咨询工程师（投资） 实务02《规划咨询的主要理论与方法》

咨询工程师（投资）考试“现代咨询方法与实务”科目中，关于“规划咨询的主要理论与方法”的知识点总结，主要包括区域发展基础理论、区域发展阶段分析、规划预测与分析的常用方法，明确列出各分析方法的理论模型、操作步骤、优缺点、应用范围，考点、重点已做特别标注，一眼望穿，备考利器。

规划咨询的主要理论与方法

一、 区域发展基础理论

城镇和产业的空间分布

1. 中心地理论

2. 增长极与点轴开发理论

3. 中心——外围建设

4. 梯度转移理论

人口与产业聚集程度衡量

人口密度

人口密度=人口数量/土地面积

以“人/平方公里”或“人/公顷”为单位

城市首位度

城市首位度可用来衡量城市发展要素在收尾城市的集聚程度，以及省委城市在城镇体系中的相对重要性

城市首位度计算

二城市指数 S2 =P 1 /P 2

四城市指数 S4 =P 1 /(P 2 + P 3 + P 4)

十一城市指数 S11 =2P 1 /(P 2 + P 3 +…+ P 11)

P 1 ~ P 11 为城镇体系中按人口（经济）规模从大到小排序后，某位次城市的人口（经济）规模 中国用GDP来进行计算

城市首位度评价标准

二城市指数＞2，四城市指数和十一城市指数为1左右——结构正常，集中适当

指数过大——结构失衡，城市过度集聚，大城市病凸出，首位城市压力明显

指数过小——集聚效应不明显，不能体现大城市的引领作用

区位熵/专门化率

衡量某一区域要素的空间分布情况，反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在全国的地位和作用等情况

区位熵计算

E地理范围大于e

区位熵评价标准

区位熵>1——可认为该产业是区域的专门化部门，区位熵越大，专业化水平越高

区位熵≤1——可认为该产业是自给性部门

区位熵的局限性（3）

1. 区位熵是静态分析，难以反映产业优势的动态变化情况和产业之间的互动关联

2. 该方法基于每一个产业在全国和区域层面具有相同劳动生产率这一前提假设，但实际中各产业的劳动生产率肯定存在差别

3. 没有考虑企业规模因素的影响（如企业规模大且地区经济总量小，则区位熵大，但并无产业聚集）

竞争优势理论

波特钻石模型

4个基本要素

1. 生产要素

初级生产要素——地理、自然、气候、初级劳动力

高级生产要素——高级人才、科研、教育、现代基础设施

2. 需求条件——主要指国内市场需求

3. 相关与支持性产业——上下游产业

4. 企业状况

企业战略

企业结构

同业竞争

2个辅助要素

1. 机会——随机、不可控

2. 政府——提供良好环境，不直接参与

机会和政府之间没有相互作用连线

二、 区域发展阶段分析

工业化发展阶段

人均GDP划分

均以美元计价，可能因汇率发生大幅波动，而使衡量结果产生较大偏差

钱纳里标准模型

标准——人均GDP（1970年美元）

3个阶段6个时期

初级产品生产阶段——140~280

农业为主

工业化阶段

初期——280~560

向工业为主转变，劳动密集型

中期——560~1120

重工业发展迅速，资本密集型

后期——1120~2100

三产告诉增长

发达经济阶段

初级阶段——2100 ~3360

制造业内部由资本密集型向技术密集型转变

高级阶段——3360~5040

三产内部分化，知识密集型产业发展迅速

世界银行对发展阶段的划分

标准——人均GNI（人均国民收入），美元

4个分类

低收入——＜1025

中下等收入——1026~3995

中上等收入——3996~12375

发展中经济体

高收入——＞12375

发达经济体

产业结构与就业结构划分

城镇化发展阶段

城镇化率=城镇人口/总人口

城镇化率诺瑟姆曲线

初期阶段——10%~30%

加速阶段——30%~70%

后期阶段——＞70%

城镇化水平与经济发展水平关系

积极城镇化——与经济发展同步

消极城镇化——与经济发展不同步

过度城镇化——城镇化水平明显高于工业化和经济发展水平

大量农村人口涌入少数重大城市

城市人口过度增长

就业机会变少

城市基础设施供给不足

低度城镇化——城镇化水平明显低于工业化和经济发展水平

城市住房、基础设施、社会服务等投资不足

经济成长阶段论（罗斯托模型）（6）

1. 传统社会

经济相对封闭或孤立

2. 准备起飞

主要任务——经济体制改革

主导产业——一产或劳动密集型制造业

3. 起飞

生产性投资率提高

出现一个或几个高增长率的主导部门

通过制度改革建立了可推动经济增长的经济结构

4. 走向成熟

吸收和使用新技术能力明显提高

5. 大众消费

与耐用消费品相关的部门成为经济主导部门

6. 超越大众消费

主导部门——提供劳务和改善生活质量的服务业

三、 规划预测与分析的常用方法

德尔菲法

德尔菲法的基本步骤（5）

1. 建立预测工作组

2. 选择专家（20人左右，背对背）

3. 设计调查表

4. 组织调查实施

5. 汇总处理调查结果

德尔菲法的利弊

特点（4）

1. 匿名性

2. 反馈性

3. 收敛性

4. 广泛性

优点（4）

1. 便于独立思考和判断

2. 低成本实现集思广益

3. 有利于探索性解决问题

4. 应用范围广泛

缺点（3）

1. 缺少思想沟通交流

2. 易忽视少数人的意见

3. 存在组织者主观影响

德尔菲法的应用范围（4）

1. 缺乏足够的资料

2. 长远规划或大趋势预测

3. 影响预测时间的因素太多（难以筛选出少数关键变量）

4. 主观因素对预测事件的影响较大（难以客观定量）

情景分析法

情景分析法的基本步骤（6）

1. 确定关键问题

2. 识别影响因素

3. 情景构建

4. 情景分析

5. 情景评价

6. 确定发展战略

相关利益者分析

规划咨询领域的利益相关者

1. 规划委托方（资方）

2. 受影响的政府

3. 受影响的居民与企业（机构）

4. 规划编制参与者（咨询公司）

“影响力-利益”矩阵

规划编制工作流程方法

规划编制4个阶段

1. 前期准备

2. 规划调研

3. 规划草案编制

4. 规划衔接论证及送审