标管理法(MBO)
优点
提高管理成效
提高考核客观性
考核成本较低
激发个体积极性
增强部门协作
缺点
目标设定难度大且协调成本高
缺乏过程管理
MBO适用于需要定量化考核的企业
建设工程施工安全管理
7.1 施工安全管理基本理念
7.1.1 施工生产危险源及其控制
1危险源分类及控制
1)危险源分类
(1)第一类危险源
能量源
危险物质
(2)第二类危险源
物的不安全状态
人的不安全行为
环境不良
管理缺陷
2)危险源控制
2施工生产常见危险源
(1)高处坠落事故危险源
(2)物体打击事故危险源
(3)坍塌倾覆事故危险源
(4)机械伤害事故危险源
(5)触电与火灾事故危险源
3 危险源辨识与风险评价方法
(1)安全检查表法
(2)预先危险性分析
(3)危险与可操作性分析
(4)事故树分析
(5)LEC评价法
7.1.2 安全事故致因理论
1 事故频发倾向理论
2 事故因果连锁论
(1)伤害、损坏和损失
(2)事故
(3)直接原因
(4)基本原因
(5)安全管理欠缺
3 能量意外释放理论
4 轨迹交叉理论
5 系统理论
(1)瑟利模型
(2)安德森模型
7.2 施工安全管理体系及基本制度
7.2.1 施工安全管理体系
1 施工企业安全生产主体责任
2 施工安全管理常见缺陷
(1)安全生产责任制常见缺陷
未建立安全生产责任制
安全生产责任制不健全、未经审核及责任人签字确认
未制定安全生产管理目标
未进行安全责任目标分解
未明确安全生产考核指标
未建立责任目标考核制度
未按考核制度对责任人员定期考核
(2)安全生产投入常见缺陷
未制定项目安全资金保证制度
未编制安全资金使用计划
未按安全资金使用计划实施
(3)人员配备及持证上岗常见缺陷
未按规定配备专职安全员
项目负责人、专职安全员和特种作业人员未持证上岗
未经培训从事施工、安全管理和特种作业
(4)施工组织设计及专项施工方案常见缺陷
(5)安全操作规程及安全技术交底常见缺陷
(6)安全教育及培训常见缺陷
(7)分包单位安全管理常见缺陷
(8)现场整体防护常见缺陷
(9)安全标志常见缺陷
(10)安全检查常见缺陷
(11)应急救援常见缺陷
(12)生产安全事故报告及处理常见缺陷
3 施工安全管理体系的内容
(1)施工安全生产方针和目标
企业最高管理者发布
伤亡控制目标
安全管理效果目标
(2)组织保证体系
(3)文化保证体系
(4)制度保证体系
以全员安全生产责任制未核心
(5)工作保证体系
(6)信息保证体系
4 本质安全化管理
1)本质安全化系统构成
人的安全可靠性
物的安全可靠性
系统的安全可靠性
制度系统规范、管理科学严格
2)本质安全化控制措施
(1)人的本质安全话控制措施
(2)物的本质安全控制措施
(3)系统的安全可靠性控制措施
(4)安全管理体系的落实
7.2.2 施工安全管理基本制度
1 全员安全生产责任制
1)全员安全生产责任制基本规定
2)企业主要负责人安全生产工作法定职责
3)企业安全生产管理机构及安全生产管理人员法定职责
4)企业其他管理岗位人员安全生产职责
5)施工作业人员安全生产职责
2 安全生产费用提取、管理和使用制度
1)企业安全生产费用管理基本要求
2)企业安全生产费用管理原则
(1)筹措有章
(2)支出有据
(3)管理有序
(4)监督有效
3)
主题
绿色建造及施工现场环境管理
8.1 绿色建造
8.1.1 绿色建造基本要求
1 绿色策划
1)绿色设计策划
2)绿色施工策划
3)绿色交付策划
2 绿色设计
1)设计要求
2)协同设计
3)数字设计
4)材料选用
3 绿色施工
4 绿色交付
8.1.2 各方主体绿色施工职责
1 绿色施工相关理念、原则和方法
1)可持续发展和清洁生产理念
(1)可持续发展理念
(2)清洁生产理念
(3)环境伦理要求
2)循环经济3R原则
减量化
再利用
再循环
3)生命周期评估方法
目的与范围确定
清单分析
影响评估
解释说明
2各方主体绿色施工具体职责
1)建设单位绿色施工职责
2)设计单位绿色施工职责
3)工程监理单位绿色施工职责
4)施工单位绿色施工职责
8.1.3 绿色施工措施
1 绿色施工管理措施
1)绿色施工组织设计和绿色施工方案
2)人员安全与健康管理
3)设备材料管理
4)用能用水管理
5)排放和减量化管理
6)环境监测管理
2 绿色施工技术措施
1)节材与材料资源利用
结构材料利用
围护材料利用
装饰装修材料利用
周转材料利用
节材措施
2)节水与水资源利用
提高用水节水效率
保证用水安全
3)节能与能源利用
可再生能源利用及设备节能
生产、生活及办公临时设施节能
施工用电及照明节能
4)节地与施工用地保护
临时用地
临时用地保护
施工总平面布置和临时设施
5)环境保护
扬尘控制
噪声与振动控制
光污染控制
水污染控制
土壤保护
垃圾回收利用和处置
地下设施、文物和资源保护
6)采用四新发展绿色施工
8.2 施工现场环境管理
8.2.1 施工现场文明施工要求
1 文明施工的作用及管理理念
1)文明施工的主要作用
文明施工是保护施工质量、施工安全的支持条件
文明施工是以人为本、关心公众的现实需要
文明施工是反映企业能力和企业形象的重要窗口
2)文明施工管理理念
企业社会责任理念
精益管理理念
8S管理理念
2 文明施工管理目标及工作要求
1)文明施工管理目标
六化
现场管理制度化
安全设施标准化
现场布置条理化
机料摆放定置化
作业行为规范化
环境协调和谐化
2)文明施工管理工作要求
建立健全文明施工管理体系,落实管理责任
抓好员工教育培训,树立文明施工理念
制定安全文明施工管理规划
落实安全文明施工费
3)文明施工具体要求
8.2.2 施工现场环境保护措施
1 控制项
2 一般项
3 优选项
国际工程承包管理
9.1 国际工程承包市场开拓
9.1.1 国际工程承包相关政策
1 促进对外承包工程高质量发展基本原则
坚持企业主体
坚持质量优先
坚持互利共赢
坚持规范有序
2 对外承包市场开拓和健康发展政策要求
1)加快建筑业企业走出去
加强中外标准衔接
提高对外承包能力
加大政策扶持力度
2)加快形成对外承包工程发展新优势
积极鼓励设计咨询走出去
积极促进投建营综合发展
积极依托国内优势产业支撑
积极培育创新发展动能
积极提升可持续发展能力
积极提高国际合作水平
3)共建一带一路推动国际工程承包转型升级
3 对外承包工程及劳务合作管理相关法规
1)对外承包工程管理条例
对外承包工程的根本性要求
国家利益和社会公众利益,外派人员的合法权益
遵守所在国的法律,信守合同,尊重当地的风俗习惯,注重生态环境保护
对外承包工程单位应履行的基本义务
与境外发包人订立书面合同
加强工程质量和安全生产的管理
订立劳动合同
工程分包管理要求
订立工程质量和安全生产管理协议
不得将工程分包给不具备资质的单位
不得转包或再分包
2)对外劳务合作管理条例
4 企业境外投资管理
5 对外承包工程项目备案和立项管理
1)一般项目备案
2)特定项目立项
3)承包项目后续报告
6 企业合规管理
1)企业境外经营合规管理指引
合规管理框架
合规管理原则
合规要求
合规治理结构
合规管理制度
合规审计
2)中央企业合规管理指引
9.1.2 国际工程承包市场进入
1 企业设立条件及注册要求
1)企业设立条件
2)注册流程
2 承包工程许可制度
3 工程招标投标
1)政府出资项目招标
2)私人筹资项目招标
3)国际金融机构贷款和援助资金项目招标
4 外籍劳务要求
5 限制领域
6 税收政策
7 技术标准
1)采用中国标准
2)有条件地采用中国标准
3)采用属地标准或国际标准
9.2 国际工程承包风险及应对策略
9.2.1 国际工程承包风险
政治风险
经济风险
大的层面
市场风险
波动、变化
自然风险
社会风险
合同风险
资金风险
缺
技术风险
法律风险
合规风险
9.2.2 国际工程承包风险应对策略
1 加强市场调研,建立安全风险评估机制
2 综合运用多种策略,化解融资汇率风险
3 精准有序开拓市场,避免低价恶性竞争
4 建立风险处置机制,做好突发事件防范
5 强化安全意识,保障外派人员人身安全
6 开展属地化经营,与当地建立互信关系
7 遵守当地法律制度,严格合规经营管理
8 践行ESG发展理念,落实ESG风险管控
9 发挥保险保障功能,规范投保转移风险
9.3 国际工程投标与合同管理
9.3.1 国际工程投标策略
1 谨慎做好项目选择及投标决策
2 全面研究分析和把握招标文件
3 做实投标前的调查与现场考察
业主方和竞争者调查
社会经济环境调查
施工现场及周边地区的环境考察
4 因地制宜制定科学的施工方案
5 做好工程量和报价的准确估算
6 确定恰当的报价水平和策略
1)确定恰当的报价水平
2)不平衡报价策略
3)税务策划
9.3.2 FIDIC施工合同和设计--采购--施工合同管理
1 FIDIC施工合同管理
1)施工合同文件组成
2)合同各方责任和义务
3)施工进度管理
4)工程量估价和支付
5)安全、环境、质量、检验和试验
健康和安全
环境保护
质量管理
检验
承包商试验
缺陷和拒收
修补工作
6)变更管理
7)不可预见和例外事件
8)工程接收
9)缺陷责任管理
10)承包商投保
11)业主和承包商索赔
12)争端和仲裁
2 FIDIC设计--采购--施工合同管理
1)合同各方责任和义务
2)合同条件典型条款分析
9.3.3 NEC施工合同和AIA合同
1 NEC施工合同
1)ECC合同内容组成
2)ECC合同中的合作管理理念
合作伙伴
早期警告
补偿事件
AIA系列合同
1)IPD合同模式
IPD模式实施过程
IPD模式的特点
2)BIM建模协议
建设工程项目管理智能化
10.1 建筑信息模型及其在工程项目管理中的应用
10.1.1 BIM技术的基本特征
1 模型操作的可视化
2 模型信息的完备性
3 模型信息的关联性
4 模型信息的一致性
5 模型信息的动态性
6 模型信息的可拓展性
10.1.2 BIM技术在工程项目管理中的应用
1 BIM技术应用实施模式及其相关方职责
1)实施模式
2)相关方职责
2 BIM 技术在工程项目进度管理中的应用
施工进度模拟
资金和资源动态分析
实时进度跟踪监控
3 BIM技术在工程项目成本管理中的应用
工程算量
成本控制
4 BIM技术在工程项目质量管理中的应用
碰撞检测
质量问题管理
5 BIM技术在工程施工安全管理中的应用
施工安全教育
施工现场的安全措施布置
施工安全模拟
6 BIM技术在工程合同管理中的应用
依据合同中的BIM要求进行BIM管理
合同执行和界面管理
7 BIM技术在工程项目信息管理中的应用
BIM内置信息分类编码、工程量清单或定额
工程项目信息集成管理
10.2 智能建造与智慧工地
10.2.1 智能建造
1 智能建造的基本特征
智能建造应以新一代信息技术融合应用为基础
智能建造应以实现数字化集成设计、精益化生产施工和工业化组织管理为核心
智能建造应以数智化管控平台和建筑机器人开发应用为着力点
智能建造应以减少对人的依赖,实现安全建造,提高品质、效率和效益,助力数字交付为目标
2 智能建造相关重点任务
10.2.2 智慧工地
1 智慧工地基本特点和总体架构
1)智慧工地基本特点
技术驱动
全面感知与数据收集
信息的共享和协作
2)智慧工地总体架构
感知层
网络层
应用层
2 智慧工地建设
1)智慧工地建设目标
2)智慧工地建设原则
3)智慧工地基础设施
3 智慧工地运行
1)人员管理模块的运行
2)机械设备管理模块的运行
3)物资管理模块的运行
4)环境与能耗管理模块的运行
5)视频监控管理模块的运行
6)施工过程监测与监测管理模块的运行
主题