【一建机电实务】Les.23-机电工程项目施工管理-施工合同管理

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机电工程施工合同管理

• A：施工合同履约及风险防范
  • i. 施工承包合同、专业分包合同
    • 2016年单选
    • 按施工合同文本的组成
      • 1. 协议书
      • 2. 通用条款
      • 3. 专用条款
    • 合同文件包含的内容
      • 1. 中标通知书
      • 2. 投标书及其附件、有关标准/规范及技术文件
      • 3. 图纸/工程量清单
      • 4. 工程报价单或预算书
    • 合同文件的优先顺序
      • ❋ 协议[书上没写] ↓↓❋ 中标通知书[如果有] ↓↓❋ 投标函及其附录 ↓↓❋ 专用合同条款及其附件 ↓↓❋ 通用合同条款 ↓↓❋ 技术标准和要求[规范] ↓↓❋ 图纸 ↓↓❋ 已标价工程量清单或预算书 ↓↓❋ 其他合同文件
        • 后签的、内容重要的，更优先
  • ii. 施工总承包与专业分包的责任与义务
    • 总承包单位的5大责任
      • 1. 向分包人提供相关证件、资料、具备施工条件的施工场地
      • 2. 提供本合同专用条款中约定的设备和设施
      • 3. 为分包人提供施工所要求的场地和通道
      • 4. 组织分包人参加图纸会审，向分包人进行设计图纸交底
      • 5. 负责施工场地的管理工作，协调分包人与其他施工人员的交叉配合，确保分包人按批准的施工组织设计进行施工
      • 3提供、1组织、1协调
    • 分包人的义务
      • 1. 须服从发包人（即合同甲方）下达的或发包人转发监理工程师与分包工程有关的指令
      • 2. 未经发包人允许，分包人不得以任何理由越过发包人与业主或监理工程师发生直接工作联系；分包人不得直接致函业主或监理工程师，也不得直接接受业主或监理工程师的指令
      • 3. 分包人与业主或监理工程师发生直接工作联系的，将被视为违约，并承担违约责任
      • 没有合同关系，则不得与之发生直接工作联系
  • iii. 分包合同范围
    • 总包可以进行项目分包的3种情况
      • (1). 总承包合同约定的或业主指定的分包项目
      • (2). 不属于主体工程，有利于工程进度和质量的分部工程
      • (3). 专业性较强的分部工程
        • 此时，分包单位必须具备相应的资质等级和技术资格
    • 总包合同与分包合同之间的关系
      • 只有业主和总承包单位才是施工总承包合同的当事人；总承包合同为大，分包合同为小；分包合同不能解除总承包单位的任何义务与责任，总包要承担连带责任（法定责任）
  • iv. 合同风险的主要表现形式及防范
    • 主要表现形式
      • 1. 合同主体不合格
      • 2. 合同订立或招投标过程违法法定程序
      • 3. 合同条款不完备或存在单方面的约束性
      • 4. 签订固定总价合同或垫资合同
      • 5. 业主违约，拖欠工程款
      • 6. 履约过程中的变更、签证风险
      • 7. 业主指定分包单位或材料供应商带来的合同风险
    • 防范要点
      • (1). 规范合同行为，诚信守法
      • (2). 加强合同评审、评估、管控；认真组织合同评审，评估各项风险，选派高水平的人员参与谈判，加强合同风险在合同执行期间的管理和控制
      • (3). 加强索赔管理，以合同为依据，用索赔与反索赔的方式减少损失
      • (4). 管控、转移、消减风险；
        • 3大管控方法：消减风险、转移风险、共担风险
  • v. 国际机电工程项目合同防范措施
    • 2019年多选
    • 项目所在环境5大风险防范
      • 外部风险
      • 1. 政治风险防范
        • 主要指：项目所在国政局动荡、战争、汇兑限制、政府违约
      • 2. 市场和收益风险防范
      • 3. 财经风险防范
      • 4. 法律风险防范
      • 5. 不可抗力风险防范
    • 项目自身4个风险防范
      • 内部风险
      • 1. 建设风险防范
      • 2. 营运风险防范
      • 3. 技术风险防范
      • 4. 管理风险防范
• B：总包与分包合同的实施
  • i. 合同分析
    • 分析合同风险、漏洞、澄清有争议的内容
  • ii. 合同交底
    • 1. 组织分包单位与项目有关人员进行交底，学习、分析合同条文，熟悉合同中的主要内容、规定和程序，了解合同双方的责任和工作范围、各种行为的法律后果等
    • 2. 将各项任务和责任分解、落实到具体部门、人员或分包单位，明确工作要求和目标
  • iii. 合同控制
    • 1. 合同的跟踪与控制
    • 2. 合同实施的偏差分析
      • (1). 产生偏差的原因分析
      • (2). 实施偏差的责任分析
      • (3). 实施趋势分析
    • 3. 合同实施的偏差处理
      • 4大调整措施
        • (1). 组织措施
        • (2). 技术措施
        • (3). 经济措施
        • (4). 合同措施
  • iv. 工程分包的履行与管理
    • 总包如何对分包进行全过程施工管理
      • 按案例问答来备考
      • 2021年案例
      • 5大阶段
        • 1| 施工准备
        • 2| 进场施工
        • 3| 工序交验
        • 4| 竣工验收
        • 5| 工程保修
      • 5个方面
        • 1| 技术
        • 2| 质量
        • 3| 安全
        • 4| 进度
        • 5| 工程款支付
    • 分包工程完工后如何验收
      • 1. 分包单位先对开工、关键工序校验、竣工验收等过程自行检验合格
      • 2. 事先通知总包单位组织预验收
      • 3. 认可后由总包通知业主组织检查验收
      • 分包不对外
    • 总包要审核分包的哪些施工文件资料
      • 2013年案例
      • 技术类资料
        • 分包工程施工组织设计、施工技术方案
      • 质量类资料
        • 质量保证体系及措施
      • 安全类资料
        • 安全保证体系及措施
      • 进度类资料
        • 施工进度计划、施工进度统计报表
      • 款项类资料
        • 工程款支付申请
      • 验收类资料
        • 隐蔽工程验收报告、竣工交验报告
• C：合同的变更与终止
  • 变更的4种情形
    • 1. 增加或减少合同中任何工作；或追加额外的工作
    • 2. 取消合同中的任何工作（转由他人实施的工作除外）
    • 3. 改变合同中任何工作的质量标准或其他特性
    • 4. 改变工程的基线、标高、位置和尺寸
• D：施工索赔的类型与实施
  • i. 索赔的分类
    • 按目的和要求划分
      • 1. 工期索赔
      • 2. 费用索赔
    • 按索赔事件的性质划分
      • 1. 工程延期索赔
      • 2. 工程加速索赔
      • 3. 工程变更索赔
      • 4. 工程终止索赔
      • 5. 不可预见的外部障碍或条件索赔
      • 6. 不可抗力事件引起
      • 7. 其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等
    • 按有关当事人划分
      • (1). 总包方←→业主
      • (2). 总包方←→分包方
      • (3). 总包方←→供货商
      • (4). 总包方←→保险公司
  • ii. 承包商向发包人可以提起索赔的8大情形
    • 非承包人的原因
    • 2016年二建单选
    • 1. 发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失
    • 2. 因工程变更造成的时间、费用损失
    • 3. 由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，导致施工条件的改变、费用的增加
    • 4. 发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加
    • 5. 发包人延误支付期限造成承包人的损失
    • 6. 对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格；或非承包人的原因导致项目缺陷修复所发生的损失或费用
    • 7. 非承包人的原因导致工程暂时停工
    • 8. 物价上涨、法规变化及其他原因造成了损失
  • iii. 采购索赔成立的三大前提条件（须同时具备、缺一不可）
    • 2021年案例
    • 1| 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失
      • 真正损失了
    • 2| 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任
      • 不是我的责任
    • 3| 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告
      • 时限内交了资料
• ★★本节为重点章节（22年新教材内容有删减）其中D部分【施工索赔的类型与实施】近年是高频出题区，案例基本年年都考，注意课后例题与案例真题的应用练习；本章节分值占比10分左右，性价比很高，但难度不大，以1道选择+案例备考即可
• 历年真题 →单选：2016/21多选：2019案例：2011/13
• 历年真题 →案例：2013/21
• 历年真题 →案例：2007/10/11/12/ 14/16/17/18/21