2022年四川省工程监理人员职业培训——监理概论（第三章）

2022年四川省工程监理人员职业培训——监理概论（第三章、工程监理企业与监理人员） 第一节工程监理企业 （一、工程监理企业组织形式 二、工程监理企业经营活动准则） 第二节 监理从业人员 （一、工程监理从业人员的概念 二、注册监理工程师等内容）

2022年四川省工程监理人员职业培训 ——监理概论 （第三章、工程监理企业与监理人员）

• 第一节工程监理企业
  • 工程监理企业是指依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的机构。
  • 一、工程监理企业组织形式
    • 根据《中华人民共和国公司法》(2018修正) 以下简称《公司法》，对于公司制工程监理企业，主要有两种形式，即:有限责任公司和股份有限公司。
    • (一)有限责任公司
      • 有限责任公司由50个以下股东出资设立。
      • 设立有限责任公司，应当具备下列条件:
        • (1)股东符合法定人数;
        • (2)股东出资达到法定资本最低限额;
        • (3 )股东共同制定公司章程;
        • (4)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构;
        • (5)有公司住所
    • (二)股份有限公司
      • 股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。发起设立是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。募集设立是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。
  • 二、工程监理企业经营活动准则
    • 工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公平、科学”的准则。
    • (一)守法
      • 守法就是要依法经营，主要体现在以下几个方面:
      • (1)在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得超越资质或挂靠承揽业务。
      • (2)不伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》及从业人员执业资格证书，不出租、出借企业相关资信证明，不转让监理业务
      • (3) 不串标、不围标，不低于成本价参与竞争。
      • (4)依法依规签订建设工程监理合同，不签订有损国家、集体或他人利益的虚假合同。
      • (5)不与被监理工程的施工及材料、构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系，不谋取非法利益。
      • (6)主动向工程所在地建设主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。
    • (二)诚信
      • 工程监理企业诚信行为主要体现在以下几方面:
      • (1)定期进行诚信建设制度实施情况检查考核，及时处理不诚信和履职不到位人员。
      • (2)依据相关法律法规、 《建设工程监理规范》及合同约定，组建监理机构和派遣监理人员，配备必要的设备设施，开展工程监理工作。
      • (3)不弄虚作假、降低工程质量，不以虚假行为损害工程建设各方合法权益。
      • (4)按规定进行检查和验证，按标准进行工程验收，确保工程监理全过程各项资料的真实性、时效性和完整性。
      • (5)加强内部管理，健全服务质量考评体系和信用评价体系，不断提高企业信用管理水平。
      • (6)履行保密义务，不泄露商业秘密及保密工程的相关情况。
      • (7)不用虚假资料申报各类奖项、荣誉，不参与非法社团组织的各类评奖等活动。
      • (8)积极承担社会责任，践行社会公德，维护国家和公众利益。
      • (9)自觉践行自律公约，接受政府主管部门对监理工作的监督检查
    • (三)公平
      • 公平，是指工程监理企业在监理活动中既要维护建设单位利益，又不能损害施工单位合法权益，并依据合同公平合理地处理建设单位与施工单位之间的争议。
      • 工程监理企业要做到公平，必须做到以下几点:
        • (1)要具有良好的职业道德;
        • (2)要坚持实事求是;
        • (3)要熟悉建设工程合同有关条款;
        • (4)要提高专业技术能力;
        • (5)要提高综合分析判断问题的能力。
    • (四)科学
      • 科学，是指工程监理企业要依据科学的方案，运用科学的手段，采取科学的方法开展监理I作。
      • 1、科学的方案
        • 建设工程监理方案主要是指监理规划和监理实施细则。在实施建设工程监理前，要尽可能准确地预测出各种可能的问题，有针对性地拟定解决办法，制定出切实可行、行之有效的监理规划和监理实施细则，使各项监理活动都纳入计划管理轨道。
      • 2、科学的手段
        • 实施建设工程监理，必须借助于先进的科学仪器才能做好监理工作，如各种检测、试验、化验仪器、摄录像设备及计算机等。
      • 3、科学的方法
        • 监理工作的科学方法主要体现在监理人员在掌握大量、确凿的有关监理对象及其外部环境实际情况的基础上，适时、安帖、高效地处理有关问题，解决问题要用事实说话、用书面文字说话、用数据说话:要开发、利用计算机信息平台和软件辅助建设工程监理。
• 第二节 监理从业人员
  • 一、工程监理从业人员的概念
    • 工程监理从业人员是指满足相应的任职条件，从事工程 监理及相关业务活动的专业技术人员。监理从业人员包括总 监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员， 在四川省行政区域内监理从业人员的任职条件分别是:
    • 总监理工程师:
      • (1)由工程监理单位法定代表人书面任命;
      • (2)必须取得监理工程师注册证书。
    • 总监理工程师代表:
      • (1)经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书 面授权:
      • (2)取得工程类注册执业资格或具有中级以上专业技术职 称;
      • (3)经过监理业务培训，并具有3年以上工程监理工作经验
    • 专业监理工程师:
      • (1)由总监理工程师授权;
      • (2)取得工程类注册执业资格或具有中级 以上专业技术职称;
      • (3)具有2年以上工程实践经验并经监理业务培训。
    • 监理员:
      • 在监理工作中，监理工程师具有相应岗位责 任的签字权，而监理员没有相应岗位责任的签字权。
      • (1)具有相应专业的中专以上学历;
      • (2)经过监理业务培训。
  • 二、注册监理工程师
    • (一)监理工程师资格考试和注册
      • 注册监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理 工程师资格证书(简称资格证书)，并经注册后从事建设 :工程监理与相关业务活动的专业技术人员。
      • 1、监理工程师资格考试
        • 监理工程师职业资格考试全国统一大纲、统一命题、 统一 组织。监理工程师职业资格考试合格者，由各省、自 治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门J颁发中华人 民共和国职业资格证书(或电子证书)。该证书由人力资 源社会保障部统一印制，住房和城乡建设部、交通运输部、 水利部按专业类别分别与人力资源社会保障部用印，在全国 范围内有效。
        • 监理工程师资格考试科目:
          • 监理工程师职业资格考试原则上每年举行一次，考试设四个科目，即“建设工程监理基本理论和相关法规”建设工程合同管理”、建设工程目标控制”、建设工程监理案例分析”其中，“建设工程监理基本理论和相关法规”、“建设工程合同管理”为基础科目，“建设工程目标控制”、“建设工程监理案例分析”为专业科目。考试分3个专业类别:土木建筑工程、交通运输工程、水利工程。
          • 监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法 在连续的4个考试年度内通过全部考试科目:方可取得监理T程师职业资格证书(
        • 监理工程师资格考试报考条件:
          • ①具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;
          • ②具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;
          • ③具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;
          • ④具有工学、管理科学与工程级学科博 士学 位。
        • 免试基础科目的条件:具备以下条件之一的， 参加监理工程师职业资格考试可免考基础科目:
          • 申请免考部分科目的人员在报名时应提供相应材料。
          • ①取得公路水运工程监理工程师资格证书;
          • ②已取得水利工程建设监理工程师资格证书。
      • 2、监理工程师注册
        • 国家对监理工程师职业资格实行执业注册管理制度，取得监理工程师职业资格证书且从事工程监理及相关业务活动的人员，经过注册方可以注册监理工程师名义执业。住房和城乡建筑部、交通运输部、水利部按专业类别分别负责监理工程师注册及相关工作。
    • (二)注册监理工程师执业和继续教育
      • 1、注册监理工程师执业
        • 监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书的，依据相关法律法规进行处罚:构成犯罪的，依法追究刑事责任。
        • 监理工程师可以从事建设工程监理、全过程工程咨询及工程建设某一阶段或某-一专项工程咨询，以及国务院有关部门规定的其他业务。
        • 监理工程师依据职责开展工作，在本人执业活动中形成的工程监理文件上签章，并承担相应责任。
        • 监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，造成质量安全事故的，依据相关法律法规进行处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。
      • 2、注册监理工程师继续教育
        • 取得监理工程师注册证书的人员，应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育，更新专业知识，提高业务水平。
  • 三、监理工程师的素质
    • 1、较高的专业学历和复合型的知识结构
    • 2、丰富的工程建设实践经验
    • 3、良好的品德
    • 4、健康的体魄和充沛的精力
  • 四、监理工程师职业道德
    • 1、遵法守规，诚实守信。
    • 2、严格监理，优质服务。
    • 3、恪尽职守，爱岗敬业。
    • 4、团结协作，尊重他人。
    • 5、加强学习，提升能力。
    • 6、维护形象，保守秘密。